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国库集中支付制度对高校财务工作的影响随着经济的发展和信息技术的快速发展，国家各个领域的现代化建设也在不断推进。
其中，财政改革和金融改革是现代化建设的重要组成部分。
作为国家财政机构的一部分，国库集中支付制度的出现对高校财务工作产生了深远的影响。
一、国库集中支付制度的概述国库集中支付制度是指政府按照一定的管理模式实现对各级财政收支管理的一种集中化管理制度。
该制度的核心是将所有单位的经费全部集中到财政部门，统一管理、统一支付。
由国库集中支付中心直接与高校进行资金结算，实现资金集中运营、安全高效，有效降低财务成本，保证资金流转的合规和规范。
二、国库集中支付制度对高校的影响（一）强化了管理效率国库集中支付制度对高校的影响最显著的是提高了管理效率。
通过集中支付，高校的财务管理工作得到了高度的标准化和规范化，使得财务管理的效率得到了极大的提高。
此外，由于集中管理，高校可以更加清晰地了解资金的流向和日常开支，帮助财务部门更好地为高校的各项开支提供资金支持。
（二）有利于保障资金的安全国库集中支付制度的出现，对高校资金的安全保障起到了积极的作用。
通过国库集中支付，高校可以有效地防止大额资金的流失和挪用，极大地保障了高校资金的安全性。
不仅如此，通过精细的资金运营和管理，高校可以更好地掌握资金流向，规避资金风险，保障高校的正常运转。
（三）优化了内部管理结构国库集中支付制度的实施，有利于优化高校的内部管理结构。
在过去的财务管理中，高校往往会有多个账户，遇到学生的缴费等收支时，学校的财务部门只能按账户进行操作。
通过国库集中支付制度的实施，高校内部的财务管理结构得到了优化和升级，实现了摒弃旧的账户管理制度，避免了账务冗余和重复开支现象的发生，也为高校的未来发展奠定了更加坚实的基础。
三、国库集中支付制度的意义与价值国库集中支付制度对高校的财务管理工作产生了积极的影响，也反映了该制度在推动国民经济发展和财务管理方面的重要价值。
一方面，本制度的出现强化了财务管理效率、保障了资金运营安全、优化了内部管理结构，提升了高校财务管理工作的水平和效果；另一方面，还有助于扩大政府对财政支出的控制和监督，提高政府的财务管理效能和透明度。
国库集中支付制度对地方高校财务管理影响及对策研究摘要：近年来，随着国库集中支付制度在众多的地方高校广泛运用，强化了内部监督，规范了资金管理，提高了财政资金的使用效益，遏制了腐败现象的发生。
但这一制度执行过程中仍存在一定不足，影响了高校自筹资金的能力，加大了财务工作人员的工作量，影响了其他资金的支出安排。
本文分析了国库集中支付制度对高校财务管理的影响，并结合工作实践就如何解决所造成的影响进行了有针对性的探讨，提出了多渠道筹措资金，满足自身发展需要、强化预算的编制和执行情况分析以及建立定期沟通机制等相应的解决对策，为这一制度在高校的进一步推广，充分发挥其管理效益具有一定的指导意义。
关键词：国库集中支付制度地方高校财务管理对策早在2002年下半年度，我国财政及其教育部门就已经联合行动，在少数高校开始运用国库集中支付制度管理高校财务，经过10多年的实践并取得了一定的成效。
随着改革的逐步深化，这一制度对地方高校财务管理的影响日益显现，影响了高校财务管理成效的发挥，本文着重探讨了国库集中支付制度下如何采取对策，更好地搞好财务管理工作，提升财务管理水平。
一、对地方高校财务管理的影响在高校实行国库集中支付制度，有效避免了资金不规范使用的现象，使资金的支付流程更加公开、透明。
（一）积极影响1、强化了对资金支付的监管按照国库集中支付制度的有关规定，地方高校的各种收入需要按时、足额的上缴国库或是财政专户。
高校需要使用资金时，首先要向财政部门申报用款计划，审核通过后才能进行资金资金支付。
如若用款计划中有不合理之处，财政部门有权拒绝，这就强化了对高校资金支付的监管。
同时，由于地方高校资金实现了收支两条线管理，因此，在一定程度上减少了资金沉淀的现象，使资金利用率得到了很大的提高，进而规范了地方高校的财务管理工作。
2、有助于高校财政风险抵御能力的提高国库集中支付制度的建立，使得高校的零余额账户只有一个，所有资金的核算都被归入这一账户，而所有的资金支出也都必须按照财政部门的有关规定直接将其支付给有关单位，从而保障资金的安全。
