12、建设部业主大会和业主委员会指导规则

住建部《业主大会和业主委员会指导规则》学习要点第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第十二条筹备组应当做好以下筹备工作：（一）确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；（二）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（三）草拟管理规约、业主大会议事规则；（四）依法确定首次业主大会会议表决规则；（五）制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；（六）制定业主委员会选举办法；（七）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

第十五条筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会之日起成立，第十七条业主大会决定以下事项：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会委员；（四）制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；（五）选聘和解聘物业服务企业；（六）筹集和使用专项维修资金；（七）改建、重建建筑物及其附属设施；（八）改变共有部分的用途；（九）利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；（十）法律法规或者管理规约确定应由业主共同决定的事项。

第十八条管理规约应当对下列主要事项作出规定：（一）物业的使用、维护、管理；（二）专项维修资金的筹集、管理和使用；（三）物业共用部分的经营与收益分配；（四）业主共同利益的维护；（五）业主共同管理权的行使；（六）业主应尽的义务；（七）违反管理规约应当承担的责任。

第十九条业主大会议事规则应当对下列主要事项作出规定：（一）业主大会名称及相应的物业管理区域；（二）业主委员会的职责；（三）业主委员会议事规则；（四）业主大会会议召开的形式、时间和议事方式；（五）业主投票权数的确定方法；（六）业主代表的产生方式；（七）业主大会会议的表决程序；（八）业主委员会委员的资格、人数和任期等；（九）业主委员会换届程序、补选办法等；（十）业主大会、业主委员会工作经费的筹集、使用和管理；（十一）业主大会、业主委员会印章的使用和管理。

住房城乡建设部印发业主大会业主委员会指导规则关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知建房[2009]274号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

发布机关：中华人民共和国住房和城乡建设部发布日期：2009/12/01实施日期：2010/01/01关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知建房[2009]274号中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年12月16日各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知发文单位：住房和城乡建设部文号：建房[2009]274号发布日期：2009-12-1执行日期：2010-1-1各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《》和《物业管理条例》等的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

《业主大会和业主委员会指导规则》
1 业主大会的作用和意义
业主大会是指业主依法按照规定召开，行使业主集体意志，监督
和决定物业管理的民主机构。

业主大会在物业管理中起着至关重要的
作用，是业主实现其合法权益、促进物业管理的主渠道之一。

在业主
大会中，业主可以通过表决、提议等形式对物业管理进行监督和指导。

2 业主委员会的职责和权利
业主委员会是业主大会选举产生的，其职责是协助业主会议监督
物业服务企业、整理业主投诉、建议解决方案、协助物业服务企业开
展工作、实施业委会决策、推动物业服务工作等。

业主委员会作为业
主大会下设的工作机构，拥有相应的决策和执行权。

3 业主大会和业主委员会应该遵守的指导规则
业主大会和业主委员会应该遵守的指导规则有：
1. 依法合规：在召开业主大会或进行业主委员会工作时，必须遵
守法律法规的要求，履行相关程序和规定。

2. 公开透明：业主大会和业主委员会的决策程序、决策结果应该
公开透明，接受业主群众的监督。

同时，相关会议记录和决议应该保
存记录，便于查阅。

3. 合作协同：业主大会和业主委员会应该与物业管理企业积极合作，互相支持，互相协调，提升物业管理的质量和效率。

4. 维护共同利益：业主大会和业主委员会应该站在维护广大业主共同利益的立场上，严格执行相关规定，积极推进物业管理改革和创新，切实提高物业服务水平。

在实际工作中，业主大会和业主委员会需要加强沟通，了解广大业主的真实诉求，针对热点难点问题积极协商，推动解决，发挥民主参与、监督、制约作用，营造和谐有序的小区环境。

