加强矛盾纠纷排查化解工作的调研报告
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有关完善矛盾纠纷多元化解机制调研报告三篇关于完善矛盾纠纷多元化解机制的调研报告三篇近年来,伴随着经济快速发展和社会各项事业的不断进步,农村社会结构也在发生深刻变化,各种利益关系在不断调整,一些深层次矛盾不断显露。
xxxx 今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助! 关于完善矛盾纠纷多元化解机制的调研报告 1 在当下社会转型过程中,社会传统的观念和秩序受到冲击,而法治的权威和秩序尚未确立。
这种情形影响了纠纷的解决和社会的稳定,在基层主要表现为传统纠纷解决机制权威性的丧失与基层民事纠纷解决方式的失范。
因此,研究如何建立和完善多元化纠纷解决机制对中国传统法律文化传承及和谐社会的建设无疑具有现实意义。
一、纠纷及非诉讼纠纷解决方式的表现形式从纠纷表现形式看,基层传统的民事纠纷,一般表现为有关婚姻、家庭、赡养、抚养、继承、债务、房屋、宅基地、承包、经营、合同等纠纷,它们大多发生在家庭内部和邻里之间,换言之,发生在没有陌生人的社区共同体中。
这种共同体受制于同一种生活观念及生活方式。
对他们来说,国家法律所代表的不但是另一种知识话语,而且,在许多场合,是一种难以理解或难以接受的知识。
因此,基层民事纠纷有着其特定的表现形式。
在传统社会向现代社会转型的过程中,对民事纠纷带来了巨大的影响,一些原来不常见的民事纠纷大幅增长。
这主要表现在如下方面:离婚诉讼。
由于生活观念及生产方式的影响,基层离婚本来是很少见的,在很多人的传统心态中,离婚是一件很丢脸的事情。
但是,近年来基层的离婚率上升迅速。
一些外出打工的年轻夫妇随着视野的开阔和观念的改变,开始走进法院,用离婚诉讼的方式结束婚姻。
在一些基层法庭,离婚诉讼占到了全部收案数的半数以上。
借贷引起的债务纠纷。
以往,基层人之间的借贷绝大部分发生在熟人之间,凭借双方的信赖关系借款和还款,写借条或者有钱不还,都会觉得难堪,或者不近人情。
随着基层的发展,经济交往频繁,各种借贷也不断发生。
现在有人,或说是少部分人,因为种种原因,无力或者不愿偿还债务,纠纷也就不可避免。
加强矛盾纠纷排查化解XXX乡工作的调研报告当前我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,随着改革的进一步深入和经济、社会结构的深刻调整,各种社会矛盾和问题凸现。
解决这些矛盾和问题,确保社会稳定,根本之策是贯彻落实科学发展观,推动经济社会全面协调发展。
发展是硬道理,是第一要务;稳定压倒一切,是第一责任。
必须以发展求稳定,以稳定促发展。
近年来,XXX乡为构建和谐社会,发展地域经济,积极探索新时期矛盾纠纷产生的特点和调处化解的对策,为全乡的社会政治大局稳定和跨越发展做出了积极的贡献。
据不完全统计,近年来共调处各类矛盾纠纷470余件,矛盾纠纷调解率达100%,调成率达98%,避免群众越级上访10余起,控制矛盾纠纷激化27起,成功防止民转刑案件9起,辖区没有发生一起因调解不及时或调解不当而造成民转刑案件。
这些案件不仅涉及婚姻、家庭、邻里、债权、房屋宅基、继承、赡养、抚养,而且还涉及债权债务、拖欠农民工工资、环境污染等等方面。
