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第一章总则第一条为规范水电公司物资采购行为，提高采购效率，确保物资质量，降低采购成本，保障公司生产运营，特制定本制度。
第二条本制度适用于水电公司所有物资采购活动，包括但不限于原材料、设备、工具、配件、办公用品等。
第三条物资采购应遵循公开、公平、公正、透明、效益的原则，严格执行国家相关法律法规。
第二章采购组织与管理第四条成立水电公司物资采购领导小组，负责公司物资采购的统筹规划、组织协调和监督管理。
第五条物资采购部门负责具体实施采购活动，包括采购计划编制、供应商选择、合同签订、物资验收等。
第六条物资采购部门应建立健全采购管理制度，确保采购活动合法、合规、高效。
第三章采购计划与需求第七条各部门根据生产、维修、办公等需求，提出物资采购申请，采购部门负责汇总、审核。
第八条采购部门根据年度预算和月度计划，编制物资采购计划，报物资采购领导小组审批。
第九条采购计划应明确物资名称、规格型号、数量、单价、总价、供应商、交货期等信息。
第四章供应商管理第十条采购部门应建立合格供应商名录，对供应商进行资质审核、业绩评估和信用评价。
第十一条供应商选择应遵循公平竞争、优质优价、服务优良的原则。
第十二条采购部门与供应商签订合同，明确双方的权利和义务。
第五章采购合同管理第十三条采购合同应包括物资名称、规格型号、数量、单价、总价、交货时间、付款方式、违约责任等内容。
第十四条采购合同签订前，采购部门应进行合同审核，确保合同内容合法、合规。
第十五条合同签订后，采购部门应妥善保管合同文本，确保合同执行。
第六章物资验收与入库第十六条采购部门负责组织物资验收，确保物资质量符合要求。
第十七条验收合格后，采购部门应办理入库手续，并将物资信息录入公司物资管理系统。
第十八条验收不合格的物资，采购部门应与供应商协商处理。
第七章采购费用管理第十九条采购费用包括采购成本、运输费用、验收费用等。
第二十条采购费用应按照公司财务管理制度进行核算和报销。
第八章监督与考核第二十一条物资采购领导小组对采购活动进行监督，确保采购活动合法、合规、高效。
国家电网公司水电工程建设监理招标投标管理规定第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），规范水电工程建设监理招标投标活动，提高水电工程建设质量和效益，结合水电行业的实际和《水电工程建设监理规定》，特制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司系统参股、控股和投资的新、改、扩建的水电工程项目的监理的招标投标。
第三条水电工程前期设计阶段的监理和水库移民的监理招标投标可参照本规定执行。
第四条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
第五条任何单位和个人不得以任何名义、任何形式干预正当的招标投标活动，或实行地方案和部门保护。
第六条国家电网公司授权工程建设部对水电工程监理招标工作实施监督管理。
第七条本管理规定附有《水电工程建设监理招标投标指南》，供参照使用。
第二章招标第八条招标人必须是本项目的法人（业主）。
第九条招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，也可以选择招标代理机构委托办理招标事宜。
第十条招标代理机构必须依法设立，具有水电工程建设监理招标资格，经水电行业部门认定，才能从事水电工程建设监理招标代理业务并提供相关业务。
第十一条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标由招标人通过报刊、电视、信息网络等发布招标公告。
邀请招标由招标人向具有相应资质规定等级的三个以上监理单位发出招标邀请书。
第十二条不宜公开招标的项目，经批准后可进行邀请招标。
第十三条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应当包括监理招标项目的范围、内容、技术要求、对投标人资格审查的标准等。
由于水电工程项目工程规模比较大，施工周期长、技术复杂，监理招标项目可配合施工承建合同划分标段和确定分期，招标人应当合理划分标段和确定分期，并在招标文件中载明。
第十四条招标人设有标底的，标底必须保密。
第三章投标第十五条水电工程建设监理的投标人必须具有水电工程建设监理能力，并依法取得水电监理资质主管部门颁发的水电工程建设监理资格等级证书。
