中华人民共和国科学技术部令第7号发布《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》
- 格式:doc
- 大小:38.50 KB
- 文档页数:7
科学技术部关于印发《科技部关于全面推进科技管理依法行政的意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 科学技术部关于印发《科技部关于全面推进科技管理依法行政的意见》的通知(国科发政字[2004]411号)机关各厅、司、局,直属机关党委,各直属事业单位:为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进科技管理依法行政,部党组讨论通过了《科技部关于全面推进科技管理依法行政的意见》。
现印发给你们,请结合本单位科技管理工作的实际情况认真贯彻执行。
二00四年十月三十一日科技部关于全面推进科技管理依法行政的意见为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会、十六届四中全会精神,严格执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快建设法治政府部门,现就全面推进科技管理依法行政工作提出以下意见。
一、统一思想,充分认识科技管理依法行政的极端重要性1.推进依法行政,建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求,是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要,是落实依法治国方略,推进社会主义政治文明和民主法制建设的重要内容。
党的十六大、十六届三中全会把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务,十六届四中全会进一步将依法行政作为新的历史条件下加强党的执政能力建设的重要内容之一。
科技部作为归口管理全国科技工作的国务院综合职能部门,承担着公共科技资源管理与分配、科技活动评价、科技创新创业政策的制定与落实等重要职责,直接关系到我国科技事业的健康发展和广大科技人员的切身利益。
因此,科技管理依法行政,被赋予了依法保障和促进科技第一生产力发展的特殊使命。
国家重大科学研究计划项目中期评估方案一、中期评估原则1.国家重大科学研究计划项目实行“滚动支持、动态调整”的管理模式。
项目实施两年左右进行一次中期评估,目的是进一步明确项目的研究计划和目标,调整和优化课题设置、经费和人员配置。
中期评估工作分项目中期总结和项目中期评估两个阶段进行。
2.中期评估主要评估项目的工作状态和研究前景。
“工作状态”主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。
“研究前景”主要指项目预期在引领科学和技术发展、解决国家重大需求方面发挥的作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。
3.中期评估要避免急功近利等浮躁现象,不要片面强调研究成果或论文数量。
4.中期评估工作由科技部基础研究管理中心负责组织实施。
5.中期评估过程中,所有人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》。
二、项目中期总结1.在项目中期评估前,项目首席科学家和项目专家组应会同项目依托部门进行项目中期总结。
项目中期总结在课题总结基础上进行。
课题负责人应在项目中期总结前向项目首席科学家提交课题中期总结报告(提纲及要求见附件1)。
2.项目中期总结一般应以会议方式进行。
项目中期总结由项目首席科学家主持,项目专家组成员参加,并邀请计划专家组责任专家、项目外同行专家和项目依托部门管理专家参加, 鼓励邀请海外同行专家参加。
参加项目中期总结会议的专家在审阅课题中期总结报告、听取课题负责人汇报的基础上,对课题工作状态和研究前景进行讨论评议,填写中期总结课题评议表(见附件2)和中期总结课题评议意见表(见附件3)。
3.项目专家组在项目中期总结的基础上,对项目课题设置、课题研究内容和目标、研究队伍等方面提出调整方案。
研究队伍的调整,应注意吸收项目外符合项目研究方向的优秀研究人员和研究小组;对于项目的核心课题、有突破前景的课题,应根据课题工作的需要进一步强化支持,对于与项目研究主攻方向关系不密切、没有突破前景或水平不高的课题应进行调整或中止支持。
科技部办公厅关于印发《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】科学技术部
•【公布日期】2018.12.14
•【文号】国科办资〔2018〕107号
•【施行日期】2018.12.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技计划
正文
科技部办公厅关于印发
《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试
行)》的通知
国科办资〔2018〕107号各有关单位:
为贯彻落实《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等文件精神,组织做好国家重点研发计划项目综合绩效评价工作,我们制定了《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)》。
现印发给你们,请遵照执行。
本通知自发布之日起施行,《国家重点研发计划项目验收工作规范(试行)》(国科资函〔2018〕5号)同时废止。
附件:国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)
科技部办公厅2018年12月14日。
科学技术部工作人员的科技项目评估指标科技项目的评估对于科学技术部工作人员来说是一项重要任务,它们需要借助一套科学而全面的指标体系来对科技项目的价值和潜力进行评估。
本文将介绍科学技术部工作人员所使用的科技项目评估指标,以帮助读者更好地了解这一过程。
一、项目的科学性与创新性首先,评估一个科技项目的科学性与创新性是至关重要的。
科学性要求该项目的研究内容和方法符合科学规范,能够解决具体的科学问题。
创新性则强调项目的研究思路和成果是否具有独特性和突破性,是否能够推进某一领域的前沿发展。