一、新时期矛盾纠纷产生的特点近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质的复杂化,矛盾纠纷排查化解工作也由原来的主要化解民间纠纷,发展成面对范围更为广泛的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷、交通事故纠纷、企业纠纷等等复合而成的个体性与群体性共存的社会矛盾纠纷。
如若调处化解不及时,将会导致矛盾纠纷升级,甚至上升为群体性事件或发生刑事案件。
经过对辖区近年发生的纠纷进行分析,其特点主要表现为:(一)传统的公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的个体纠纷不断减少,个人与组织、群众与干部之间的群体性矛盾纠纷不断增多。
过去,公民个人之间、邻里之间的个体纠纷较多,特别是离婚、退婚纠纷,赡养、抚养纠纷,以及公民之间因一些鸡皮蒜皮小事而引发的矛盾纠纷多如牛毛,占各类矛盾矛盾纠纷的30%左右。
经过“五五”普法教育的深入开展,公民法律素质明显提高,依法维权意识明显增强。
第1篇一、前言矛盾是事物发展的普遍规律,矛盾的存在是推动社会进步的动力。
然而,矛盾如果处理不当,就会成为阻碍社会发展的隐患。
为了确保社会稳定和谐,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,本报告对某地区范围内的矛盾隐患进行了全面排查,并提出相应的清除措施和建议。
二、排查背景近年来,随着我国经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,各种社会矛盾和问题也随之显现。
为了深入贯彻落实党的十九大精神,全面排查和清除矛盾隐患,维护社会和谐稳定,本报告对某地区范围内的矛盾隐患进行了排查。
三、排查范围及方法1. 排查范围本次排查范围包括但不限于以下几个方面:(1)城乡发展不平衡、收入分配不均、就业压力等问题;(2)土地征收、房屋拆迁、环境保护等方面的问题;(3)医疗卫生、教育、养老等民生领域的问题;(4)安全生产、食品安全、网络安全等领域的问题;(5)社会治安、民族团结等方面的问题。
2. 排查方法(1)问卷调查:通过发放调查问卷,了解群众对矛盾隐患的认知和评价;(2)座谈会:邀请相关部门负责人、专家学者、基层群众代表等,共同探讨矛盾隐患产生的原因及解决措施;(3)实地调研:深入基层,实地了解矛盾隐患的具体情况,掌握第一手资料;(4)数据统计分析:对收集到的数据进行统计分析,找出矛盾隐患的规律和特点。
四、排查结果1. 城乡发展不平衡(1)问题表现:城乡基础设施建设差距较大,农村地区公共服务水平较低,城乡收入差距持续扩大。
(2)原因分析:城市资源集中,农村地区发展相对滞后,政策扶持力度不够。
2. 土地征收、房屋拆迁(1)问题表现:土地征收、房屋拆迁过程中,存在补偿不到位、安置不落实等问题。
(2)原因分析:相关部门在征收、拆迁过程中,缺乏科学合理的评估机制,群众利益受损。
3. 民生领域问题(1)问题表现:医疗卫生、教育、养老等民生领域存在资源分配不均、服务质量不高、政策落实不到位等问题。
(2)原因分析:相关部门在民生领域投入不足,政策执行不力。
矛盾纠纷排查调处工作情况总结汇报7篇篇1一、引言近期,我社区开展了一系列矛盾纠纷排查调处工作,旨在及时解决居民之间的矛盾,促进社区和谐稳定。
现将工作情况总结汇报如下。
二、工作目标1. 及时排查并处理社区内出现的矛盾纠纷;2. 通过调解方式解决矛盾,促进居民和睦相处;3. 建立完善的矛盾纠纷处理机制,提高社区治理能力。