水利部文件水建管[2002]585关于印发《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》的通知各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国水利部二〇〇二年十二月二十五日水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目重要设备、材料采购管理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号,以下简称《规定》）和国家有关规定，结合水利工程建设特点，制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）重要设备、材料采购招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准的，必须进行招标采购。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目重要设备、材料采购另有规定的，从其规定。
本办法所称采购是指项目重要设备、材料的一次性采购。
第四条本办法所称的重要设备是指：直接用于项目永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、原型观测和测量仪器设备等；使用本项目资金购置的用于本项目施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等；使用本项目资金购置的服务于本项目的办公设备、通讯设备、电气设备、医疗设备、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。
第五条本办法所称重要材料是指：（一）构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等；（二）用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。
第六条水行政主管部门依法对项目重要设备、材料招标采购活动实施行政监督。
内容包括：（一）监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行招标；（二）可派员监督重要设备、材料招标采购活动，查处违法违规行为；（三）接受招标人依法备案的项目重要设备、材料招标采购报告。
中国水利水电xxx有限公司设备物资集中采购管理办法（2018年修订版）第一章总则第一条为贯彻落实新形势下采购管理的新要求，进一步优化采购管理模式和方式方法，规范公司设备物资集中采购管理活动，提升管理水平，最终达到提高采购效率，实现降本增效的目的。
公司结合电建股份公司对设备物资集中采购管理有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于水电三局总部和各二级单位、分公司、控股子公司（以下简称“各二级单位”）和项目部。
第三条公司的设备物资集中采购工作以“公开、公平、公正和科学择优”为原则，以专业化和信息化为手段，统一行为规范，实施招标采购管控，实行技术与商务分离、决策与执行分离。
第四条本制度参照《中国电力建设股份有限公司设备物资集中采购管理办法》（中电建股【2018】32号）和《中国电力建设股份有限公司设备物资采购中心集中采购实施细则》（中电建股【2017】57号）并结合公司相关要求制定。
第五条本办法所称的设备物资包括：建筑施工设备、生产制造设备、成套机电产品（包括投资、EPC和直接供货等项目的成套设备）、工程项目物资、制造类原材料(含外购件)、设备零配件、五金交电、劳保用品、工器具、仪器仪表、生活及办公设备或物资等。
本办法所称的采购是指以购买方式获取设备和物资的行为。
本办法所称的集中采购是指由股份公司设备物资采购中心和公司设备物资集中采购中心组织或委托开展并决策的设备物资采购行为，均为集中采购。
包括公司各二级单位在中国电建设备物资集中采购平台或电子商城开展的采购行为。
甲供设备物资属于集中采购范围。
第六条按照国家法律法规、国资委相关要求及股份公司、公司管控规定的适用范围，公司设备物资采购分为“依法必须招标类采购”、“固定资产类采购”和“普通类采购”等三种类型。
第七条采购方式主要有招标方式、竞标方式和其他采购方式。
第八条本办法所称的供应商是指具有向公司提供设备和物资及其相关服务能力的法人或其他组织。
第九条有下列情形之一的设备物资采购不限于本办法：（一）涉及国家安全和秘密的；（二）因生命财产安全遭受危险需要紧急采购的；（三）因自然灾害等不可抗力因素需要紧急采购的；（四）政府（含国外政府）规定的其他情形；（五）其他特殊情形。
水利工程招标管理办法（3）水利工程招标管理办法第十九条招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。
第二十条招标人应当对投标人进行资格审查，并提出资格审查报告，经参审人员签字后存档备查。
第二十一条在一个项目中，招标人应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查，不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。
