下载文档原格式
对群体性事件的分析【内容提要】：近些年来，随着我国改革开放的进一步推进，在经济快速增长、社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，各种社会矛盾和社会问题也逐渐凸出，使得群体性事件进入了高发期。
笔者在本文对群体性事件的一系列问题进行深入的探讨。
【关键字】：群体性事件；矛盾；执法公信力；利益冲突一、我国群体性事件的现状2005年中国社会科学院发表的《社会蓝皮书》表明，从1993年到2003年间，中国的群体性事件数量已有每年的10000起增加到60000起，参与人数也由73万增加到307万，05年达到8.7万起，06年有9万多起，而且影响较大[1]。
最近发生的贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件等群体性事件，参与人数之多、影响范围之广、冲突的剧烈程度之高、破坏程度之大让我们不得不反思发生这些群体性事件的深层次原因和我们在应对这些事件上的不足之处。
二、群众性事件的概念群体性事件是一种由共同心理或共同诉求的特定或不特定的多数人参与实施的，以自发或有组织的人员聚集为基本特征的，以采用各种干扰和破坏正常社会秩序的极端行为作为手段的，以满足其经济、政治、文化或心理等方面要求为目的的，对社会秩序和公共安全造成较大影响和危害的，违反法律、法规或者其他社会规范的行为[2]。
我们可以从两个角度对群众性事件的性质进行分析，对其进行充分而理性的认识。
（一）从马克思主义阶级分析的观点来看，现阶段发生的群体性事件，绝大多数都属于人民内部矛盾，是局部的和非对抗性的矛盾，而不是对抗性矛盾。
但我们不能因为矛盾的非对抗性就掉以轻心，不闻不问。
否则，很可能导致矛盾激化甚至使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。
（二）从法律的角度看，依照我国现行法律规定，大部分群体性事件本身在形式上具有违法性。
有的群体性事件构成了一般的治安违法行为，有的甚至已经转化为刑事犯罪行为。
群体性事件引发的治安违法行为和刑事犯罪行为，由于人数众多，行为复杂，侵犯的客体往往具有多重性，而参与者的行为性质也有所不同。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件分析当代中国群体性事件是指在中国社会中持续发生的具有一定规模和影响力的群体性事件，这些事件常常涉及社会矛盾和冲突，对社会稳定和经济发展等方面产生一定影响。
在思想政治教育视域下，分析当代中国群体性事件可以帮助我们更好地理解社会问题的根源和解决途径。
一、维权事件维权事件是最典型的当代中国群体性事件之一。
中国社会在经济发展过程中，出现了许多负面影响，例如土地征收、环境破坏、劳务权益侵害等问题，导致许多群体性维权事件的发生。
这些事件往往由受到损害的群体组织起来，通过示威、抗议、上访等方式表达诉求。
维权事件的分析需要从思想政治教育的视角来看待。
中国长期以来强调集体主义和社会稳定，通过思想政治教育强调“稳定压倒一切”，倡导个人将个人利益置于国家和集体利益之上。
在市场经济的冲击下，个体权益逐渐受到侵害，导致农民工、受害者等群体开始对抗，追求自己的利益保护。
思想政治教育中的官方强调了法治，但由于执行不力和地方政府的干预，导致维权困难，推动了更多的维权事件的发生。
二、劳工抗议与工人组织劳工抗议和工人组织是近年来中国另一个重要的群体性事件。
随着中国工业化的加速发展，劳动力市场出现一系列问题，如工资低、工时长、劳动合同问题等，引发了劳工抗议和工人组织的兴起。
在思想政治教育视域下，分析劳工抗议和工人组织事件可以看到两方面的原因。