浅议高校国库集中支付制度对高校财务管理的影响摘要：国库集中支付制度能够有效提高政府宏观调控能力和资源配置的效率，加强和完善财政监督，强化预算管理，防止腐败的一项根本性措施。
国库集中支付制度有利于高校的预算管理，规范和监督财务管理，防范高校的财务风险和高校的财务工作信息化进程。
但在实施过程中，对高校的高校资金运作、经费筹集、财务管理和会计核算体系产生了一定的影响。
提出了部分适应国库集中支付制度的措施。
关键词：国库集中支付；高校财务管理；资金运作中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-02一、国库集中支付基本概念国库集中支付制度即一种对财政性资金实行集中收缴和支付的管理制度。
就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设账户，同时，所有财政支出均通过这一账户进行拨付。
这种支付方式改变了现行财政性资金层层拨付程序，由财政部门通过国库单一账户体系，采用财政直接或财政授权支付方式，将财政性资金支付到收款人和劳务供应者或用款单位的账户，是“直通车”式的拨付。
它与过去支付方式的主要区别在于改变了预算资金的拨付方式和程序。
国库集中收付制度的实施，不仅仅是支出程序的简单变更，而是财政管理制度的重大变革，涉及政府各部门和预算编制、政府采购等诸多环节。
实行国库集中支付制度，在公共财政框架构建、增强财政的宏观调控能力及降低财政运行成本等方面发挥了巨大的作用，对我国传统的国库支付制度下存在的多头开列账户、收入缴库延滞、资金拨付环节过多、资金大量沉淀、资金使用效率偏低、预算信息管理落后、财政资金运行信息反馈滞后及不利于加强财政廉政建设等诸多方面的弊病起到了显著的改善作用。
二、实行国库集中支付的意义1.有利于提高政府对财政资金的调控能力和使用效率，实现由粗放型管理向集约型管理的转变，提高财政资金的使用效率。
各预算单位专设国库资金账户，明晰地反映了各单位的财政资金执行情况，使财政部门能够全面地掌握财政资金使用情况。
国库集中收付制度对高校财务管理的影响摘要: 通过对国库集中收付制度下的高校财务管理的影响进行分析，考虑实施国库集中收付制度的积极作用和实际需要，以及涉及高校办学自主性的实际矛盾，提出几点完善的措施建议。
关键词: 国库集中收付制度; 高校; 财务管理自2001年我国正式拉开国库集中收付制度改革的帷幕起，历经20余年发展完善，逐步构建起“上下贯通，左右协调”的现代化国库管理框架。
截至2018年，全国近70万个行政组织实施了国库集中支付制度改革，占到所有预算单位的99%以上。
高校领域也从2002年教育部开展试点的5所扩展到目前的绝大多数，各地高校都根据自身特点在《财政国库管理制度改革试点方案》的框架下自行设定资金纳入范畴，虽然尚未形成统一的做法，但均以“收支两条线”为核心，从机制上做到了政府对资金的管理监控，提高了资金使用效率，保证了资金流转的透明化和规范化。
由此可见，高校实施国库集中收付制度是必要之举。
但相较于其他行政事业单位，高校的社会属性明显不同，收入来源渠道更广，不仅包括中央、省级财政拨款，还包括学杂费、住宿费、伙食费收入，经营性收入以及地方捐款等。
根据75所教育部直属高校公布的2021年预算报告显示，大多数高校事业收入已经超过财政拨款，其中40多所财政拨款收入占总收入的比例不足30%，中山大学财政拨款收入占比最低，仅为12.71%，其次为清华大学13.76%，浙江大学14.95%，高校资金已不再完全依赖政府。
同时支出种类也更多，除了开展教学、科研及行政管理等基本支出，也包括开展经营活动支出，基础设施的建设和修缮支出等。
在高校施行国库集中收付制度，不仅要满足国库集中收付制度的需要，而且也要考虑到高校办学的自主性和特殊性，在改革的过程中不能完全“一刀切”。
一、高校实施国库集中收付制度积极作用（一）收支活动透明，实施有效监管传统的国库管理体制下，学杂费、住宿费等非税事业性收入，不纳入财政预算统一管理，先由学校统一收取，再上缴至财政预算外资金专户，收缴周期较长，可能出现坐收坐支等情况，不能保障收入及时足额上缴。