第二十二条招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知所有投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十三条依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应当少于20日。
第二十四条招标文件应当按其制作成本确定售价，一般可按1000元至3000元人民币标准控制。
第二十五条招标文件中应当明确投标保证金金额，一般可按以下标准控制：(一)合同估算价10000万元人民币以上，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之五；(二)合同估算价3000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；(三)合同估算价3000万元人民币以下，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之七，但最低不得少于1万元人民币。
第四章投标第二十六条投标人必须具备水利工程建设项目所需的资质(资格)。
第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编写投标文件，并在招标文件规定的投标截止时间之前密封送达招标人。
在投标截止时间之前，投标人可以撤回已递交的投标文件或进行更正和补充，但应当符合招标文件的要求。
第二十八条投标人必须按招标文件规定投标，也可附加提出“替代方案”，且应当在其封面上注明“替代方案”字样，供招标人选用，但不作为评标的主要依据。
第二十九条两个或两个以上单位联合投标的，应当按资质等级较低的单位确定联合体资质(资格)等级。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第三十条投标人在递交投标文件的同时，应当递交投标保证金。
福建省水利水电工程招标投标管理办法第一条为适应社会主义市场经济体制的需要，加强对水利水电工程建设项目招标投标工作的管理，建立良好的水利水电建设市场秩序，保护国家和招标投标者的合法权益，达到控制建设工期、确保工程质量、降低工程造价和提高投资效益的目的，根据水利部和我省有关规定，结合水利水电建设项目的特点制定本办法。
第二条本办法适用于由国家投资、中央和地方合资企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等水利水电工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。
第三条凡具备本办法第七条条件的项目法人(或代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位)可作为招标单位组织建设项目的招标工作。
凡持有《水利水电施工企业资质等级证书》的水利水电施工企业，可参加与其资质相适应的水利水电工程土建工程投标活动。
凡持有水利部颁发的《水工金属结构生产许可证》的企业，可参加与其许可范围相适应的水工金属结构工程投标活动。
凡经省水利水电厅招标领导小组办公室批准的发电设备制造厂家，可参加水轮发电机组及其附属设备投标活动。
兼营水利水电工程施工的非水利水电施工企业，经省水利水电厅招标领导小组办公室批准后，可参加与其业绩相适应的水利水电工程投标活动。
第四条列入省、地(市)基建(或技改)及其他省、地(市)管的工程项目的开标、评标、定标活动在省水利水电建设工程交易中心进行。
其他县管小型项目的开标、评标、定标活动在地(市)水利水电局招标投标管理机构的组织下进行。
第二章机构与职责第五条福建省水利水电厅负责全省水利水电工程招标投标工作的行业管理，其监督机构为福建省水利水电厅工程招标领导小组办公室(以下简称厅招标办);各地(市)水利水电局配合省水利水电厅负责本地(市)水利水电工程招标投标工作的行业管理，其监督机构为本地(市)水利水电局工程招标领导小组办公室。
厅招标办的主要职责是：(一) 贯彻执行国家有关工程招标投标的方针、政策和法律、法规，制定水利水电工程招标投标的实施办法;(二) 指导、检查招标投标工作的实施;(三) 协调处理招标投标工作中出现的重大问题;(四) 总结交流招标投标工作的经验;(五) 监督水利水电工程建设项目的招标投标活动，提出对有损国家利益、严重违反本办法的行为的处理意见;(六) 审查招标单位资格;(七) 审查招标文件，审定标底;(八) 审核投标单位;(九) 审批中标单位。
电力工业部关于印发《〈电力工程设备招标管理办法〉实施细则(水电部分)》的通知文章属性•【制定机关】电力工业部(已撤销)•【公布日期】1996.10.22•【文号】电计[1996]696号•【施行日期】1996.10.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文电力工业部关于印发《＜电力工程设备招标管理办法＞实施细则(水电部分)》的通知（1996年10月22日电计［1996］696号）为加强水电工程设备招投标工作的管理，明确设备招投标工作的审核程序以及工作纪律，部制定了《〈电力工程设备招投标管理办法〉实施细则(水电部分)》，现印发给你们，请电力系统各单位依照执行。
