【应急方案】重庆市2018年度地质灾害防治方案

垫江县人民政府办公室关于印发垫江县2018年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】垫江县人民政府办公室•【公布日期】2018.06.09•【字号】垫江府办〔2018〕37号•【施行日期】2018.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文垫江县人民政府办公室关于印发垫江县2018年度地质灾害防治方案的通知垫江府办〔2018〕37号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门、有关单位：《垫江县2018年度地质灾害防治工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请遵照执行。

垫江县人民政府办公室2018年6月9日垫江县2018年度地质灾害防治工作方案为切实做好我县2018年度地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，全力保障人民群众生命财产安全，按照《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市2018年度地质灾害防治方案》规定，结合我县实际，制订本工作方案。

一、2017年地质灾害基本情况(一)地质灾害情况。

2017年，我县暴雨洪涝总体较常年偏重。

全县共发生各类地质灾害灾(险)情63起，灾险情较2016年增加50起。

全年共成功预报21起，处置灾险情63起，紧急撤离地质灾害危险区群众60户157余人，避免了因地质灾害造成的群死群伤。

(二)地质灾害主要特点。

一是与2016年相比，2017年全县地质灾害发生数量及直接经济损失均显著增加；二是地质灾害类型以滑坡和垮塌为主，灾害规模全部为小型，主要分布在杠家、三溪、鹤游、坪山等沿山乡镇和高台深丘地区，其中已知隐患点占23.8%，其它未知区域各占76.2%；三是地质灾害主要诱发因素是降雨，其次是人类工程活动，其中降雨引发地质灾害48起；四是灾害发生主要集中在汛期，共52起，占全年总数的82.5%。

二、2018年地质灾害发展趋势预测分析据县气象局2018年降雨趋势预测，我县暴雨洪涝总体接近常年。

【国土方案】重庆市永川区2018年度地质灾害防治方案2015年度地质灾害防治方案为切实做好2015年地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《重庆市地质灾害防治条例》及国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）和《重庆市人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（渝府发〔2012〕53号）以及《重庆市永川区地质灾害防治规划（2006-2015）》规定，结合当前我区地质灾害现状和防治形势，特制定本方案。

一、全区地质灾害基本情况截止到2015年03月31日，全区共有各类地质灾害隐患点145处。

其中，滑坡91处、不稳定边（斜）坡8处、崩塌（危岩）41处、泥石流2处、地面塌陷2处、地裂缝1处，共威胁989户3581人。

2014年新发生（现）地质灾害隐患点38处，162户459人受威胁。

2014年对10处地灾隐患点实施金土工程搬迁避让，10处开展治理。

通过核查审查，对符合条件的23处地质灾害隐患点实行了销号，382户4969人解除了威胁。

2015年，我区需继续监测、治理和搬迁的地质灾害点共145处。

二、地质灾害趋势预测（一）降雨诱发地质灾害预测。

暴雨或持续降雨是我区泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害最主要的诱发因素。

根据区气象部门预测，今年汛期气温25℃左右，略高，5至9月总降雨量730mm左右，属正常降雨量。

汛期有大到暴雨6至8次，主要集中在6至7月，其中暴雨2至4次，有洪涝。

6月中旬有连阴雨天气。

7月中旬末开始有20～29天的一般性伏旱高温天气，极端最高气温39.5℃左右。

西山、阴山、箕山、黄瓜山和花果山地区，特别是低山两翼沟谷地区要注意防范强降雨诱发滑坡、泥石流、不稳定边坡地质灾害；其余的丘陵地区和长江沿岸要注意防范因旱涝交替诱发崩塌、滑坡等地质灾害。

（二）地震活动诱发地质灾害预测。

根据国家地震局和重庆市地震局的震情预测，与我区永荣镇、红炉镇毗邻的荣昌县存在发生3级左右的地震的可能性。

重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区2018年度地质灾害防治工作方案的通知文章属性•【制定机关】南川区人民政府办公室•【公布日期】2018.06.04•【字号】南川府办发〔2018〕52号•【施行日期】2018.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区2018年度地质灾害防治工作方案的通知南川府办发〔2018〕52号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：经区政府同意，现将《南川区2018年度地质灾害防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市南川区人民政府办公室2018年6月4日南川区2018年度地质灾害防治工作方案为切实做好全区2018年度地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2018年度地质灾害防治方案的通知》（渝府办发〔2018〕65号）等规定，结合我区实际，制定本方案。

一、2017年地质灾害基本情况（一）地质灾害情况。

2017年全区共处置各类地质灾害灾（险）情18起，紧急撤离61户218人，实现连续十三年地灾防治“零伤亡”的目标。

（二）地质灾害主要特点。

一是2017年我区降雨量同比减少，辖区地质灾害发生数量减少约74.6%。

二是地灾类型以小型滑坡和崩塌为主，约占地质灾害发生总数的77.78%。

三是地质灾害主要集中在汛期5—10月，共发生地质灾害12起，占全年总数的66.67%。

四是地质灾害主要集中在三泉镇、大有镇、水江镇等乡镇，约占地质灾害发生总数的44.44%。

五是地质灾害主要诱发因素仍是降雨，其次是由人为工程活动诱发。

二、2018年地质灾害发生趋势预测（一）成灾及诱发因素分析。

据区气象部门预测，2018年我区降水量1000~1200mm，较常年增加0~1成；汛期降水量650~800mm，较常年略偏多，汛期有3~6次区域性暴雨过程，局部有洪涝，大雨开始于3月下旬，较常年偏早，总趋势为涝重旱轻。