二、项目的实用性与应用前景科技项目的实用性和应用前景是评估的另一个重要方面。
实用性指项目能否解决某一实际问题,而应用前景则关注项目成果是否可以转化为具体的应用产品或技术。
这部分评估需要考虑项目的市场需求、技术可行性、经济效益等因素。
三、项目的研究团队与研究环境科技项目的评估还需要考虑研究团队和研究环境对项目的支持和促进作用。
研究团队的组成、成员的专业背景和研究经验都可以反映项目的实力和潜力。
研究环境包括实验设备、实验室条件、科研经费等方面,这些因素对于项目的顺利开展和取得优秀成果至关重要。
四、项目的社会影响与可持续发展科技项目评估中,还应考虑项目的社会影响和可持续发展性。
社会影响指项目成果对社会进步、经济发展和环境保护等方面是否具有积极的贡献。
可持续发展性则关注项目在长远发展中是否能够持久地维持和延续其影响力和效益。
五、项目的成果与推广计划最后,科技项目的评估还需关注项目的成果和推广计划。
评估人员需要了解项目已取得或有望取得的科研成果,并评估这些成果的创新性、实用性以及推广的可行性和计划。
这一部分评估可以帮助判断项目的整体价值和可行性。
综上所述,科学技术部工作人员在评估科技项目时需要考虑项目的科学性与创新性、实用性与应用前景、研究团队与研究环境、社会影响与可持续发展性以及成果与推广计划等指标。
使用这一科学而全面的评估指标体系,可以更准确地评估科技项目的价值和潜力,为科技部的决策提供有效的参考依据。
:《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》(全文)第一条为加强对国家科技计划项目(含课题,下同)评估评审活动的监督检查,规范项目评估评审过程中有关单位和个人的行为,保证项目评估评审工作廉洁高效依法进行,特制定本办法。
第二条项目评估,是指科技部各专项科技计划主管部门按照公开、公平和竞争的原则,择优遴选具有科技评估能力的评估机构,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的专业化咨询和评判活动。
项目评审,是指科技部各专项科技计划主管部门组织或者委托有关单位组织科技、经济、管理等方面的专家,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的咨询和评判活动。
第三条本办法适用于在项目立项(含项目招标)、项目检查、项目验收等过程中组织或参与评估、评审活动的单位和个人,包括项目评估评审活动的组织者、承担者,项目评估人员和评审专家以及项目推荐者和项目申请者(含投标人和项目责任人,下同)。
第四条科技部负责国家科技计划项目评估评审活动的督查工作。
第五条项目评估或评审活动要按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求,坚持独立、客观、公正的原则,并自觉接受有关方面的监督。
评估机构的项目评估报告或者评审专家的项目评审意见是科技部管理决策的重要参考依据。
第六条项目评估评审组织者,即科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员、受委托组织项目评估评审活动的科技部直属事业单位和有关单位及其相关人员,应当严格执行项目立项、检查、验收中评估评审的各项规则、程序和办法,正确履行对项目评估评审的管理、指导和监督职能,忠于职守、依法行政、廉洁自律。
项目评估评审组织者对于评估评审意见的采纳情况,必须在报批时予以说明。
项目评估评审组织者在组织评估评审活动中应当遵守下列规定:(一)不得直接从事、参与或干预项目评估评审活动,不得向评估机构、评估人员或者评审专家施加倾向性影响;(二)不得利用组织项目评估评审活动之便谋取不正当利益;(三)不得委托不具备规定条件的评估机构或者聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评估评审活动;(四)不得聘请按规定应当回避或者在以往评估评审工作中有不良记录的评估机构或者评审专家;(五)不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;(六)不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评估机构或者评审专家提出的明确意见;(七)严格按照规定的程序、办法处理与评估评审工作相关的质询、异议和举报;(八)不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者;(九)不得领取评估评审费、劳务费,不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
科学技术部工作人员的科技项目评估与监督科学技术部作为我国科技事业的管理机构,负责对各类科技项目的评估与监督工作。
科技项目的评估与监督是确保项目高效实施和取得预期成果的重要环节。
为了保障科技项目的质量和效益,科学技术部工作人员需要采取一系列措施,从而更好地开展科技项目评估与监督工作。
一、确立科技项目评估与监督的标准科技项目评估与监督的第一步是确立评估与监督的标准。
科学技术部工作人员应以科技项目的目标和计划为依据,制定相应的评估指标和监督要求。
这些指标和要求应包括项目预期成果、经费使用情况、进展时间表、人员配置等方面的内容,确保科技项目的科学性、有效性和规范性。
二、建立科技项目的评估与监督机制为了更好地开展科技项目评估与监督工作,科学技术部工作人员需要建立科技项目的评估与监督机制。
该机制应包括评估和监督的时间节点、评估和监督的程序、参与评估和监督的人员等方面的内容。
通过建立科技项目的评估与监督机制,可以更加高效地对科技项目进行跟踪和管理,确保项目按时完成并取得预期结果。
三、加强对科技项目的全过程管理科学技术部工作人员在科技项目的评估与监督过程中,需要加强对项目的全过程管理。
首先,在项目启动阶段,应确保项目计划和目标的明确性,制定详细的工作计划和时间表。
其次,在项目实施阶段,要密切跟踪项目的进展情况,及时发现和解决问题,合理调整项目的方向和目标。
最后,在项目结束阶段,要对项目的成果进行归档和总结,评估项目取得的效果和影响。
四、建立科技项目评估与监督的信息共享平台为了提高科技项目评估与监督的效率和质量,科学技术部工作人员需要建立科技项目评估与监督的信息共享平台。
该平台可以用于收集、整理和统计项目的相关信息,实时掌握项目的进展情况和成果。