三、工作方法1. 制定矛盾纠纷排查计划,明确排查重点和方式;2. 通过走访居民、召开座谈会等方式,收集矛盾纠纷信息;3. 对收集到的矛盾纠纷信息进行整理、分类,确定处理方案;4. 组织专业调解团队,对矛盾纠纷进行调解处理;5. 对调解结果进行跟踪反馈,确保矛盾纠纷得到妥善解决。
四、工作成果通过本次矛盾纠纷排查调处工作,我们取得了以下成果:1. 成功排查并处理了多起居民之间的矛盾纠纷,得到了居民的广泛认可和赞誉;2. 通过调解方式解决了大部分矛盾纠纷,避免了矛盾升级和激化;3. 建立了完善的矛盾纠纷处理机制,提高了社区治理能力和居民满意度。
五、工作亮点本次矛盾纠纷排查调处工作的亮点主要体现在以下几个方面:1. 高度重视,精心组织。
社区领导高度重视本次工作,精心组织力量,确保工作有序进行;2. 广泛宣传,营造氛围。
通过宣传栏、微信群等方式广泛宣传矛盾纠纷排查调处工作,营造了良好的氛围;3. 专业团队,精准调解。
组织了专业的调解团队,对矛盾纠纷进行精准调解,提高了调解成功率。
六、工作不足及改进建议在本次矛盾纠纷排查调处工作中,我们也存在一些不足和需要改进的地方:1. 矛盾纠纷信息收集不够全面。
在收集矛盾纠纷信息时,可能存在遗漏或误解的情况。
建议加强与居民的沟通联系,多渠道收集信息,确保信息全面准确;2. 调解团队专业水平有待提高。
虽然我们组织了专业的调解团队,但成员的专业水平还有待进一步提高。
建议加强对调解团队成员的培训和学习,提高其专业水平和工作能力;3. 跟踪反馈机制不够完善。
在跟踪反馈方面,我们还需要进一步完善相关机制和方法。
第1篇一、报告概述一、引言随着我国社会经济的快速发展,各行各业都在不断进步,各种矛盾和问题也随之而来。
为了确保社会的和谐稳定,及时发现和解决潜在矛盾,我们开展了好矛盾隐患排查工作。
本次报告将对排查过程中发现的问题进行梳理和分析,并提出相应的对策建议。
二、排查背景1. 国家政策要求:根据国家有关政策,各级政府要加强对矛盾纠纷的排查化解工作,确保社会稳定。
2. 社会发展需求:随着我国经济社会的发展,人民生活水平不断提高,对美好生活的向往越来越强烈,同时也对政府治理提出了更高要求。
3. 矛盾纠纷增多:近年来,我国社会矛盾和纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势,给社会稳定带来了压力。
三、排查范围与方法1. 排查范围:本次排查范围包括但不限于以下几个方面:民生领域、经济领域、社会领域、生态环境、政治领域等。
2. 排查方法:本次排查采用以下方法进行:(1)实地调研:通过走访基层、了解群众需求,收集矛盾纠纷线索。
(2)数据统计:对各类矛盾纠纷案件进行统计分析,查找规律和特点。
(3)部门协作:加强与相关部门的沟通与协作,共同排查化解矛盾纠纷。
四、排查结果与分析1. 民生领域(1)住房问题:部分城市房价过高,导致居民购房压力增大,引发矛盾。
(2)教育问题:教育资源分配不均,导致部分学生无法享受到优质教育。
(3)医疗问题:医疗资源不足,导致患者就医难、看病贵。
2. 经济领域(1)就业问题:随着产业结构调整,部分企业面临裁员、倒闭等问题,引发劳动者权益受损的矛盾。
(2)投资纠纷:部分投资项目存在违法违规行为,损害了投资者利益。
(3)合同纠纷:合同履行过程中,部分企业存在违约行为,引发合同纠纷。
3. 社会领域(1)邻里纠纷:邻里之间因土地、用水、采光等问题产生矛盾。
