国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知
- 格式:doc
- 大小:33.00 KB
- 文档页数:5
检查实施方案(通用15篇)检查实施方案篇1一、指导思想以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面实施建筑安全标准化管理,减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生,提高建筑施工从业人员素质,确保建筑施工安全生产形势平稳发展。
二、检查范围全街道范围内各建筑施工工地、地下施工、深基坑作业、农村经营性建房等。
三、检查重点(一)安全生产责任制落实情况。
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产建立和落实情况。
设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(三)安全培训教育情况。
企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(四)应急管理情况。
建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
(五)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(六)工程的承包企业的安全生产责任落实情况。
(七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、(八)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20xx)的情况。
(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
四、检查时间及方法1、自查自纠阶段。
社区、各行业相关部门要对本辖区、本行业建筑施工工地进行摸底调查,掌握底数,登记造册,按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。
四季度安全生产大检查通知四季度安全生产大检查通知尊敬的各位同事们:为确保全员员工的生命安全与身体健康,有效预防和减少各类事故的发生,根据国家安全生产监督管理部门的要求和公司安全生产工作的需要,经公司领导班子研究决定,决定在四季度对全公司范围内进行一次安全生产大检查。
现将有关事项通知如下:一、检查时间和地点安全生产大检查将于今年XX年XX月XX日起,按照各部门安排的时间表,在各单位层层展开,检查时间为连续工作三个月,预计结束时间为XX年XX月XX日。
检查地点为各部门和岗位,涵盖全公司范围。
二、检查的内容和要求本次安全生产大检查的内容包括但不限于:安全设施设备的完备性和运行状况、员工的安全防护用品的使用情况、安全操作规程的落实情况、应急救援预案的编制和实施情况、危化品的储存和使用安全,以及各单位的安全文化建设等。
希望各单位在检查之前对上述内容进行全面排查,确保符合相关要求,并做好相应的整改和补充工作。
检查要求:1.各单位要提前做好充分的准备工作,组织安排专人负责检查事宜,确保检查工作的顺利进行。
2.所有员工要对检查要求和内容进行充分了解,积极配合检查工作,如实提供相关材料和信息。
3.各单位要加强对员工的安全生产知识培训,提高员工的安全意识和技能,确保员工能够做好自我防护。
4.各单位要加强对安全设施设备的运行和维护,确保设备的正常使用,做到事前预防和事后维修。
5.各单位要按照公司和国家安全生产相关要求,制定和完善各类制度和规范,确保安全生产工作的有效进行。
三、检查结果和整改措施本次安全生产大检查结束后,将对各部门和岗位进行综合评定,根据评定结果,对出现问题的单位和个人进行通报和批评教育,并要求其立即整改。
对于隐患较大和存在严重安全问题的单位,将依法依规给予相应的处罚。
同时,希望各部门和岗位在整改过程中要充分认识到自身的问题和不足,及时举一反三,采取有效措施,确保类似问题的不再发生。
四、工作安排和要求各部门和岗位要按照时间表在规定时间内完成检查工作,确保检查结果真实、全面。
南京市住房和城乡建设委员会关于开展第四季度全市建筑施工安全生产大检查的通知文章属性•【制定机关】南京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2011.11.08•【字号】宁建质字[2011]1184号•【施行日期】2011.11.08•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文南京市住房和城乡建设委员会关于开展第四季度全市建筑施工安全生产大检查的通知(宁建质字〔2011〕1184号)各区县住建(建工)局、各安全监督机构,各有关单位:根据《国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电[2011] 9号)和省住建厅、市安委会关于开展第四季度安全生产工作大检查的部署要求,经研究决定对全市建筑施工(包括地铁施工)开展安全生产大检查,现将有关要求通知如下:一、工作目标根据国务院第165次常务会议精神和省政府关于安全生产重点工作的总体部署,进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号),针对建筑施工领域生产安全事故高发种类和高发频发的态势,结合年度专项整治工作安排,重点地开展四季度建筑施工(包括地铁施工)安全生产大检查。
进一步落实企业安全生产主体责任、提升安全生产监管水平,有效防范和遏制建筑生产安全事故,确保全年全市建筑安全生产形势稳定好转,为建筑业平稳、较快发展提供安全保障。
二、范围和重点(一)检查范围全市在建房屋建筑工程、市政基础设施建设工程以及城市轨道交通工程。
(二)检查重点1、贯彻落实建筑安全生产相关文件和标准规范情况。
