工程竣工结算中存在的问题及审计对策
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浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策近年来,随着经济建设的快速发展,政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大,从根本上改善了社会的基础设施、投资环境,提高了城市的综合实力,促进了当地的经济全面发展和社会进步。
但是一些政府投资建设项目还存在许多方面的不足,特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题,现列举三项主要问题进行说明。
一、工程竣工决算审计过程中存在的主要问题工程竣工决算审计过程中普遍存在的问题有三大类。
一是施工单位存在问题。
主要表现在:竣工结算高估冒算现象严重。
1.违反工程量计算规则,重算、多算工程量、扣减未施工的工程量。
在审计某项装修结算时,施工单位使用了部分拆除下来的旧材料,但在结算中任然按照新购置材料计价。
还有些施工合同中原先包含了一些项目,在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消,但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。
2.违反定额规定,高套、错套定额或费率导致多计工程费。
有的施工单位不按照设计图纸擅自变更材料提高材料费用。
还有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关,达到多计结算收入的目的。
二是建设单元存在的问题。
主要表现在:项目招招标不规范,超概算投资较为突出。
1.有些建设单位该招标的未招标,将招标范围仅限于建筑安装主体工程,部分标底编制比较粗糙,招标活动组织不严密,背离招标文件签订合同。
致使建设工程招投标项目招投标不规范的现象广泛存在,最主要表现为:肢解工程、化整为零、缩小招标范围以种种借口逃避招标、明招暗定、暗箱操作。
导致施工单位弄虚作假,甚至围标、陪标、串标等。
2.超概算投资是因为有的因项目本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多。
有的建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模。
有的承包商采用所谓不平衡报价法,先低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。
三是审计机关自身存在问题。
建筑工程审计存在的问题及对策研究建筑工程审计是指对建设工程实施过程、工程质量、工程投资以及工程竣工验收等方面进行审核和评估。
在建筑工程审计的实际应用中,存在一些问题,需要研究相关对策。
问题一:审计程序和方法不规范建筑工程审计缺乏统一的程序和方法,导致在实际操作中存在审计对象确定、审计材料获取、审计方法选择等方面的不明确和不规范的情况。
对策一:建立统一的审计制度和规范建立建筑工程审计的统一制度和规范,明确审计程序和方法的具体要求,确保审计工作的科学性和有效性。
问题二:审计人员素质不高部分审计人员缺乏专业知识和实践经验,对建筑工程的审计标准和要求不熟悉,影响了审计工作的质量和效果。
对策二:加强审计人员培训和管理加强对审计人员的培训,提高其专业知识和实践经验,并定期进行考核和评价,确保审计人员的素质和能力符合要求。
问题三:对违规行为监管不力在建筑工程审计中,发现违规行为但未及时采取相应的监管措施,导致问题无法得到有效解决,影响了审计工作的结果。
对策三:加强对违规行为的监管和处理建立健全违规行为监管机制,加大对违规行为的查处力度,并及时采取相应的处理措施,保证审计结果的准确性和有效性。
问题四:审计报告信息传递不及时审计报告的信息传递存在延迟和不准确的情况,导致相关部门无法及时了解和采取相应措施,影响了建筑工程的管理和运营。
对策四:加强审计报告的信息传递和沟通建立快速、准确的审计报告信息传递机制,确保审计结果及时传达给相关部门,并与相关部门进行有效沟通,共同解决问题。
建筑工程审计在实际应用中存在一些问题,但通过建立统一制度和规范、加强人员培训和管理、加大对违规行为的监管和处理、加强审计报告的信息传递和沟通等对策,可以有效解决这些问题,提升建筑工程审计的质量和效率。
工程审计存在的问题及对策工程审计,听起来就像是一个高大上的概念,让人感觉很神秘。
其实,它就是对我们平时看到的建筑物、道路、桥梁等进行检查,看看它们是否符合设计要求,是否安全可靠。
但是,这个过程并不总是一帆风顺的,有时候也会遇到一些问题。
那么,工程审计到底存在哪些问题呢?又应该怎么解决呢?下面就让我来给大家说说吧。
我们来看看工程审计中存在的一些问题。
第一个问题就是审计人员的专业水平不够高。