同时,该平台还可以用于工作人员之间的交流与沟通,促进各部门之间的协同合作。
通过建立科技项目评估与监督的信息共享平台,可以提高工作效率,减少信息的传递和处理时间。
五、加强科技项目评估与监督结果的运用科学技术部工作人员在科技项目评估与监督工作结束后,应将评估与监督结果及时运用于相关工作中。
科学技术行政执法行政执法主体法定行政机关广州市科学技术局(广州市科技兴市领导小组办公室、广州市科学技术普及工作领导小组办公室)法律依据:1.《中华人民共和国科学技术进步法》第八条:国务院科学技术行政部门,负责全国科学技术工作的宏观管理和统筹协调。
国务院其他有关行政部门,依照国务院规定的职责范围负责有关的科学技术进步工作。
地方各级人民政府应当采取有效措施,推进科学技术进步。
2.《中华人民共和国促进科技成果转化法》第四条:国务院科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责范围,管理、指导和协调科技成果转化工作。
地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。
3.《中华人民共和国科学技术普及法》第十一条第三款:县级以上地方人民政府科学技术行政部门及其他行政部门在同级人民政府领导下按照各自的职责范围,负责本地区有关的科普工作。
4.《广东省促进科学技术进步条例》第三条:各级人民政府科学技术行政部门是本行政区域内科学技术工作的综合管理机构,负责科学技术进步的宏观管理和统筹协调。
5.《广东省技术秘密保护条例》第四条:各级人民政府科学技术行政部门会同同级工商行政管理部门,负责组织本条例的实施。
其他行政部门按照各自的职责,协助做好技术秘密保护工作。
6.《广东省技术市场条例》第六条第一款:县级以上(含县级市、区,下同)人民政府科学技术行政部门主管技术市场工作。
7.《广州市科学技术经费投入与管理条例》第七条第二款:各级科技行政部门负责本地区科技经费投入工作的管理、指导和协调。
8.《广州市科学技术普及条例》第七条第一款:市科学技术行政部门负责全市科普工作的规划和计划的制定、综合协调、政策引导、督促检查,并组织本条例的实施。
9.《广州市促进科技成果转化条例》第四条第一款:市科学技术行政部门负责组织本条例的实施。
10.《广州市科学技术奖励办法》第十条第二款:评审委员会办公室设在市科学技术行政部门,负责市科学技术奖评审委员会的日常工作。
科技计划项目监督规定科技计划项目的监督是确保项目按照既定计划和目标顺利进行的关键环节。
为了保证科技计划项目监督的有效性和规范性,制定了一系列科技计划项目监督规定,旨在提高科技计划项目的质量和效率。
本文将对科技计划项目监督规定进行详细阐述。
一、项目申报和评审过程的监督规定科技计划项目的监督工作应从项目申报和评审过程开始,以确保项目的科学性和可行性。
具体规定如下:1.项目申报阶段的监督规定(1)项目申报材料必须完整、规范,包括项目研究目标、内容、方法、预期成果等内容。
(2)项目申报材料必须实事求是,不得夸大成果、夸大技术难度等。
(3)对于国家重点科技计划项目,必须按照相关规定进行专家评估和公开审查。
2.项目评审阶段的监督规定(1)项目评审委员会必须按照既定程序和标准进行评审,评审过程应公开、公正、公平。
(2)评审委员会必须具备专业背景和丰富的科研经验,以确保评审结果的科学性和权威性。
(3)评审结果必须及时公布,对于被批准的项目,必须给予详细的评审意见。
二、项目实施和进展的监督规定科技计划项目的监督工作应在项目开始实施后紧密跟进,确保项目按计划顺利进行。
具体规定如下:1.项目实施进度的监督规定(1)项目负责人必须按照项目计划和要求,及时组织、协调和推进项目的实施进度。
(2)科技计划部门必须加强对项目进展情况的监测和评估,及时发现和解决项目实施过程中的问题。
2.资金使用和管理的监督规定(1)项目资金必须严格按照用途规定进行使用,不得挪用或私自调动。
(2)项目负责人必须按照财务程序和要求,及时做好项目资金的核算和报销工作。
三、项目结果验收和成果运用的监督规定科技计划项目的监督工作应以项目结果验收和成果运用为重点,确保项目成果的有效转化和运用。
具体规定如下:1.项目结果验收的监督规定(1)项目负责人必须按照项目计划和要求,完成项目研究任务,并准备充分的验收材料。
(2)项目结果验收必须由相关专家进行,验收结果必须及时公布,并给予详细的评价和意见。
科学技术部工作人员的科技项目监督与评估机制科学技术部作为我国科技领域的管理机构,负责科技项目的监督与评估工作。
科技项目的监督与评估是保障科研项目质量、提高创新能力和成果转化效率的重要环节。
为此,科学技术部建立了科技项目监督与评估机制,旨在提升科技项目的管理水平和执行能力,加强对科技成果的评估和利用。
一、科技项目监督机制科技项目监督是保证项目按时按质完成的关键环节。
科学技术部的工作人员在科技项目监督中扮演着重要的角色。
他们主要通过以下几个方面来进行监督工作:1. 项目立项: 科学技术部工作人员负责对科技项目的申报材料进行审查,并根据项目的科学性、可行性、创新性等要求进行评估。
同时,他们还会与项目负责人进行沟通,核实项目的研究目标、技术路线等内容。
2. 项目执行: 科学技术部工作人员会定期与项目负责人交流项目的进展情况,了解项目的实施情况、研究成果以及遇到的问题。
他们还会组织专家对项目进行评估,提供专业建议和指导,以确保项目的科学性和创新性。
3. 资金监督: 科学技术部工作人员会对科技项目的经费使用情况进行监督和审计,确保项目经费的合理使用和科研经费的安全。
他们会对项目课题的预算编制、资金支出和经费使用情况进行审查,防止资金浪费和滥用。
二、科技项目评估机制科技项目评估是确保项目科技成果价值和社会效益的重要手段。
科学技术部工作人员会根据科技项目的不同特点和要求,采用多种评估方法和指标进行评估工作。
具体的评估内容包括:1. 科技成果评估: 根据项目的研究目标和预期成果,科学技术部工作人员会组织评估专家对项目的科技成果进行评估。
他们会从科学性、创新性、实用性等方面进行评估,确保科技成果符合国家科技发展需求和社会经济发展的实际需要。
2. 经济效益评估: 科学技术部工作人员会对科技项目的经济效益进行评估,包括项目的技术转化能力、产业化潜力和市场前景等。
他们会参考市场需求、技术竞争力和投资回报率等指标,评估项目的经济效益和产业化前景。