重庆市开州区人民政府办公室关于印发开州区2018年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】开州区人民政府办公室•【公布日期】2018.06.29•【字号】开州府办发〔2018〕68号•【施行日期】2018.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市开州区人民政府办公室关于印发开州区2018年度地质灾害防治方案的通知开州府办发〔2018〕68号各镇乡人民政府（街道办事处），区政府有关部门，相关单位：经区政府同意，现将《开州区2018年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市开州区人民政府办公室2018年6月29日开州区2018年度地质灾害防治方案为切实做好我区2018年地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，根据《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市2018年度地质灾害防治方案》，结合我区实际，制定本方案。

一、2018年地质灾害发展趋势预测分析综合我区地质灾害形成环境，发育分布规律，多年地质灾害发生特点和全年降雨预测情况分析，预计2018年全区地质灾害发生频率总体较常年持平，较2017年略偏高。

其中，从区域分布看，江里片区大部分区域、东里片区的白鹤、郭家、温泉部分区域全年地质灾害发生频率将高于常年，浦里片区与常年接近。

从时间分布看，4～5月，江里片区大部分区域地质灾害发生频率略微偏高，其余区域与常年持平；6～9月，江里片区大部分区域地质灾害发生频率和数量较常年偏多，其余区域与常年持平；9～12月，全区地质灾害发生频率与常年同期接近；6月中下旬、8月下旬至9月上旬等主要暴雨时段地质灾害群发可能性极大，同时要注意防范10月上旬连绵阴雨天气可能诱发的地质灾害，以及不规范工程建设活动致使边坡失稳诱发地质灾害等。

二、地质灾害重点防范期及重点防范区（一）地质灾害重点防范期。

由于地质灾害的发生受降雨影响明显，因此汛期是全区地质灾害的重点防范时期，其中可能发生强降雨的主汛期（6～9）为重中之重，但库区镇乡街道受三峡水库蓄降水影响的地灾隐患区域，全年均为重点防范期。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2018年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.17•【字号】渝府办发〔2018〕65号•【施行日期】2018.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2018年度地质灾害防治方案的通知渝府办发〔2018〕65号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市2018年度地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2018年5月17日重庆市2018年度地质灾害防治方案为切实做好我市2018年度地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》等规定，结合我市实际，制定本方案。

一、2018年地质灾害发生趋势预测据市气象局降雨趋势预测，2018年降水量与常年相比，5月、9―12月，全市大部地区偏多1―2成；6―8月，东北部偏多1―2成，其余大部地区偏少1―2成。

预计汛期有7―9次区域性暴雨天气过程。

综合我市地质灾害形成环境、发育分布规律、多年地质灾害发生特点及2018年重大工程建设情况，结合全年降雨预测情况分析，预计2018年全市地质灾害发生频率总体较常年略偏高，较2017年略偏低。

其中，从区域看，我市东北部和东南部地区全年的地质灾害发生频率将略高于常年，其余地区与常年接近。

从时间看，4―5月，东北部和东南部地质灾害发生频率较常年略微偏高，其余地区与常年接近；6―8月，东北部发生地质灾害数量较常年偏多，其余地区与常年接近；9―12月，全市地质灾害发生频率与常年接近。

2018年5月中下旬、6月中下旬、8月下旬至9月上旬等主要暴雨时段地质灾害群发可能性较大，同时要注意防范10月上旬连阴雨天气可能诱发的地质灾害，以及工程建设活动中边坡切坡、隧道等地下硐室开挖因不规范作业诱发边坡失稳、地面塌陷等地质灾害。

【国土方案】江津区2018年度地质灾害防治方案2015年度地质灾害防治方案为切实做好我区2015年度地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护人民群众生命和财产安全，促进经济社会协调发展，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《重庆市地质灾害防治条例》和市政府《贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（渝府发〔2012〕53号）等规定，结合我区地质灾害现状以及上级部门对地质灾害防治工作的要求，特制定本方案。

一、全区地质灾害现状经排查核查，我区目前已发现的地质灾害点多达922处（其中：滑坡750处，危岩崩塌121处，不稳定斜坡37处，地面塌陷6处，泥石流4处，库岸4处），遍及全区29个镇街，危及2万余人的生命财产安全和城镇、公路及厂矿企业等安全，全区地质灾害防治形势十分严峻。

二、全区2014年地质灾害防治基本情况（一）2014年地质灾害发生情况我区2014年先后遭受全区性暴雨10余次，区域性暴雨5次等极端气候影响，2014年全区共发生地质灾害207起（灾情15起、险情192起），造成2人死亡，直接经济损失约1100余万元。

