海口琼山区旧州镇土地利用总体规划2010-2020年

海口美兰机场二期扩建工程南北场监项目用地和飞行区增加用地土地利用总体规划局部调整方案**市人民政府二〇一六年三月目录一、项目概况 (1)（一）项目背景 1（二）项目拟用地土地利用现状情况 2（三）项目拟用地土地利用规划情况 2二、规划调整的必要性、原则和依据 (2)（一）调整的必要性 2（二）调整原则 2（三）调整依据 2三、规划调整方案 (2)（一）建设用地调整方案 2（二）建设用地核减方案 2（三）基本农田补划方案 2（四）耕地补划方案 2（五）林地补划方案 2（六）规划调整方案小结 2四、规划调整方案可行性分析 (2)（一）建设用地调整方案可行性分析 2（二）基本农田补划方案可行性分析 2（三）耕地补划方案可行性分析 2（四）林地补划方案可行性分析 2五、规划调整方案对土地利用总体规划的影响 (2)六、规划调整方案实施对环境的影响 (2)七、规划调整方案实施保障 (2)（一）做好审批监管工作 2（二）坚持节约集约用地原则 2（三）加强补划基本农田保护的措施 2（四）注重施工期间生态环境的保护 2（五）做好存档备案 2八、附件 (2)附件1. 国家发展改革委关于海南省海口美兰国际机场二期扩建工程项目建议书的批复2附件2. 海口美兰国际机场二期扩建工程建设项目选址意见书2附件3. 国家发展改革委关于海口美兰国际机场二期扩建工程可行性研究报告的批复2附件4.海南省国土环境资源厅关于批复海口美兰国际机场二期扩建工程环境影响报告书的函2九、附图 (2)附图1．**市2014年土地利用现状局部图---项目用地附图2．**市中心城区土地利用规划（2006-2020年）局部图（调整前）---项目用地附图3．**市中心城区土地利用规划（2006-2020年）局部图（调整后）---项目用地附图4．**市**区灵山镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）---项目用地附图5．**市**区灵山镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）---项目用地附图6．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）---项目用地附图7．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）---项目用地附图8．**市**区三江镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）-建设用地核减附图9．**市**区三江镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）-建设用地核减附图10．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）-基本农田补划附图11．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）-基本农田补划附图12．**市**区三江镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）-耕地补划附图13．**市**区三江镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）-耕地补划附图14．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整前）-林地补划附图15．**市**区演丰镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图（调整后）-林地补划一、项目概况（一）项目背景为推进海南国际旅游岛建设，提高运输能力，海口美兰机场将实施扩建工程。

海南省自然资源和规划厅关于实施点状用地制度的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省自然资源和规划厅关于实施点状用地制度的意见各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：为贯彻落实《中共海南省委海南省人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》（琼发〔2020〕1号），建立更加灵活、更加精细的土地利用制度，助力乡村振兴战略实施，促进海南自贸区（港）建设，经省政府同意，现就实施点状用地制度提出以下意见：一、明确点状用地的内涵和实施范围（一）内涵。

本意见所称的点状用地是指在城镇、产业园区开发边界外，不适合成片开发的区域和项目，根据资源环境承载能力、区位条件以及项目用地需求，结合项目区块地形地貌特征，以及建（构）筑物占地面积等点状布局，按照“建多少、转多少、供多少”的原则进行点状报批，根据规划用地性质和土地用途灵活点状供应的项目用地方式。

点状用地项目应当满足以下条件：1.符合国土空间规划和土地利用年度计划；2.符合国家和本省相关产业政策和环保要求；3.土地权属清晰，不存在权属争议；4.涉及土地征收的，应符合《土地管理法》有关规定；5.涉及利用农村集体土地的，应当经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意；6.法律法规规定的其他条件。

（二）实施范围。

点状用地的实施范围包括：1.乡村基础设施（含交通、水利等设施）和公共服务设施用地；2.乡村休闲农业和旅游项目用地及其配套设施用地；3.农产品加工、展销、存储等项目用地；4.农村一二三产业融合发展中的新产业、新业态以及旅游新业态用地；5.南繁科研育种基地范围内服务于南繁育种的生产设施用地；6.旅游公路驿站、交通场站用地；7.法律法规规定的其他点状项目用地。