思想政治教育中强调的“人民至上”理念，劳动者作为社会主要群体应该获得应有的权益保障，包括合理工资、正常工时等。
在中国的发展过程中，一些企业和地方政府为了追求经济利益，侵害了劳动者的权益，导致劳工抗议和工人组织的兴起。
思想政治教育中宣扬的社会主义价值观，强调社会平等和公正，使得劳工抗议和工人组织得到了一定政治和舆论支持。
三、网络群体事件随着互联网的普及和社交媒体的兴起，网络群体事件成为当代中国的另一个重要现象。
网络群体事件一方面反映了中国社会多元化的发展趋势，另一方面也揭示了中国政府在思想政治教育方面的困境。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件分析当代中国是一个复杂多变的社会，不同群体之间的冲突与对抗引发了一系列群体性事件。
在思想政治教育视域下，这些事件可以分析为以下几个方面：由于中国长期实行的意识形态教育，形成了一种强调集体利益和团结统一的思维模式。
随着经济社会的发展，人们的个体意识与权益诉求日益增强，个体主义思潮不断兴起。
这种思潮的抬头导致了一些群体性事件的发生，如城中村拆迁、劳资纠纷等。
在这些事件中，群体的集体行动往往是为了捍卫自己的权益，与集体意识形态存在冲突。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件还与社会分异与社会不公问题密切相关。
在城市和农村之间、沿海地区和内陆地区之间、不同阶层之间存在着巨大的生活差距和资源分配不均的问题。
这种分异和不公使得一些弱势群体感到被边缘化，并且容易爆发群体性事件，如农民工维权事件、环境污染抗议等。
这些事件反映了群体之间的经济利益冲突和不平等问题。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件还与价值观念的多样性和冲突有关。
中国社会正在经历着从传统价值观向现代价值观转变的过程。
不同的社会群体有不同的价值观念和利益诉求，这导致了一些价值观念冲突，如性别歧视、种族歧视等。
在这些事件中，群体的集体行动往往是为了争取平等和正义，与传统的道德观念存在冲突。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件还与社会性别和性倾向问题相关。
在中国，社会对不同性别和性倾向群体存在着偏见和歧视。
一些群体为了捍卫自己的权益和尊严，发起了一系列抗议和示威活动。
女性权益运动、LGBTQ+群体的争取平等权益等。
这些事件反映了群体在性别和性倾向问题上的权利诉求和社会变革的需求。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件可以从集体行动的动机、社会分异与不公、价值观念冲突以及性别与性倾向问题等角度进行分析。
这些事件反映了中国社会中存在的社会矛盾和问题，思想政治教育应当积极引导和化解这些矛盾，推动社会的进步与发展。
经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第69期2009年第31期Serial No．69No．31，2009一、群体性事件的界定群体性事件是在改革开放新的历史条件下影响社会稳定的一个重要因素。
它的频繁发生、广泛分布及其越来越明显的对抗形式，已经引起社会各方面的广泛关注，成为各级党委、政府和公安机关治理社会治安、保证安定团结局面的一项重要工作。
群体性事件从总体上说是属于人民内部矛盾的范畴，既包括轻微违法的群体治安行为，也包括触犯刑律的群体犯罪行为，是聚众共同实施的违反国家法律、法规，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯其他公民人身安全和公私财产安全的群体治安性事件。
