第十一章 行政单位财务报表
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附件:政府部门财务报告编制操作指南(试行)目录第一章总则 (2)第二章政府部门会计报表项目 (3)第一节资产负债表项目 (3)第二节收入费用表项目 (7)第三节当期盈余与预算结余差异表项目 (10)第四节净资产差异表项目 (11)第三章政府部门会计报表编制 (11)第一节资产负债表和收入费用表编制 (12)第二节当期盈余与预算结余差异表的编制 (22)第三节净资产差异表的编制 (24)第四章会计报表附注编制 (24)第一节会计报表的编制基础 (24)第二节遵循相关规定的声明 (25)第三节会计报表包含的主体范围 (25)第四节重要会计政策与会计估计 (25)第五节会计报表重要项目的明细信息及说明 (25)第六节未在会计报表中列示的重大事项 (27)第七节需要说明的其他事项 (27)第五章政府部门财务分析 (28)第一节内容构成 (28)第二节分析方法和指标 (29)第六章附则 (30)附1 政府部门财务报告样式 (31)附2 会计科目与报表项目对照表 (62)附3 调整工作底表 (135)附4 调整事项清单 (138)附5 抵销工作底表 (140)附6 抵销事项清单 (141)第一章总则第一条为规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府部门财务报告编制工作,确保政府部门和单位准确、完整编制政府部门财务报告,根据《财政部关于印发〈政府财务报告编制办法(试行)〉的通知》(财库〔2015〕212号)和相关会计制度,制定本指南。
第二条政府部门财务报告以权责发生制为基础,主要反映政府部门(单位)的财务状况、运行情况等信息,具体包括财务报表和财务分析。
第三条财务报表包括会计报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表和净资产差异表。
(一)资产负债表。
反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
(二)收入费用表。
反映政府部门年度运行情况。
1第二节市场与政府的经济活动范围【本节知识点】【知识点】市场和市场效率【知识点】政府经济活动范围【本节内容精讲】【知识点】市场和市场效率一、市场2.市场机制(1)市场的含义: 市场是商品交易的场所,是在无数个买者和卖者的相互作用下形成的商品交易机制,并且是具有效率的商品交易机制。
通过价格和产量的不断波动,达到供给和需求的平衡。
亚当斯密将市场规律形容为“看不见的手”,认为市场不需要任何组织以任何方式的干预,市场可以自动的达到供给与需求的平衡。
例题精讲【例题•多选】关于市场系统中主体的说法,正确的有( )。
A.市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的B.政府可以通过法律、行政和经济等手段干预市场C.居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素D.企业是商品生产和商品交换的基本单位E.企业的基本目标是满足社会公共需要【答案】ABCD【解析】企业的基本目标是实现利润最大化,E 项错误。
2【知识点】政府经济活动范围例题精讲【例题•多选】政府经济活动的范围包括()。
A.提供那些社会边际收益大于社会边际成本,不能由市场有效供给的物品或服务B.提供生产要素获取收入C.制订有关政策法令、实施禁止垄断,维持市场有效竞争的措施D.运用各种手段对缺乏公平的收入分配状况进行调节E.担当起维持经济稳定发展的责任,保持经济稳定可持续发展【答案】ACDE【解析】居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素并获取收入用收入到市场购买消费品或从事投资,B表述错误。
【本节小结】1.市场-市场主体和市场机制2.政府经济活动范围:提供公共物品和服务;矫正外部性;维持有效竞争;调节收入分配;稳定经济。
第⼗⼀章⾏政监督 重点理解: 1、⾏政监督的特点、原则和作⽤ ⾏政监督是指政党、⽴法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及⾏政系统内部,依法对政府和⾏政⼈员的⾏政⾏为的合法性、公平性和有效性进⾏监察和督促的活动,这是⼴义的⾏政监督。
⾏政监督的特点:监督主体的多样性;监督对象的双重性;监督内容的双向性;监督主体的层次性;法律地位的独⽴性。
⾏政监督必须遵循的原则:(1)⾏政监督机关依法⾏使职权,不受其他部门、社会团体和个⼈⼲涉的原则;(2)实事求是、重证据、重调查研究的原则;(3)在适⽤法律和⾏政纪律上⼈⼈平等的原则;(4)教育与惩处相结合的原则;(5)监督检查与改进⼯作相结合的原则;(6)监督⼯作依靠群众的原则。
