环境法(5-1)-民事责任

《环境法》名词解释1、生态保护法律制度生态保护法律制度又称自然资源保护法律制度，一般指为防治生态破坏，维持生态系统的平衡，保护生态环境，从而实现对自然资源的永续利用之法律制度的总称。

2、“三同时”制度根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。

3、环境行政诉讼是指环境管理相对人（即公民、法人或其他组织）以其环境行政机关的行政行为违法，或已侵犯其合法权益为由等，依法向人民法院提出诉讼，请求法院依照司法诉讼程序解决其环境行政争议，要求其行政机关履行环境保护法律所规定的职责，保护其合法权益的诉讼活动。

4、土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。

5、环境行政责任环境行政责任是指单位或个人破坏或污染环境，违反了环境行政法律法规并对社会造成了一定的危害后果，应依法承担行政方面的法律责任。

6、突发环境事件是指突然发生并对人员或财产可能造成重大伤亡或损失，或对某一地区或国家的经济、政治造成重大威胁的，如地震、干旱、煤矿瓦斯爆炸等所造成的环境事件。

突发环境应急制度指的就是政府为了突发环境事件而进行有效的预防调节和处置，使其危害度降到最低的制度。

7、无过错责任也称无过错原则或无过错责任原则。

它是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。

8、环境监测是指依法从事环境监测的机构及其工作人员，按照有关法律法规规定的程序和方法，对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行监视性的测定活动。

9、矿产资源矿产资源是由地质成矿作用形成的，有用矿物或有用元素含量达到具有工业利用价值的，呈固态、液态或气态赋存于地壳内的自然资源。

环境法学试题及答案### 环境法学试题及答案一、选择题1. 环境法的基本原则不包括以下哪项？- A. 预防原则- B. 污染者付费原则- C. 公平原则- D. 经济优先原则答案：D2. 以下哪项不是环境法调整的对象？- A. 个人- B. 企业- C. 政府- D. 非政府组织答案：D二、判断题1. 环境法是调整人与自然之间关系的法律规范。

（对/错）2. 环境法的实施完全依赖于公民的自觉遵守。

（对/错）答案：1. 对 2. 错三、简答题1. 简述环境法的立法目的。

答案：环境法的立法目的在于保护和改善环境，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，保障公众健康，促进经济社会的可持续发展。