(2)婚姻家庭纠纷:家庭矛盾、离婚纠纷等。
(3)交通安全纠纷:交通事故、违章停车等问题引发矛盾。
4. 生态环境(1)环境污染:部分企业排放污染物,造成环境污染。
(2)生态破坏:过度开发、乱砍滥伐等行为导致生态破坏。
全面排查矛盾纠纷调研报告经过全面排查矛盾纠纷的调研工作,我们对该问题做出以下报告。
矛盾纠纷是社会中普遍存在的问题,涉及各个领域和层面。
本次调研主要针对居民住宅小区内的矛盾纠纷展开,采取问卷调查和实地走访的方式,对500名居民进行了采访,并收集了相关数据。
首先,我们发现最常见的矛盾纠纷是噪音问题,占据了调查对象反馈的近50%。
噪音是居民生活的一大困扰,其中音量过大的生活噪音尤为令人不满。
在我们的分析中,噪音污染主要源于邻居间的冲突、工地施工、机动车辆等。
其次,停车问题也是引发居民矛盾纠纷的常见因素,占调查对象反馈的20%左右。
由于小区停车位的数量有限,居民在使用停车位时往往出现竞争和纠纷。
一些居民私占停车位、乱停乱放等行为,导致其他居民无法正常停车,引发矛盾与冲突。
此外,环境卫生问题也是居民矛盾纠纷的重要来源,占调查对象反馈的10%左右。
小区内的垃圾分类、保洁工作等环境卫生问题存在着管理不到位、责任不明、清扫不频繁等问题,使得居民对小区环境不满,引发矛盾纠纷。
针对以上问题,我们提出了一些建议。
首先,加强居民教育和宣传,增加居民的法律意识和公德心,提醒他们注意自己的行为对他人的影响。
其次,建立有效的噪音、停车等问题的处理机制,如设立专门的投诉受理窗口,并加强对相关问题的监管和执法力度。
此外,加大环境卫生问题的处理力度,提高小区的管理水平。
综上所述,矛盾纠纷是社会中普遍存在的问题,居民住宅小区内的矛盾纠纷也属于此类。
通过本次调研,我们发现噪音、停车和环境卫生是居民住宅小区内矛盾纠纷的主要来源。
针对这些问题,我们提出了加强居民教育、建立处理机制和加大管理力度等建议,以期能够有效地解决居民矛盾纠纷,提升小区居民的生活质量。
镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告矛盾纠纷多元化解三篇(范文内容仅供学习阅读与借签,切勿照-搬-照-抄!)17日,市委政法委副书记张少前率队到我县,调研矛盾纠纷多元化解工作。
县委常委、政法委书记叶文德陪同调研。
调研组一行实地走访城厢镇经兜村"民情茶室"、参内乡调委会等,详细了解我县矛盾纠纷多元化解工作情况;实地察看安溪县矛盾纠纷多元化解中心建设情况,围绕我县三级矛盾纠纷化解中心、综治中心建设、网格化服务管理工作情况、涉疫情矛盾纠纷排查化解工作取得的成效、存在问题、下一步工作建议等展开座谈。
调研组充分肯定我县矛盾纠纷多元化解工作成效,指出我县在矛盾纠纷多元化解工作中,一手抓巩固,一手抓创新,做了许多积极的探索。
调研组同时要求,要统筹解决工作推进中协调联动、效力衔接等问题,进一步完善建立相关制度,坚持分级整合、上下联动和统一渠道、各司其职、各负其责的原则,建立多部门和单位、各方力量共同参与的矛盾纠纷化解综合平台,切实推动矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶。
据悉,我县认真落实"强基促稳"三年行动,深入推进网格化社会治理机制创新,推行四级网格服务管理模式、"一网多用"社会治理模式、"一员多用"模式。
把大量矛盾纠纷解决在当地、消除在萌芽状态,有力维护社会大局稳定。
数据显示,1-5月,全县各级调解组织共排查调解矛盾纠纷1504件,成功调解1461件,成功率97.2%。
