宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《2015―2016年宁夏回族自治

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区2015年度主要污染物总量减排计划》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.09•【字号】宁政办发〔2015〕86号•【施行日期】2015.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区2015年度主要污染物总量减排计划》的通知宁政办发〔2015〕86号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构，中央驻宁各单位，区属各大型企业：经自治区人民政府同意，现将《宁夏回族自治区2015年度主要污染物总量减排计划》印发给你们，请认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2015年7月9日宁夏回族自治区2015年度主要污染物总量减排计划为全面推进我区2015年及“十二五”主要污染物总量控制工作，全面完成国家下达的“十二五”主要污染物排放总量控制目标要求，按照《自治区人民政府关于加强“十二五”主要污染物总量减排工作的意见》（宁政发〔2011〕93号）和《自治区人民政府关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计监测考核办法的通知》（宁政发〔2012〕174号）精神，结合“十二五”前四年主要污染物总量减排指标完成情况以及当前实际，制定全区2015年度主要污染物总量减排计划。

一、总则深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，控制增量、削减存量、突出重点、落实责任，确保完成“十二五”各项指标任务要求，加快产业转型升级。

二、控制指标和基期基数（一）控制指标。

主要污染物指国民经济和社会发展第十二个五年规划确定的实施排放总量控制的四项污染物，即化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）。

（二）基期基数。

本计划编制基期为2014年，以2014年的四项主要污染物排放数据为基数。

2014年，化学需氧量排放总量21.98万吨，比2013年22.19万吨下降1.0%。

宁夏回族自治区人民政府关于2016年民生计划为民办30件实事任务分工的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2016.01.31•【字号】宁政发〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自治区人民政府关于2016年民生计划为民办30件实事任务分工的通知宁政发〔2016〕2号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：2016年民生计划为民办30件实事，已经自治区十一届人大五次会议审议通过。

按照自治区主席负总责、常务副主席综合协调、分管副主席直接负责、牵头部门主抓、相关部门共同参与的机制，为确保民生实事早实施、见实效，经自治区人民政府研究，现就具体任务予以分工，请各牵头部门制定具体工作方案，认真抓好推进落实。

一、加强组织领导各牵头部门要进一步完善民生计划推进机制，认真落实“一把手”负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立民生实事细化台账，明确关键点、时间表、路线图，强化措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，促进每一件实事当年完成、当年见效。

二、深入推进实施自治区财政厅要进一步优化调整支出结构，确保民生计划资金足额按时拨付。

自治区发展改革委要建立健全工程类实事项目审批“绿色通道”，简化审核批复手续和流程，确保项目早实施、群众早受益。

自治区审计厅要加强民生计划资金使用情况的审计检查，严禁挪用、滞留、虚列等行为，进一步提高资金使用效益。

三、加强督促检查探索建立第三方绩效评价体系，自治区统计部门在全区范围内开展民生实事执行情况满意度测评。

按照“年初建账、年中查账、年底交账”的目标要求，政府督查室要加大督查力度，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查，确保每一件民生实事办实办好，早见成效。

宁夏回族自治区人民政府2016年1月30日2016年民生计划为民办30件实事任务分工一、促进创业就业。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于发布宁夏回族自治区公共信用信息指导目录（2015年）的文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.07•【字号】宁政办发〔2015〕116号•【施行日期】2015.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财产所有权正文自治区人民政府办公厅关于发布宁夏回族自治区公共信用信息指导目录（2015年）的通知宁政办发〔2015〕116号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：根据《国务院关于印发〈社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）〉的通知》（国发〔2014〕21号）、《国家发展改革委关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》（发改财金〔2014〕2340号）和《自治区人民政府办公厅关于转发社会信用体系建设近期重点任务分工方案的通知》（宁政办发〔2014〕203号）精神，为规范我区公共信用信息的征集、披露、使用和管理，实现公共信用信息资源共享，发挥信用数据在社会信用体系建设中的基础作用，现发布《宁夏回族自治区公共信用信息指导目录》（以下简称《指导目录》），并就有关事宜通知如下：一、各地、各部门要根据《指导目录》，积极落实公共信用信息归集责任主体，认真履行公共信用信息报送和审查职责，按照规定范围、频度和技术标准要求报送公共信用信息。