2. 阐述环境法中“污染者付费”原则的含义及其意义。

答案：“污染者付费”原则是指造成环境污染的个人或单位应承担相应的治理费用和赔偿责任。

这一原则的意义在于促使污染者采取有效措施减少污染，同时为环境治理提供经济保障，促进资源的合理利用和环境的持续改善。

四、案例分析题某化工厂排放的废水严重超标，导致附近河流水质恶化，居民健康受到威胁。

请根据环境法相关规定，分析该化工厂可能面临的法律责任。

答案：根据环境法相关规定，该化工厂首先需要立即停止排放超标废水，并对已造成的污染进行治理。

同时，可能需要承担以下法律责任：- 行政责任：可能面临罚款、责令停产整顿等行政处罚。

- 民事责任：需要对因污染造成的损失进行赔偿，包括对受影响居民的健康损害赔偿以及对环境损害的修复费用。

- 刑事责任：如果污染行为构成犯罪，相关负责人还可能面临刑事处罚。

五、论述题试论环境法在实现可持续发展中的作用。

答案：环境法在实现可持续发展中扮演着至关重要的角色。

首先，它通过立法确立了环境保护的基本准则和目标，为可持续发展提供了法律保障。

其次，环境法通过规范个人、企业和政府的行为，确保资源的合理利用和环境的有效保护。

此外，环境法还通过经济激励和责任追究机制，促进了环境友好型技术的研发和应用，推动了经济结构的绿色转型。

第四章环境保护知识题库（含答案）一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、下列除尘设备中，( )的除尘效果最差A、重力除尘器B、洗涤式除尘器C、离心力除尘器D、静电除尘器正确答案：A2、有机厌氧发酵依次经历( )阶段A、产甲烷、产酸和液化B、液化、产甲烷和产酸C、产酸、液化和产甲烷D、液化、产酸和产甲烷正确答案：D3、我国南方土壤呈现酸化趋势，这与长期施用大量的化学氮肥有关，下列属于致酸氮肥的是( )A、硫酸铵B、硝酸铵C、碳酸氢铵D、复合肥正确答案：A4、河流自净作用是指河水中的污染物质在向下游扩散时浓度自然降低的现象，水体自净作用中的生物净化是( )A、污染物质因为稀释、扩散、沉淀或挥发等作用，而使污染物质浓度降低的过程B、污染物质因为水中的生物活动，特别是微生物的氧化分解而使污染物质浓度降低的过程C、污染物质因为稀释、沉淀、氧化、还原、生物降解等作用，而使污染物质浓度降低的过程D、污染物质因为氧化、还原、分解等作用，而使污染物质浓度降低的过程正确答案：B5、活性污泥去除水中有机物，不经过( )阶段A、脱附B、絮凝C、吸附D、氧化正确答案：A6、排水泵的类型有多种，用来提升污水，当流量较小、扬程较高时，一般选用( )A、离心泵B、轴流泵C、螺旋泵D、混流泵正确答案：A7、斜板沉淀池提高了沉淀效率，( )不是其提高沉淀效率的原因A、斜板增加了沉淀颗粒的碰撞机会B、斜板增加了沉淀面积C、斜板使沉淀池水在层流条件下D、斜板降低了沉淀高度正确答案：A8、处置和利用固体废物对维护国家的可持续发展具有意义，其基本原则不包括( )A、最小化B、无害化C、投弃化D、资源化正确答案：C9、为保证好氧生物膜工艺在处理废水时能够稳定运行，以下说法中不正确的是( )A、应减缓生物膜的老化进程B、应控制厌氧层的厚度，避免其过度生长C、使整个反应器中的生物膜集中脱落D、应加快好氧生物膜的更新正确答案：C10、污泥进行机械脱水之前要进行预处理，其主要目的是改善和提高污泥的脱水性能，下列方法中最常用的污泥预处理方法是( )A、淘洗法B、热处理法C、冷冻法D、化学调理法正确答案：D11、我国流经城市主要河段中，对其污染贡献最大的污染物为( )A、酸性污染物B、三氮C、有机污染物D、重金属正确答案：C12、地下水污