镇关于矛盾纠纷多元化解工作的调研报告矛盾纠纷多元化解2大通县地处西宁市北部,是西宁市下辖县。
辖区有9镇11乡、28个村委会、20个社区居委会、192户工业企业(21户中央省属企业、171户县属企业),居住着汉、回、土、藏、蒙等26个少数民族,总人口45.3万人。
随着经济的发展,多年来各种矛盾纠纷逐年上升,大通法院每年收结案数居全省基层法院之首。
因此,开展矛盾纠纷多元化解机制建设是非常必要的。
加强矛盾纠纷排查化解工作的调研报告一、引言矛盾纠纷是社会存在的常态,但如果不及时化解,则可能演变成不稳定的因素甚至引发社会矛盾。
为了加强社会矛盾纠纷排查和化解工作,本次调研主要从矛盾纠纷排查工作的重要性、当前存在的问题以及加强矛盾纠纷排查化解工作的对策措施进行探讨。
二、矛盾纠纷排查工作的重要性1. 社会稳定:及时发现和解决各类矛盾纠纷,有助于维护社会的稳定,避免矛盾进一步升级为社会事件。
2. 人民福祉:有效排查和化解矛盾纠纷,可以保障人民群众的合法权益,提高民生水平。
3. 政府形象:积极主动地开展矛盾纠纷排查工作,有助于增强政府的形象和公信力,提升政府的执政能力。
三、当前存在的问题1. 信息不对称:矛盾纠纷排查工作中,政府部门通常获得的信息比群众更加全面,而广大群众的诉求和需求则难以及时反映给相关部门,导致信息不对称。
2. 排查能力不足:一些地方基层政府部门在矛盾纠纷排查工作中,由于缺乏专业的排查人员和技术支持,无法高效地夜排查问题,从而影响了解决问题的速度和效果。
3. 处理手段单一:当前的矛盾纠纷排查工作,大部分还是依赖简单的调解、协商等手段,而在一些复杂矛盾纠纷中,这些手段往往难以达到理想效果。
四、加强矛盾纠纷排查化解工作的对策措施1. 设立矛盾纠纷排查专门机构:在各级政府中设立专门机构,负责矛盾纠纷的排查和化解工作,并配备专业和技术人员。
2. 建立科学判别和解决机制:在矛盾纠纷排查和化解过程中,建立科学、合理的判别和解决机制,包括引入第三方评估机构、矛盾纠纷裁决机构等,提供客观公正的评价和解决方案。
3. 加强信息共享和沟通渠道:通过建立信息共享平台和加强政府与社会之间的沟通渠道,实现信息的双向流通,及时掌握矛盾纠纷的动态和诉求,从而能够更好地排查和解决矛盾纠纷。
4. 建立培训和储备制度:加强对矛盾纠纷排查专业人员的培训和储备工作,提高其专业水平和工作能力,保证他们能够高质量地开展矛盾纠纷排查工作。
派出所矛盾纠纷排查化解调研报告一、背景与目的随着社会经济的发展,社会矛盾日益凸显,矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的特点。
作为维护社会治安的第一道防线,派出所肩负着排查化解矛盾纠纷的重要职责。
为了深入了解派出所矛盾纠纷排查化解工作的现状及存在的问题,提高矛盾纠纷排查化解工作的效能,本报告通过对XX地区派出所矛盾纠纷排查化解工作的调研,分析存在的问题,并提出相应的改进建议。
二、调研方法本次调研采用文献研究、实地考察、访谈等多种方法,对XX地区派出所矛盾纠纷排查化解工作进行全面了解。
首先,通过查阅相关法律法规、政策文件和学术论文,对矛盾纠纷排查化解的理论基础和现实需求进行梳理。
其次,对XX地区派出所矛盾纠纷排查化解工作的实际情况进行实地考察,了解工作流程、工作方式及存在的问题。
最后,通过访谈派出所工作人员、社区工作者和矛盾纠纷当事人,深入了解矛盾纠纷排查化解工作中的难点和问题。