从政治学角度来看，群体性事件是关乎国家稳定和执政党执政地位的大事情，是执政党和政府在调整阶级斗争、利益群体矛盾、民族关系及国际关系等过程中，由于政治、经济、社会、文化及历史等原因所产生的必然现象。
群体性事件的政治学解释是对群体性事件认识的最高层次。
第一，从政治学角度表述和解决了群体性事件的基本矛盾。
第二，政治学角度的解释揭示了群体性事件运动、发展、变化的内在规律。
第三，从国家稳定和执政的角度认识群体性事件，能够确保国家在社会管理及法制建设中沿着正确的轨道运行。
由于群体性事件危害极大，所以对群体性事件发生的根源进行分析是十分必要的。
二、中国群体性事件频发的根源分析群体性事件产生于中国社会转型和体制转轨的大背景中。
伴随着改革开放的深化和社会结构的进一步调整，部分利益群体在分享社会发展成果的同时，却通过各种途径把社会发展的代价转嫁给普通民众和社会弱势群体，使得中国社会利益分配格局和分配秩序产生重大阶段性偏差，成为导致现阶段中国群体性事件频发的根本原因。
改革本质上是权力的一种重新分配，归根结底是利益的调整。
因此，不可避免的会产生诸多新的矛盾，这些矛盾正是群体性事件发生的社会基础。
首先，中国的经济体制改革不是一步到位，在旧的体制还没有完全被彻底打破的情况下，新的体制也没有完全建立，因而产生了双重体制的存在。
政治参与视角下关于我国网络群体性事件影响的探讨发布时间：2021-09-06T11:03:35.113Z 来源：《科学与技术》2021年第4月第11期(中）作者：许露，陈冉[导读] 随着公民民主参与意识的觉醒和互联网的发展普及，越来越多的公民利许露，陈冉电子科技大学公共管理学院摘要：随着公民民主参与意识的觉醒和互联网的发展普及，越来越多的公民利用互联网参与到社会事件的讨论中来，进而演化为网络群体性。
网络群体性事件涉及广泛，自2015年以来其中多集中于社会矛盾、公共安全、公共管理三个方面。
网络群体性事件多集中于社会矛盾领域，以负面事件居多，但民众对其关注的时效性不长。
网络群体性事件涉及公民和政府之间的互动，对政府和民众会产生不同的影响。
关键字：网络性群体事件，政治参与，利益分化，舆情1 概述处于转型期的中国社会，多元利益的冲突以及公民观念思潮的碰撞会不断引发各种焦点问题的出现，基于对与自身相关社会生活的关切和对整个社会发展的关注，公民希望拥有更多的话语权并实质性地全程参与到各类热点事件的处理进程中来。
近年来，我国的网络普及度以及网民数量大幅度提升，由相关统计数据可以看出，随着互联网的普及与发展，网络已经成为了公众重要的活动平台与场所。
公众作为信息传播者的同时也是信息的接收者，能够将自身对事物的观点与看法通过互联网平台清晰地表达出来。
但与此同时，这也意味着，网络信息传播的虚拟性、流动性、匿名性和无边界性，减少了网民在信息传播过程中的顾忌。
美国政治学家亨廷顿认为，发展中国家公民政治参与的要求会随着利益的分化而增长，如果其政治体系无法给个人或团体的政治参与提供渠道，那么个人和社会群体的政治行为就有可能冲破社会秩序，给社会带来不稳定。
在目前社会矛盾利益群体的多元化格局下，网络空间自身的特性使之容易成为一种非理性自我诉求表达、舆论宣传导向的传播工具，导致网络群体性事件向负向事件演变，极其不利于和谐稳定社会秩序的建立。
思想政治教育视域下的当代中国群体性事件分析
一些反腐败和维权事件体现了人民对公正和法治的渴望。
2012年到2013年间，中国
曝光了一系列高官贪污腐败案件，引发了民众的愤怒和觉醒。
在网络和社交媒体的推动下，一些群体开始组织抗议活动，要求政府进行反腐斗争和司法改革。
这些事件表明，人民希
望看到更加透明和公正的政治环境，能够保护他们的合法权益。
一些环境保护和劳工权益事件显示了人民对可持续发展和社会公平的追求。
中国在经