二、公共信用信息提供部门要按照规范格式对目录中要求的信息进行预处理，并全面、及时、准确的汇集至各级公共信用信息管理系统。

公共信用信息提供部门对报送的公共信用信息负有审查责任，对报送的公共信用信息实行分类分级管理，合理确定查询权限，确保公共信用信息共享符合相关规定。

三、自治区公共信用信息共享平台管理部门要按照信息提供单位的要求，以公开查询、授权查询和交换共享等方式为行政机关和社会公众提供公共信用信息应用服务。

四、本目录自发布之日起执行。

宁夏回族自治区人民政府关于贯彻落实《社会救助暂行办法》的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府关于贯彻落实《社会救助暂行办法》的实施意见宁政发〔2015〕49号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，以下简称《办法》），推进我区社会救助体系建设，现提出如下意见：一、充分认识《办法》的重要意义社会救助事关困难群众基本生活和社会公平，是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排。

《办法》是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政法规，首次将“救急难”、疾病应急救助、临时救助等纳入法制安排，是我国统筹构建社会救助制度体系的标志，为社会救助事业长远发展提供了法律遵循，对进一步完善社会救助体系，编密织牢基本民生安全网，维护困难群众切实权益，促进社会和谐稳定与公平正义，提高社会救助法治化、科学化、制度化、规范化水平等都具有重大现实意义和深远历史意义。

《办法》以社会救助体系为统领，对各项社会救助制度进行了全面系统规定,确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗救助（含疾病应急救助）、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的社会救助制度体系框架。

各地、各有关部门要全面理解、准确把握《办法》的内容实质，充分认识贯彻落实《办法》的重大意义，切实增强责任感和使命感，完善制度体系，健全工作机制，加强能力建设，加大工作力度，不断推动我区社会救助工作科学健康发展。

二、依法完善和落实各项配套政策措施（一）加强和改进最低生活保障工作。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于公布部分行政规范性文件修改文本的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.18•【字号】•【施行日期】2018.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于公布部分行政规范性文件修改文本的通知各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：根据《自治区人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的决定》（宁政发〔2018〕45号）精神，现将修改后的46件行政规范性文件文本予以公布。