这就导致了他们在进行审计时,可能会漏检一些重要的项目,从而让一些不合格的项目得以通过。
第二个问题是审计过程中的信息不透明。
有时候,审计人员在进行审计时,会使用一些特殊的手段来获取信息,这样一来就会让被审计方感到不公平。
第三个问题是审计结果的执行力度不够大。
有时候,审计人员虽然发现了问题,但是却不愿意或者不敢向被审计方提出整改意见,这样一来问题就得不到有效的解决。
那么,针对这些问题,我们应该怎么解决呢?我们要加强对审计人员的培训和考核。
只有让他们具备了足够的专业知识和技能,才能够更好地完成审计工作。
我们还要加强对审计过程的监督和管理,确保审计人员能够公正、客观地进行审计。
我们要提高信息公开的程度。
让被审计方了解整个审计过程和结果,这样他们就可以更好地配合审计工作。
我们要加强对审计结果的执行力度。
一旦发现问题,就要立即向被审计方提出整改意见,并督促其尽快整改到位。
工程审计是一个非常重要的工作,它关系到我们的生命财产安全。
因此,我们必须认真对待这个问题,采取有效措施来解决其中存在的问题。
只有这样,才能够让我们的城市更加美丽、更加安全!。
基本建设项目竣工财务决算审计中存在的问题及其对策1.财务数据真实性问题。
一些项目可能存在虚假报账、资金挪用、偷工减料等问题,导致财务数据的真实性受到影响。
这可能是因为审计人员在实施审计工作时,未能充分了解项目背景和项目实施情况,或对内部控制制度的设计不当。
对策:加强对项目实施过程的监督和管理,建立健全的内部控制制度,确保审计人员能够获取真实、准确的财务数据。
同时,加强对审计人员的培训,提高他们对项目实施过程及其财务数据的了解。
2.工程质量问题。
基本建设项目竣工后,可能存在工程质量达不到相关标准要求的情况。
这可能是因为工程监理不到位,质量把关环节存在漏洞,导致工程施工质量不达标。
对策:加强对工程施工过程的监督和管理,确保工程质量符合相关标准要求。
加强工程监理的作用,提高工程监理人员的专业能力,严格把关工程质量,并及时进行整改。
3.不合理的费用支出问题。
一些项目可能存在费用虚增、费用重复申报等问题,导致项目的总投资超出预算。
这可能是因为项目管理不规范,相关费用未经合理审核。
对策:加强对项目费用的管理和控制,建立健全的审批、报账制度,确保费用的合理性和真实性。
加强对费用支出的监督和审核,确保项目费用在合理范围内。
4.工期执行问题。
一些项目可能存在工期拖延、工期进度不达标等问题,导致项目延期交付。
这可能是因为项目管理不到位,施工进度控制不力等。
对策:加强对项目进度的管理和控制,建立健全的项目管理制度,确保工期的合理安排和执行。
加强对工期的监督和审计,及时发现和解决工期执行中的问题。
综上所述,基本建设项目竣工财务决算审计中存在的问题包括财务数据真实性问题、工程质量问题、不合理的费用支出问题以及工期执行问题等。
为解决这些问题,需加强对项目实施过程的监督和管理,建立健全的内部控制制度,加强对审计人员的培训,提高他们对项目实施过程及其财务数据的了解。
同时,加强工程监理的作用,提高工程监理人员的专业能力,严格把关工程质量。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核,确认施工金额是否符合合同约定。
在实际操作中,常常会遇到一些常见问题,需要采取相应的解决对策。
1. 问题:申请材料不完整或不符合规定要求。
解决对策:加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通,明确申报所需材料的清单和要求。
建立材料审核专项工作组进行材料审核,要求施工单位提供完整、准确的申请材料,并在申请前进行初步审核。
2. 问题:审计工作周期长,审核时间紧迫。
解决对策:合理分配审核人员,提高审核效率。
可以增加审核人员的数量,进行快速审核,或者建立一套高效的审核机制,提高审核效率。
可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划,提前预留足够的审核时间,避免时间紧迫导致审核不及时。
3. 问题:工程量清单不准确或存在争议。
解决对策:建立科学合理的工程量计量体系,明确计量规范和标准。
对工程量计量进行科学论证,采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。
如有工程量争议,及时与施工单位进行沟通和协商,解决争议。
4. 问题:施工单位存在违规违约行为。
解决对策:加强对施工单位的监督和管理,建立健全的施工单位信用评价体系。
对违规违约行为进行严肃处理,如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。
在施工合同中明确违约责任和处罚措施,提高违规违约的成本。
5. 问题:工程变更和索赔的处理。
解决对策:在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序,并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。