染异地处理可采用的技术是( )A、抽出处理技术B、含水层生物通风技术C、含水层林洗技术D、含水层原位强化微生物修复正确答案：A13、萃取工艺不包括( )A、析出B、分离C、混合D、回收正确答案：A14、煤中( )可用物理方法去除A、有机硫B、白铁矿硫C、黄铁矿硫D、硫酸盐硫正确答案：C15、美国科幻电影《后天》描述了“明天之后”的未来世界：北半球冰川融化，地球进入第二冰河期，海啸、龙卷风在全世界肆虐···所有这一切都起源于( )A、土地沙漠化B、温室效应C、酸雨危害D、森林破坏正确答案：B16、为了保持厌氧菌的浓度，厌氧消化设施一般不采用的措施是( )A、采用污泥回流措施B、采用泥水分离装置C、不断添加活性污泥D、形成颗粒污泥正确答案：C17、对于分期实施的工程项目，大气污染源调查与分析可利用前期工程最近( )的验收监测资料、年度例行监测资料或进行实测A、5年内B、3年内C、2年内D、1年内正确答案：A18、低温破碎的原理是利用( )的性质A、低温软化B、低温熔化C、低温脆化D、低温硬化正确答案：C19、重点城市空气质量周报，目前主要有污染指数、首要污染物、空气质量级别三项内容当污染指数在( )之间时，空气质量为3级，属轻度污染A、50~100B、201~300C、50以下D、101~200正确答案：D20、高炉渣是( )过程中排出的废物A、制硫酸B、冶炼生铁C、炼钢D、制纯碱正确答案：B21、为降低噪声危害，下列方法中，可行的是( )A、减小发声体的振动频率B、减小声音的传播速度C、减小发声体的振动幅度D、以上三种方法同时采用正确答案：C22、悬浮物在沉降过程中，质量、沉速随深度的增加而增大的沉淀类型是( )A、压缩沉降B、自由沉降C、拥挤沉降D、絮凝沉降正确答案：D23、生态捕虫板是一种正反面均涂上无毒黏合剂的黄色硬塑板，利用某些昆虫的趋黄特性来诱捕田间害虫在此信息传递过程中，信息的类型是( )A、化学信息B、物理信息C、行为信息D、其他信息正确答案：B24、其他条件不变时，下列操作增加吸附量的是( )A、选用比表面积更大的吸附剂B、升高温度C、增加吸附剂微孔数目D、降低压力正确答案：A25、好氧堆肥过程可分为( )三个阶段A、中温阶段，高温阶段，产甲烷阶段B、起始阶段，高温阶段，熟化阶段C、中温阶段，产酸阶段，熟化阶段D、液化阶段，产酸阶段，产甲烷阶段正确答案：B26、水泥、熟石灰等粉尘不宜采用湿式除尘器，主要因为( )A、吸水后易结垢B、没有润湿性C、润湿性较差D、水泥、熟石灰属于憎水性粉尘正确答案：A27、臭氧氧化处理的主要任务是( )A、去除重金属B、杀菌消毒C、去除溶解性无机物D、去除氮、磷造成水体富营养化的物质正确答案：B28、下列关于重力沉降室提升（增加）粉尘被捕获率的措施，无效的是( )A、将沉降室向下倾斜放置B、减小沉降室高度C、重力沉降室加长D、沉降室变宽正确答案：A29、下列因素中对大气能见度影响最小的是( )A、雾B、悬浮颗粒物C、二氧化碳D、液滴正确答案：C30、污泥调理的目的是( )A、去除微生物使污泥中的有机物稳定化B、改善污泥浓缩和脱水的性能，提高机械脱水设备的处理能力C、去除污泥中的间隙水，缩小污泥的体积D、去除污泥颗粒内的毛细管结合水正确答案：B31、废水中的铬是重金属，属一类污染物，《污水综合排放标准》GB8978-1996中六价铬允许排放浓度为( )mg/lA、0.5B、1.5C、0.1D、2正确答案：A32、对污染物在大气中扩散影响较小的气象因素是( )A、云况B、能见度C、风D、大气稳定度正确答案：B33、大气的臭氧层对人体是有益的，因为它能( )A、吸收紫外线B、吸收红外线C、阻挡微波辐射D、防止酸雨正确答案：A34、