三、调研结果与分析1. 矛盾纠纷排查化解工作现状(1)矛盾纠纷类型多样化。
随着社会的发展,矛盾纠纷类型日益多样化,包括家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、合同纠纷等。
派出所需要面对各类矛盾纠纷,及时进行排查化解。
(2)矛盾纠纷排查化解工作流程。
派出所矛盾纠纷排查化解工作主要包括受理矛盾纠纷、调查核实、调解处理、跟踪回访等环节。
在实际工作中,派出所工作人员通过走访调查、调解会议等方式,努力化解矛盾纠纷。
(3)矛盾纠纷排查化解工作成效。
近年来,派出所矛盾纠纷排查化解工作取得了一定的成效,有效维护了社会稳定。
但仍存在一些问题,需要进一步改进。
2. 矛盾纠纷排查化解工作中存在的问题(1)矛盾纠纷排查化解能力不足。
部分派出所工作人员矛盾纠纷排查化解能力不足,对法律法规和调解技巧掌握不够,导致矛盾纠纷排查化解工作效果不佳。
(2)矛盾纠纷排查化解资源不足。
部分派出所矛盾纠纷排查化解资源不足,如人员配备、经费支持等,影响了矛盾纠纷排查化解工作的开展。
(3)矛盾纠纷排查化解机制不完善。
矛盾纠纷排查化解调研报告一、概述矛盾和纠纷是人类社会发展过程中不可避免的问题,如何有效地排查、化解矛盾纠纷对于社会稳定和发展具有重要意义。
本调研报告旨在深入了解矛盾纠纷的产生原因、解决方法和相关政策措施,为今后更好地处理矛盾纠纷提供依据和建议。
二、矛盾纠纷的产生原因1. 社会角色冲突社会成员之间由于不同的社会角色和身份地位而产生的矛盾,例如雇主与员工、家庭成员之间的矛盾纠纷。
2. 利益分配不均社会资源有限,不同裙体之间在资源分配上存在着不公平现象,导致利益矛盾和纠纷的产生。
3. 文化价值观念差异不同文化、宗教和价值观念的差异是矛盾冲突的重要原因,甚至可能引发跨国界矛盾。
三、矛盾纠纷的化解方法1. 对话协商通过双方对话协商,了解对方需求和诉求,寻求双赢的解决方案。
2. 法律途径在无法通过协商解决时,可以依法通过法律途径解决矛盾纠纷,如起诉、仲裁等。
3. 第三方调解借助于独立的第三方机构或个人进行调解,帮助双方找到合理、公正的解决方案。
四、相关政策措施1. 涉及民生的矛盾纠纷应当引导当事人寻求和平解决,政府部门设立了相关的矛盾纠纷调解中心,提供专业的调解服务。
2. 加强法治建设,健全法律法规体系,促进矛盾纠纷在法治轨道上解决。
3. 加强基层治理能力,建立健全社区调解机制,及时解决各类社会矛盾纠纷。
五、结论通过对矛盾纠纷排查和化解的调研,我们发现矛盾纠纷的产生原因和解决方法是多方面的,需要政府部门、社会组织和广大市民的共同努力。
我们希望政府进一步加强社会管理和调解服务能力,促进矛盾纠纷的及时解决,维护社会和谐稳定。
我们也呼吁每个人在面对矛盾纠纷时,保持理性、冷静,并尊重法律法规,通过合理的方式解决矛盾,共同营造一个和谐、稳定的社会环境。
六、矛盾纠纷化解的挑战和机遇矛盾纠纷排查和化解是一个需要长期持续努力的过程,它所面临的挑战也是多方面的。
社会变迁、经济发展、文化冲突等因素可能会导致一些新的矛盾纠纷产生,因此需要不断更新矛盾纠纷排查化解的方法和政策。
加强矛盾纠纷排查化解XXX乡工作的调研报告当前我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,随着改革的进一步深入和经济、社会结构的深刻调整,各种社会矛盾和问题凸现。
解决这些矛盾和问题,确保社会稳定,根本之策是贯彻落实科学发展观,推动经济社会全面协调发展。