谈国库集中支付制度对高校财务管理的影响【摘要】国库集中支付制度在我国高校实施后,引发了高校财务管理的重大变化。
本文结合高校的特点和工作中的实际情况,重点探讨了实行国库集中支付给高校财务管理带来的影响,并提出了需要完善的措施。
【关键词】国库集中支付制度高校财务管理国库集中支付制度是我国当前财政预算管理改革的重要内容,也是构建公共财政框架的重要环节。
所谓国库集中支付制度,是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。
按不同的支付主体及不同类型的支出,分别实行财政直接支付和财政授权支付。
国库集中支付制度经财政部推行试点运作后,于2004年在全国高校逐步推广实施。
通过几年的实践证明,国库集中支付制度对高校的财务管理工作起到非常积极的作用,但也给高校财务管理工作带来一些实际问题,需要在今后的工作中加以完善。
一、高校实行国库集中支付制度改革取得的成效1、加强资金运行监管,提高了资金的使用效益现行国库集中支付制度是以国库单一账户体系为运行基础,将所有财政资金以预算指标方式下达给各预算单位,资金在支付给商品或劳务供应者之前,都保存在国库单一账户上,高校作为预算单位只能按照财政部门下达的用款额度使用资金,其账户上是零余额,没有资金沉淀。
高校的每一笔支出都在财政国库的监控下,形成对财政资金支付全过程的事前、事中和事后相结合的监控机制,有效地防范了财经违法违规问题的发生,提高了高校依法管理、使用资金的自觉性与自律性,促使了资金使用效益的最大化。
2、解决了以往财政资金层层拨付和流经环节多的问题实行国库集中支付制度后,高校必须按要求编制部门预算及分月用款计划,经财政部门批准授权后,就可以直接从单一账户用钱而不必等待财政资金的层层下拨。
从根本上解决了以往财政资金层层拨付和流经环节多的问题,提高了资金拨付效率和资金使用效率。
3、实现了资金运行信息的及时反馈,提高了预算执行的透明度改革后,国库集中支付系统可以及时、动态、全面地记录和反馈资金的运行过程。
2023年4月第26卷第8期中国管理信息化China Management InformationizationApr.,2023Vol.26,No.8国库集中支付制度对高校财务管理改革的影响赵凤莲（蚌埠医学院，安徽蚌埠233030）［摘 要］新经济发展格局下，我国加快财政改革步伐，国库集中支付制度应运而生。
高校推进国库集中支付，可有效提升政府资源配置效率，提高政府宏观调控能力，实现财政监督制度持续完善，并且能够使预算管理工作得到不断优化。
将此项制度应用于高校财务管理中，可以进一步提升高校资金使用效率，使资金更加安全，有效防范资金风险。
但在具体实施环节，国库集中支付制度的全面实施在一定程度上加大了高校财务管理难度，高校要有效加强财务管理，获得良好的改革成效，凸显国库集中支付优势。
文章阐述国库集中支付制度实施对高校财务管理改革的影响，并提出相应改革策略，以供参考。
［关键词］高校；财务管理；国库集中支付doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.08.023［中图分类号］G647.5；F812.2；F810.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）08-0071-030 引 言随着国家财政改革的推进，各高校逐渐提高对财务管理改革的重视程度，积极在国库集中支付环境下，探究有效的改革策略。
此项制度实际上是一种财政资金管理模式，高校在贯彻落实此项制度时，通常需要面临较多工作内容，影响国库集中支付制度的深入落实。
一些高校受传统财务管理思维及模式的影响，并未及时更新自身财务管理体系，使国库集中支付制度的实行仍存在较大提升空间，未实现预期目标。
因此，高校需要积极探究有效的改革策略，确保自身财务管理工作始终符合该制度的要求，进而提高财务管理水平。
1 国库集中支付制度对高校财务管理改革的影响1.1 积极影响一是使财务管理制度更加规范，降低财务风险。
国库集中支付制度能够规范项目资金使用，在强化高校财务年度预算执行的同时，保证财政资金预算编制的科学性与全面性，最大限度降低高校财务风险。
国库集中支付制度对高校财务管理的影响[提要] 国库集中支付制度是我国财政国库管理制度改革的重要内容之一。