下列消毒剂加入污水后( )不与水发生化学反应A、次氯酸钠B、漂白粉C、二氧化氯D、液氯正确答案：C35、大气污染控制系统包括( )A、污染源控制措施、污染物在大气中的行为、空气污染的影响B、污染源、污染源控制措施、污染物在大气中的行为、空气污染的影响、法规和标准措施C、污染源、污染源控制措施、污染物在大气中的行为、空气污染的影响D、集气罩、风管、净化器、风机、烟囱正确答案：B36、平流式沉砂池的有效水深不大于1.2m，水平流速一般取( )A、0..45~0.50m/sB、0.08~0.12m/sC、0.15~0.3m/sD、0.05~0.正确答案：C37、列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后( )内开展清洁生产审核A、三个月B、二个月C、一个月D、半年正确答案：B38、堆肥化按原料发酵状态不同可分为( )两种方法A、间歇堆积式和连续堆积式B、好氧堆肥法和厌氧堆肥法C、静态发酵法和动态发酵法D、高温堆肥法和中温堆肥法正确答案：C39、活性炭具有很强的吸附能力，主要是由于( )A、活性炭密度小B、活性炭粒径小C、活性炭比表面积大D、活性炭体积大正确答案：C40、用Ca（OH））2处理含Cd2+废水，欲将Cd2+浓度降至0.1mg/L，需保证的pH值以及此时的Cd2+浓度分别为（）（已知Cd的原子量为112，Kcd（oH）2=.2错10-14）( )A、8.7mol/L、1.1错10-6mol/LB、8.7mol/L、2.5错10-6mol/LC、9..2mol/L、1.1错10-6mol/LD、9.2mol/L、2.5错10-6mol/L正确答案：B41、树脂母体中的交联剂的作用是( )A、使树脂母体中形成网状结构B、使树脂母体中形成球状结构C、使树脂母体中形成树状结构D、使树脂母体中形成环状结构正确答案：D42、下列说法正确的是( )A、人的理想安静环境是0dBB、噪声刺耳难听，但不会导致人患病C、音乐虽好听，但如影响人的学习和休息，也属于噪声D、在马路和住宅之间植树只是为了美观正确答案：C43、污水处理工艺中设置调节池的目的是调节( )A、水质和水量B、水温和pHC、水质D、水量正确答案：A44、环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准统称为( )，是我国环境法律体系的一个重要组成部分A、环境质量B、环境标准C、环境认证D、环境系统正确答案：B45、下列对厌氧生物处理的描述，正确的是( )A、相比好氧生物处理，厌氧生物处理的能耗低，剩余污泥量小B、厌氧生物处理的去除率高，出水水质优于好氧生物处理C、厌氧生物处理适合于高浓度有机废水处理，而不适于处理城市污水D、厌氧反应器与好氧反应器一样，一般需连续运行正确答案：A46、在电磁辐射对人体健康的影响中，( )对人体危害最大A、中波B、短波C、长波D、微波正确答案：D47、固废湿法破碎兼具的功能是( )A、均质B、同时高效破碎常温下难以破碎而在低温下容易变脆的固废C、选择性D、筛分正确答案：A48、下列不属于湿法排烟脱硫法的是( )A、氨水吸收法B、接触氧化法C、钙法D、钠盐吸收法正确答案：B49、湿式除尘器的主要除尘机制是( )A、惯性碰撞、扩散B、拦截、凝并C、拦截、扩散D、惯性碰撞、拦截正确答案：D50、等声级线的间隔应不大于( )dBA、5B、10C、15D、20正确答案：A二、多选题（共20题，每题1分，共20分）1、土地荒漠化的主要原因是( )A、能源短缺B、人类活动C、石油开采D、气候的异常变化正确答案：BD2、在固体废弃物的特点中，固体废弃物的危害具有的特性包括( )A