科学技术部工作人员的科技项目评估与监督科学技术部工作人员在日常工作中承担着科技项目评估与监督的重要任务。
科技项目的评估和监督对于保障项目的质量和推动科技进步具有至关重要的作用。
本文将对科学技术部工作人员在科技项目评估与监督方面的职责和策略进行探讨。
一、科技项目评估科技项目评估是确保科技项目规范开展和高效推进的重要环节。
科学技术部工作人员在项目评估中应该遵循以下原则:1. 统筹规划:科技项目评估需要科学技术部工作人员通过对项目的全面了解和评估,制定科学合理的实施计划和评估指标。
2. 公平公正:科技项目评估应该公开透明,确保评估过程中的客观、公正、公平,不偏袒任何一方。
3. 多维评价:科技项目评估应该综合考虑项目的技术可行性、创新性、经济效益等多个方面,进行全面、客观的评估。
在科技项目评估中,科学技术部工作人员需要采取以下措施:1. 信息收集:科技项目评估需要收集项目相关的资料和信息,包括项目计划、研究报告、实施进度等,确保评估的准确性和全面性。
2. 评估方法:科技项目评估可以采用定量和定性相结合的方式,运用专业的评估模型和方法对项目进行评估,确保评估结论的科学性和可靠性。
3. 评估报告:科技项目评估需要撰写评估报告,对项目的优势和不足进行准确描述,并提出评估结论和建议,为项目决策提供科学依据。
二、科技项目监督科技项目监督是确保科技项目按照规定目标有序开展的重要手段。
科学技术部工作人员在项目监督中应该遵循以下原则:1. 高效运作:科技项目监督需要确保监督机制的高效运作,对项目进行全程监督,及时发现和解决问题,推动项目的顺利进行。
2. 严格规范:科技项目监督应该严格按照相关规定和标准进行,确保项目的合法合规,杜绝违规行为的发生。
3. 风险管理:科技项目监督需要对项目的风险进行评估和管理,确保项目在可控范围内推进和完成。
在科技项目监督中,科学技术部工作人员需要采取以下措施:1. 监督计划:科技项目监督需要制定科学合理的监督计划,对项目的关键节点和重点工作进行重点监督。
国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法现予发布,自2003年3月1日起施行.二OO三年一月二十九日国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法第一条为加强对国家科技计划项目含课题,下同评估评审活动的监督检查,规范项目评估评审过程中有关单位和个人的行为,保证项目评估评审工作廉洁高效依法进行,特制定本办法.第二条项目评估,是指科技部各专项科技计划主管部门按照公开、公平和竞争的原则,择优遴选具有科技评估能力的评估机构,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的专业化咨询和评判活动.项目评审,是指科技部各专项科技计划主管部门组织或者委托有关单位组织科技、经济、管理等方面的专家,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的咨询和评判活动.第三条本办法适用于在项目立项含项目招标、项目检查、项目验收等过程中组织或参与评估、评审活动的单位和个人,包括项目评估评审活动的组织者、承担者,项目评估人员和评审专家以及项目推荐者和项目申请者含投标人和项目责任人,下同.第四条科技部负责国家科技计划项目评估评审活动的督查工作.第五条项目评估或评审活动要按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求,坚持独立、客观、公正的原则,并自觉接受有关方面的监督.评估机构的项目评估报告或者评审专家的项目评审意见是科技部管理决策的重要参考依据.第六条项目评估评审组织者,即科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员、受委托组织项目评估评审活动的科技部直属事业单位和有关单位及其相关人员,应当严格执行项目立项、检查、验收中评估评审的各项规则、程序和办法,正确履行对项目评估评审的管理、指导和监督职能,忠于职守、依法行政、廉洁自律.项目评估评审组织者对于评估评审意见的采纳情况,必须在报批时予以说明.项目评估评审组织者在组织评估评审活动中应当遵守下列规定:一不得直接从事、参与或干预项目评估评审活动,不得向评估机构、评估人员或者评审专家施加倾向性影响;二不得利用组织项目评估评审活动之便谋取不正当利益;三不得委托不具备规定条件的评估机构或者聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评估评审活动;四不得聘请按规定应当回避或者在以往评估评审工作中有不良记录的评估机构或者评审专家;五不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;六不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评估机构或者评审专家提出的明确意见;七严格按照规定的程序、办法处理与评估评审工作相关的质询、异议和举报;八不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者;九不得领取评估评审费、劳务费,不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处.第七条项目评估评审活动承担者,即受委托承担评估评审活动的科技评估机构、评审组织及相关人员,应当严格遵守项目评估评审有关规则、程序和办法,在受委托的范围内开展项目评估评审活动.项目评估评审活动承担者应当遵守下列规定:一不得利用承担项目评估评审活动之便谋取不正当利益;二不得违反项目评估评审工作方案和预算的规定;三不得在规定程序以外向评审专家施加倾向性影响,损害国家利益或者其他项目申请者合法权益;四不得为评估评审对象编写立项可行性报告,或者检查、验收工作中要求提供的材料;五不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;六不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处.第八条项目评估人员和评审专家应当以科学的态度和方法,严格依照项目评估评审工作的有关规定、程序和办法,实事求是,独立、客观、公正地对项目作出评价或者提出意见.