业主大会和业主委员会指导规则1. 引言为了规范业主大会和业主委员会的运作，维护业主的合法权益，特制定本指导规则。

本指导规则适用于各类业主大会和业主委员会，旨在明确各方职责和权益，提高决策效率，促进社区的和谐发展。

2. 业主大会的召开2.1 召开时间和通知要求业主大会应至少提前14天通知业主，并在社区公示栏、社区网站等公共媒介上公布会议时间、地点和议题。

同时，应充分考虑业主的时间安排，避免在非工作日或重要节假日召开。

2.2 参会资格业主大会仅限业主本人或其合法代表参加。

业主应携带有效的业主身份证明文件、房屋产权证明或相关依法授权文件方可进入会场并行使表决权。

2.3 会议议程业主大会议程应事先确定，并在会议开始前向与会业主发放。

议程应包括会议主题、提案内容、决策事项等，确保会议讨论的全面性和有效性。

3. 业主委员会的组成与选举3.1 组成业主委员会由业主大会选举产生，由业主自愿参加，负责代表和协调业主的权益。

业主委员会成员应当遵守相关法律法规，执行业主大会决议，履行与社区管理相关的任务。

3.2 选举程序业主委员会在业主大会上选举产生，选举程序应具备公开、公正、公平的原则。

选举过程中应确保业主的知情权和表决权。

选举结果应当公布，并将选举记录留存备查。

3.3 任期与连任业主委员会成员任期一般为2年，连续两届任期后需重新进行选举。

连任次数不设限制，但应充分考虑业主对委员会成员的评价和反馈。

4. 业主委员会的职责和权益4.1 代表和协调业主委员会代表业主参与社区管理，并协调解决相关问题。

委员会应积极倾听业主的意见和建议，反映业主的利益和诉求。

4.2 决策实施业主委员会应执行业主大会的决议，并积极推动相关事项的实施。

委员会成员应按照职责分工，做好工作记录和汇报。

4.3 财务管理业主委员会负责管理社区的收入和支出，确保经费的合理使用和公开透明。

委员会应按照相关财务程序进行报账、审核和监督，定期向业主大会汇报财务情况。

《业主大会和业主委员会指导规则》业主大会和业主委员会是目前管理小区的常见方式，它们在维护小区秩序、解决业主问题、促进小区共建共享方面起到了重要作用。

为了规范业主大会和业主委员会的工作，提高其效率和公正性，制定《业主大会和业主委员会指导规则》是必要的。

一、业主大会指导规则1.业主大会应定期召开，小区管理方需提前向全体业主发布会议通知，通知中应包含会议时间、地点、议程和相关文件。

2.业主大会议程应包括但不限于以下内容：小区管理方年度工作报告、财务报告、修缮计划、收费标准等。

3.业主大会应有主持人和记录人，主持人应进行公正、公平的主持，记录人应做好会议记录，以备后续参考。

4.业主大会应设置业主发言环节，保证业主的合法权益和意见被充分听取。

5.业主大会决议应当经过全体业主多数同意方可生效，对于涉及业主共同利益较大的事项，应采取无记名投票方式。

二、业主委员会指导规则1.业主委员会应通过业主大会选举产生，委员人数不少于5人，应包括业主代表、业主委托代理人等。

2.业主委员会成立后，应选举产生主席和副主席，主席负责召集和主持委员会会议，副主席协助主席工作。

3.业主委员会应定期召开会议，会议时间、地点、议程应提前通知委员，委员务必参加会议或提前请假。

4.业主委员会应有明确的工作职责和权限，包括但不限于监督小区管理方执行业主大会决议、处理业主投诉、协调邻里纠纷等。

5.业主委员会应定期向全体业主报告工作情况，确保透明度和公开性。

三、其他注意事项1.业主大会和业主委员会的工作应遵循相关法律法规和小区管理章程等规定，依法行使职权。

2.业主大会和业主委员会应建立健全制度，完善工作程序，确保工作的科学性和合法性。

3.业主大会和业主委员会应加强与小区管理方的沟通与合作，共同协商解决问题，促进小区和谐稳定发展。

总之，业主大会和业主委员会对于小区治理起到了重要作用，制定《业主大会和业主委员会指导规则》能够规范其工作流程，提高其工作效率和公正性，为小区的发展和管理提供保障。