重点贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(建质[2010] 164号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009] 87号)、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质[2010]5号),以及《建筑施工模板安全技术规范》( JGJ162-2008 )、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011 )等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2024安全生产大检查方案1.2024安全生产大检查方案篇1为贯彻国家、省、市、县文件要求精神,现制定我乡“百日安全生产大检查”工作方案如下:一、工作目标通过开展百日安全生产大检查,深入推进全乡安全生产专项整治和标准化创建工作的落实,进一步强化企业安全生产主体责任,落实隐患排查治理等各项制度,及时发现并消除各类安全隐患,从而实现我乡安全生产形势持续稳定。
二、方法步骤(一)企业自查自整阶段(7月1日--7月15日)。
各村(社区)要将文件精神传达到辖区内各企业,督促辖区内企业按照文件要求,对照《生产经营企业事业单位自查情况表》(附表1)的检查内容,结合自身实际进行全面自查,自查率要达到100%,对排查出的问题,要采取有效的整改措施,及时消除安全隐患。
(二)乡全面检查阶段(7月16日--8月15日)。
乡按照百日安全大检查的工作要求,对各行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所等全面开展检查,检查覆盖率要达到100%,检查结果按《乡“百日安全大检查”检查情况明细表》(附表2)。
对存在的一般安全隐患实行限期整改,对存在重大安全隐患的生产经营建设单位坚决停产整顿,并实行挂牌督办;对发现非法生产经营行为的,应按照“打非治违”的要求坚决予以取缔。
三、工作步骤及要求(一)深入宣传发动。
乡采用多种形式,加大对安全生产大检查活动的宣传,督查企业落实安全生产主体责任,自发组织开展隐患排查整治。
(二)加强组织领导。
乡按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,成立领导组,结合本地实际,认真制定实施方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力,加强对大检查全过程的监督、指导,确保大检查工作扎实深入开展,取得实效。
(三)严格监管执法。
乡开展安全生产大检查,要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,检查必须留有书面记录。
要以“零容忍”的态度,依法处理所有隐患和问题,重大隐患实施挂牌督办;对非法违法生产经营单位和建设行为,按照“四个一律”的要求,予以严厉打击。
第四季度安全生产工作总结Summary of work safety in the fourth quarter汇报人:JinTai College第四季度安全生产工作总结前言:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析,并分析不足。
通过总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。
本文档根据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘,具有实践指导意义。
便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
为了贯彻落实国务院安委会《关于深入开展安全生产大检查、切实做好第四季度安全生产工作的通知》,我院积极围绕“安全生产、重在落实”为主题的安全生产活动。
落实责任、加强协调,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。
坚持科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念。
我院领导对安全生产工作统一的部署和安排,结合实际,突出重点,认真开展安全生产专项整治工作,做到了责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全事故的发生,取得了显著成效,现将安全生产活动情况总结如下:一、加强领导,提高认识,统一部署:为全面落实第四季度安全生产工作,院成立以潘必胜院长为组长,张青松副院长为副组长,有关部门领导为组员的安全生产大检查领导小组,全面负责我院的安全生产工作。
领导小组成立后召开了关于“开展安全生产大检查”活动的部署大会,建立了监督、监管体系,制定了相应的职责制度,明确责任、层层分解。
让全院职工从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。
-------- Designed By JinTai College ---------。
生产工作自查报告5篇【篇一】生产工作自查报告为了贯彻落实国务院安委会《关于深入展开安全生产大检查、切实做好第四季度安全生产工作的通知》,我院积极围绕“安全生产、重在落实”为主题的安全生产活动。
落实责任、增强协调,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。
坚持科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念。
我院领导对安全生产工作统一的部署和安排,结合实际,突出重点,认真展开安全生产专项整治工作,做到了责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全事故的发生,取得了显著成效。
一、增强领导,提升理解,统一部署:为全面落实第四季度安全生产工作,院成立以潘必胜院长为组长,张青松副院长为副组长,相关部门领导为组员的安全生产大检查领导小组,全面负责我院的安全生产工作。
领导小组成立后召开了关于“展开安全生产大检查”活动的部署大会,建立了监督、监管体系,制定了相对应的职责制度,明确责任、层层分解。
让全院职工从思想上彻底理解到安全生产的重要性和必要性,真正把理解转变为高度警惕融汇到日常工作中去。
二、大力展开宣传教育,提升安全生产意识和技能:为了增强安全生产工作的宣传教育力度,领导小组首先在院内营造起“安全生产”的浓郁氛围。
在我院各生产所、部门办公室外墙的显目位置广泛宣传“安全是效益、安全是品牌”等各种安全生产标语横幅,并充分利用宣传栏、宣传海报,实行安全生产知识的宣传教育活动。