项目评估人员或评审专家在项目评估评审活动中应当遵守下列规定:一发现与项目或项目申请者存在利益关系或其他可能影响公正性的关系的,应当主动向项目评估评审组织者申明并回避;二不得利用评估人员或评审专家的特殊身份和影响力,或者与评估评审对象及相关人员串通,为有利益关系者获得项目立项或者通过检查、验收提供便利;三不得压制不同学术观点和其他专家意见;四不得为得出主观期望的结论,投机取巧、断章取义、片面作出与客观事实不符的评价;五不得擅自披露、使用或许可使用被评估评审对象的商业秘密;六严格遵守保密规定.未经允许,不得单独与评估评审对象及相关人员接触、不得复制保留或者向他人扩散评估评审资料,泄露保密信息;七不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处.第九条项目推荐者,即各级科技行政管理部门、有关单位及相关人员,应当对推荐申请立项或者检查、验收的项目进行必要的考察、论证,如实反映所推荐项目和项目申请者情况,以及与项目申请者的关系、对项目申请者的了解程度.项目推荐者应当遵守下列规定:一不得歧视潜在项目申请者,故意不推荐符合申请条件的项目;二不得与项目申请者串通,在项目立项申请材料或者检查、验收申请材料中弄虚作假;三不得为项目申请者拉关系,干扰项目评估评审工作;四不得索取或者接受项目申请者以及相关人员的礼品,礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处.第十条项目申请者在项目的立项、检查、验收过程中,有义务接受并配合评估机构的评估或者科技计划管理部门组织的评审,按要求提供与项目有关的全部资料和信息,确保所提供资料和信息真实、有效.项目申请者应当遵守下列规定:一不得弄虚作假,故意在项目评估评审活动中提供虚假资料、信息;二对同一项目包括研究内容相同或者相近的项目不得重复申请立项;三不得相互串通或者与科技计划项目管理人员、评估人员、评审专家串通,以不正当手段获取有关项目的评估评审信息;四不得向项目评估评审组织者、项目评估评审活动承担者、项目推荐者、项目评估人员和评审专家馈赠或者许诺馈赠钱物或给予其他好处;五不得编造谎言、捏造事实诋毁、侮辱、陷害科技计划项目管理者、项目评估评审活动承担者、项目评估人员、评审专家和其他项目申请者;六不得进行其他妨碍项目评估评审活动独立、客观、公正开展的行为.第十一条科技部法制工作机构、综合计划管理机构、科技经费管理机构和驻科技部监察机构依照本办法的规定,具体负责对项目评估评审活动进行监督检查.第十二条评估评审活动的督查工作可以采取经常性督查和专项性督查的形式.经常性督查是指对项目评估评审活动进行全过程的监督检查;专项性督查是指对项目评估评审某个环节或某类项目进行监督检查.对于重大项目的评估评审活动应当采取专项性督查方式进行重点督查.第十三条评估评审活动的督查工作,可以采取下列方式:一听取评估评审活动的各方当事人的汇报;二查阅与评估评审有关的文件、合同、材料等;三参加与评估评审事项有关的会议;四向有关单位和个人调查核实;五其他适当方式.第十四条科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员有下列行为之一的,可视问题严重程度,对主要负责人或直接责任人给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任.一对评估评审的重大情况隐匿不报,严重失职的;二与评估评审活动的承担者、申请者、推荐者或评估人员、评审专家串通、编造虚假报告的;三干预正常的评估评审活动,造成不良后果的;四索取或收受贿赂的;五其他玩忽职守,徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的;六违反本办法第六条规定之一的.第十五条受委托组织项目评估评审活动者或者评估评审活动承担者有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,给予警告、通报批评或者终止评估或评审委托;非法收受财物的,按国家有关规定没收所收受的财物;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任.一弄虚作假,与项目执行单位串通编造虚假报告,或者对重大问题隐匿不报的;二徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;三违反本办法第六条、第七条规定之一的.第十六条项目评估人员和评审专家有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,记录不良信用、给予警告、通报批评、宣布评估评审意见无效直至取消其参加评估评审活动的资格;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任.一弄虚作假,致使相关项目通过评估评审的;二徇私舞弊,违背科学道德、有失公允的;三违反本办法第八条规定之一的.第十七条项目推荐者和项目申请者有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,给予警告、通报批评、取消项目立项资格、终止项目合同,追回已拨经费、直至一定时限内取消相关人员或者单位推荐项目或者承担国家科技计划项目的资格;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任.一弄虚作假,骗取项目立项的;二玩忽职守,徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的;三违反本办法第九条、第十条规定之一的.第十八条任何单位和个人发现国家科技计划项目评估评审活动存在问题的,可以向科技部进行举报和投诉.驻科技部监察局以及其他相关机构应当依照本办法的有关规定作出处理.一对署名举报的,应当对举报人及举报内容保密.在对反映的问题调查核实、做出处理后,将核实、处理结果告知举报人并听取意见.对捏造事实,进行诬告陷害的,要依据有关规定严肃处理.二对匿名举报的材料,有具体事实的,应当进行初步核实,并确定处理办法.对重要问题的处理结果,要在适当范围内通报;没有具体事实的,可登记留存.三对投诉人的投诉,应当严格按照信访工作的有关规定及时办理.第十九条本办法自2003年3月1日起施行.第二十条国家科学技术奖评审工作参照本办法执行.地方各级科技行政主管部门可参照本办法,结合本地实际情况制定相应规定.。
科技计划项目评估评审制度科技计划项目评估评审制度是现代科技计划管理中必不可少的一步,对于公正、合理、有效地评估科技项目提供了保障。