业主大会和业主委员会指导规则本规则由中华人民共和国住房和城乡建设部于二00九年十二月一日颁布，文件编号为建房[2009]274号。

业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

第九条符合成立业主大会条件的，区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

《业主大会和业主委员会指导规则》第一章总则第二条本指导规则适用于小区业主大会和业主委员会的组织、运作及决策程序等方面的管理。

第三条业主委员会是小区业主的代表组织，负责跟物业公司、业主大会等各方进行协调、沟通和监督，推动小区管理的提升。

第二章业主大会第四条业主大会是小区居民的集体意志的最高决策机关，是小区管理的民主基础。

第五条业主大会应至少每年召开一次，由物业公司或业主委员会召集，并提前通知业主。

第六条业主大会的议事程序应遵循下列程序：1.开会前公布议程和参会业主的身份核对；2.按照法定比例确保出席业主的代表的选举过程；3.主席团的选举和职权规定；4.对物业公司的报告和审议；5.对业主委员会的选举和职权规定；6.确定小区共用设施、物业费用等事项；7.监督小区管理及投诉处理等事项。

第七条业主大会的决议应按照法定比例表决，并通过书面决议记录下来。

第三章业主委员会第八条业主委员会由业主大会选举产生，任期为三年。

业主委员会成员应当为小区的合法业主。

第九条业主委员会应当具备下列职权：1.代表业主与物业公司进行协商和沟通；2.监督物业公司的管理和服务质量；3.召集、组织和主持业主大会；4.审议并建议物业费用的使用计划；5.处理业主之间的纠纷和投诉；6.对小区的改建、维修等事项提出建议。

第十条业主委员会应当建立健全工作机制，确保决策透明、公正和高效，并及时向业主汇报工作情况。

第四章业主大会和业主委员会的权益保障第十一条业主大会和业主委员会行使权力应当依法合规，不得侵犯业主的合法权益。

第十二条物业公司应当积极支持和配合业主大会和业主委员会的工作，提供必要的信息和协助。

第十三条如果业主大会和业主委员会的决策违反法律、法规或损害业主合法权益，业主有权向有关部门投诉或提起诉讼。

第五章附则第十四条本指导规则的解释权归业主大会和业主委员会。

第十五条本指导规则自发布之日起生效，并逐步实施。

总结《业主大会和业主委员会指导规则》旨在加强和规范小区业主的管理参与和决策权，提高小区管理的透明度和公正性。

2022最新业主大会和业主委员会指导规则业主大会和业主委员会都是小区业主成立的一种组织，目的就是为了更好的维护小区业主的权益，可以表达小区业主的诉求等等。

这类型的组织是需要合法的开设、成立、表现的，必须要按照业主大会和业主委员会指导规则最新进行。

下面我为您介绍2022最新业主大会和业主委员会指导规则。

2022最新业主大会和业主委员会指导规则是什么？关于这一问题，我整理了以下相关资料供您参考，下面跟着我一起来了解下。

第一章总则第一条为规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》、《四川省物业管理条例》及有关规定，制定本规则。

第二条本省行政区域内业主大会、业主委员会的成立、选举和活动，适用本规则。

第三条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，履行相应的义务。

业主大会的决定，对业主具有约束力。

同一物业管理区域内只能成立一个业主大会。

第四条业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受街道办事处(乡、镇人民政府)的指导，接受业主的监督。

业主委员会的决定，对业主具有约束力。

第五条业主大会、业主委员会应当依据法律、法规、规章的规定和管理规约、业主大会议事规则的约定行使共同管理权。

业主大会、业主委员会不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

业主大会、业主委员会对业主损害他人合法权益或者业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条街道办事处(乡、镇人民政府)组织、指导、协调本辖区内业主大会的成立和业主委员会的工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责;协调社区建设与物业管理的关系，调解处理物业管理纠纷。