⾏政监督的重要作⽤:(1)能有效地强化和改善公共⾏政,提⾼⾏政效能,促进⾏政监督机关的廉政建设。
通过对⽇常⾏政管理⼯作的监督和对监督所揭露出来的问题的处理,促使⾏政机关及其⼯作⼈员认真总结经验教训,不断改进⼯作⽅法,坚持依法办事,提⾼⾏政效率。
(2)是健全社会主义法制,进⼀步保障公民、法⼈和其他组织合法权益的有效制度。
检查中发现的问题采取得⼒妥当的措施,使其造成的损失得到弥补或减少到最⼩程度。
(3)是改⾰开放和经济建设顺利发展的重要保障。
2、⾏政系统的内部监督 (1)⼀般⾏政监督。
是基于上级政府对下级政府、各级政府对其⼯作部门和⼯作⼈员的监督。
其特征:主体与对象之间具有领导服从关系,具有普遍性和较强的约束⼒;属于政府系统和组织内部的监督,具有内部监督的各种优点和不⾜;层级监督的内容最为⼴泛,包括了政府⼯作的各个⽅⾯。
主要形式有:⼯作报告、检查、专案调查、审查、备案、批准、提出议案、改变和撤消、惩戒等。
(2)⾏政监察。
是指国家⾏政组织内专司监察职能的监察部门对其他⾏政机关及其⼯作⼈员实⾏的监督、纠举和惩戒活动,它属于⾏政机关内部的⼀种专门监督。
⾏政监察机关是⼈民政府内⾏使监督权的职能部门;⾏政监察的对象是国家⾏政机关和国家公务员以及国家⾏政机关任命的其他⼈员。
2020公共行政学第十一章参考答案版权归国家开放大学所有第十一章行政监督1、简述行政监督主体构成。
答:(1)法定监督主体。
(2)法律、政策的授权的行政监督主体。
(3)委托监督主体。
2、简述行政监督的特点。
答:(1)监督主体的多样性;(2)监督对象的双重性;(3)行政监督内容的双向性;(4)行政监督主体的层次性;(5)法律地位的独立性。
3、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面?答:(1)监督主体依法行使监督权,不受其他机关、团体和个人的干涉。
(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。
4、简述行政监督的原则。
答:(1)行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。
(2)实事求是、重证据、重调查研究的原则。
(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。
(4)教育与惩处相结合的原则。
(5)监督检查与改进工作相结合的原则。
(6)监督工作依靠群众的原则。
5、简述“行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉原则”的基本含义。
答:(1)依法监督。
(2)自主行使监督权。
(3)监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。
6、坚持和实行“在适用法律和行政纪律上人人平等的原则”,在行政监督工作中的要求是什么?答:(1)任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护;(2)任何监督对象都必须履行法定义务,遵守法律和行政纪律,不允许有超越法律和行政纪律的特权;(3)一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究,任何监督对象都不能例外。
7、如何理解“监督工作依靠群众的原则”?答:监督工作依靠群众的原则,体现了党的群众路线的精神和要求,是做好新时期行政监督工作的基本保证。
因为人民群众对监督对象遵纪执法和工作情况的好坏最为了解,因此,监督机关必须通过各种形式听取人民群众对监督对象的反映和意见,认真受理其控告、检举,从而,把行政监督与人民群众的监督紧密结合起来。
德州市人民政府办公室关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.09•【字号】德政办发〔2015〕8号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知德政办发〔2015〕8号各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门、各单位:《德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室2015年6月9日德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,确保国有资产的合理配置和有效利用,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部第35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)和山东省财政厅的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级行政事业单位(以下简称行政事业单位)的国有资产管理活动。