本文将从科技计划项目评估评审制度的概念、作用、重要性及实施步骤等方面来阐述其重要性。
一、科技计划项目评估评审制度的概念科技计划项目评估评审制度是指科技计划管理中对项目的质量、安全、进度、成果及使用效益等方面进行综合评估和梳理的一项工作,其目的是为了评价科技计划项目的可行性、可靠性、可操作性和可实施性,为科研工作者的科研工作提供必要的保障和支持。
二、科技计划项目评估评审制度的作用1、全面评估项目的可行性科技计划项目评估评审制度的一个主要作用是全面评估项目的可行性。
在项目的设计阶段,科技计划评审专家应该通过对危险、风险、商业可行性和市场前景等要素的评估,来确定项目的实施方案和可行性。
2、为项目管理提供依据科技计划项目评估评审制度还为项目管理提供了必要的依据。
评估评审专家应该根据项目的实施阶段,对项目的进度、成果、质量等项目管理要素进行评估,并且建立科学的管理和监督体系,促进项目的顺利实施。
3、指导项目的优化和改进科技计划项目评估评审制度可以指导项目的优化和改进。
通过科学、合理、客观的评估和评审,可以发现项目的存在问题和不足之处,为项目的后续优化和改进提供依据。
三、科技计划项目评估评审制度的重要性科技计划项目评估评审制度的重要性不言而喻。
一方面,评估评审制度可以为科研工作者提供必要的支持和保障,提高课题的实施效率和科技创新能力;另一方面,评估评审制度也可以为科技项目管理提供科学规范的管理标准,推动我国科技计划管理水平的不断提高。
四、科技计划项目评估评审制度的实施步骤1、评估评审专家的选派“科学、合理、公开、透明”的原则是评估评审专家的选派基础。
评估评审专家应该具备丰富的科研、管理和实践经验,能够独立、客观、公正地评估和评审项目。
2、评估评审的实施方法评估评审的实施方法应该根据不同的项目需求和评估要素来制定不同的实施方法。
科学技术部工作人员的科技项目监督与验收标准科技项目监督与验收是科学技术部工作人员的重要职责之一。
为了保障科技项目的质量和有效推进,科学技术部制定了一系列的监督与验收标准。
本文将就科技项目监督与验收的基本要求、流程和标准进行详细介绍。
一、科技项目监督的基本要求科技项目监督是保障科技项目顺利进行和高质量完成的重要环节。
科学技术部工作人员在进行科技项目监督时需要遵循以下基本要求:1. 严谨性:对科技项目进行全面、准确的监督,确保项目符合科学研究的要求和规范。
2. 及时性:关注项目的进展,及时发现并解决项目中的问题,避免后期的不可调整性。
3. 公正性:确保监督工作的公正公平,不偏袒任何一方,维护科技项目的正常进行。
二、科技项目监督的流程科技项目监督的流程一般分为四个阶段:前期准备、项目实施、中期检查和结题验收。
下面将详细介绍每个阶段的监督工作。
1. 前期准备阶段:- 科技部工作人员应与项目负责人进行项目目标的明确,并确保项目方案的科学性和可行性。
- 监督人员需要审查项目计划和预算,确保合理性和科学性,并对项目实施进行初步评估。
2. 项目实施阶段:- 监督人员定期与项目负责人进行沟通,了解项目实施的进展情况,及时发现和解决问题。
- 对项目实验、数据收集等环节进行监督,确保项目的科学性和严谨性。
3. 中期检查阶段:- 监督人员组织中期检查,对项目的实施情况、进展以及研究成果进行评估和监督。
- 检查项目过程中的合规性和规范性,确保项目负责人和团队按照科技部的要求进行研究。
4. 结题验收阶段:- 监督人员组织专家对项目的结题报告进行评审,确保项目的研究内容和成果符合科技项目验收标准。
- 根据专家评审结果,确定项目的验收结论,并及时向项目负责人反馈。
三、科技项目验收的标准科技项目的验收是项目的最终环节,验收合格后可以进行结题总结和资金结算。
科技部工作人员在进行项目验收时需要依据以下标准进行评估:1. 科学性和创新性:项目的研究内容应具备科学合理性和一定程度的创新性。
科学技术部工作人员的科技项目监督与评估机制科学技术部作为我国科技创新的重要管理机构,负责督促和监督科技项目的执行进程以及评估项目成果的质量和影响力。
为了确保科技项目的高效实施和有效推广应用,科学技术部建立了科技项目监督与评估机制,旨在加强对科技项目的监管和评估,促进科技创新的协调发展。
一、科技项目监督机制科技项目监督机制旨在确保科技项目能够依据规定目标和计划顺利进行,并在执行过程中及时发现和纠正问题,提高项目实施的效率和质量。
具体的监督举措包括:1.1 项目立项前的审查与评估科学技术部在科技项目立项前会组织专家对项目申请材料进行审查与评估,确保项目的科技含量、创新性和可行性,并对项目的预期成果、时间节点和经费预算进行科学合理性的评估。
只有通过了审核的项目才能立项实施。
1.2 定期进度跟踪与报告科技项目在实施过程中,科学技术部会要求负责项目的工作人员定期汇报项目进展情况,包括实施的目标、计划完成情况、遇到的困难和解决方案等。
科学技术部通过对项目进展的跟踪和报告,及时了解项目执行情况,并提供必要的指导和支持。
1.3 风险评估与问题解决科技项目执行过程中可能会面临各种风险和问题,科学技术部会组织专家进行风险评估,及时发现和解决项目中的问题,并提供相应的技术和管理支持,减少项目执行风险,保证项目能够按计划完成。
二、科技项目评估机制科技项目评估机制旨在对科技项目的成果进行全面、客观、科学的评估,评估项目的科技水平、创新性、应用价值以及对国家科技发展的贡献等方面的影响。
2.1 中期评估科学技术部会在科技项目实施过程中进行中期评估,对项目的目标完成情况、科技进展、创新性等方面进行评估和反馈。
中期评估的结果可以帮助项目组及时了解项目进展情况,及时进行调整和改进。
2.2 结题评估科技项目结束后,科学技术部会对项目的成果进行综合评估。
评估的内容包括技术成果的创新性、科技效益、经济效益以及对国家科技发展的贡献等方面。
国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法
佚名
【期刊名称】《广西城镇建设》
【年(卷),期】2004(000)001
【摘要】@@ 第一章总则rn第一条为加强对国家科学技术奖励(以下简称科技奖)评审活动的监督检查,规范科技奖评审过程中有关组织和个人的行为,保证评审工作公平、公正、廉洁高效、依法进行,参照科技部第7号令发布的<国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法>制定本办法.