全年成功处置各类地质灾害180余起，紧急避险转移2530人，成功预报地质灾害8起，避免人员伤亡30余人。

2014年地质灾害主要特点：一是我区地质灾害发生与降雨特别是强降雨关系密切，特别是在“6.3”等暴雨期间，我区中山、蔡家、柏林、白沙、四面山等镇街遭受特大暴雨袭击，地质灾害大面积爆发，引发地质灾害灾情险情180余起，占全区2014年地质灾害总数的86.96%。

2014年汛期新发生地质灾害数量占全年的70%以上；二是城市、交通等工程建设引发地质灾害增多，2014年约20%以上的地质灾害为人类工程建设活动引发。

（二）2014年地质灾害防治工作存在的问题2014年的地质灾害防治工作，存在着一些困难与问题，主要表现在：一是部分镇街对地质灾害防治不够重视，有的镇街地灾防治经办人调整频繁，地质灾害信息资料不够规范完善等；二是部分镇街群测群防监测工作不扎实，地质灾害防范意识不强，监测记录不规范，巡查不到位，个别群测群防员通讯不畅通等；三是人类工程活动引发地质灾害有增加趋势，部分镇街和个别行业主管部门监管不到位；四是地质灾害防治资金较紧张，部分地质灾害危及户搬迁重建项目和地灾应急整治项目因资金短缺、群众防灾自救意识较淡薄等因素而进展迟缓。

【国土方案】武隆县2018年度地质灾害防治方案2018年度地质灾害防治方案为有效预防地质灾害，保护人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，促进经济持续发展。

根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2018〕20号）和《重庆市地质灾害防治条例》等相关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、2018年度地质灾害防治情况（一）基本情况2018年，全县共发生44起地质灾害灾（险）情，直接威胁群众447户1601人；成功处置44起（滑坡32起、崩塌6起、泥石流6起），紧急避险撤离人员108户426人，其中搬迁避让超过10人的11起。

因处置及时得当，未造成一例人员伤亡。

（二）地质灾害特点我县地质灾害主要以滑坡、崩塌为主，地质灾害点相对分散，大多分布在地形陡峭（自然坡度30—50°）、植被稀疏，以及房屋后坡、道路两侧及沟谷两岸陡坡地带。

主要特点：一是受强降雨影响大。

2018年6—10月期间发生37起，占总数的84%；特别是6月后坪乡受特大暴雨引发地质灾害10起，占总数的22.7%。

二是人为工程活动诱发地质灾害防范难度大。

工程诱发地质灾害12起，占总数的27.2%。

三是电站库区降蓄水和重点工程建设诱发地质灾害呈上升趋势。

全年共发生5起，占总数的11.3%，主要发生在江口电站库区、银盘电站库区及页岩气勘探等重点建设项目。

二、2018年地质灾害诱发因素分析、重点防范期、重点防范区域（一）成灾及诱发因素分析一是气象因素。

受强季节性、区域性强降雨影响，滑体含水饱和；自重增加，土体内部裂缝易于扩张，形成滑动面，坡脚受到侵蚀，极易触发地质灾害发生。

二是地质因素。

我县地处渝东南边缘、云贵高原大娄山褶皱带与武陵山系的交汇地区，区内地表水系发育、地形起伏大、沟谷切割强烈，岩土体结构及地质构造复杂，易于产生滑坡、崩塌等地质灾害。

三是人为因素。

2018年我县城市开发建设提档升级项目较多，中心城区、旅游景区及工业园区等各类基础设施建设全面动工，形成大量边坡、高切坡，极易诱发地质灾害。

重庆市度地质灾害防治方案
重庆市度地质灾害防治方案旨在提出一系列措施，以预防和减轻地质灾害对城市发展
和居民生活的影响。

以下是一些可能包括在方案中的措施：
1. 加强地质灾害监测体系：建立完善的地质灾害监测体系，包括地质灾害报警预警系
统和监测设备的安装与维护，通过实时监测和预警，及时采取应对措施，保障居民的
安全。

2. 制定地质灾害防治规划：根据城市的地质条件和潜在的灾害风险，制定灾害隐患点
的调查和风险评估报告，并制定相应的防治规划，包括土地利用规划、工程建设规划
和应急预案等。

3. 加强地质环境保护：加强土地资源的保护和利用，避免过度开发和过度利用地下水
资源，减少地质灾害的潜在风险。

4. 加强灾害应急管理：建立健全的地质灾害应急管理体系，包括组织人员的培训和演练，提高应急响应能力和救援能力，确保在地质灾害事件发生时能够迅速应对和处理。

5. 加强社会宣传和教育：加强对公众的地质灾害防治知识的宣传和教育，增强公众的
防灾意识和自救能力，减少人员伤亡和财产损失。

6. 优化城市规划和建设：在土地利用和城市规划中考虑地质灾害的风险，避免在潜在
灾害危险区进行建设，采取相应的防灾措施，确保城市的可持续发展和居民的生活安全。

总之，重庆市的地质灾害防治方案应该是一个综合性的体系，包括监测、规划、应急、宣传教育等多个方面的措施，以全面提高城市的地质灾害防治能力。