附件：《电力工程设备招投标管理办法》实施细则(水电部分)一、为加强水电工程设备招投标工作的管理，根据电力和工业部电建[1995]563号文《电力工程设备招投标管理办法》，并参照国家有关招投标的规定和法律，制定本实施细则。
本细则适用于水电工程项目的设备招投标，其中利用世行、亚行贷款、日本海外协力基金和外国政府贷款的项目，按其相应的采购导则和程序办理，其它利用外资项目的国内采购部分参照本细则执行。
对于国内质量不过关或供不应求需进口的设备的招标采购，也按本细则执行。
二、定义和解释1．招标单位：在招标期间负责组织招标事宜的单位设备招标单位应当具备下列条件：(1)具有法人资格；(2)对大中型水电基建、技改项目的成套设备招标，招标单位应当具有电力部审查认证的电力设备成套单位相应的资质；(3)有组织大中型水电建设工程设备供应工作的经验；(4)具有标底测算的能力；(5)具有对投标单位进行资格审查和组织评标的能力；(6)水电工程项目单位自行组织招标的，应符合上述条件，如不具备上述条件，应委托具有资质的招标代理机构进行招标或请具有相应资质的单位咨询协助，联合进行招标。
2．招标代理机构：接受项目法人委托，负责组织招标工作的单位。
《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目重要设备、材料采购管理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号以下简称《规定》）和国家有关规定，结合水利工程建设特点，制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）重要设备、材料采购招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准的，必须进行招标采购。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目重要设备、材料采购另有规定的，从其规定。
本办法所称采购是指项目重要设备、材料的一次性采购。
第四条本办法所称的重要设备是指：直接用于项目永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、原型观测和测量仪器设备等；使用本项目资金购置的用于本项目施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等；使用本项目资金购置的服务于本项目的办公设备、通讯设备、电气设备、医疗设备、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。
第五条本办法所称重要材料是指：一、构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等；二、用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。
第六条水行政主管部门依法对项目重要设备、材料招标采购活动实施行政监督。
内容包括：一、监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行招标；二、可派员监督重要设备、材料招标采购活动，查处违法违规行为；三、接受招标人依法备案的项目重要设备、材料招标采购报告。
第七条项目重要设备、材料的招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
项目重要设备、材料招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目重要设备、材料招标采购活动。
第二章招标第八条重要设备、材料的招标采购分为公开招标采购、邀请招标采购。
一般情况下应采用公开招标方式，采用邀请招标方式的在依法备案的采购报告中应予注明。
国家电网公司水电工程建设项目招投标管理规定第一章总则第一条为进一步规范水电工程项目建设的招投标工作，提高管理水平，切实保障工程建设各方的合法权益，确保水电工程建设项目的招标投标在公正、公平的基础上健康有序地进行，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》以及国家有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司及其子公司，全资或控股建设的水电工程项目和国家电网公司系统内从事水电建设的有关企业。
国家电网公司及其子公司参股建设的水电建设工程可参照执行。
第三条水电工程建设项目的管理应全面推行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制。
项目法人应对建设项目的投资方负责。
第四条大中型水电工程建设项目的设计、监理、前期工程、主体工程施工、主要材料和永久设备采购(包括根据招标计划需要由项目法人采购的大型施工设备)均必须进行招标。