树立了准确的安全观点,使安全文化深入人心,得到广大员工的理解和认同,成为每位员工共同的安全需求和价值取向,促动安全生产由“全员参与”向“全员责任”转变,通过这次大力宣传,在全院形成了浓厚的舆论氛围,提升了员工安全生产素质、强化安全责任意识,形成了较好的成绩。
为了增强我院安全生产工作教育力度的管理,高度重视安全生产工作,组长潘必胜召集各所、各办公室相关人员,结合我院实际情况展开了安全生产工作专项会议。
会议指出:对于我们设计企业来说,实施好质量管理,保证设计质量,做好合理、科学、全面、安全的施工设计,是一个单位健康发展的基础,搞好安全生产将对减少损失、增加效益,正常展开各方面工作起到积极作用,同时也是提升我院竞争力的关键和根本所在。
XXXXX第四季度安全生产大检查工作总结为认真贯彻落实《国务院安委会办公室国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知》(安委办明电…2014‟24号)文件精神,结合国家、省、市、区“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查要求,按照区安委办《关于开展安全生产大检查“回头看”暨第四季度安全生产大检查工作的通知》(钟山安办通…2014‟47号)等文件要求,XXXXX 于2014年11月25日组织召开了《第四季度安全生产工作会议,并制定了第四季度安全大检查工作方案》的通知,具体汇报如下:一、组织领导成立安全生产大检查“回头看”暨第四季度安全生产大检查工作领导小组。
二、检查时间10月14日至12月31日。
三、检查范围生产、经营、建设等行业(领域),重点检查非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、农业机械、特种设备、危险化学品、民爆器材、工商贸、消防等行业(领域)。
四、检查内容(一)“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作“六打六治”打非治违专项行动已进入集中打击整治、重点检查督查的关键阶段,各居委会、各部门要在前一阶段全面排查和企业自查自纠的基础上,继续保持高压态势,加大工作力度,深入开展“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作,确保查出问题、打出成效。
一是严格落实隐患排查治理责任制。
突出重点部位、重点环节和重点单位,全面排查安全隐患,做到彻查隐患、及时整改。
对排查出的重大安全隐患,必须按要求进行挂牌督办,把在重大隐患下的非法违法、违规违章生产建设行为视作事故严肃处理。
二是加大联合执法力度,对非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治。
对不具备安全生产条件、存在重大安全隐患的,必须责令停产整顿,并落实监管措施,盯死看牢,严防发生重特大生产安全事故。
三是认真做好新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实工作。
要提前谋划、超前准备,结合安全生产体制机制改革工作制定新《安全生产法》宣贯方案,为法律实施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境,切实推动依法治理。
2024年四季度安全生产检查实施方案安全生产,责任重于泰山。
为确保四季度生产安全,预防各类安全事故的发生,下面是我根据多年经验,结合实际情况制定的安全生产检查实施方案。
一、总体目标以提高安全生产水平为核心,强化安全生产责任制,落实安全生产措施,确保四季度生产安全无事故。
二、检查范围1.全公司范围内的生产车间、仓库、办公区、施工现场等。
2.各部门安全生产管理制度及执行情况。
3.安全生产设施设备运行情况。
4.安全生产培训及应急预案。
三、检查时间2024年第四季度,具体时间为10月1日至12月31日。
四、检查内容1.安全生产管理制度:检查各部门是否建立健全安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程等。
2.安全生产培训:检查各部门是否定期开展安全生产培训,提高员工安全意识,掌握安全知识。
3.安全生产设施设备:检查生产车间、仓库、办公区等场所的安全设施设备是否完好,是否符合安全生产要求。
4.安全生产应急预案:检查各部门是否制定应急预案,并定期组织应急演练,提高应对突发事故的能力。
5.安全生产责任制:检查各部门负责人是否认真履行安全生产职责,对安全生产负总责。
6.安全生产检查:检查各部门是否定期开展安全生产检查,发现问题及时整改。
五、检查方法1.现场检查:深入生产车间、仓库等场所,实地查看安全生产情况。
2.文件审查:查阅各部门安全生产管理制度、培训记录、应急预案等文件资料。
3.问卷调查:对员工进行安全生产知识问卷调查,了解员工安全意识。
4.专题会议:组织召开安全生产专题会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。
六、检查步骤1.成立检查组:由公司领导牵头,相关部门负责人参加,成立安全生产检查组。
2.制定检查计划:根据检查内容,制定详细的检查计划,明确检查时间、地点、人员等。
3.开展检查:按照检查计划,分组分头开展检查工作。
4.整理检查情况:检查结束后,整理检查情况,形成书面报告。
5.问题整改:对检查中发现的问题,制定整改措施,明确整改责任人,限时整改。
国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动情况的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2007.10.17•【文号】安委办[2007]33号•【施行日期】2007.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动情况的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见(安委办〔2007〕33号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,各有关中央企业:9月份以来,各地区、各有关部门和各中央企业继续认真排查治理隐患,较好地完成了“专项行动”第四阶段的工作任务。