海南省人民政府关于同意琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划(2006―2020年)局部调整的批复
【法规类别】土地综合规定
【发文字号】琼府函[2016]67号
【发布部门】海南省政府
【发布日期】2016.04.21
【实施日期】2016.04.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
海南省人民政府关于同意琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划（2006-2020年）局部调
整的批复
（琼府函〔2016〕67号）
琼中黎族苗族自治县人民政府：
你县《关于审批海南省琼中黎族苗族自治县百花岭旅游综合开发项目、红岭水利枢纽工程移民安置点项目用地土地利用总体规划局部调整方案的请示》（琼中府〔2016〕4号）收悉。

现批复如下：.
一、原则同意《琼中黎族苗族自治县百花岭旅游综合开发项目用地土地利用总体规划局部调整方案》，即同意你县局部调整《琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划（2006-2020年）》，将项目拟用地原规划用途为一般
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海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。

第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78.88平方公里。

严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。

积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。

第三条规划原则生态保护和修复优先原则。

本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。

本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。

核心品牌开发原则。

重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。

海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村土地承包经营权流转试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2009.10.20•【字号】海府办[2009]299号•【施行日期】2009.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村土地承包经营权流转试点工作方案的通知（海府办〔2009〕299号）各区人民政府，市政府直属各有关单位：经市政府同意，现将《海口市农村土地承包经营权流转试点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年十月二十日海口市农村土地承包经营权流转试点工作方案为更好地引导和规范我市农村土地承包经营权流转（以下简称农村土地流转），指导各区开展农村土地流转试点工作，根据《中共海口市委关于加快推进农村改革发展的意见》精神，制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，加强农村土地流转的管理和服务，建立健全农村土地流转市场。

在稳定农村土地承包关系的基础上，通过加强管理和服务，促进农村土地承包经营权流转，发展规模经营和集约经营。

加快农民向二、三产业转移，加快农业增效、农民增收和农村经济发展步伐，全面提升我市现代农业发展和新农村建设水平。

二、工作目标各区选择一个镇做为试点，在做好试点工作的基础上，根据国家和省相关法律、法规和政策规定，结合我市农村土地流转的实际情况，用3年左右时间，逐步建立农村土地流转服务体系和农村土地流转市场，建立健全农村土地流转台账和档案。

从根本上改变农村土地流转的自发、无序和低效局面，推动农村土地流转向组织化、规范化发展，不断拓展流转范围，创新流转方式，提高流转效益。

三、工作内容（一）完善第二轮农村土地承包工作。

当前我市的主要工作是解决第二轮土地承包遗留问题。

包括家庭承包合同的清理、个别经济社第二轮土地承包工作的完善、农村土地承包经营权证的换发或补发、坡地和“四荒地”的发包、农村土地承包纠纷的调处等。

海口琼山区农村土地利用总体规划2010-2023年1. 引言该规划是为了指导海口琼山区农村土地的合理利用和规划，促进农村经济的发展和农民收入的增加。

本文档旨在对2010-2023年的总体规划进行简要介绍。

2. 规划目标- 促进农村土地资源的高效利用，实现农村经济的可持续发展；- 提高农村土地利用效率，优化农田种植结构，提高农产品的产量和质量；- 保护生态环境，推动农业可持续发展；- 促进农民收入的提高，改善农村居民生活品质。

3. 总体布局3.1 农村经济发展区- 重点发展现代农业产业园区，提升农产品的附加值；- 建设农村旅游示范区，促进农村旅游业的发展；- 支持农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。

3.2 农村生态保护区- 保护良好的农村生态环境，加强农村环境保护工作；- 推行可持续农业生产方式，减少农药和化肥的使用；- 加强水源保护，防止水土流失和水源污染。

3.3 农村建设区- 提供良好的基础设施，改善农村交通和通信条件；- 改善农村住房条件，加强安居工程的推进；- 支持农村教育和医疗事业的发展。

4. 实施措施为了达到上述目标，需要采取以下措施：- 完善相关政策法规，提供规划和资金支持；- 加强农村土地管理和监测力度，确保规划的有效实施；- 加强宣传和教育，提高农民对土地利用规划的认知和参与度；- 加强与相关部门的协调合作，共同推进农村土地利用规划的实施。