居民(村民)委员会协助街道办事处(乡、镇人民政府)开展物业管理有关的工作。

业主大会和业主委员会指导规则引言在多数共有产权小区和住宅楼里，业主大会和业主委员会起着至关重要的作用。

业主大会是业主们集体讨论并决定相关事项的机构，而业主委员会则是业主们选出来代表他们利益的管理机构。

本文将介绍业主大会和业主委员会的指导规则，以确保小区内的良好管理和和谐居住环境。

业主大会的指导规则召开方式•业主大会应当定期召开，一般不少于每年一次；•业主大会可以由物业公司、业主委员会或者业主自行召集；•召集业主大会的通知应提前合理时间发布，通知内容应包括召开时间、地点、议程等。

议程安排•业主大会的议程应当明确和具体；•议程通常包括物业管理情况汇报、财务情况报告、业主意见交流等；•业主有权提出议程项目，但需提前通知业主委员会。

决策程序•业主大会的决策应当遵循多数表决原则；•重大事项应提前征求业主意见，并且延长表决期限以满足广泛讨论；•决议的内容应在会后及时向全体业主公示。

选举和罢免•业主大会应当定期选举业主委员会；•选举程序应公开、透明并遵循法定程序；•业主有权提出罢免业主委员会成员的议案。

业主委员会的指导规则组成和职责•业主委员会由业主选举产生；•业主委员会是业主的代表，有权监督物业公司管理，协调解决小区内的问题；•业主委员会应当制定并执行管理方案。