对于合理的变更和索赔,要及时予以审核和支付;对于存在争议的变更和索赔,要进行认真的调查和分析,采取适当的解决方案。
6. 问题:施工单位存在质量问题或工程缺陷。
解决对策:加强对施工单位的监管,提高工程质量管理水平。
建立工程验收和结算审核的衔接机制,要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。
在结算审核中,对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查,不予通过结算申请。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节,它涉及到工程款的支付和分配,关系到企业的经济利益和形象,因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题,需要及时解决,才能确保结算的准确性和合法性。
下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。
一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中,施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时,就会产生结算金额的差异,导致结算的不准确性。
常见情况包括:工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。
2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时,价格计算和结算标准出现不一致的情况,或者出现价格漏算、错算等问题,会导致结算金额的不准确性。
3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中,由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔,在结算审核过程中,需要对这些变更和索赔进行审核,确保工程款的合理支付。
4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中,常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况,包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。
5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性,结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响,存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题,需要进行认真审核和核实。
二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中,要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度,确保工程量的真实性和准确性。
2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作,对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实,发现问题及时纠正。
在工程施工前,要求施工单位明确价格计算和结算标准,确保价格的准确性和合法性。
5. 积极沟通和协商在结算审核过程中,要积极与施工单位进行沟通和协商,解决合同约定和支付条件存在争议的问题,达成共识。
6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实,发现问题及时处理,确保结算的准确性和合法性。
高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要高校工程结算审计是为了保证高校工程建设工程的合规性和合规程度,确保高校工程建设资金的合理性和安全性,避免出现浪费、挥霍等不良现象而进行的一项工作。
但在实际的审计过程中,还存在着一些问题,本文就围绕这些问题展开讨论,以期为高校工程审计注入新的思路。
问题概述在实际的高校工程结算审计过程中,我们发现存在以下几个方面的问题:1. 人员不足高校审计师团队的人员流动性大,而且数量不足,高校建设项目过大,审计人员无法过度完整的审计每一个项目,进而严重影响到审计结果的准确性和经济效益。
2. 审计基础软件不足目前常用的审计基础软件质量欠佳,缺乏简便快速的审计方案设计工具,阻碍了审计工作的高质量高效率实施。
3. 高校工程立项审查较宽松在高校工程的立项审查过程中,还存在审查过程不严谨,审核标准不严格的情况,对高校工程审计的开展带来隐患。
