建设工程工程量清单招标评标办法

关于印发《建设工程工程量清单招标评标办法》的通知文号：晋建建字[2005]109号各市建设局（建委）：《建设工程工程量清单招标评标办法》经4月21日厅长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇五年四月二十四日建设工程工程量清单招标评标办法（试行）第一条为规范建设工程施工招标评标活动，维护招标投标各方主体的合法权益，根据《评标委员会和评标办法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》等规章和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内采用工程量清单计价方式建设工程施工招标评标活动（以下简称工程招标活动）和管理，适用本办法。

第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标评标活动的监督管理。

具体监督管理工作委托建设工程招标投标监督机构负责实施。

第四条工程量清单由招标人或者委托具有工程造价咨询资质的中介机构进行编制，并与招标文件一并发放给投标人。

工程量清单和投标报价编制均应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则》（试行）（晋建标字[2004]98号）进行编制。

第五条实行工程量清单计价招标，其评标方法应当采用综合评估法和经评审的最低价中标法。

工程技术难度较大的工程项目提倡采用综合评估法。

具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标工程项目提倡采用经评审的最低价中标法。

第六条投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。

初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要求进行逐一审查的评审。

经审查不符合招标文件要求的，不得进入详细评审阶段。

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

初步评审和详细评审经审查后应当写出评审意见。

第七条符合性审查是根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编制、签署。

市城建委关于印发?武汉市建设工程工程量清单计价招标评标方法?的通知武城建规〔2021〕3号市建管各站、办、中心，各区〔开发区、风景区〕建设局，各有关建设〔开发、代建〕单位、施工单位，工程招标代理机构：现将?武汉市建设工程工程量清单计价招标评标方法?印发给你们，请遵照执行。

武汉市城乡建设委员会2021年1月15日武汉市建设工程工程量清单计价招标评标方法第一章总那么第一条为标准建设工程工程量清单招标投标活动，维护当事人合法权益，保证工程量清单招标评审工作质量，根据?中华人民共和国招标投标法实施条例?、?评标委员会和评标方法暂行规定?、?工程建设工程施工招标投标方法?、?房屋建筑和市政根底设施工程施工招标投标管理方法?、?建设工程施工发包与承包计价管理方法?和?建设工程工程量清单计价标准?〔GB50500-2021〕等法律法规的规定，结合我市实际，制定本方法。

第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的，依法必须进行公开招标的房屋建筑和市政根底设施工程施工招标工程〔以下称工程工程〕，应当实行工程量清单计价招标。

第三条招标人应当根据工程的规模和性质，分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。

第四条各种评标方法的适用范围如下：〔一〕合理定价抽取法:对于施工单项合同估算价在200万元〔含〕以上、500万元〔不含〕以下的一般房屋建筑和市政根底设施工程施工招标工程，采用“合理定价抽取法〞的方法进行评标定标。

〔二〕经评审的最低投标价法：对于施工单项合同估算价在500万元〔含〕以上、5000万元〔不含〕以下的，具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市政根底设施工程施工招标工程，采用“经评审的最低投标价法〞的方法进行评标定标。

〔三〕综合评估法：对于施工单项合同估算价在5000万元〔含〕以上的具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市政根底设施工程，或技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的房屋建筑和市政根底设施工程施工招标工程〔即指有关部门确定的试点示范工程、重大工程或者经申报审批的施工企业“四新〞技术创新试验工程以及工程设计单位或设计行业主管部门出具的采用了新技术、新工艺、新专利技术的书面证明等施工招标工程〕，采用“综合评估法〞的方法进行评标定标。

武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动，维护当事人合法权益，保证工程量清单招标评审工作质量，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的，依法必须进行公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目（以下称工程项目），应当实行工程量清单计价招标。

第三条招标人应当根据工程的规模和性质，分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。

第四条各种评标方法的适用范围如下：（一）合理定价抽取法:对于施工单项合同估算价在200万元（含）以上、500万元（不含）以下的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，采用“合理定价抽取法”的方法进行评标定标。

（二）经评审的最低投标价法：对于施工单项合同估算价在500万元（含）以上、5000万元（不含）以下的，具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，采用“经评审的最低投标价法”的方法进行评标定标。

（三）综合评估法：对于施工单项合同估算价在5000万元（含）以上的具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市政基础设施工程，或技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目（即指有关部门确定的试点示范工程、重大工程或者经申报审批的施工企业“四新”技术创新试验工程以及项目设计单位或设计行业主管部门出具的采用了新技术、新工艺、新专利技术的书面证明等施工招标项目），采用“综合评估法”的方法进行评标定标。

第五条招标人应当根据本办法第四条的规定，在招标文件中载明适用的评标方法，并在招标文件备案时，报招标投标管理部门认可。

建设工程工程量清单招标评标办法第一条为了规范建设工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）、《***省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办法。

第二条本办法适用于***省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。

第三条招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提出符合《建筑工程工程量清单计价规范》和《***省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。