、长期性B、潜在性C、灾难性D、相对性正确答案：ABC3、环境保护坚持保护优先、（）、综合治理、（）、损害担责的原则( )A、政府为主B、社区配合C、预防为主D、公众参与正确答案：CD4、突发环境事件按照事件严重程度，分为( )事件A、重大B、较大C、一般D、特别重大正确答案：ABCD5、据《环境空气质量标准》，下列( )属于一类区A、自然保护区B、风景名胜区C、农村地区D、其他需要特殊保护的区域正确答案：ABD6、下列区域属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》所指的环境敏感区的有( )A、富营养化水域B、世界自然遗产地C、世界文化遗产地D、重要湿地正确答案：ABCD7、当前产业结构调整正在向“三化”方向发展“三化”指的是( )A、资源利用最大化B、废物产生最小化C、资源利用合理化D、生产过程无害化正确答案：BCD8、突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的( )等措施A、拦截B、降污C、导流D、收集正确答案：ABD9、我国环境污染防治法规定的承担民事责任的方式是( )A、赔偿损失B、排除危害C、恢复原状D、赔礼道歉正确答案：ABC10、活性污泥由( )组成A、由微生物内源代谢、自身代谢的残留体B、原污水含有的无机物质C、由原水含有的难为微生物降解的惰性有机物质D、具有代谢功能活性的微生物群体正确答案：ABCD11、固体废物的特点有( )A、数量巨大、种类繁多、成分复杂B、危害具有潜在性、长期性、灾难性C、资源和废物的相对性D、具有较好的经济利用价值正确答案：ABC12、下列( )属于《建设项目环境保护分类管理名录》规定的环境敏感区A、沙尘暴源区B、人工鱼塘C、荒漠中的绿洲D、重要湿地正确答案：ACD13、根据污染物的性质，可将土壤污染分为四种类型：( )A、有机物污染B、生物污染C、无机物污染D、放射性物质污染正确答案：ABCD14、下列污染源不适用《大气污染物综合排放标准》的是( )A、火电厂B、水泥厂C、锅炉D、工业炉窑正确答案：ABCD15、危险废物具有的特性有( )A、反应性B、急性毒性C、浸出毒性D、腐蚀性正确答案：ABCD16、依据《中华人民共和国环境保护法》，下列环境因素中属于天然的因素有( )A、滩涂B、土地C、沼泽D、乡村正确答案：ABC17、公路、铁路噪声环境影响评价内容需包括( )A、给出受影响人口数量分布情况B、评价工程选线和布局的合理性C、确定合理的噪声控制距离D、分析敏感目标达标情况正确答案：ABCD18、下列关于我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系，说法错误的是( )A、后法的效力高于前法B、地方环境法规可以同行政法规相抵触C、地方环境法规根据法律、行政法规和地方行政规章制定D、地方法规不得违背国家法律法规正确答案：BC19、依据《中华人民共和国大气污染防治法》制定大气污染排放标准时，应当以( )为依据A、国家管理条件B、大气环境质量标准C、国家经济条件D、国家技术条件正确答案：BCD20、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、（）等信息( )A、突发环境事件以及环境行政许可B、排污费的征收和使用情况C、企业排污D、行政处罚正确答案：ABD三、判断题（共30题，每题1分，共30分）1、污泥浓度大小间接地反映混合液中所含微生物的量( )A、正确B、错误正确答案：A2、依据《中华人民共和国环境保护法》，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