本文通过分析国库集中支付制度给高校财务管理带来的积极影响和存在的问题，提出完善高校国库集中支付制度的建议。
关键词：国库集中支付制度；高校；财务管理本文为《河北省高等教育财务管理专项研究计划》课题（课题编号：CWZX201124）国库集中支付制度是一种以国库单一账户体系为基础，所有财政收入都通过国库单一账户缴入国库，所有财政支出都通过该账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到收款人或用款单位的现代管理制度，其最终目标是最大限度地减少财政资金的库外沉淀和闲置浪费现象。
对高校财政性资金实行国库集中支付制度，可以从根本上克服传统财政性资金运作方式的弊端，简化财政资金拨付、周转环节，有效避免截留、挤占、挪用资金的不良现象；促使资金的运作更加公开、透明、规范，实现财政资金的事前、事中、事后全过程监督，强化了财政资金的监管，从源头上预防和遏制了腐败；在国库集中支付制度下，高校的每一笔支出，都需要经过用款计划的申请、计划的批复，从而提升了高校预算编制水平，减少预算执行中的随意性。
但是，国库集中支付制度也给高校的财务管理工作带来资金支配权下降、应付紧急状况的资金保障能力不足、促进高校建设发展的融资能力削弱、资金及时支付能力下降等一些实际问题。
因此，进一步深入研究分析国库集中支付制度改革对高校财务管理带来的积极作用和问题，并提出可行的对策建议，有助于克服国库集中支付制度在运行机制、预算管理、支付方式、科目设置、信息系统等方面存在的问题，促进国库集中支付制度的完善，同时创新高校财务管理制度，切实改善和提高高校财务管理水平。
一、国库集中支付制度对高校财务管理的积极影响（一）有效防止对财政资金的挤占、挪用和截留，防止腐败现象发生。
实行国库集中支付制度后，财政资金的分配、管理权限及操作程序都有严格的制度规定。
《经济师》2009年第1期●高校园地●孙元利摘要：国库集中支付制度改革是财政改革的一项重要举措。
实行国库集中支付能够有效提高政府宏观调控能力和配置资源的效率，加强和完善财政监督,同时，也是强化预算管理、防止腐败的一项根本性措施。
高校实行国库集中支付制度对提高资金使用效益，保证资金安全，防范风险发挥了作用。
但在实施过程中，如成本核算分摊，学校二级单位之间核算转账，以及基建项目学校前期垫付资金归垫等方面存在很多问题，对高校的经济运行、财务管理和会计核算体系产生了重大影响。
关键词：国库集中支付高校财务管理影响中图分类号：F234.3文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2009）01-115-02一、实行国库集中支付的意义1.有利于提高政府对财政资金的调控能力和使用效率,实现由粗放型管理向集约型管理的转变,提高财政资金的使用效率。
各预算单位专设国库资金账户，明晰地反映了各单位的财政资金执行情况，使财政部门能够全面地掌握财政资金使用情况。
各预算单位的预算资金汇集于国库，增加了财政资金的可调度总额，有利于财政资金的统筹安排和整体运作，提高财政资金的使用效率，增强了财政部门宏观调控能力。
2.有利于提高依法理财的水平,强化了预算执行过程监督，有利于加强内部监督,提高办事效率。
解决过去财政资金的层层拨付、环节多、资金分散、滞留的问题,基本杜绝截留、挤占的问题,把预算执行的事后监督变为事前和事中监督。
使各项支出严格按照预算执行,进一步减小了预算执行的随意性。
3.通过集中收付提高了收入来源和资金使用的透明度,能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出,在很大程度上防止腐败问题的发生。
有利于预算单位财务管理观念的转变和管理水平的提高,预算单位在编制部门预算、申请使用财政资金的计划性、科学性、规范性得到加强,预算的严肃性得到提高。
高校快速发展后,高校多渠道筹资的能力加强,每年不可预测的收支逐年增加,因此高校年终决算与年初预算往往存在较大的差距。
执行国库集中支付后,“有预算才有支出”的这一严格规定对部门提出了更高要求,预算一经确定高校不能随便改变项目和用途。