请根据工作需要，自行在自治区人民政府网站下载使用，并结合实际抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2018年11月8日自治区人民政府决定修改的行政规范性文件目录一、自治区人民政府批转商务厅等七部门关于加快推进承接产业转移工作意见的通知（宁政发〔2009〕27号）二、自治区人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见（宁政发〔2009〕70号）三、自治区人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见（宁政发〔2009〕79号）四、自治区人民政府关于印发宁夏应对气候变化方案的通知（宁政发〔2009〕105号）五、自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区对未取得乡村医生执业证书人员进入村医疗卫生机构执业暂行规定的通知（宁政发〔2010〕41号）六、自治区人民政府关于批转宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法的通知（宁政发〔2010〕47号）七、自治区人民政府关于加快转变服务业发展方式的实施意见（宁政发〔2010〕135号）八、自治区人民政府关于进一步加强职业培训促进就业的意见（宁政发〔2011〕77号）九、自治区人民政府关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的意见（宁政发〔2011〕97号）十、自治区人民政府关于加快民航事业发展的意见（宁政发〔2011〕141号）十一、自治区人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的意见（宁政发〔2011〕164号）十二、自治区人民政府关于进一步促进中南部地区生态移民的若干政策意见（宁政发〔2012〕29号）十三、自治区人民政府关于进一步加强环境保护的决定（宁政发〔2012〕58号）十四、自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区招商引资优惠政策（修订）》的通知（宁政发〔2012〕97号）十五、自治区人民政府关于扶持和促进回医药发展的意见（宁政发〔2012〕161号）十六、自治区人民政府批转自治区商务厅等八部门关于加强进口促进全区对外贸易平衡发展实施意见的通知（宁政发〔2013〕44号）十七、自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见（宁政发〔2014〕59号）十八、自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见（宁政发〔2015〕58号）十九、自治区人民政府关于改善金融发展环境支持金融业健康发展的若干意见（宁政发〔2015〕92号二十、自治区人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见（宁政发〔2016〕79号）二十一、自治区人民政府关于促进外贸回稳向好的意见（宁政发〔2016〕81号）二十二、自治区人民政府关于鼓励加工贸易发展的意见（宁政发〔2016〕82号）二十三、自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区黄金生产管理暂行办法》的通知（宁政办发〔2014〕6号）二十四、自治区人民政府办公厅转发自治区气象局关于《宁夏回族自治区暴雨灾害防御办法》的通知（宁政办发〔2014〕83号）二十五、自治区人民政府办公厅关于印发《自治区人民政府参事工作规定》的通知（宁政办发〔2014〕165号）二十六、自治区人民政府办公厅关于进一步推动金融服务“三农”发展的实施意见（宁政办发〔2014〕166号）二十七、自治区人民政府办公厅关于推进全区地理信息产业发展的实施意见（宁政办发〔2014〕215号）二十八、自治区人民政府办公厅转发《宁夏回族自治区人工影响天气作业安全管理办法（试行）》的通知（宁政办发〔2014〕231号）二十九、自治区人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见（宁政办发〔2016〕114号）三十、自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区名牌管理办法》的通知（宁政办发〔2016〕120号）三十一、自治区人民政府办公厅转发农牧厅财政厅关于新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见（2016年—2020年）的通知（宁政办发〔2016〕181号）三十二、自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区西部一流大学和一流学科建设方案的通知（宁政办发〔2016〕221号）三十三、自治区人民政府办公厅关于印发建材工业稳增长调结构增效益实施方案的通知（宁政办发〔2016〕224号）.三十四、自治区人民政府办公厅关于印发发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知（宁政办发〔2017〕3号）三十五、自治区人民政府办公厅关于印发促进医药产业健康发展实施方案的通知（宁政办发〔2017〕5号）三十六、自治区人民政府办公厅关于印发“十三五”实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案的通知（宁政办发〔2017〕47号）三十七、自治区人民政府办公厅关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见（宁政办发〔2017〕51号）三十八、自治区人民政府办公厅关于进一步加强文物工作的实施意见（宁政办发〔2017〕56号）三十九、自治区人民政府办公厅印发贯彻落实国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见实施方案的通知（宁政办发〔2017〕57号）四十、自治区人民政府办公厅关于印发全区物流业降本增效专项行动实施方案（2017年—2018年）的通知（宁政办发〔2017〕64号）四十一、自治区人民政府办公厅关于加快推进宁夏特色优质农产品品牌建设的意见（宁政办发〔2017〕85号）四十二、自治区人民政府办公厅关于促进服务业加快发展的意见（宁政办发〔2017〕90号）四十三、自治区人民政府办公厅关于加快推进产业扶贫的指导意见（宁政办发〔2017〕112号）四十四、自治区人民政府办公厅关于做好宁夏城乡电子阅报屏项目建设工作的通知（宁政办发〔2017〕117号）四十五、自治区人民政府办公厅关于推进吴忠市创建“中国制造2025”试点示范城市的实施意见（宁政办发〔2017〕128号）四十六、自治区人民政府办公厅关于加快全域旅游发展意见任务分工的通知（宁政办发〔2017〕159号）。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步促进农民增收的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步促进农民增收的意见宁政办发〔2016〕144号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实自治区党委十一届八次全会和自治区人民政府第68次、第70次常务会议精神，强化政策措施，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，落实工作责任，全面完成2016年农民增收目标任务，特制定本意见。

一、主要目标2016年全区农村居民人均可支配收入计划达到9986元，同比增加867元，增长9.5%。

2016年上半年，全区农村居民人均可支配收入达3660元，同比增加233元，增长6.8%；2016年下半年，还需同比增加634元。

二、主要任务（一）大力发展特色优势产业。

种植业：围绕优质粮食、蔬菜等重点产业，大力推广绿色高效增产模式，合理使用化肥农药，加大农资供应市场监管力度，加强秋粮后期田间管理和病虫害防控，扩大统防统治面积，确保全年粮食总产稳定。

抓好露地秋菜和秋冬茬、冬春茬设施蔬菜种植生产，抢抓反季节销售价格优势，落实生产订单，加强产销对接，力争2016年下半年上市量达到290万吨以上，确保秋冬季蔬菜丰产丰收。

养殖业：全面推行节本增效计划，大力推行畜禽标准化规模养殖，加强畜禽繁育生产，加快肉牛肉羊出栏和补栏。

力争全年肉牛、肉羊、生猪、家禽出栏分别达到124万头、1133万只、250万头、1950万只，产量分别达到15.4万吨、15.3万吨、15.2万吨、3.6万吨，牛奶产量、禽蛋产量分别达到202万吨和10.9万吨。