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产,即行政事业单位的国有(公共)财产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,包括:(一)使用国家财政性资金形成的资产;(二)国家调拨的资产;(三)按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产;(四)接受捐赠和其他经法律确认为属于国家所有的资产。
其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产管理的主要内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产信息化管理、资产绩效管理和资产监督检查等。
第五条行政事业单位国有资产管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。
第1篇第一章总则第一条为规范企业财务会计行为,加强财务会计管理,保护投资者和其他利益相关者的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规,制定本行政法规。
第二条本行政法规适用于中华人民共和国境内所有企业、事业单位、社会团体和其他组织(以下统称企业)的财务会计活动。
第三条企业应当建立健全财务会计制度,保证会计信息真实、完整、及时、可比。
第四条财务会计制度应当符合国家统一的会计制度,并遵循以下原则:(一)合法性原则;(二)真实性原则;(三)完整性原则;(四)及时性原则;(五)可比性原则;(六)谨慎性原则;(七)重要性原则。
第二章财务会计组织机构第五条企业应当设立财务会计部门,配备专职或者兼职的财务会计人员。
第六条财务会计部门负责企业的财务会计管理工作,其主要职责包括:(一)编制财务会计报告;(二)进行会计核算;(三)管理财务会计档案;(四)监督企业财务活动;(五)参与企业重大经济决策。
第七条财务会计人员应当具备以下条件:(一)具有会计从业资格证书;(二)熟悉国家统一的会计制度;(三)具备相应的专业知识和技能;(四)遵守职业道德。
第八条企业应当建立健全内部审计制度,对财务会计工作进行监督。
第三章会计核算第九条企业应当根据国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计科目,采用借贷记账法。
第十条会计核算应当遵循以下要求:(一)以货币为主要计量单位;(二)以权责发生制为基础;(三)采用持续经营假设;(四)保持会计信息的连续性、可比性。
第十一条企业应当设置以下会计账簿:(一)总账;(二)明细账;(三)日记账;(四)辅助账。
第十二条企业应当定期进行会计凭证的审核、登记和归档。
第四章财务会计报告第十三条企业应当定期编制财务会计报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十四条财务会计报告应当符合以下要求:(一)真实、完整;(二)及时、可比;(三)符合国家统一的会计制度。
第十五条企业应当向投资者、债权人、政府有关部门以及其他利益相关者提供财务会计报告。
行政单位财务规则文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1998.01.19•【文号】财政部令第9号•【施行日期】1998.01.19•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被:国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(发布日期:2012年11月9日,实施日期:2013年1月1日)废止行政单位财务规则(1998年1月6日国务院批准1998年1月19日财政部令第9号发布)第一章总则第一条为了规范行政单位的财务行为,加强行政单位的财务管理,保障行政单位工作任务的完成,制定本规则。
第二条中华人民共和国境内各级行政机关和实行预算管理的其他机关、政党组织(以上统称行政单位)的财务活动,适用本规则。
第三条行政单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费;量入为出,保证重点,兼顾一般;注重资金使用效益。