第二章招标前的准备工作第五条水电工程建设项目筹备阶段和招标前应具备以下条件：㈠工程建设项目投资方已确定，项目公司(项目法人单位)经批准成立；㈡工程建设项目的可行性研究报告(包括工程概算)已经国家电网公司组织审查，并报政府主管部门批准；㈢承担工程建设项目招标设计和编制招标文件的设计单位，已由项目法人在筹备阶段通过招标确定，并经国家电网公司批准；招标前，工程建设项目设计单位编制的招标设计报告，已经项目法人组织审查批准；㈣工程建设项目监理单位已由项目法人通过招标选定(监理招标执行国家电网工[2003]121号文)，并报国家电网公司备案。
国家电网公司直接投资项目要上报国家电网公司批准；㈤工程开工报告已经国务院主管部委批准下达(省、自治区和直辖市管辖的地方工程项目应由其主管委、局批准下达)；㈥工程建设项目资金已基本落实，各投资方的项目资本金已按出资协议约定到账，按资金进度计划到位的资金应能满足工程建设的需要，㈦主体工程招标和开工所需完成的前期准备工程，已按施工总进度计划实施，并能满足主体工程招标的进度要求。
招标投标管理规章制度根据《中华人民共和国招标投标法》第五条中规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
这些原则是招标投标活动的基本原则，结合公司实际将工程劳务分包项目及公司大宗材料采购全部实行招标管理。
其目的是控制存本，保证质量，提高单位工程的经济效益，特制定如下管理规章制度:第一章关于招标投标的主要规定招标投标活动应根据已开工的工程、分项工程的劳务分包及大宗材料采购发布招标信息，发布信息为____个工作日。
采用公开招标方式进行招标，无论是招标通知、资格预审还是投标邀请书都应当载明可供潜在投标人决定是否参加投标竟争所需要的信息，完整的招标文件。
另外，开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开，但是，信息的公开也是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。
例如:评标小组的名单、项目标的价格等在确定中标结果之前不能公开。
招标投标活动的公平原则，要求招标人或评标小组严格按照规定的条件和程序办事，平等地对待每一个投标竟争者，不得对不同的投标竟争者采用不同的标准。
另外，招标小组成员应当公正，对所有的投标竟争者都应平等对待，不可有特殊。
特别是在评标时，评标标准应当明确、严格、真实、并结合招标小组人员考察投标人的在建项目以及考评报告书、施工管理水平综合能力进行评标。
对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收。
诚实信用是民事活动的一项基本原则，招标投标活动是以订立采购合同和专业劳务分包合同为目的民事活动，原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。
例如:在投标过程中，如果投标人假借别的企业资质，弄虚作假来投标，招标小组应拒绝。
第二章工程项目招标范围一.各专业劳务分包部分:1、土方工程;2、深基坑支护工程;3、人工挖孔桩工程;4、钢筋制作与安装工程;5、模板制作与安装工程;6、主体工程;7、脚手架工程;8、装饰装修工程;9、防水保温工程;10、塑钢铝合金门窗工程;11、水电安装工程;12、金属构件制作安装工程;13、消防通风工程;14、市政配套工程;15、小区景观工程;16、小区绿化工程;17、小区智能化监控系统工程。
关于印发《中国水利水电第六工程局设备物资招标采购管理办法》的通知局属各单位：根据（中水电[2007]5号）文件（关于印发《中国水利水电建设集团公司设备物资集中采购招标管理办法（试行）》和《中国水利水电建设集团公司设备物资采购中心集中采购招标实施细则（试行）》的精神，同时为了规范中国水利水电第六工程局的采购招标活动，提高管理水平，降低采购成本，实现规模采购效益，结合工程局的实际情况，制定了《中国水利水电第六工程局设备物资招标采购管理办法》，现予以下发，请各单位遵照执行。
特此通知。
附件：中国水利水电第六工程局设备物资招标采购管理办法2008年4月9日水电六局设备物资招标采购管理办法第一章总则第一条为了规范中国水利水电第六工程局的采购招标活动，提高管理水平，降低采购成本，实现规模采购效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家相关法律、法规、政策，参照集团公司有关管理规定，结合工程局特点，制定本办法。
第二条本办法所称的设备是指：1、直接用于永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、测量仪器设备等。
2、用于工程施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等；3、服务于工程施工的办公设备、通讯设备、电气设备、医疗设备、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。