二、实行国库集中支付制度改革对高校财务管理造成的影响高校实行国库集中支付制度改革以来，在国库资金拨付到位时间、国库资金拨付进度与项目进度相协调、国库资金垫付与归垫、学校内部资源利用、国库资金对账与核算等方面遇到了诸多问题和困难，主要表现在以下几个方面：1.国库集中支付限制了高校资金支配的自主权。
实行国库集中支付无疑对强化高校的预算管理,规范和监督财务管理,防范高校的财务风险和加快高校的财务工作信息化进程都具有重要的意义，但给高校资金运作和经费筹集造成了难度。
由于国家教育经费拨款不足，而国家调整工资和地方增加补贴，国家下拨的专有经费都需要一定的配套资金支持，学校为稳定人才队伍建设，支付货币补贴、医疗费不足等等都需要大量的资金进行运作。
而实行国库集中支付后，学校没有自由支配权只能占用大部分的科研经费，将来科研用款势必会逐年增加银行贷款。
另外，由于高校所有预算内和预算外资金都上缴国库统一管理，而学校的预算外资金已纳入预算管理，并已逐月补充教育经费拨款不足,导致学校对已支出的部分不得不通过向银行贷款来上缴财政，增加学校银行贷款利息支出负担，给学校造成过大的压力。
2.国库资金拨付与项目执行进度不一致和拨款渠道不合理。
根据财政部有关规定，原则上在当年部门预算未正式批复前，不拨付项目支出第一季度国库资金额度。
但在实际执行中，基建项目和科研项目是不间断执行的，因此，国库资金拨付与项目执行进度的不一致，严重影响了项目执行。
另外，从基本建设下拨的学科建设、国防科研工程等教育、科研经费不能在教育、科研事业支出中体现，无法真实、完整反映学校办学成本。
3.国库资金垫付与归垫流程复杂。
在实际工作中，由于受预算编制体系、资金拨付方式等因素影响，项目执行进度与国库资金到位时间并不是完全一致的，往往会出现用实有资金垫付的情况。
如“985项目”，每年985项目的预算批复均在年底11、12月份，财政资金甚至在12月31日到账，为保证进度只能垫付资金；再如当年的修购追加项目，追加批复要在12月份左右，国库资金到位时当年的会计年度也基本结束，因此资金垫付的情况是难以避免的。
虽然财政部也明确了办理资金归垫的手续，但一方面，在急需垫付资金时正式预算批复尚未到位，财政部并不能给予同意垫付的明确回复；另一方面，办理资金归垫程序复杂且审批周期较长，给学校的发展造成不利影响。
4.国库资金不利于高校内部资源的利用。
一般来说，国库资金应该可以支付与预算批复相关的所有支出，但由于国库资金不能转入学校有关账户，因此在学校内部不同单位发生的很多费用则无法支付。
如向后勤集团、学校宾馆转住宿、就餐等类似费用，不便于利用学校内部资源。
5.国库资金核算工作量加大。
实行国库集中支付加大了会计核算的复杂性。
高校经费多元化格局早已形成,其资金来源和支出复杂多样,在高校资金来源中,既有财政性预算内资金,又有预算外资金和经营收入等非财政性资金。
特别是近年来,高校从银行获得的贷款、从社会乃至海外各界获得的捐赠收入、从企事业单位取得的科技服务收入、从社会团体和单位个人得到的指定用途或非指定用途的各类基金等非财政性资金愈来愈多。
不同渠道的资金对资金管理方式的要求不同,会计核算方式也不一样,高校的会计核算越来越复杂。
实行国库集中支付制度改革后,财政资金拨付程序、支付方式、账户设置的变化,拨付的额度分为基本支出、项目支出、科研支出、住房公积金等不同的类别。
另外，基建拨款与教育经费拨款都在同一个零余额账户管理，实际上是两个不同的会计核算体系使用同一银行账户。
为适应国库集中支付制度，在会计核算上分设会计科目，增加了银行对账的难度，也进一步增加了高校财务管理和会计核算的复杂性。
6.国库资金到位时间不能保证。
根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》第九十一条，每月25日前，财政部根据批准的一级预算单位用款计划中各基层预算单位的月度财政授权支付额度，分别向中国人民银行和代理银行签发下月《财政授权支付额度通知单》。
但经常会延迟到29日，有时会到下月初，有些学校月底发离退休人员工资，月初发放在职人员工资，而国库资金尚未到账，为学校工资发放造成困难。
工资发放由于涉及人员较多，又是一个敏感问题。
三、高校应对国库集中支付制度改革的措施1.改革和完善高校预算管理与预算编制制度。