采用工程量清单计价方式的招投标工程，业主应按照《***省建设工程工程量清单计价实施细则》的规定，承担工程量的风险。

投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。

在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件，并与标书一起密封。

编制工程量清单以及投标报价，应当使用经***省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。

第四条采用工程量清单招标，招标人可设拦标价，拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不在进行评审。

拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制，材料价格应按省市造价管理部门发布的信息指导价格执行。

拦标价应考虑市场价格波动因素，计算主要材料风险系数：1、采用固定价格合同且工期在一年之内的工程，风险系数可按1%~3%计取，并在招标文件中予以明确。

2、采用固定价格合同且工期在一年以上的工程，其风险系数可按1%~5%计取，并在招标文件中予以明确。

3、采用可调价合同的工程不得计取风险系数。

第五条投标文件的评审分初步评审和详细两个阶段。

初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性，响应性和重大偏差，按招标文件的要求逐一审查的评审，经审查不符合招标文件要求的，不得进入详细评审阶段。

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

工程量清单施工招标评标办法一、评审原则1、公平、公正、科学、择优；2、工期合同、施工方案先进可行；3、合理低价；４、禁止不正当竞争；二、评分标准（符合性评审）（一）技术标：技术标按以下项目进行评审：1、项目经理和项目经理部组成；2、施工方案；3、进度计划和工期目标；4、质量安全保证体系和质量目标；5、采用新技术、新工艺对提高工程质量、缩短工期、降低造价的可行性；6、施工部署和文明施工措施的合理性、先进性；7、主要机具、设备和劳动力配置；技术标中质量、工期、安全任何一项不合格者，其技术标即为不合格；因其它评审内容不合格而被评为技术标不合格的应有三分之二以上评审委员会的一致意见，凡被评为不合格技术标的投标人，不得成为中标候选人。

（二）商务标（80分）１、投标总价30分将一定范围（拦标价≥投标总价≥0.92拦标价）内投标总价由低到高排序，最低投标总价的投标人得满分，其余投标报价与此价相比，每增加1%扣分，扣完为止。

2、措施项目费10分以一定范围投标人的措施项目费的平均值（平均值的产生：首先去掉报价的极端值，极端值为最高与次高、最低与次低相差超过10%；其次当去掉极端值后的投标人大于7个时，去掉一个最高和一个最低值；少于7个时，完全平均。

下同）作为基准价，等于基准价的措施项目费得满分，其余措施项目费与基准价相比，每增加1％扣分，每减少1％扣分，扣完为止。

措施项目费中安全文明施工费为不可竞争费，按陕建价发（2007）232号文件执行，未按规定计取者得零分。

３、主要分部分项工程量清单项目综合单价40分（分值需要调整时，在评标前宣布）由评标委员会从清单项目中随机确定个综合单价项目。

对投标人这些项目进行综合单价评审，每单项满分为分。

以一定范围内投标人的该项综合单价的平均值为该项综合单价的基准价。

等于基准价的综合单价得单项满分，其余综合单价与基准价相比，每增加1%扣分，每减少1%扣分，单项分值扣完为止。

三、确定中标人汇总各项得分，将综合得分由高到低排序，写出评标报告，总分值最高者为中标候选人，中标结果公示三日，公示期结束次日确定中标人。

咸阳市工程量清单招标评标办法一、前言工程量清单招标评标办法是为了确保咸阳市各类工程项目在招标及评标过程中规范、公正、透明，保障工程质量和建设效益，提高招标、评标工作的专业性和科学性，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于咸阳市各类工程项目招标及评标工作；工程项目包括但不限于建筑工程、交通工程、水利工程、电力工程、通信工程、环境工程等。