济快速发展的过程中，也面临着环境污染和社会不平等等问题。
一些民众组织开始关注环
境保护和劳工权益，并积极参与相关的抗议和行动。
他们要求政府加大环保力度，推进可
持续发展，同时也要求给予劳工更好的待遇和权益保障。
这些事件反映了人民对于一个健康、公正的社会环境的期望。
一些地方冲突和民族问题事件反映了人民对于民主和平等的渴望。
中国拥有56个民族，各民族之间存在着不同程度的矛盾和分歧。
一些事件暴露了政府在处理民族问题上的不足，也暴露了一些地方政府的不公和不民主。
人们希望政府能够更加尊重各民族的权益，保障
他们的文化传统和生活习惯，在冲突和纷争中寻求和平与公正。
在思想政治教育视域下，当代中国的群体性事件是一个反映社会矛盾和问题的镜子。
这些事件体现了人民对公正、法治、环境保护、劳工权益和民主平等的追求。
政府应该认
真对待人民的呼声和诉求，积极解决问题，促进社会的稳定和繁荣。
政治参与视野下的群体性事件分析
政治参与是现代政治学中的一个术语。
它是指普通公民为争取、实现和维护自身的利益，通
过合法的途径和方式，对国家的政治构成、政治运作、政治决策、政治结果的关心和施加影
响的行为及过程。
群体性事件是指因人民内部矛盾引发，在社会生活中因群体利益受损，社
会矛盾激化，在一定时间和一定范围内发生的，由一定数量人参与并形成一定组织和目的的
集体上访、集会、阻塞交通、围堵党政机关、静坐请愿、聚众闹事等，违反法律、法规, 扰乱社会秩序，危害公共安全，并对政府管理和社会造成影响的群体行为。
它是我国处于转型期
出现的一种社会现象，尤其在近几年来，愈演愈烈，呈上升趋势。
一、关于当前群体性事件的类型
在很大程度上，“群体性事件”并不是严格意义上的学术概念，当前学界依据突发事件的目的、特征和行动指向，大致把它分为五种类型：维权行为、社会泄愤事件、社会骚乱、社会纠纷
和有组织犯罪。
关于社会纠纷和有组织犯罪，由于其特征比较明显，也不是转型社会特有的
现象，所以基本上把讨论维权事件、泄愤事件和骚乱事件这三类群体性事件作为群体性事件
的基本类型。
1.维权导致的群体性事件
改革开放以来，伴随着经济体制的转变，以及经济结构的调整，我国的经济急速增长，这必
然会给中国社会带来相应的变化。
与经济结构调整相对应，社会重大政策也不断的调整，这
些又必将导致社会结构的不断分化。
不同的社会阶层和社会群体拥有不同的利益诉求，不同
的利益主体发育程度的参差不齐，又将导致利益主体争取利益能力的差别。
一旦这些社会利
益主体受益不均或利益受损，加之政府管理行为的失当影响到政府的公正性时，这种利益主
体的多元化导致矛盾冲突的影响和范围就会越来越大，在某种程度上形成多发的群体性事件。
2.无利益相关的社会泄愤事件
无利益相关的社会泄愤事件是指无诉求、无组织、多带有情绪宣泄的集体行为。
社会泄愤事
件的行动主体仍是弱势群体，事件肇始于外源性因素，即是由于他人损害了行动者的利益而
引发。
此类事件仍是地方性的、地区性的或行业性的抗议行动，且往往呈零散、偶发状态，
每个群体事件皆有其具体、特殊的经济利益和民生诉求，以非规范的体制外行为表达出来。
事件反映的是利益群体之间的利益之争，一般持续时间较短。
3.因族际矛盾或宗教问题引发的社会骚乱事件
民族矛盾与社会政治危机密切相关。
中国政府在现代化进程中高度重视民族地区的安定团结
问题，担心和严防民族与宗教问题对国家安全与社会和谐的影响。
与民族矛盾密切相关，且
常常纠缠在一起的是宗教问题，宗教冲突是战后世界政局动荡的主要原因之一。
二、关于诱发当前群体性事件的成因
当前中国群体性突发事件的成因很复杂,本文主要是从政治参与的角度，对其进行分析：
1.政治参与渠道的阻塞
（1）民意代表渠道的虚置与群体性事件的形成
我国的根本政治制度是人民代表大会制度，其运行的基本顺序是: 人民—代表—政府—人民。