发展是硬道理,是第一要务;稳定压倒一切,是第一责任。
必须以发展求稳定,以稳定促发展。
近年来,XXX 乡为构建和谐社会,发展地域经济,积极探索新时期矛盾纠纷产生的特点和调处化解的对策,为全乡的社会政治大局稳定和跨越发展做出了积极的贡献。
据不完全统计,近年来共调处各类矛盾纠纷470余件,矛盾纠纷调解率达100%,调成率达98%,避免群众越级上访10余起,控制矛盾纠纷激化27起,成功防止民转刑案件9起,辖区没有发生一起因调解不及时或调解不当而造成民转刑案件。
这些案件不仅涉及婚
姻、家庭、邻里、债权、房屋宅基、
继承、赡养、抚养,而且还涉及债权债务、拖欠农民工工资、环境污染等等方面。
一、新时期矛盾纠纷产生的特点
近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质的复杂化,矛盾纠纷排查化解工作也由原来的主要化解民间纠纷,发展成面对范围更为广泛的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷、交通事故纠纷、企业纠纷等等复合而成的个体性与群体性共存的社会矛盾纠纷。
如若调处化解不及时,将会导致矛盾纠纷升级,甚至上升为群体性事件
或发生刑事案
件。
经过对辖区近年发生的纠纷进行分析,其特点主要表现为:(一)传统的公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的个体纠纷不断减少,个人与组织、群众与干部之间的群体性矛盾纠纷不断增多。
过去,公民个人之间、邻里之间的个体纠纷较多,特别是离婚、退婚纠纷,赡养、抚养纠纷,以及公民之间因一些鸡皮蒜皮小事而引发的矛盾纠纷多如牛毛,占各类矛盾矛盾纠纷的30%左右。
经过“五五”普法教育的深入开展,公民法律素质明显提高,依法维权意识明显增强。
过去发生纠纷,产生矛盾,人们一是靠拳头(看谁的拳头硬,谁就有理);二靠家族势力(看谁家的势力大,谁家就有理)。
现在随着法律常识的普及,此类纠纷一是不断减少,二是发生之后,大部分能及时到有关部门接受调解,走法律渠道和程序。
然而随着农村的不断发展,许多村庄进行庄基规划,而因此产生的庄基安置、矛盾纠纷也日益增多,村民心存“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想,肆意扩大事态,做出过激行为,动不动就去市到省进京四处上访,成为群体性事
件的引爆点和源头之一,因而
对社会的影响较大,工作难度也非常艰巨。
(二)矛盾纠纷的聚合性明显增强。
当前,大量的矛盾纠纷主要集中在几个社会敏感问题方面,比如:土地纠纷、低保问题、拖欠农民工工资、经济合同等等,这些纠纷一般都涉及到众多人群,他们相互之间
极易互相
影响,相互联合,聚集成利益群体,形成互动,牵一发而动全身。
(三)矛盾纠纷越来越复杂,调处化解难度也越来越大。
过去邻里
之间产生纠纷,只要耐心说服教育,细心讲解道理,讲透法律,纠纷当事人一般都能很快握手言和,尽失前嫌,和好如初。
而现在随着人们的交往增多,见多识广,结识人群复杂,产生纠纷矛盾之后,处理起来相当复杂,往往因为一起纠纷,涉及社会上诸多方面、诸多利益群体,而要想达到双方满意,相当困难,处理起来难度也非常大。
比如:安置拆迁纠纷、劳务纠纷、职工下岗纠纷、就业纠纷等等,不仅会带来许多家
庭不稳定的隐患,影响
家庭的和睦,而且会带来许多其他社会矛盾。
(四)新型矛盾纠纷层出不穷。