第四条行政单位财务管理的基本任务是:(一)合理编制行政单位预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障行政单位正常运转的资金需要;(二)定期编制财务报告,如实反映行政单位预算执行情况,进行财务活动分析;(三)建立、健全内部财务管理制度,对行政单位财务活动进行控制和监督;(四)加强行政单位国有资产管理,防止国有资产流失;(五)对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督;(六)加强对非独立核算机关后勤服务部门的财务管理,实行内部核算办法。
第五条行政单位的财务活动在单位负责人领导下,由单位财务部门统一管理。
行政单位应当单独设置财务机构,配备专职财务会计人员,进行独立核算。
人员编制少、财务工作量小的单位,可以实行单据报账制度。
第二章单位预算管理第六条行政单位预算是行政单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。
行政单位预算由收入预算和支出预算组成。
第七条按照经费领拨关系和预算管理权限,行政单位预算管理分为下列级次:(一)向同级财政部门报领经费,并对下一级预算单位核拨经费的行政单位,为主管预算单位;(二)向上一级预算单位报领经费,并对下一级预算单位核拨经费的行政单位,为二级预算单位;(三)向同级财政部门或者上一级预算单位报领经费,没有下级拨款单位的行政单位,为基层预算单位。
行政事业单位收支管理制度范本第一章总则第一条为规范行政事业单位的收支管理行为,加强财务工作,保证资金的合理使用和安全保管,制定本制度。
第二条行政事业单位应按照国家法律法规和财务部门的有关规定,建立健全财务管理制度,严格执行本制度。
第三条行政事业单位的收支管理应遵循经济效益、科学合理、公开透明、廉洁奉公的原则。
第四条行政事业单位收支管理应坚持预算管理、费用控制、收支挂钩、责任追究的原则。
第五条行政事业单位应建立健全预算管理制度、内部控制制度、审计制度等,确保资金的安全、合理、规范使用。
第二章预算管理第六条行政事业单位应按照国家预算和财务部门的要求,制定年度预算,明确收入预算和支出预算。
第七条行政事业单位年度预算应经审核、审批,并及时向财务部门报送。
第八条行政事业单位预算的编制和执行应经过科学论证,严禁超预算支出。
第九条行政事业单位在编制预算时,应充分考虑收入情况、支出项目的必要性和可行性,确保资金的使用效益。
第十条行政事业单位的资金不得随意挤占、挪用、私分,不得用于非法和违规活动。
第三章费用控制第十一条行政事业单位应按照经济适用、节约型的原则,合理控制各项费用。
第十二条行政事业单位的各项费用应明确审批制度,确保费用的合法性和合理性。
第十三条行政事业单位的费用支付应在预算范围内,并按照国家有关规定进行审批、报销。
第十四条行政事业单位的购买行为应遵循公开、公平、公正的原则,确保采购资金的合理使用和效益最大化。
第四章收支挂钩第十五条行政事业单位的收支应相互挂钩,确保支出项目与业务活动的需要相适应。
第十六条行政事业单位应根据收入情况调整支出安排,合理使用资金,提高资金使用效率。
第十七条行政事业单位支出的资金来源应清晰明确,不得从非法手段获得资金。
第五章责任追究第十八条行政事业单位收支管理的违法违规行为,应追究相关责任人的责任。
第十九条行政事业单位对于违反财务制度、滥用职权、挪用资金等行为,应采取相应的纪律和法律措施进行惩处。
第十一章会计档案习题一、单项选择题1.档案部门接收保管的会计档案需要拆封重新整理时,正确的做法是( D )。
A.由原封装人员拆封整理 B.由原财务会计部门拆封整理C.由档案部门拆封整理D.由档案部门会同原财务会计部门和经办人员共同拆封整理2.根据《会计档案管理办法》规定,企业银行存款余额调节表的保管期限为( B )。
A.1年 B.5年 C.10年 D.15年3.根据《会计档案管理办法》规定,企业库存现金日记账和银行存款日记账的保管期限为( C )。
A.10年 B.15年 C.25年 D.永久4.根据《会计档案管理办法》规定,企业季度财务会计报告的保管期限为( A )年。
A.3 B.5 C.10 D.155.下列会计档案中,应永久保管的是( D )。
A.库存现金日记账 B.原始凭证 C.总分类账 D.年度财务会计报告(决算)6.企业的月度财务会计报告及其说明文字应保管( A )年。
A.3 B.5 C.15 D.257.根据《会计档案管理办法》规定,企业原始凭证的保管期限为( C )年。
A.3 B.5 C.15 D.258.下列会计档案保管期满时仍不能销毁的是( B )。
A.会计移交清册 B.涉及到未了事项的原始凭证C.计算机输出的月度报表 D.涉及到未了事项的月度报表9.某企业2002年8月6日收到其开户银行的5月份银行对账单,按规定应保存至( D )。