第三条本办法所称物资是指：1、构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等；2、用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。
第四条本办法适用于中国水利水电第六工程局以下各单位：1、中国水利水电第六工程局总部；2、中国水利水电第六工程局各施工局、分局及分局施工项目。
第五条工程局纪检监察部依法对设备物资招标采购活动实施监督。
第六条工程局设备、物资的招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程局设备、材料招标采购活动。
第二章组织机构与职责第七条工程局的设备物资采购招标工作，按照“统一领导、两级集中、两级管理”的原则，由工程局统一领导，实行两级集中招标采购（集团公司和工程局）和两级管理（工程局和各分局），规范采购行为，实行科学管理。
第八条工程局资产管理部负责全局设备物资的采购招标工作，同时协调在集团公司规定范围内的集中采购招标工作。
第九条设备物资采购评标委员会组成：工程局主管领导、纪委、财务部、（国际）工程部、资产管理部、分局领导、分局物资部。
具体管理工作由局资产管理部负责。
第十条局资产管理部职责1、负责全局设备物资的采购招标管理工作，制定和修订工程局的设备物资采购招标管理办法。
2、负责集中采购计划的编制及向集团公司的上报工作。
3、参与集团公司组织的集中采购招标工作。
4、负责组织权限范围内的设备物资的采购招标工作。
5、负责设备物资采购合同管理，并向集团公司反馈设备物资使用和供应商服务情况。
6、监督各分局的设备物资采购招标工作，并纠正采购工作中出现的违规、违纪行为。
第十一条各分局职责1、负责采购计划的编制及向局资产管理部上报采购计划工作。
2、参与局资产管理部组织的采购招标工作。
3、负责组织权限范围内的设备物资的采购招标工作。
4、负责各分局的设备物资采购合同管理，并向工程局反馈设备物资使用和供应商服务情况。
第三章采购管理第十二条设备物资采购管理分为设备集中采购招标管理和设备一般采购管理。
1、设备物资集中采购招标管理分为集团公司采购中心和工程局两级进行；⑴国内项目所需预算价值150万元人民币（含150万元）以上的单机设备，单项（批次）预算价值300万元人民币（含300万元）以上的设备物资；国际项目所需预算价值20万美元（含20万美元）以上的单机设备，单项（批次）预算价值40万美元（含40万美元）以上的设备物资由集团公司采购中心负责进行集中采购招标。
⑵国内项目所需预算价值150万元人民币以下，50万元人民币（含50万元）以上的单机设备，单项（批次）预算价值300万元人民币以下，100万元人民币（含100万元）以上的设备物资；国际项目所需预算价值20万美元以下，10万美元（含10万美元）以上的单机设备，单项（批次）预算价值40万美元以下，20万美元（含20万美元）以上的设备物资，由工程局负责进行集中采购招标，并按季度向集团公司采购中心上报集中采购招标情况备案表。
2、设备物资的一般采购⑴国内项目所需预算价值50万元人民币以下，10万元人民币（含10万元）以上的单机设备，单项（批次）预算价值100万元人民币以下，30万元人民币（含30万元）以上的设备物资；国际项目所需预算价值10万美元以下的设备物资，由工程局负责进行采购。
⑵单台套价值在10万元以下的单机设备和单项（批次）预算价值30万元人民币以下的设备物资，必须经单位主要领导批准，由单位设备管理部门报局资产管理部，经资产管理部审批后，设备由各单位自行采购，要求各单位必须按设备物资管理程序文件关于设备物资采购的要求去做。
⑶各种车辆及机关后方管理部门的全部设备必须经局领导和局资产管理部审批后，由局资产管理部会同使用单位共同购置。
第四章采购招标的方式第十三条采购招标的方式和适用范围⑴“公开招标”是指招标人以招标公告的方式，邀请国内外不特定的供应商进行投标。
凡是具备公开招标条件的或依法应当公开招标的都应当采用此方式。
⑵“邀请招标”是指招标人以投标邀请函的方式邀请特定的供应商进行投标。
采用公开招标所需时间不能满足紧急要求，且能从资信良好、业绩突出、履约表现优异的供应商处采购满足项目实际需求的设备，可采用此方式。
⑶“竞争性谈判招标”是指邀请两家以上的供应商就采购事宜报价、谈判的采购招标方式。
当公开招标或邀请招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；当工程项目急需采购且采用邀请招标方式的时间和程序不能满足要求的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细技术规格或者具体要求的；不能事先计算出价格总额的；集团公司系统单位生产的产品可以满足要求的，可采用此方式。
⑷“询价招标”是指向三家以上供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购招标方式。