5. 结论海口琼山区农村土地利用总体规划2010-2023年旨在促进农村土地资源的合理利用和农村经济的发展，同时保护生态环境和改善农民生活。

通过实施措施，将实现农村经济的可持续发展和农民收入的增加。

海口市人民政府办公厅关于印发海口市典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区划定工作方案的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2010.07.11•【字号】海府办[2010]237号•【施行日期】2010.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区划定工作方案的通知（海府办〔2010〕237号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区划定工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月十一日海口市典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区划定工作方案为加强我市乡镇和农村集中式饮用水水源的保护，加快我市典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区（以下简称饮用水源保护区）的划定工作，切实保障广大农民群众饮水安全，根据省政府办公厅《关于印发海南省典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区划定工作方案的通知》（琼府办〔2010〕26号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想坚持科学发展观，以对人民群众高度负责的精神，科学合理地划定饮用水源保护区，保障人民群众饮用水安全，为海口科学和谐发展奠定坚实基础。

二、组织领导根据省政府的要求，为确保此项工作顺利完成，成立海口市饮用水源保护区划定工作领导小组，加强对此项工作的组织、协调与领导。

组长：张磊（市委常委、市政府副市长）副组长：市政府分管副秘书长成员单位：秀英区政府、龙华区政府、琼山区政府、美兰区政府、市环保局、市财政局、市卫生局、市农业局、市林业局、市海洋渔业局、市水务局、市国土资源局、市住建局、市交通港航局。

领导小组办公室设在市环保局，具体负责组织协调我市饮用水源保护区的划定技术工作。

办公室主任由市环保局陈超局长担任，成员从各成员单位抽调（工作电话：65955818）。

三、主要工作内容及时间安排根据省政府工作安排，我市工作任务分2个时段：2013年年底前，分3批完成共11个乡镇和农村的饮用水源保护区划定、报批和立桩定界工作；2015年年底前，全面完成农村饮用水源保护区的划定、报批和立桩定界工作（见附表）。

海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）说明（2014年调整）海口市龙华区龙桥镇人民政府二〇一五年六月目录第一章规划调整背景 (1)第一节基本情况 (1)第二节规划调整的必要性 (3)第三节规划调整的工作过程 (5)第四节规划调整的指导思想与原则 (7)第二章土地利用战略及目标 (8)第一节土地利用战略 (8)第二节土地利用目标变化情况 (9)第三章各类用地空间布局变化情况 (11)第一节土地利用结构调整 (11)第二节土地用途分区 (18)第三节耕地和基本农田布局调整 (25)第四节园、林地布局调整 (26)第五节建设用地布局调整 (27)第六节重点建设项目安排 (34)第七节建设用地空间管制 (34)第四章基本农田调整情况说明 (36)第一节基本农田调整情况 (36)第二节基本农田调整检验分析 (38)第五章建设用地节约集约水平变化分析 (41)第六章规划调整对规划实施的影响评价 (41)第一节对规划主要目标实现的影响评价 (41)第二节对区域经济、社会发展的影响评估 (43)第三节对生态环境的影响评估 (43)第四节调整方案可操作性分析 (43)第七章需要说明的其他内容 (44)第一节数据来源说明 (44)第二节土地利用现状与二调数据的衔接 (45)第三节规划协调情况 (45)附件 (47)第一章规划调整背景第一节基本情况（一）自然条件1、地理位臵龙桥镇位于海口市区以南，东接琼山区龙塘镇，南邻龙泉镇，西和秀英区永兴镇交界，北和城西镇及琼山区的府城镇相连。

龙桥镇至海口市中心仅8公里，东线高速由南向北穿过镇域，龙昆南路延长线接镇域北部的龙昆南立交与海口市主城区相连，绕城高速公路从镇域北部东西向穿过与机场、澄迈县相连，规划的三江至永兴公路从镇域南部东西向穿过连接三江镇、永兴镇，地理位臵及交通条件十分优越。

2、地形地貌龙桥镇地处海口市“羊山地区”，西部丘陵区占总面积的60%，南部、东南部为小丘陵区，占总面积的20%，海拔20-60米；北部、东北部有小丘陵和小平原交错，占总面积的20%。