但是在我国，公民缺乏主动寻求代表表达意见的行为习惯。
当公民利益受损时，首先想到的
不是通过代表来推动政策的改变，而是进行直接的利益诉求，当这种直接的利益诉求，得不
到有效的表达时，便为群体性事件的滋生埋下了伏笔。
（2）行政参与渠道的阻塞与群体性事件的形成
我国目前的决策更多地表现为所谓的精英决策，决策权基本属于政府内部。
这使行政决策在
制定阶段对公众利益可能造成的影响呈隐性状态，而执行阶段其相关性则显性化，因而公众
对政策执行普遍关注。
政府决策失误就成为引发普遍性社会矛盾的源头，也成为群体性事件
的导火索。
政府的过度作为和不作为也是引起群体性事件一个原因。
（3）司法参与渠道的阻塞和群体性事件的形成
当群众的利益受损时，人们没有想过通过合法的渠道来表达自己的诉求，而是通过最直接，
最原始的状态来表达自己的不满。
这些现象表明司法权威和法院公信存在着危机。
理论上讲，司法才是公民权利救济最为主要的形式。
在实践中，公民更多地把不合理的行为表达方式作
为最后的救济手段和希望所在，造成这种状况的原因是多方面的。
在受挫之后，司法渠道在
公民心中早已关闭，加之司法渠道的参与成本较高，公民不得不转向较低成本的渠道表达情
绪和诉求。
（4）政治参与资源的不平衡与群体性事件的形成
政治参与的资源是指推动公民有效参与政治的物质和精神因素。
政治参与资源的不平衡是无
序政治参与形成的原因之一。
不同阶层由于他们所掌握的资源和拥有的财富不同，导致他们
在社会上的话语权不同。
弱势群体的地位决定了他们话语成效不足，在维权的谈判中处于不
利地位。
最后摆在他们面前的只有两条出路，要么忍气吞声，要么借助集体的力量来维护自
己的权利，这就使他们以群体的形式呈现出来。
（5）政治参与组织力量不足与群体性事件的形成
在我国，公民组织总的来说不发达，符合公民实际需求的组织较少。
除执政党外其余大部分
政治组织内部缺乏足够的凝聚力。
此外，我国现有组织缺乏独立性，这些组织在聚合和表达
群体利益时，参政能力普遍较弱，这就决定了他们不足以成为普通公民政治参与的依托。
群
体性事件中的群体的生成是我国现有组织不足而催生的特定利益阶层的团体组织。
三、改善群体性突发事件的几点思考
1.完善参与制度, 疏通参与渠道
要实现群体性事件的回落，最根本的是从源头上杜绝群体性事件。
这就需要完善各项参与制度，疏通参与渠道。
建立健全民众监督机制。
强化公民对领导、干部的评议权、弹劾权以及
罢免权。
建立健全信息公开机制，使公民能有效监督权力的运作，预防和制止政府不作为和
违规、违法行为带来的群体性事件。
加强司法和执法中的程序法律建设，重塑法律的权威形象。
2.均衡资源配置，培育政治文化，提高公民文化素质
发展教育提高公民文化素质是实现公民正确参政的基本条件。
这就要大力发展教育事业，并
开展以电视、广播为载体的文化建设，全面提高公民的文化素质。
此外还应继续开展法制教育，使公民树立法制观念，提升法律水准，形成正确的义利观。
把非制度化的行为引入制度
化的轨道上来。
培育政治文化，引导高度自觉的公民意识的形成。
3.培育社会组织，提高参与效能
杜绝群体性事件发生的有效方法是培育政府与弱势群体之间的中介组织。
一个群体的意见可
能由它本身表达，也可能由这个群体中的某个人或群体外代表这个群体的个人来表达，但更
多的、更有效的是由这个群体内部发育产生出来的一定团体来表达。
因此探索已有的社会组
织关注弱势群体的声音，鼓励和扶持各类非政府背景的社会组织逐渐介入，让他们承担起原本就不需要政府介入的社会责任，使利益受损者有所依托。
作者简介：张黎（1983- ），汉族，河南省信阳市人，现为郑州大学公共管理学院2009级政治学专业硕士研究生，研究方向为政治学理论与方法。