域限制开发( )A、正确B、错误正确答案：A3、重金属废物不适用《危险废物贮存污染控制标准》( )A、正确B、错误正确答案：B4、低温破碎适合于回收纸浆和纤维( )A、正确B、错误正确答案：B5、混合液悬浮固体浓度MLSS能确切的代表活性污泥的数量( )A、正确B、错误正确答案：B6、粉尘的粒径往往大小不一，但总存在某一个粒径，使得筛上累积质量分布和筛下累积质量分布等于50％，该粒径称为质量中位粒径( )A、正确B、错误正确答案：A7、土壤环境的污染物主要是指城乡工矿企业所排放的“三废”物质、农业上使用的化学品以及病原微生物等( )A、正确B、错误正确答案：A8、大气环境评价工作等级的确定是根据环境空气敏感区的分布确定的( )A、正确B、错误正确答案：B9、土壤污染与水污染、大气污染相比，不易觉察，更具隐蔽性( )A、正确B、错误正确答案：A10、物料衡算法能进行工程分析的原理是依据质量守恒定理( )A、正确B、错误正确答案：A11、新建、改建和扩建项目的环境影响评价工作要贯彻清洁生产原则( )A、正确B、错误正确答案：A12、建设项目竣工环境保护验收时，对主要原因排放污染物对环境产生污染和伤害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监理报告（表）( )A、正确B、错误正确答案：A13、突发噪声的评价量为最大A.声级( )A、正确B、错误正确答案：A14、环境的变动性和稳定性是相辅相成的，变动性是绝对的，稳定性是相对的( )A、正确B、错误正确答案：A15、依据《中华人民共和国环境保护法》，各级人民政府应当采取措施加以保护、严禁破坏的区域是珍稀、濒危野生动物自然分布区( )A、正确B、错误正确答案：A16、只有有机污染物才会对土壤造成污染( )A、正确B、错误正确答案：B17、设置清洁生产目标不用考虑目前企业状况( )A、正确B、错误正确答案：B18、《中华人民共和国环境保护法》所称的环境是指影响人类生存和发展的各种社会因素和文化因素的总体( )A、正确B、错误正确答案：A19、排放水体是污水的自然归宿，其前提条件是接纳水体有足够的环境容量( )A、正确B、错误正确答案：A20、投加助凝剂的作用是减弱混凝效果，生成粗大、结实易于沉降的絮凝体( )A、正确B、错误正确答案：B21、依据《大气污染防治法》，国家对重点大气污染排放实行总量控制( )A、正确B、错误正确答案：A22、低温破碎适合于回收塑料和橡胶( )A、正确B、错误正确答案：A23、厌氧消化液pH值的监测较挥发酸和碱度的监测更重要( )A、正确B、错误正确答案：B24、清洁生产审核费用、培训费用可以计入成本( )A、正确B、错误正确答案：A25、对于最终排入环境的污染物，确定其是否达标排放，达标排放必须以建设项目的平均负荷核算( )A、正确B、错误正确答案：B26、吸附架桥作用是指高分子物质与胶体颗粒的吸附与桥连大量投入高分子物质不会产生胶体保护作用( )A、正确B、错误正确答案：B27、大气污染物的种类很多，根据其存在的特征可分为气溶胶状态污染物和气态污染物( )A、正确B、错误正确答案：A28、汽油中添加的防爆剂四乙基铅随汽车尾气排出污染土壤，在行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带( )A、正确B、错误正确答案：A29、生物膜处理法的主要运行形式有氧化塘、生物转盘、生物接触氧化池和生物流化床( )A、正确B、错误正确答案：B30、因为土壤具有自净作用，所以土壤污染对生态系统没有影响( )A、正确B、错误正确答案：B。