实行国库集中支付制度以后，各预算单位在年度内分月编制用款计划，经上级主管部门汇总后上报财政部门审批，财政部对用款计划编报和批复的依据是高校部门预算，这就要求高校在编制预算时具体而准确。
但目前大部分高校的预算编制随意性比较大，收入难以准确预计，支出预算缺乏刚性。
因此在实行国库集中支付制度改革后，要求高校规范各责任单位的基本支出项目、支出范围和额度，扎扎实实做好各项指标细化、测算和规范预算的基础工作，建立一套比较完善，能适应国库集中支付改革的预算管理和编制制度。
2.完善高校会计核算体系与修订内部控制制度。
实行国库集中支付以后，新的财政国库管理体系建立，高校财务管理体系、银行账户管理、资金支付方式等发生了重大改变，给高校目前的财务管理体制带来很多问题。
因此，高校必须结合本单位会计核算和财务管理方面的特点和要求，增设各级会计科目，对零余额账户的管理和收入、支出的核算等做出明确和具体的规定，并建立对国库支付业务的授权、批准、执行、记录、审核等控制程序，注重责任牵制，明确各部门及个人应承担的责任。
3.加强财会队伍的建设，提高财务管理水平。
由于实行国库集中支付制度后，给高校的会计核算等方面带来了很多问题。
因此，高校应及时国库集中支付制度对高校财务管理的影响115——《经济师》2009年第1期组织财会人员进行业务培训，要求高校会计人员不仅要了解国库集中支付制度,还应熟悉其操作流程与工作方法，并掌握会计电算化等综合知识，不断提高工作水平与业务能力。
财政部、教育部也可组织对校领导、处级领导、业务骨干等不同层次进行培训，指导高校及时了解国家财政政策及高等学校财务管理情况，对热点、难点以及一些共性问题组织有关人员进行研讨，不断提高和完善管理水平。
四、对国库集中支付制度的建议1.建议财政部应根据具体情况，允许占用学校资源部分转入学校基本账户，同时对一些急需项目提前拨付一部分资金，使项目能够按计划完成。
2.建议预算外资金分两次上缴改为按月上缴，按月回拨为宜，以避免集中上缴导致的已支出数须借助银行贷款上缴，从而相应减少学校银行贷款利息支出。
实行国库集中支付是国家经济改革必须要走的道路，高校应采取积极应对措施落实国库集中支付制度。
同时为了克服国库集中支付制度对地方高校冲击所带来的暂时不利影响,这就需要财政部、代理银行和高校经常沟通,发现问题及时解决,确保国库集中支付制度在高校中顺利实施。
参考文献：1.毛建青.高校实施国库集中支付制问题及对策[J].财会通讯.2008(8)2.张建宁.适应国库集中支付,加强高校财务管理[J].合作经济与科技，2007(2)3.张志晖.国库集中支付后高校财务管理面临的问题与对策[J].事业财会，2006(6)（作者单位：南京航空航天大学财务处江苏南京210016）（责编：若佳）————————————————————————————————●高校园地摘要：对于财会专业学生的实验和实践环节的设想，简单来说：一是校内的模拟实验（包括手工模拟实验和计算机模拟实验），二是到生产、经营的第一线去参观，三是在寒、暑假和“公休日”期间让学生自己主动去参与生产、经营活动。
文章对此进行了分析、探讨。
关键词：财会专业学生实践环节高素质应用型人才动手能力中图分类号：G645文献标识码：A文章编号：1004-4914（2009）01-116-02教育部2007年2号文件强调，“深化教学内容改革，建立与经济社会发展模式相适应的课程体系。
要坚持知识、能力和素质协调发展……实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。
”要加强“实践教学环节，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力。
”上述文件精神给我们的教学改革指明了方向。
作为以培养“高素质应用型人才”为目标的独立学院，应以社会需求为导向，结合本地区经济建设和社会发展需要，强化育人意识，制定并且不断完善实践教学方案和实践教学体系。
目前，独立学院在实践教学上还处于探索阶段，没有现成的模式可以遵循。
因此，我们应该在总结办学经验与教训的基础上，本着“实践是检验真理的唯一标准”的方针，尽快建立和完善实践教学体系，提升学生综合素质。
本文主要围绕财会专业学生动手能力培养、综合素质培养、实践教学体系的框架结构和应重视的几个问题谈一些看法。