会议程序•业主委员会应当定期召开会议，一般不少于每季度一次；•召开会议应提前通知所有委员，并附上会议议程；•会议记录应详细记录会议的决议和意见。

决策程序•业主委员会的决策需要经过多数委员同意；•重要事项应当提前传达给所有委员，以便充分讨论；•决议应在会后及时向所有业主公示。

任期和换届•业主委员会成员的任期一般为两年；•换届选举程序应公开、透明并遵循法定程序；•换届选举应提前通知业主，并在选举结果公示之日起合理时间内完成换届。

结论业主大会和业主委员会是共有产权小区和住宅楼管理的重要机构，其指导规则对于维护业主权益、促进小区和谐发展至关重要。

在执行这些规则的基础上，业主们可以更好地参与管理和决策，并共同推动小区的发展。

业主大会和业主委员会指导规则业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益,根据中华人民共和国物权法、物业管理条例等法律法规的规定,制定本规则;第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利,履行相应的义务;第三条业主委员会由业主大会依法选举产生,履行业主大会赋予的职责,执行业主大会决定的事项,接受业主的监督;第四条业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有约束力;业主大会和业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动;第五条业主大会和业主委员会,对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失;第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助,负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督;第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立,一个物业管理区域成立一个业主大会;只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主同意,不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责;第八条物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积5 0%时,建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求,及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：一物业管理区域证明；二房屋及建筑物面积清册；三业主名册；四建筑规划总平面图；五交付使用共用设施设备的证明；六物业服务用房配置证明；七其他有关的文件资料;第九条符合成立业主大会条件的,区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内,负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组;第十条首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成;筹备组成员人数应为单数,其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半,筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任;第十一条筹备组中业主代表的产生,由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐;筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告;业主对筹备组成员有异议的,由街道办事处、乡镇人民政府协调解决;建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作;第十二条筹备组应当做好以下筹备工作：一确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；二确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；三草拟管理规约、业主大会议事规则；四依法确定首次业主大会会议表决规则；五制定业主委员会委员候选人产生办法,确定业主委员会委员候选人名单；六制定业主委员会选举办法；七完成召开首次业主大会会议的其他准备工作;前款内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告;业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并作出答复;第十三条依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人,应当认定为业主;基于房屋买卖等民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人,可以认定为业主;业主的投票权数由专有部分面积和业主人数确定;第十四条业主委员会委员候选人由业主推荐或者自荐;筹备组应当核查参选人的资格,根据物业规模、物权份额、委员的代表性和广泛性等因素,确定业主委员会委员候选人名单;第十五条筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作,组织召开首次业主大会会议;业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则,并选举产生业主委员会之日起成立;第十六条划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目,先期开发部分符合条件的,可以成立业主大会,选举产生业主委员会;首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素,在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法;第十七条业主大会决定以下事项：一制定和修改业主大会议事规则；二制定和修改管理规约；三选举业主委员会或者更换业主委员会委员；四制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；五选聘和解聘物业服务企业；六筹集和使用专项维修资金；七改建、重建建筑物及其附属设施；八改变共有部分的用途；九利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；十法律法规或者管理规约确定应由业主共同决定的事项;第十八条管理规约应当对下列主要事项作出规定：一物业的使用、维护、管理；二专项维修资金的筹集、管理和使用；三物业共用部分的经营与收益分配；四业主共同利益的维护；五业主共同管理权的行使；六业主应尽的义务；七违反管理规约应当承担的责任;第十九条业主大会议事规则应当对下列主要事项作出规定：一业主大会名称及相应的物业管理区域；二业主委员会的职责；三业主委员会议事规则；四业主大会会议召开的形式、时间和议事方式；五业主投票权数的确定方法；六业主代表的产生方式；七业主大会会议的表决程序；八业主委员会委员的资格、人数和任期等；九业主委员会换届程序、补选办法等；十业主大会、业主委员会工作经费的筹集、使用和管理；十一业主大会、业主委员会印章的使用和管理;第二十条业主拒付物业服务费,不缴存专项维修资金以及实施其他损害业主共同权益行为的,业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制;第二十一条业主大会会议分为定期会议和临时会议;业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开;有下列情况之一的,业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：一经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议的；二发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；三业