A.企业清算完毕 B.2007年2月28日C.2007年3月6日 D.2007年12月31日10.下列资料中,不属于会计凭证类会计档案的是( C )。
A.原始凭证 B.汇总凭证 C.辅助账簿 D.记账凭证11.各单位每年形成的会计档案,都应由本单位( A )负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。
A.财务会计部门 B.档案部门 C.人事部门 D.指定专人12.企业单位和行政单位的固定资产卡片的保管期限为( D )。
A.固定资产清理报废时 B.固定资产清理报废后1年C.固定资产清理报废后2年 D.固定资产清理报废后5年13.国家机关销毁会计档案时,应由( B )派员监销。
行政报销与财务管理制度第一章总则第一条目的与依据1.1 本制度的订立目的是为了规范公司的行政报销与财务管理,确保资金使用符合法规,并加强对资金的监控和掌控。
1.2 本制度依据国家相关法律法规、公司章程和财务管理制度等订立。
第二条适用范围2.1 本制度适用于公司全部员工、部门和项目组等单位及个人。
2.2 行政报销包含差旅费、交通费、接待费、办公费用、通信费用、培训费用等。
2.3 财务管理包含预算编制、审批、执行、监控、会计核算、财务报表编制等。
第三条责任和义务3.1 公司负责人应当定期对行政报销与财务管理进行监督和检查,确保其有效实施。
3.2 部门及项目负责人应当负责本部门或项目组的行政报销与财务管理工作,严格依照本制度要求执行。
3.3 全部员工应当遵守公司的行政报销与财务管理制度,确保财务数据的准确性和可审计性。
第二章行政报销规定第四条报销范围4.1 差旅费:员工因工作需要出差的路费、留宿费、餐饮费等费用。
4.2 交通费:员工因工作需要乘坐交通工具产生的费用,包含出租车费用、公共交通费用等。
4.3 接待费:接待客户或业务往来人员所产生的费用。
4.4 办公费用:购买办公用品、文具等费用。
4.5 通信费用:公司职员因公出差所产生的电话、传真、快递等通信费用。
4.6 培训费用:公司职员参加培训所产生的费用。
第五条报销流程5.1 员工在进行行政报销前,应当认真填写行政报销申请表格,包含费用明细、金额、时间、事由等。
5.2 行政报销申请表格须经员工所在部门负责人签字确认后,方可提交财务部门。
5.3 财务部门对行政报销申请进行核对,如发现问题或疑点,可以要求申请人供应相关证明料子或进行核实,确保报销的合法、合规。
5.4 财务部门审批通过后,将相关款项支出给员工,并完成相关报销记录。
第六条报销凭证6.1 员工在进行行政报销时,应当供应相关的票据、发票等有效凭证,确保支出的真实性和合法性。
6.2 报销凭证应当注明费用明细、金额、时间、单位名称等基本信息,并经过申请人签字确认。
行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为进一步规范机关财务管理,提高资金使用效益,创建节约型机关,确保工作正常有序运转,根据有关财经法规的规定,结合我局实际,特制定本制度。
第二条机关财务管理的基本原则:(一)统筹安排,综合管理;(二)精打细算,量入为出;(三)一月一报,及时结算;(四)保障重点,兼顾一般;(五)勤俭节约,讲求实效。
第三条机关财务管理的基本体制:由局办公室按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。
第四条机关财务管理的主要任务:合理编制并严格执行经费收支预算,如实反映财务收支情况,开展财务活动分析,加强国有资产和资金管理。
财务人员要严格执行会计制度,对报销单据要认真审核,坐到报账手续完备,账目清楚,日清月结,定期报表。
第二章预算编制及执行第五条预算编制:由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则,结合上年资金使用情况和本年度实际需要编制年度财务收支预算,报局党组审定执行。
第六条财务预算收入主要是指本级财政预算安排的资金和上级安排的专项或业务经费。
第七条党团活动经费、老干活动经费、工会费按党组会议核定的标准列入专项支出。
第八条基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出,包括:(一)差旅费;(二)招待费;(三)会议费或旅游活动组织费;(四)购置费;(五)文印费;(六)车辆消耗费用;(七)其他费用。
专项支出指具有专门用途的费用支出,原则上按年初预算和上级下达的科目执行。
第三章支出管理第九条资金管理及审批遵循“谁经手,谁负责”的原则,即由经手人(证明人、验收人)、和科室负责人对发票的真实性、合法性负责。
第十条除工资、医保、公积金外,其他所有开支实行事前申报制度,即按规定填写开支申报表,经有关领导批准后,方可开支。