现简要通报9月份隐患排查治理专项行动情况并就持续深入做好第四季度隐患排查治理工作提出要求如下:一、基本情况到9月末,在全国工矿商贸和交通运输等重点行业领域内,有2364707家企业和单位累计自查隐患3866955项,已自改隐患3434608项,整改率88.8%。
其中:自查重大隐患73229项,已自改重大隐患56282项,重大隐患整改率76.9%;累计列入治理计划的重大隐患23655项(少部分已完成),落实资金1139089万元,制定应急预案15757项,采取监控措施17773项。
全国较大以上生产安全事故未结案449起。
2006年以来的较大以上生产安全事故已结案2320起,追究和处罚责任人员8471人。
其中:移交司法机关1709人(已判决832人);受党政纪处分3195人;受行政处罚3567人。
全国已掌握的非法建设、非法生产和非法经营单位116617个,已取缔85477个,其余正在打击过程中。
其中煤矿:已掌握25250个,已取缔24041个,正在打击1209个。
二、主要特点9月份,各地区、各有关部门和中央企业隐患排查治理专项行动主要有以下特点:1.认真落实国务院安委会督查组提出的督查意见和工作要求。
国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知安委明电〔2011〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:10月8日,中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江同志主持召开国务院安委会全体会议,专题研究贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神,讨论“关于坚持科学发展、安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的若干意见”,并进一步部署第四季度安全生产工作。
张德江副总理发表重要讲话,深刻阐述了坚持科学发展、安全发展的重大意义,深入分析了当前的安全生产形势,明确提出了当前和今后一个时期大力推进科学发展、安全发展,实现安全生产形势持续稳定好转的总体要求、工作思路和重点任务,并对第四季度安全生产工作提出了明确要求。
为深入贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神和国务院的一系列重要决策部署,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,现就深入开展安全大检查,切实做好今年第四季度安全生产工作通知如下:一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感今年以来,在党中央、国务院的高度重视和坚强正确领导下,经过各地区、各有关部门和单位的共同努力,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
截至9月底,在事故总量继续下降的基础上,重大事故起数和死亡人数同比分别下降29.5%和29.8%,特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降77.8%和74.4%,多数行业(领域)和地区安全生产形势稳定。
但是,当前我国各类事故总量依然较大,职业病发病率居高不下,部分高危行业产业布局和结构不合理,安全监管监察及应急救援能力亟待提升,任务十分艰巨和繁重。
尤其是7月22日和7月23日连续发生的2起特别重大道路交通和铁路交通事故、10月7日发生的1起特别重大道路交通事故,以及今年以来发生的煤矿和非煤矿山透水、建筑物和桥梁垮塌、高空坠落、火灾爆炸、地铁列车追尾等重大事故,充分暴露了我国生产、建设、交通等行业(领域)仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题。
今年是“十二五”开局之年,搞好第四季度的安全生产工作,对于“十二五”安全生产良好开局具有重要意义。
第四季度历来是事故的高发期,生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期,一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产,且冬季雪多路滑,一些地区降温天气将会增多,容易引发生产安全事故,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。
各地区、各有关部门和单位务必保持清醒的认识和高度的警觉,深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示和今年下半年以来国务院三次常务会议、国务院安委会两次全体会议精神,切实提高对安全生产工作极端重要性的认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在重中之重的位置,把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节,强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,努力促进全国安全生产形势的持续稳定好转。
二、深入组织开展安全大检查各地区、各有关部门和各类生产经营单位要在前期贯彻《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)部署和要求的基础上,从即日起,全面开展安全大检查。
这次大检查要创新方式方法,可借鉴高铁安全大检查的做法,采取地方为主、部门牵头、专家检查的办法,注重发挥各类专家的作用,“既看病、又开方”,既要查隐患、促整改、强基础、防事故,又要注重透过现象看本质,促进安全生产工作的加强和创新,进一步推进安全发展。
检查内容要突出国务院常务会议部署和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)的贯彻落实情况。
国务院安委会将适时组织对重点地区和行业(领域)的督查检查,各地区和相关行业(部门)也要开展重点督查检查。
三、加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度第四季度进入能源、原材料消耗的高峰期,要严防企业非法违法生产经营建设行为回潮反弹。