当工程项目确需紧急采购，采用邀请招标和竞争性谈判招标都不能满足时间要求且采购的设备种类单一，现货货源充足的；采购的设备种类繁多，价格变化幅度小的，可采用此方式。
第五章招标第十四条设备物资的招标采购分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判招标和询价招标。
1、各单位应成立招标领导小组。
招标领导小组由采购单位授权代表人及有关领导和相关业务部门负责人组成并下文明确。
2、采用公开招标方式，招标人应通过国内省级以上的媒体和集团公司网站发布公告，公告的内容包括：招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。
3、采用邀请招标方式，招标人应向三个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。
4、公开招标或邀请招标的程序：⑴应当根据项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款，注明招标文件发出日期、投标人提交投标文件截止日期和开标日期。
⑵评标委员会由专家和有关代表单数组成，专家人数不得少于三分之二，在评标期间，评标委员会成员名单对外严格保密。
⑶评标标准和评标办法（附件3）应当在开标前制定完成并报招标领导小组审定批准。
评标委员会应严格按照评标标准和评标办法进行独立实名打分。
评标委员会根据综合得分情况进行综合评价并出具评标报告（附件4），推荐首选中标供应商和备选供应商。
⑷评标委员会负责人和监督人员向招标领导小组汇报评标结果，由招标领导小组确定中标供应商；招标领导小组全体成员在定标审核意见表（附件1）上签字。
4、采用竞争性谈判招标方式，招标人应确定邀请参加谈判的供应商名单，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于两家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
5、采用询价招标方式，招标人应确定被询价供应商名单，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价单让其报价。
6、竞争性谈判和询价招标程序：⑴成立谈判（询价）小组。
小组由专家和有关代表共三人以上单数组成。
⑵制定谈判文件或询价方案，文件或方案应明确谈判（询价）程序、内容、合同条款以及评定成交的标准等事项。
⑶确定供应商名单。
对不少于三家的供应商进行分别谈判或询价。
⑷确定成交供应商并报请招标领导小组批准。
第十五条招标人应当对投标人进行资格审查。
资格审查主要内容为：1、营业执照、注册地点、主要营业地点、资质等级(包括联合体各方)；2、管理和执行本合同所配备的主要人员资历和经验情况；3、拟分包的项目及拟承担分包项目的企业情况；4、银行出具的资信证明；5、制造厂家的授权书；6、生产(使用)许可证、产品鉴定书；7、产品获得的国优、部优等荣誉证书；8、投标人的情况调查表，包括工厂规模、财务状况、生产能力及非本厂生产的主要零配件的来源、产品在国内外的销售业绩、使用情况、近2～3年的年营业额、易损件供应商的名称和地址等；9、投标人最近3年涉及的主要诉讼案件；10、其他资格审查要求提供的证明材料。
第十六条招标文件主要内容包括：1、招标公告或投标邀请书；2、投标人须知：⑴设备、材料的名称、规格、型号、数量和批次、运输方式、交货地点、交货时间、验收方式；⑵投标报价的要求、报价编制方式及须随报价单同时提供的资料；⑶评标的标准、方法和中标原则；⑷递交投标文件的方式、地点和截止时间，与投标人进行联系的人员姓名、地址、电话号码、电子邮件；⑸开标的时间安排和地点；⑹投标有效期限。
3、货物量、采购及报价清单；4、安装调试和人员培训内容；5、设备的售后服务或技术支持承诺；第十七条招标人对已发出的招标文件中有关设备、材料选型、设计图纸等问题进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第六章评标标准与方法第十八条评标为技术标准和商务标准。
技术标准和商务标准的评价指标及权重，由招标人在招标文件中明确。
第十九条技术标准可以在以下几个方面设置评价指标：1、设备、材料的性能、质量、技术参数；2、技术经济指标；3、生产同类产品的经验；4、可靠性和使用寿命；5、检修条件及售后服务。
第二十条商务标准可以在以下几个方面设置评价指标：1、设备、材料的报价；2、供货范围和交货期；3、付款方式、付款条件、付款计划；4、资质、信誉；5、运输、保险、税收；6、技术服务和人员培训等费用计算；7、运营成本；8、货物的有效性和配套性；9、零配件和售后服务的供给能力；10、安全性和环境效益等方面。
第二十一条根据招标项目的具体情况，评标方法可采用经评审的合理最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法(包括寿命期费用评标价法)以及两阶段评标法等评标方法。