渔业重点抓好绿色健康养殖和水产品销售，力争全年水产品产量达到17万吨。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.09•【字号】宁政办发〔2015〕87号•【施行日期】2015.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文自治区人民政府办公厅关于印发宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划的通知宁政办发〔2015〕87号银川市、吴忠市人民政府，自治区有关部门，宁东基地管委会、神华宁煤集团及各有关企业:经自治区人民政府同意，现将《宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划》印发给你们，请认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2015年7月9日宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划宁东能源化工基地（以下简称“宁东基地”）建设以来，不断加大环境保护力度，环境保护基础设施能力和环境治理水平不断提高。

当前，宁东基地处在经济转型升级的关键期和创新驱动发展的攻坚期，环境保护形势依然十分严峻。

为加快宁东基地生态文明建设，切实改善环境质量，防范环境风险，实现建设生态工业园区和国家级循环经济示范区的目标，按照国家法律法规政策规定和自治区环境保护工作的安排部署，结合宁东基地实际，制定本计划。

一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

全面落实自治区建设“美丽宁夏”的总要求，加快推进宁东基地生态文明建设，实施“项目带动、环境保护优先、科技创新、循环发展、高端集群、开放合作”发展战略，以“强化环境管理、提升生态环境质量”为主线，以解决突出环境问题为重点，以绿色循环发展为根本措施,优化发展布局，严格环境准入，加大污染治理力度，强化资源节约和污染减排，创新环境保护体制机制，完善环境管理制度和标准，有效防范环境风险，2年―3年一个台阶，不断提高执法能力和监管水平,逐步建成生态工业园区和国家级循环经济示范区，实现宁东基地资源节约、环境友好、持续发展。

前言0.1项目由来宁夏建金活性炭有限公司位于石嘴山高新技术产业开发区世纪大道以西、欣盛街以南。

公司于2005年6月成立，占地面积18988m2，注册资金500万元。

公司现有员工100人。

公司拥有年产活性炭1000吨斯列普-500系列一台，选用优质的太西无烟煤为原料，公司设备先进，按照美国、日本标准、国内检测标准，实施质量监控生产各种型号活性炭，主要产品有MHZ煤质颗粒、柱状系列和MHF 粉装系列，共20多个规格品种，主要销往：安徽、江苏、湖北、北京、四川等地。

活性炭具有丰富的空隙结构和巨大的比表面积、有极强的吸附能力、足够的化学稳定性和机械强度、耐酸、耐碱、耐热等特性，因而用途广泛。

至今活性炭的应用几乎进入到人们所涉及的各个领域，从工业、医药、国防部门到人类日常生活中的饮用水净化、污水处理、空气净化、有害气体防治等。

活性炭的高端利用是用作催化剂的载体，采用不同的工艺加工方法和多种原料协调配比，研制出效能高、性能好、功能多的活性炭，使活性炭呈现出新的活力，本项目产品可用于有机废水处理、防毒面具制造等行业，项目建设意义重大。

宁夏建金活性炭有限公司看中这一市场机遇，拟投资2000万元在现有厂区空地扩建RFHT-01型催化剂（活性炭延伸制品）项目，主要利用现有厂区生产的活性炭，通过浸渍、干燥等工序制成具有催化作用的产品。

项目建成后，预计年产值8000万元，利税1800万元。

0.2评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，宁夏建金活性炭有限公司（以下简称“建设单位”）于2016年8月25日委托宁夏特莱斯环保科技有限公司（以下简称“评价单位”）承担宁夏建金活性炭有限公司RFHT-01型催化剂（活性炭延伸制品）项目的环境影响评价工作。

评价单位接受委托后，在研读国家和地方有关环境保护的法律、法规、政策、标准和项目的有关文件资料及进行初步工程分析和开展初步的环境状况调查基础上，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确项目评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，并制定工作方案，分析项目建设期和营运期各环境要素环境影响程度和范围，提出环境保护措施，进行技术经济论证，开展公众参与调查等，编制完成了《宁夏建金活性炭有限公司RFHT-01型催化剂（活性炭延伸制品）项目环境影响报告书》。