【总页数】2页(P43-44)
【正文语种】中文
【中图分类】TU71
【相关文献】
1.中华人民共和国科学技术部令第7号《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》 [J],
2.天津市科技发展计划项目评估评审行为准则与督查办法(试行) [J], ;
3.国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法 [J], 无
4.国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行规定 [J],
5.国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法(摘录之三) [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
中华人民共和国科学技术部令第7号发布《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》现予发布,自2003年3月1日起施行。
二OO三年一月二十九日国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法第一条为加强对国家科技计划项目(含课题,下同)评估评审活动的监督检查,规范项目评估评审过程中有关单位和个人的行为,保证项目评估评审工作廉洁高效依法进行,特制定本办法。
第二条项目评估,是指科技部各专项科技计划主管部门按照公开、公平和竞争的原则,择优遴选具有科技评估能力的评估机构,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的专业化咨询和评判活动。
项目评审,是指科技部各专项科技计划主管部门组织或者委托有关单位组织科技、经济、管理等方面的专家,按照规定的程序、办法和标准,对项目进行的咨询和评判活动。
第三条本办法适用于在项目立项(含项目招标)、项目检查、项目验收等过程中组织或参与评估、评审活动的单位和个人,包括项目评估评审活动的组织者、承担者,项目评估人员和评审专家以及项目推荐者和项目申请者(含投标人和项目责任人,下同)。
第四条科技部负责国家科技计划项目评估评审活动的督查工作。
第五条项目评估或评审活动要按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求,坚持独立、客观、公正的原则,并自觉接受有关方面的监督。
评估机构的项目评估报告或者评审专家的项目评审意见是科技部管理决策的重要参考依据。
第六条项目评估评审组织者,即科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员、受委托组织项目评估评审活动的科技部直属事业单位和有关单位及其相关人员,应当严格执行项目立项、检查、验收中评估评审的各项规则、程序和办法,正确履行对项目评估评审的管理、指导和监督职能,忠于职守、依法行政、廉洁自律。
项目评估评审组织者对于评估评审意见的采纳情况,必须在报批时予以说明。
项目评估评审组织者在组织评估评审活动中应当遵守下列规定:(一)不得直接从事、参与或干预项目评估评审活动,不得向评估机构、评估人员或者评审专家施加倾向性影响;(二)不得利用组织项目评估评审活动之便谋取不正当利益;(三)不得委托不具备规定条件的评估机构或者聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评估评审活动;(四)不得聘请按规定应当回避或者在以往评估评审工作中有不良记录的评估机构或者评审专家;(五)不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;(六)不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评估机构或者评审专家提出的明确意见;(七)严格按照规定的程序、办法处理与评估评审工作相关的质询、异议和举报;(八)不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者;(九)不得领取评估评审费、劳务费,不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第七条项目评估评审活动承担者,即受委托承担评估评审活动的科技评估机构、评审组织及相关人员,应当严格遵守项目评估评审有关规则、程序和办法,在受委托的范围内开展项目评估评审活动。
项目评估评审活动承担者应当遵守下列规定:(一)不得利用承担项目评估评审活动之便谋取不正当利益;(二)不得违反项目评估评审工作方案和预算的规定;(三)不得在规定程序以外向评审专家施加倾向性影响,损害国家利益或者其他项目申请者合法权益;(四)不得为评估评审对象编写立项可行性报告,或者检查、验收工作中要求提供的材料;(五)不得违反保密规定,擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况;(六)不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第八条项目评估人员和评审专家应当以科学的态度和方法,严格依照项目评估评审工作的有关规定、程序和办法,实事求是,独立、客观、公正地对项目作出评价或者提出意见。
项目评估人员或评审专家在项目评估评审活动中应当遵守下列规定:(一)发现与项目或项目申请者存在利益关系或其他可能影响公正性的关系的,应当主动向项目评估评审组织者申明并回避;(二)不得利用评估人员或评审专家的特殊身份和影响力,或者与评估评审对象及相关人员串通,为有利益关系者获得项目立项或者通过检查、验收提供便利;(三)不得压制不同学术观点和其他专家意见;(四)不得为得出主观期望的结论,投机取巧、断章取义、片面作出与客观事实不符的评价;(五)不得擅自披露、使用或许可使用被评估评审对象的商业秘密;(六)严格遵守保密规定。