所有开支须两人以上经办,重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。
第十一条资金审批一般程序和权限:由经手人负责将票据进行分门别类整理,并填写经费报销审批单,经手人(证明人、验收人)在票据上签字,会计和办公室主任审核,分管财务的局领导审批。
《公共组织财务管理》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码:02112108课程名称:公共组织财务管理课程性质:必修课适用专业:公共事业管理开课学期:春季学期总学时:51学时总学分:3分先行课程:管理学原理、基础会计、公共事业管理概论课程简介:《公共组织财务管理》是为公共事业管理专业本科学生开设的一门专业核心必修课程。
公共组织财务管理是公共部门尤其是政府组织、事业单位的公共管理活动的重要组成部分之一。
它是公共组织进行财务管理的客观社会活动及过程。
公共财务学正是一门综合地运用各种科学知识和方法,以公共组织尤其是政府组织财务管理过程及其规律为研究对象,促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品的学科。
该课程主要教授公共组织尤其是政府组织财务管理的基本概念、特点、目标、原则、内容及作用等,系统地介绍公共组织财务管理的基本理论和方法,详细阐述公共组织、财务管理理论、预管管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、投资管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等内容。
对它的学习有助于正确认识公共组织尤其是政府组织的财务管理活动,并指导公共组织财务工作。
推荐教材:侯江红.公共组织财务管理[M],北京:高等教育出版社,2010。
参考书目:[1] 王为民.公共组织财务管理[M],北京:中国人民大学出版社,2009;[2]格林著.杨世伟译.公共部门财务管理[M],北京:经济管理出版社,2011;[3]宋效中.公共组织财务管理[M],北京:机械工业出版社,2010;[4]财政部注册会计师考试委员会办公室编.财务成本管理[M],财政部注册会计师考试委员会办公室编,大连:东北财经大学出版社,2014;[5] 赵德武.财务管理[M],高等教育出版社,2012。
二、课程总目标通过本课程的教学和学习,使学生了解公共部门财务管理的概念、基本知识和理论,掌握公共部门财务管理各项内容和财务分析的方法,初步具有解决政府部门、事业单位和民间非营利组织的一般财务问题的能力,培养和提升学生的综合管理素质和能力。
第1篇第一章总则第一条为加强行政单位财务管理,规范会计工作,根据《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》等法律法规,结合我单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有行政单位的会计工作,包括预算会计和财务会计。
第三条会计工作必须坚持依法治财、民主理财、规范运作、服务大局的原则。
第四条会计工作应当遵循真实性、完整性、及时性、合法性和效益性原则。
第五条会计科负责全单位会计核算、财务报告、财务分析、内部审计等工作。
第六条会计科应配备合格的会计人员,并加强对会计人员的培训和教育。
第二章会计核算第七条会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映单位的财务状况、经营成果和现金流量。
第八条会计科目设置应当符合国家统一的会计制度,并根据单位实际情况进行适当调整。
第九条会计凭证应当真实、合法、完整,包括原始凭证和记账凭证。
第十条原始凭证应当符合以下要求:(一)内容真实、完整,不得伪造、变造;(二)填写规范,字迹清晰;(三)注明日期、编号、金额、用途等基本信息;(四)有关人员签章齐全。
第十一条记账凭证应当根据原始凭证或者原始凭证汇总表编制,内容应当与原始凭证一致。
第十二条会计账簿应当根据记账凭证或者原始凭证登记,保证账证相符、账账相符、账实相符。
第十三条会计报表应当根据会计账簿编制,保证报表数据真实、准确、完整。
第十四条会计核算应当采用权责发生制,按照会计期间进行核算。
第十五条会计核算应当遵循国家统一的会计制度,并根据实际情况制定相应的内部会计制度。
第三章财务报告第十六条财务报告是反映单位财务状况、经营成果和现金流量的重要文件。
第十七条财务报告应当包括以下内容:(一)资产负债表;(二)利润表;(三)现金流量表;(四)所有者权益变动表;(五)财务报表附注。
第十八条财务报告应当按照国家统一的会计制度编制,并经会计科审核、单位负责人批准后对外发布。
第十九条财务报告应当真实、准确、完整地反映单位的财务状况、经营成果和现金流量。