三、招标文件编制1. 招标文件的编制应符合《招标文件编制规范》相关规定，包含项目概况、投标人资格要求、投标文件的组成和要求、工程量清单及造价审查要求等内容。

2. 工程量清单应具体明确工程项目的构成及规模，包含工程项目的各项工程量，并按照规范和标准进行编制。

3. 编制工程量清单时，应根据工程项目的实际情况和技术要求，合理预测工程量，并将其分解为合适的单元工程量，使投标人能够准确理解工程项目的规模和工程量。

四、评标方法1. 评标采用综合得分法进行，根据工程项目的特点和要求，设定评标指标和权重。

2. 评标指标包括但不限于投标人的资质、业绩、技术方案、施工组织、工期计划、质量控制措施、安全管理等。

3. 评标委员会由专业技术人员、监理人员、建设单位代表等组成，成员应具备相关工程项目的专业知识和经验。

4. 评标委员会对各投标人的投标文件进行评审和打分，并按照评标指标和权重计算综合得分。

5. 综合得分高于设定的合格分数线的投标人，符合资格要求的，可进入资格审查环节。

五、资格审查1. 资格审查应按照招标文件的规定进行，包括但不限于投标人的注册资质、工程施工能力、财务状况、人员配备等。

2. 资格审查应公开、公正、透明进行，确保所有投标人在相同的条件下进行竞争，避免不符合资格要求的投标人参与评标过程。

六、投标人保证金1. 投标人应按照招标文件的规定提供保证金，作为确保投标人履行投标义务和提供真实信息的担保。

2. 投标人保证金的数额、缴纳方式和退还条件应在招标文件中明确规定，确保公开透明。

河北建设工程工程量清单招标评标规则1.招标文件准备：招标人应根据工程项目的实际情况，编制招标文件，并明确工程量清单的内容和要求。

招标文件中应包括工程量清单的书式、格式、计算方法、计算依据等相关规定，以保证招标人和投标人对工程量清单的理解一致。

2.工程量清单的编制：工程量清单应按照相关的国家和行业规范进行编制，准确、全面地反映工程项目的实际需要。

工程量清单主要包括工程项目的名称、编号、单位、数量、单价、合价等信息，以及其他必要的说明和要求。

3.工程量清单的计算方法：工程量清单的计算方法一般有按照工程量的自然长度、面积、体积等进行计算，也可以根据工程项目的特点和施工技术要求进行特殊的计算方法。

计算方法应公正、合理、合法，确保工程量的准确性和一致性。

4.工程量清单评标的原则：工程量清单评标应遵循公开、公正、公平的原则，确保招标人和投标人在评标过程中的权利平等。

评标过程应严格按照招标文件的规定进行，评标结果应及时公示，并给予未中标投标人相应的评标意见和解释。

5.工程量清单评标的方法：工程量清单评标可以采用价格评标法、综合评标法等不同的评标方法。

价格评标法主要通过比较投标报价的高低来确定中标人，而综合评标法则综合考虑投标人的技术能力、工程质量、施工计划、管理水平等多个因素，综合衡量确定中标人。

6.工程量清单评标的标准：工程量清单评标的评标标准由招标人根据工程项目的具体情况和要求确定，可以包括价格因素、技术要求、施工计划、管理能力等多个方面的要求，并赋予各个方面相应的权重，用于评定投标人的综合能力。

7.工程量清单评标的程序：工程量清单评标应经过招标人组织的抽签、测量、试验等程序进行，以保证评标结果真实准确。

评标结果应由评标委员会进行审查，并报批后方可确定中标人。

总之，河北建设工程工程量清单招标评标规则是招标人和投标人在招标过程中遵循的一系列规定和要求，旨在保证工程量清单的准确性和公平公正。

招标人应根据工程项目的实际情况，编制招标文件，并明确工程量清单的内容和要求；评标过程应公开、公正、公平，采用合理的评标方法和评标标准；评标结果应及时公示，并给予未中标投标人相应的评标意见和解释。

附件1郑州市建设工程工程量清单招标评标办法第一章总则第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）以及省市有关法规、规章、结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于郑州市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。

第三条实行工程量清单招标工程的评标方法，一般采用综合评估法或经评审的最低投标价法。

政府投资工程应实行合理低价中标。

第四条评标方法是招标文件的必要组成部分，招标人或其委托的中介机构在编制招标文件时，应根据本办法确定评标方法并写入招标文件。

凡招标文件中没有评标方法或评标方法不符合法律、法规、规章和本办法规定的，建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标监督机构在招标文件备案时，应当责令招标人改正。

第五条招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《郑州市建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。

采用工程量清单计价方式的招投标工程，业主应按照《郑州市建设工程工程量清单计价实施细则》的规定，承担工程量的风险。

投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。

在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件，并与标书一起密封。

招标文件中必须明确当两种标书表述不一致时，以哪种标书文件为准。

第六条工程预算控制价（拦标价，下同）是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。

拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制，材料价格应按市造价管理部门发布的信息价格执行。

采用固定价格合同的工程，拦标价应考虑市场价格波动因素，计算主要材料风险系数，并在招标文件中予以明确。

政府投资工程必须设立拦标价。

第七条招标人设立拦标价的，应当在组织现场踏勘、投标答疑之后，投标截止日7天前公布。

南阳市建设工程工程量清单招标评标办法第一章总则第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）、《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》、《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于南阳市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。

第三条凡在本市范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程的施工招标必须执行本办法。

对于其它建设工程，招标人若采用工程量清单计价招标，应按照本办法执行。

第四条实行工程量清单招标工程的评标方法，一般采用经评审的最低投标价法或者综合计分法。

本办法所称经评审的最低投标价法，是指经评审的投标价格最低，且投标价格不低于成本的投标人为中标候选人或中标人的方法；本办法所称综合计分法是指按照招标文件规定的综合评价标准，对投标文件商务部分、技术部分、综合部分各个评审因素进行量化打分，按照得分高低推荐中标候选人或确定中标人的方法。

评标方法是招标文件的必要组成部分，招标人或其委托的具有相应资质的招标代理机构在编制招标文件时，应根据本办法确定评标方法并写入招标文件。

第五条采用工程量清单计价方式的招投标工程,招标人承担工程量清单中“量”的风险,在招标文件中应提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，同时提供与工程量清单相符的电子数据文件，并对其准确性和完整性负责。

投标人根据招标文件及有关规定自行或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标价，承担“价”的风险。

在提交投标文件时，应同时提交与投标价内容相符的电子数据文件，并与投标文件一起密封。

两种投标价表述不一致时以纸质投标文件为准。