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情况;第二十二条业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加;采用书面征求意见形式的,应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的,应当在物业管理区域内公告;凡需投票表决的,表决意见应由业主本人签名;第二十三条业主大会确定业主投票权数,可以按照下列方法认定专有部分面积和建筑物总面积：一专有部分面积按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行登记的,暂按测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的,暂按房屋买卖合同记载的面积计算；二建筑物总面积,按照前项的统计总和计算;第二十四条业主大会确定业主投票权数,可以按照下列方法认定业主人数和总人数：一业主人数,按照专有部分的数量计算,一个专有部分按一人计算;但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按一人计算；二总人数,按照前项的统计总和计算;第二十五条业主大会应当在业主大会议事规则中约定车位、摊位等特定空间是否计入用于确定业主投票权数的专有部分面积;一个专有部分有两个以上所有权人的,应当推选一人行使表决权,但共有人所代表的业主人数为一人;业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定监护人行使投票权;第二十六条业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加业主大会会议;未参与表决的业主,其投票权数是否可以计入已表决的多数票,由管理规约或者业主大会议事规则规定;第二十七条物业管理区域内业主人数较多的,可以幢、单元、楼层为单位,推选一名业主代表参加业主大会会议,推选及表决办法应当在业主大会议事规则中规定;第二十八条业主可以书面委托的形式,约定由其推选的业主代表在一定期限内代其行使共同管理权,具体委托内容、期限、权限和程序由业主大会议事规则规定;第二十九条业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定本规则第十七条规定的其他共有和共同管理权利事项的,应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意;第三十条业主大会会议应当由业主委员会作出书面记录并存档;业主大会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告;第三章业主委员会第三十一条业主委员会由业主大会会议选举产生,由5至11人单数组成;业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件：一具有完全民事行为能力；二遵守国家有关法律、法规；三遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务；四热心公益事业,责任心强,公正廉洁；五具有一定的组织能力；六具备必要的工作时间;第三十二条业主委员会委员实行任期制,每届任期不超过5年,可连选连任,业主委员会委员具有同等表决权;业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议,推选业主委员会主任和副主任;第三十三条业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：一业主大会成立和业主委员会选举的情况；二管理规约；三业主大会议事规则；四业主大会决定的其他重大事项;第三十四条业主委员会办理备案手续后,可持备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章;业主委员会任期内,备案内容发生变更的,业主委员会应当自变更之日起3 0日内将变更内容书面报告备案部门;第三十五条业主委员会履行以下职责：一执行业主大会的决定和决议；二召集业主大会会议,报告物业管理实施情况；三与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；四及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；五监督管理规约的实施；六督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；七组织和监督专项维修资金的筹集和使用；八调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；九业主大会赋予的其他职责;第三十六条业主委员会应当向业主公布下列情况和资料：一管理规约、业主大会议事规则；二业主大会和业主委员会的决定；三物业服务合同；四专项维修资金的筹集、使用情况；五物业共有部分的使用和收益情况；六占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车车位的处分情况；七业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；八其他应当向业主公开的情况和资料;第三十七条业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定及业主大会的决定召开会议;经三分之一以上业主委员会委员的提议,应当在7日内召开业主委员会会议;第三十八条业主委员会会议由主任召集和主持,主任因故不能履行职责,可以委托副主任召集;业主委员会会议应有过半数的委员出席,作出的决定必须经全体委员半数以上同意;业主委员会委员不能委托代理人参加会议;第三十九条业主委员会应当于会议召开7日前,在物业管理区域内公告业主委员会会议的内容和议程,听取业主的意见和建议;业主委员会会议应当制作书面记录并存档,业主委员会会议作出的决定,应当有参会委员的签字确认,并自作出决定之日起3日内在物业管理区域内公告;第四十条业主委员会应当建立工作档案,工作档案包括以下主要内容：一业主大会、业主委员会的会议记录；二业主大会、业主委员会的决定；三业主大会议事规则、管理规约和物业服务合同；四业主委员会选举及备案资料；五专项维修资金筹集及使用账目；六业主及业主代表的名册；七业主的意见和建议;第四十一条业主委员会应当建立印章管理规定,并指定专人保管印章;使用业主大会印章,应当根据业主大会议事规则的规定或者业主大会会议的决定；使用业主委员会印章,应当根据业主委员会会议的决定;第四十二条业主大会、业主委员会工作经费由全体业主承担;工作经费可以由业主分摊,也可以从物业共有部分经营所得收益中列支;工作经费的收支情况,应当定期在物业管理区域内公告,接受业主监督;工作经费筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定;第四十三条有下列情况之一的,业主委员会委员资格自行终止：一因物业转让、灭失等原因不再是业主的；二丧失民事行为能力的；三依法被限制人身自由的；四法律、法规以及管理规约规定的其他情形;第四十四条业主委员会委员有下列情况之一的,由业主委员会三分之一以上委员或者持有20%以上投票权数的业主提议,业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权,可以决定是否终止其委员资格：一以书面方式提出辞职请求的；二不履行委员职责的；三利用委员资格谋取私利的；四拒不履行业主义务的；五侵害他人合法权益的；六因其他原因不宜担任业主委员会委员的;第四十五条业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交业主委员会;第四十六条业主委员会任期内,委员出现空缺时,应当及时补足;业主委员会委员候补办法由业主大会决定或者在业主大会议事规则中规定;业主委员会委员人数不足总数的二分之一时,应当召开业主大会临时会议,重新选举业主委员会;第四十七条业主委员会任期届满前3个月,应当组织召开业主大会会议,进行换届选举,并报告物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府;第四十八条业主委员会应当自任期届满之日起10日内,将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会;第四章指导和监督第四十九条