（环境管理）环境民事责任构成要件的特点及发展可从《民法通则》第一百零六条考证得出。

也就是说，当致害者具备了其他三个要件，而缺乏行为时的主观过错要件，那么即使损害结果已经存在，也毋须承担民事责任，而只有当行为人具备行为过错满足四个要件才会启动责任机制。

所以，传统民事责任是过错责任原则。

然而，伴随着大量环境公害事件的发生，特别是例如伦敦烟雾事件、日本水俣事件等骇人听闻的环境污染事件的发生，把是否存在过错作为归责要件之一，在环境危害行为中是有待商榷的。

这一点最早可追溯至十九世纪末的工业事故损害赔偿问题的处理，因为伴随着工业革命后机器工业的迅猛发展，工业事故带给人们的危害是巨大的，它逐渐呈现出的是一种群体性和社会性。

这种客观事实使人们认识到，继续拘守传统的过错原则，不仅个人的财产和人身损害无法得到及时、充分的补偿，而且会导致因社会生产环节的中断不能恢复而带来的高度社会化生产秩序的瘫痪，甚至放纵现代科学技术给社会生产力的健康发展和人类生存带来某些危害的因素。

也正因为如此，无过错责任最早规定于工业发展较为发达的国家也不足为奇。

而各国又根据各自的不同发展特点，选择了无过错原则的单一适用与混同适用的不同做法。

例如，德国和日本就是采取某些领域的严格责任，而并未将之推及整个环境污染损害责任领域。

日本《大气污染控制法》第四章“损害赔偿”第二十五条第一款指定：“工厂或企业由于企业活动而排放……造成生命或健康的损害，该工厂或企业应对损害负赔偿责任。

”其在《水质污染防治法》中也作了类似的规定。

而日本采取的严格责任原则目前就限于这两个领域当中。

但值得注意的是，采取两种责任适用模式的国家，均将注意义务的严格化作为了判断过失的前提，企业从造址到规避措施的设置均属于考虑其是否存在过失的范围。

也许在考虑环境保护与经济发展两者利弊之时我们确实难以做出割舍，那么在采取了一种折中的做法之后再以这种严格注意义务的方法加以限制也不失为一种比较科学的作法。

《环境法学》课程笔记第一章法学基本知识一、法的定义（一）法的基本概念法是由国家制定或认可，以权利和义务为主要内容，由国家强制力保证实施的社会行为规范。

（二）法的特征1. 法的规范性：法对社会行为具有普遍的约束力，为人们的行为提供模式、标准或方向。

2. 法的强制性：法以国家强制力为后盾，对违反法律的行为予以制裁。

3. 法的稳定性：法具有一定的稳定性，不能朝令夕改，以保持社会秩序的稳定。

4. 法的普遍性：法适用于国家管辖范围内的所有人和事。

二、我国的法律体系和效力体系（一）法律体系1. 宪法：国家的根本大法，具有最高的法律效力。

2. 法律：全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件。

3. 行政法规：国务院制定的规范性文件。

4. 地方性法规、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。

5. 部门规章：国务院各部门和各委员会制定的规范性文件。

（二）效力体系1. 宪法具有最高法律效力，一切法律、法规、规章等规范性文件都不得同宪法相抵触。

2. 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

3. 行政法规的效力高于地方性法规、规章。

4. 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

5. 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

三、我国的立法体系（一）全国人民代表大会及其常委会全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。

（二）国务院国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

（三）省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

（四）设区的市的人民代表大会及其常委会设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

环境法23秋在线作业2-0001
试卷总分:100 得分:100
一、单选题 (共 15 道试题,共 37 分)
第一题，环境行政责任的特征是
[A]选项.有限性、确定性、强制性
[B]选项.广泛性、确定性、非强制性
[C]选项.广泛性、确定性、强制性
[D]选项.广泛性、不确定性、强制性
[本题选择]:C
第二题，1979年颁布的（）是中国第一部综合性环境保护法
[A]选项.《环境源监测管理办法》
[B]选项.《关于进一步加强环境监测工作的决定》
[C]选项.《全国环境监测管理条例》
[D]选项.《中华人民共和国环境保护法（试行）》
[本题选择]:D
第三题，不属于普通民事诉讼与环境民事诉讼的区别的是
[A]选项.诉讼客体的扩张
[B]选项.延长诉讼时效
[C]选项.因果关系推定
[D]选项.举证责任倒置
[本题选择]:A
第四题，在行政责任的构成要件中，（ C）判断行为者行为是否违法的界限，是承担行政责任的第一个必要条件。

[A]选项.违法行为与危害后果之间的因果关系
[B]选项.行为的违法性
[C]选项.行为人的过错
[D]选项.危害结果
[本题选择]:B
第五题，目前，我国有95％的一次性能源、80％以上的工业原材及大部分农业生产资料来源于
[A]选项.矿产资源
[B]选项.海洋资源
[C]选项.水资源
[D]选项.土地资源
[本题选择]:A。

1、环保法是把环境作为法律的保护对象看待的，概念和范围必须明确和具体，美国《国家环境政策法》把人类环境分为自然环境和人为环境，其中包括但不限于，空气和水包括海域、港湾、河口和淡水；陆地环境包括森林、干地、湿地、山脉、城市、郊区和农村环境。

2、环保法保护的客体一旦脱离自然界失去环境要素的功能时就不是保护的客体了。

3、把自然因素引起的环境因素问题称原生环境问题或第一环境问题；把认为原因引起的环境问题称次生环境问题，或第二环境问题。

4、狭义的环境问题则仅指人为原因引起的环境问题。

5、人口增长过快，是我国粮食紧张、资源破坏、环境污染严重的重要原因。

6、环保法所要调整的是社会关系的一个特定领域，即人们在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境合理利用与保护自然资源的各种社会关系。