未经允许,不得单独与评估评审对象及相关人员接触、不得复制保留或者向他人扩散评估评审资料,泄露保密信息;(七)不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第九条项目推荐者,即各级科技行政管理部门、有关单位及相关人员,应当对推荐申请立项或者检查、验收的项目进行必要的考察、论证,如实反映所推荐项目和项目申请者情况,以及与项目申请者的关系、对项目申请者的了解程度。
项目推荐者应当遵守下列规定:(一)不得歧视潜在项目申请者,故意不推荐符合申请条件的项目;(二)不得与项目申请者串通,在项目立项申请材料或者检查、验收申请材料中弄虚作假;(三)不得为项目申请者拉关系,干扰项目评估评审工作;(四)不得索取或者接受项目申请者以及相关人员的礼品,礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第十条项目申请者在项目的立项、检查、验收过程中,有义务接受并配合评估机构的评估或者科技计划管理部门组织的评审,按要求提供与项目有关的全部资料和信息,确保所提供资料和信息真实、有效。
项目申请者应当遵守下列规定:(一)不得弄虚作假,故意在项目评估评审活动中提供虚假资料、信息;(二)对同一项目(包括研究内容相同或者相近的项目)不得重复申请立项;(三)不得相互串通或者与科技计划项目管理人员、评估人员、评审专家串通,以不正当手段获取有关项目的评估评审信息;(四)不得向项目评估评审组织者、项目评估评审活动承担者、项目推荐者、项目评估人员和评审专家馈赠或者许诺馈赠钱物或给予其他好处;(五)不得编造谎言、捏造事实诋毁、侮辱、陷害科技计划项目管理者、项目评估评审活动承担者、项目评估人员、评审专家和其他项目申请者;(六)不得进行其他妨碍项目评估评审活动独立、客观、公正开展的行为。
第十一条科技部法制工作机构、综合计划管理机构、科技经费管理机构和驻科技部监察机构依照本办法的规定,具体负责对项目评估评审活动进行监督检查。
第十二条评估评审活动的督查工作可以采取经常性督查和专项性督查的形式。
经常性督查是指对项目评估评审活动进行全过程的监督检查;专项性督查是指对项目评估评审某个环节或某类项目进行监督检查。
对于重大项目的评估评审活动应当采取专项性督查方式进行重点督查。
第十三条评估评审活动的督查工作,可以采取下列方式:(一)听取评估评审活动的各方当事人的汇报;(二)查阅与评估评审有关的文件、合同、材料等;(三)参加与评估评审事项有关的会议;(四)向有关单位和个人调查核实;(五)其他适当方式。
第十四条科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员有下列行为之一的,可视问题严重程度,对主要负责人或直接责任人给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(一)对评估评审的重大情况隐匿不报,严重失职的;(二)与评估评审活动的承担者、申请者、推荐者或评估人员、评审专家串通、编造虚假报告的;(三)干预正常的评估评审活动,造成不良后果的;(四)索取或收受贿赂的;(五)其他玩忽职守,徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的;(六)违反本办法第六条规定之一的。
第十五条受委托组织项目评估评审活动者或者评估评审活动承担者有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,给予警告、通报批评或者终止评估或评审委托;非法收受财物的,按国家有关规定没收所收受的财物;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(一)弄虚作假,与项目执行单位串通编造虚假报告,或者对重大问题隐匿不报的;(二)徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;(三)违反本办法第六条、第七条规定之一的。
第十六条项目评估人员和评审专家有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,记录不良信用、给予警告、通报批评、宣布评估评审意见无效直至取消其参加评估评审活动的资格;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(一)弄虚作假,致使相关项目通过评估评审的;(二)徇私舞弊,违背科学道德、有失公允的;(三)违反本办法第八条规定之一的。
第十七条项目推荐者和项目申请者有下列情况之一的,科技部可以分别情况责令改正,给予警告、通报批评、取消项目立项资格、终止项目合同,追回已拨经费、直至一定时限内取消相关人员或者单位推荐项目或者承担国家科技计划项目的资格;构成违纪的,建议有关部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(一)弄虚作假,骗取项目立项的;(二)玩忽职守,徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的;(三)违反本办法第九条、第十条规定之一的。
第十八条任何单位和个人发现国家科技计划项目评估评审活动存在问题的,可以向科技部进行举报和投诉。
驻科技部监察局以及其他相关机构应当依照本办法的有关规定作出处理。
(一)对署名举报的,应当对举报人及举报内容保密。
在对反映的问题调查核实、做出处理后,将核实、处理结果告知举报人并听取意见。
对捏造事实,进行诬告陷害的,要依据有关规定严肃处理。
(二)对匿名举报的材料,有具体事实的,应当进行初步核实,并确定处理办法。
对重要问题的处理结果,要在适当范围内通报;没有具体事实的,可登记留存。
(三)对投诉人的投诉,应当严格按照信访工作的有关规定及时办理。
第十九条本办法自2003年3月1日起施行。
第二十条国家科学技术奖评审工作参照本办法执行。
地方各级科技行政主管部门可参照本办法,结合本地实际情况制定相应规定。