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应当积极开展物业管理政策法规的宣传和教育活动,及时处理业主、业主委员会在物业管理活动中的投诉;第五十条已交付使用的专有部分面积超过建筑物总面积50%,建设单位未按要求报送筹备首次业主大会会议相关文件资料的,物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府有权责令建设单位限期改正;第五十一条业主委员会未按业主大会议事规则的规定组织召开业主大会定期会议,或者发生应当召开业主大会临时会议的情况,业主委员会不履行组织召开会议职责的,物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府可以责令业主委员会限期召开；逾期仍不召开的,可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下组织召开;第五十二条按照业主大会议事规则的规定或者三分之一以上委员提议,应当召开业主委员会会议的,业主委员会主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的,物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府可以指定业主委员会其他委员召集业主委员会会议;第五十三条召开业主大会会议,物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应当给予指导和协助;第五十四条召开业主委员会会议,应当告知相关的居民委员会,并听取居民委员会的建议;在物业管理区域内,业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责,支持居民委员会开展工作,并接受其指导和监督;第五十五条违反业主大会议事规则或者未经业主大会会议和业主委员会会议的决定,擅自使用业主大会印章、业主委员会印章的,物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府应当责令限期改正,并通告全体业主；造成经济损失或者不良影响的,应当依法追究责任人的法律责任;第五十六条业主委员会委员资格终止,拒不移交所保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的,其他业主委员会委员可以请求物业所在地的公安机关协助移交;业主委员会任期届满后,拒不移交所保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的,新一届业主委员会可以请求物业所在地的公安机关协助移交;第五十七条业主委员会在规定时间内不组织换届选举的,物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期组织换届选举；逾期仍不组织的,可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,组织换届选举工作;第五十八条因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的,新一届业主委员会产生之前,可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,代行业主委员会的职责;第五十九条业主大会、业主委员会作出的决定违反法律法规的,物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主;第六十条业主不得擅自以业主大会或者业主委员会的名义从事活动;业主以业主大会或者业主委员会的名义,从事违反法律、法规的活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚;第六十一条物业管理区域内,可以召开物业管理联席会议;物业管理联席会议由街道办事处、乡镇人民政府负责召集,由区、县房地产行政主管部门、公安派出所、居民委员会、业主委员会和物业服务企业等方面的代表参加,共同协调解决物业管理中遇到的问题;第五章附则第六十二条业主自行管理或者委托其他管理人管理物业,成立业主大会,选举业主委员会的,可参照执行本规则;第六十三条物业所在地的区、县房地产行政主管部门与街道办事处、乡镇人民政府在指导、监督业主大会和业主委员会工作中的具体职责分工,按各省、自治区、直辖市人民政府有关规定执行;第六十四条本规则自2010年1月1日起施行;业主大会规程建住房20 03131号同时废止;。

业主大会和业主委员会指导规则（全文）第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

第九条符合成立业主大会条件的，区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

第十条首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。

筹备组成员人数应为单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。

第十一条筹备组中业主代表的产生，由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐。

筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告。

业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。

建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。

第十二条筹备组应当做好以下筹备工作：（一）确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；（二）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（三）草拟管理规约、业主大会议事规则；（四）依法确定首次业主大会会议表决规则；（五）制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；（六）制定业主委员会选举办法；（七）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

住建部《业主大会和业主委员会指导规则》关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知建房[2009]274号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知建房[2009]274号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

业主大会和业主委员会指导规则建房[2009]274号第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。

第九条符合成立业主大会条件的，区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知建房[2009]274号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十二月一日业主大会和业主委员会指导规则第一章总则第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。

第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。

第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。

第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。

第二章业主大会第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。

只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：（一）物业管理区域证明；（二）房屋及建筑物面积清册；（三）业主名册；（四）建筑规划总平面图；（五）交付使用共用设施设备的证明；（六）物业服务用房配置证明；（七）其他有关的文件资料。