7、环保法的特征：综合性、技术性、社会性、共同性8、保护环境与资源是环保法的直接目的。

9、环保法的最终发展目标，保护人群健康，保护经济社会持续发展。

10、环保法律关系是人与人之间的关系，但又通过人与人的关系体现人与自然的关系。

11、环保法关系主体是指导依法享有权利和承担义务的环保法律关系的参与者。

在我国，包括国家、国家机关、企业事业单位、其他社会组织和公民。

12、环保法律关系的客体是主体权利义务所指向的对象。

一般法律关系的客体包括物、行为、精神财富和其他权益三种，环保法律关系的客体一般只有物和行为。

13、环境保护基本法的出现是环境向完备阶段发展的重要标志。

14、我国环保法经历了产生、发展、完善时期。

15、1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议。

16、1983年我国召开的环保会议将环境保护定为基本国策。

17、20世纪90年代我国环保立法发展十分迅速。

18、《环境保护法》是我国环境与资源保护基本法。

19、对于各类环境与资源保护立法，都必须按照立法规划以及法定程序进行。

20、环境问题具有明显的区域性。

必须遵循区域性原则。

21、环境规划包括长远规划和短期规划、全国规划和地方规划、工业污染防止规划、水域污染防治规划、自然环境保护规划等。

知识点二环境民事责任归责原则近年来，随着我国工业生产的迅速发展，环境问题越来越突出。

全国每年发生的工业污染事故多达数千起，因环境问题造成的经济损失每年逾千亿元，由环境污染和破坏引发的民事纠纷日渐增多。

作为承担环境污染和破坏的法律后果最主要的责任形式——环境民事法律责任，目前已成为我国环境立法、司法及环境法学研究中普遍关注的问题。

环境问题具有一定的特殊性，环境民事法律责任不同于一般民事法律责任，也具有一定的特殊性。

一、环境民事责任的概念民事责任是指当事人在民事活动中违反了民事法律上的义务，应当承担的民事法律责任。

环境民事责任是指单位或者个人因污染环境或破坏环境造成人身、财产或环境损失而依法应承担的民事方面的法律责任。

《中华人民共和国民法》第六章专门规定了民事责任，不仅对民事责任的一般问题作了规定，而且还特别规定：“违反国家保护环境，防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。

”《中华人民共和国环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。

”《中华人民共和国民法通则》第110条规定：“对承担民事责任的公民、法人需要追究行政责任时，应当追究行政责任；构成犯罪的，对公民、法人的法定代表人应当依法追究刑事责任。

二、无过失责任原则概念所谓“无过失责任”原则是指一切污染危害环境的单位或者个人，只要对其他单位或个人客观上造成了财产损失，即使主观上没有过错，也应承担民事责任。

《中华人民共和国民法通则》第106条第3款规定：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。

”《中华人民共和国民法通则》第123条规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运转工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。

”“无过失责任”原则是一切污染危害环境的单位或个人，只要自己的污染危害环境行为给他人造成财产或人身损害，即使自己主观上没有故意或过失，也要对其所造成的损害承担赔偿责任。

名词：环境法：是由国家指定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防治污染和其他公害、合理开发和利用与保护自然资源的法律规范的总称。

环境法的目的：是通过防止自然环境破坏和环境污染来保护环境与资源，维护生态平衡，协调人类同自然的关系。

环境的外部不经济性：是指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的利害影响。

环境法的基本原则：是指为我国环境法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策、并为国家环境管理所遵循的基本准则。

自然资源所有权：是所有人依法独占自然资源，并通过其占有、使用、收益和处分自然资源获得利益的一种手段。

自然资源使用权：是单位和个人依法对国家所有的或者集体所有的自然资源进行实际运用并取得相应利益的一种手段。

自然资源规划：是根据一个国家或地区自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求，在一定规划内对管辖区域内各类自然资源的开发，、利用、保护、恢复和管理所做的总体安排。

其目的是为了从宏观上解决自然资源开发利用生态保护，当前利益与长期持续发展的矛盾以及资源分配的问题，以保证用最佳的结构和形式和开发利用资源，促进经济社会的可持续发展。

环境标准：是国家为了维护环境质量、控制污染、从而保护人群健康，社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。

大气污染物：是指可以单独或者复合造成大气污染的物质，包括一次污染物和二次污染物。

大气污染：是指大气因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性的改变，从而影响大气的有效利用，危害人体健康或财产安全，以及破坏自然生态系统，造成大气质量恶化的现象。

大气环境标准：主要指国家环保部门和省级地方政府依法制定的大气环境质量标准和大气污染物排放控制标准等。

环境噪声污染：是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

声音环境质量标准：是指由国家国务院保护部门依照法定程序对各类不同的功能区域内环境噪声最高值所作出的规定。