4. 高校工程验收标准不高虽然高校工程建设验收存在一定的标准和规范,但是在实际操作过程中,验收标准相对较低,标准欠缺严谨性和权威性,进而影响审计结果的准确性和客观性。
审计对策总览针对以上问题,我们提出以下几点审计对策建议:1. 人员需求量化高校工程审计人员队伍建设必须要定量,了解高校工程建设项目的复杂度,在考虑审计人员的规模和素质的基础上,合理地设定每个审计项目的审计天数和审计人员需求量。
2. 推广审计基础软件的使用提高审计师的技能水平和工作效率的关键是提高审计基础软件的使用率,积极地推广和应用各种基于网络的审计方案设计工具,提高工作效率、质量和准确率。
3. 合理调整高校工程建设立项审核标准加强高校工程建设立项审核的标准和流程,从源头上控制审核程序,加大审核力度,降低资金的滥用和浪费,为高校工程审计的开展提供可靠保障。
4. 提高高校工程的验收标准高校工程建设单位要进一步完善自己的培训和考核机制,加强验收标准的制定和执行程序,提高验收标准的严谨、科学、合理性,进而提高高校工程审计的客观性和准确性。
工程项目竣工结算审计问题及对策研究一、本文概述《工程项目竣工结算审计问题及对策研究》这篇文章主要探讨了工程项目在竣工结算阶段所遇到的审计问题,并针对这些问题提出了相应的对策。
工程项目竣工结算审计是确保项目资金合理使用、防止浪费和腐败行为发生的重要环节,研究此阶段可能出现的问题及其对策具有十分重要的现实意义。
本文将首先概述工程项目竣工结算审计的基本流程和重要性,分析审计过程中可能出现的常见问题,如成本超支、合同条款不明确、资料不完整等。
随后,文章将深入探讨这些问题的成因,包括项目管理不善、监督机制缺失、人员素质不高等。
在此基础上,文章将提出一系列针对性的对策,旨在完善审计流程、提高审计效率、降低审计风险。
这些对策包括加强项目管理、完善合同条款、提高审计人员素质等。
本文旨在通过深入研究和分析,为工程项目竣工结算审计实践提供有益的参考和借鉴,促进工程项目管理的规范化和科学化,推动工程项目的高质量发展。
本文也希望能引起相关部门和人员对工程项目竣工结算审计问题的关注和重视,共同推动工程项目审计工作的不断完善和发展。
二、工程项目竣工结算审计概述工程项目竣工结算审计,作为工程项目管理的重要环节,旨在确保工程项目的财务合规性、经济合理性和效益最大化。
它涉及对工程项目从设计、施工到竣工全过程的成本核算、费用支出和资金使用的监督和审查。
竣工结算审计不仅关系到工程项目的顺利验收和交付,更是评价项目效益、防范财务风险的重要手段。
具体而言,工程项目竣工结算审计主要关注以下几个方面:一是工程项目的合同执行情况,包括合同价款、变更签证、索赔等是否按照合同约定进行结算;二是工程项目的成本核算情况,即项目成本是否真实、完整,有无虚报、冒领等问题;三是工程项目的费用支出情况,包括各项费用是否合规、合理,有无超支、挪用等问题;四是工程项目的资金使用情况,即项目资金是否专款专用,有无滞留、浪费等问题。
当前工程项目竣工结算审计面临着一系列问题和挑战。
竣工结算,是每一个工程项目的重要环节,它是对项目全过程的财务总结,也是对工程质量、经济效益的最终评估。
在这个过程中,可能会遇到各种问题,以下是一些常见的问题和经验分享。
一、竣工结算中的常见问题
1.数据核对困难:竣工结算需要对大量的工程数据进行核对,包括材料消耗、人工费用、施工周期等。
数据量大,容易出现误差。
2.合同条款模糊:在签订合同时,某些条款可能没有明确规定,导致在结算时产生争议。
3.工程变更频繁:施工过程中,可能会因为各种原因产生工程变更,这会增加结算的复杂性。
4.材料价格波动:材料价格可能会因为市场变化而波动,对竣工结算产生影响。
二、经验分享
1.强化数据管理:从项目开始就建立完善的数据管理制度,确保数据的准确性。
利用现代信息技术,如大数据分析、云计算等,提高数据处理效率。
2.明确合同条款:在签订合同时,务必明确各项条款,特别是价格、工期、质量标准等关键内容。
避免后期产生不必要的争议。
3.加强沟通协作:施工过程中,各参与方应加强沟通,实时掌握工程进展情况,对可能出现的问题提前预警。
4.材料价格锁定:对于可能大幅度波动的材料,可以采取价格锁定的方式,减少后期结算的波动。
5.及时处理争议:一旦出现争议,各方应尽快协商解决,避免问题积累。
对于无法协商的问题,可以寻求法律途径解决。
6.总结反馈:项目竣工结算后,应对整个项目进行总结反馈,分析问题、总结经验,为以后的项目提供参考。
总的来说,竣工结算是工程项目的重要环节,需要各参与方的共同努力。
通过加强管理、明确合同条款、及时沟通处理问题,可以有效地提高竣工结算的效率和质量。
建筑工程项目竣工结算审计常见问题及应对措施摘要:竣工结算审计作为建设项目竣工验收后进行的一项制度性审计工作,对建设项目从立项至竣工验收各阶段全部工程项目管理活动的真实性、合法性、合规性和投资效益行监督、鉴定之责。
项目在建设中的很多问题也容易在竣工结算审计中被发现。