特别是村内纠纷、土地租赁纠纷、农民工工资纠纷、交通事故纠纷、集资纠纷、用工合同纠纷等等越来越
多,一
旦发生,处理不及时,很容易引起社会的不稳定。
二、社会矛盾纠纷的排查化解预防对策
当前,我国正处于一个全面变革时期,改革带来的裂变,使社会经济成份、利益分配关系、社会组织形式、就业方式以及人的生活方式日益多样化,将诱发更多的矛盾和问题,一些带苗头、倾向性的不稳定因素大量存在,这将对今后的社会稳定工作提出了更高的要求,预防、调处和化解这些矛盾纠纷,既要坚持原则,又要具体问题具体分析,既要运用法律的、行政的手段进行调整,又要坚持传统经验与新的举措结合。
针对各种不同类型的矛盾纠纷采取不同方法调处化解,排查化解预防社
会矛盾纠纷的主
要对策如下:
(一)领导重视,认识到位,强化领导责任制。
各级党政领导要牢
固树立“稳定压倒一切”的思想,正确处理好改革、发展、稳定之间的关系,高度重视不稳定因素和矛盾纠纷的排调化解工作。
采取定领导责任、定责任单位、定调处时限,包调处结果的“三定一包”制度,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。
建立领导干部抓稳定工作个人档案,对干部的提拔、任用、晋职、晋级,严格与维护稳定工作挂钩。
将社会矛盾纠纷调处化解工作纳入当地党委政府工作的重要议事日程,使社会矛盾纠纷调处化解工作与其它中心工作同研究,同安排,同部署,同检查,同落实,一级抓一级,层层抓落实。
(二)成立矛盾纠纷排查调处化解中心,充分发挥基层民调组织的战斗堡垒作用。
基层人民调解组织是化解矛盾和纠纷的第一道防线,对各类矛盾产生的根源和当事人需要解决的问题都非常熟悉,加之基层干部与群众朝夕相处,有较好的群众基础,也容易与群众沟通感情,做群众工作有较强的说服力,处理矛盾纠纷必须利用并发挥好基层干部这些优势,综合有关部门的力量,运用经济的、行政的、法律的手段,依法调处化解预防各类社会矛盾纠纷的有效机制。
矛盾纠纷调处中心的建立,提高了基层政府的工作效率,减少了部门之间的相互扯皮,降低了
人民群众诉讼的成本。
(三)坚持依法调处。
对矛盾纠纷的调处,不能盲目和稀泥,要坚持依法依规依政策处理的原则,对符合当事人的合法权益要依法给予维护,对一些不合理的要求要耐心细致地做好思想工作,反复讲清道理,宣传法律知识,让当事人理性地运用法律手段解决问题。
正确区分两类不同性质的矛盾,对有严重违法犯罪行为的,要依法进行打击。
(四)抓住主要矛盾,坚持以人为本,做群众的贴心人。
焦点是矛
盾的集中反映和不安定因素的源点。
处理矛盾纠纷不仅要对整个事件的来龙去脉全面掌握和了解,还必须在众多矛盾中找出主要矛盾,对主要矛盾进行分析和研究,制订出解决的方案和方法,及时控制矛盾的进一步激化,使大事化小、小事化了。
矛盾纠纷的发生,往往与一些群众的合法合理要求未得到及时、妥善解决有关系。
因此,只有深入到群众中去,了解关心群众疾苦,与群众坦诚相见,找出发生矛盾的症结,才能消除当事人之间的隔阂。
(五)讲究策略,注意方法。
对矛盾纠纷的处理要讲究方法和策略,要本着“可疏不可阻、可早不可拖、可顺不可激、可解不可结”的原则,动之以情,晓之以理地积极开展疏导和化解工作。
(六)加强队伍建设。
目前,基层民调队伍建设薄弱,大部分从事该项工作的人员意识、素质不强,所以导致工作主动性、积极性不高,对矛盾纠纷重处理、轻预防,存在“头痛医头、脚痛医脚”的状态,从而无法形成完善的工作机制。
因此,加强基层队伍、机构建设是开展纠纷排查调处工作的必要条件。