各地区、各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为(以下简称“打非”)作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势,巩固和扩大工作成效。
要层层落实执法监管责任特别是县、乡两级责任,强化社会监督、加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。
要以提高执法效率效果为目标,在地方政府统一领导下,建立健全部门联合执法工作制度,明确各有关部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人,消除隐患、不留后患。
对问题突出的地区和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而酿成大祸。
要着力推进“打非”工作的制度化、规范化和经常化建设,推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展,规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
四、进一步加强重点行业(领域)的安全专项整治要针对第四季度生产经营建设的特点,加强安全管理和监督,突出抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、交通运输、道路桥梁、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸和消防等重点行业(领域)的安全专项整治。
要着力预防、综合施治,深查隐患、强力整治,多措并举,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
要着力治大隐患、防大事故,特别是要针对一些地区和行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况,严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题,盯紧抓住,严格落实各项防范和治理措施。
交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的影响,强化安全专项整治,及早合理配置运力资源,严防各类交通运输事故;要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。
五、深入开展安全生产标准化达标创建工作各地区、各有关部门和单位要继续深入贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)和相关工作规划,实施分类指导,强化典型引路,大力推进岗位达标、专业达标和企业达标。
要以开展安全生产标准化达标创建,作为切实落实企业安全生产主体责任的有效抓手,督促企业健全完善安全管理机构和规章制度,强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任;督促企业加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个车间、班组和岗位,把安全管理落实到每个生产环节、每个工作细节,夯实企业安全生产基础,进一步加强安全生产预警、预防、管理、监控能力建设。
六、强化工作中的统筹协调一是统筹协调当前工作与中长期工作的关系,认真编制并组织实施安全生产“十二五”规划。
全国安全生产“十二五”规划已经国务院常务会议审议通过,并以国务院办公厅名义印发。
安全监管总局要做好规划实施的牵头组织工作,抓紧规划目标任务的分解落实,各有关部门要密切配合,在项目审批、资金落实、政策配套等方面给予支持,抓紧启动重点项目工程;各地区及行业主管部门要抓好地方规划、各行业(领域)产业规划与安全生产规划的衔接。
要扎实做好规划实施情况的阶段性评估,确保规划顺利实施。
同时,要围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以强化和落实企业安全生产主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为重点保障,结合中央有关部署的贯彻落实,抓紧研究提出明年的安全生产工作思路和举措。
二是统筹协调安全生产责任落实和事故查处的关系,着力提升安全生产领域的执行力。
要统筹推进安全生产企业主体、部门监管和属地管理责任的落实,大力加强安全生产文化建设,健全完善安全生产网络舆情监测制度,加强社会监督和新闻舆论监督,进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度,督促企业落实安全生产主体责任;充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用,进一步健全完善综合监管、专业监管、行业管理和属地管理责任体系,进一步增强工作合力,着力提升地方各级政府和相关部门的安全监管监察能力和水平。
要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加快事故调查处理进度,能结案的年底前要尽快结案。
对每一起事故,都要及时公布事故调查处理结果,自觉接受社会监督;同时强化警示教育作用,完善安全生产法规、标准,进一步促进安全生产责任的落实。
三是统筹协调落实预防为主与提升应急能力的关系,强化生产安全事故应急防范。
各地区、各有关部门和单位要针对第四季度可能出现的雪灾及强降温天气,进一步加强预报、预警、预防工作,及时关注、会商和提前发布灾害性天气预警信息;要进一步完善应急预案,切实增强预案的针对性和可操作性,抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
各有关部门要加强对生产经营单位防灾抗灾工作的检查指导,有效防范事故发生;要针对第四季度天气多变、气温起伏大的特点,认真落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。
各地区、各有关部门要于12月10日前,将本地区、本部门今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动、安全生产标准化建设等重点工作情况总结报告报国务院安委会办公室。
国务院安全生产委员会二〇一一年十月十三日。