基于此,对建筑工程项目竣工结算审计常见问题及应对措施进行研究,以供参考。
关键词:建筑工程;竣工;结算审计引言建筑工程竣工结算决定了工程的最终合同价,直接关系到建设单位与施工单位双方的利益。
经办结算审核的造价人员要依据相关资料,运用自身的专业知识能力,对结算工程量的准确性、单价的合理性、费用的合规性等逐一进行审核,同时要坚守职业道德,廉洁自律,对送审结算做出客观公正的判断,最终形成最接近工程客观事实的结算审核成果。
工程造价贯穿于工程建设的全过程,而结算审核作为工程造价管理的关键环节之一,直接决定了工程的最终合同价,因此建筑工程竣工结算在工程项目建设管理过程中起着关键的作用。
造价人员在进行结算审核时应坚守执业道德,做到客观公正,同时要合理合法地维护建设方利益。
1建筑工程结算审计的主要内容建筑工程结算审计的工作,从熟悉相关资料开始,围绕工程量计算准确性的审核、单价套用合理性的审核及费用计取是否正确的审核展开。
要确保建筑工程结算审核结果的真实性、准确性,审核过程中必须严格依据施工图纸、竣工图纸、招标文件、投标文件、施工合同及补充协议、工程联系单、签证单、变更单等相关资料,结合竣工现场的实际情况,要既详细又要有针对性地进行结算的审核工作。
工程结算审核人员在收到竣工结算资料后,应先检查竣工资料的完整性,然后了解施工合同的约定,熟悉原设计施工图,再对施工过程中发生的变更、签证等资料进行盘点,最后要对竣工图和施工图进行初步的对比,对工程的大致情况要做到心中有数,为工程结算审核打下基础。
其次,工程量计算的复核是结算审核工作的基础,结算审核人员要根据合同的相关约定及计算规则,对竣工结算的工程量进行详细复核。
建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核,最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外,追求得目得例外,及工作水平得差异,因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同(除了工程范围发生变化外),施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量,而要求变更造价;对于开口合同,往往对合同条款限制不到位,对工程结算没有约束力。
施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算,从而增加总造价。
1、2任意加大工程量,虚报工程造价⑴对于设计变更,事后再补办签证。
施工中出现设计变更时,不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。
签证不及时办理,到结算时再来补办,这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等,从而提高工程造价。
(2)隐藏工程验收不严格。
对于隐藏工程签证不按时,不到位。
结算时,施工单位才找些相关人员补办签证,事后补办不太符合实际,也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。
1、3巧立名目,高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理,企图利用定额换算抬高项目单价,或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。
⑵补充定额子目不合理。
由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多,然而因为缺少调查与可靠得第一手资料,致使补充定额含有较多得不合理性。
1、4提高计费标准,扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量,有用控制工程造价,可从以下几方面进行把关:2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算;其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核,发现合同开口或有漏洞,建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求,审查时应注意得问题有:⑴有些项目就是总价包干得项目,则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。
建筑工程项目竣工结算审计存在的问题及解决对策摘要:严格规范开展项目竣工结算审计工作,可更好地对建筑工程整体建设品质、建设成本等方面进行把控,以保证建筑工程建设符合要求,取得较好的建设效果和提高项目最终收益水平。
但目前竣工结算审计开展还存在诸多问题,需单位及管理人员加强重视和全面分析,掌握问题所在,明确竣工结算审计内容,结合实际情况和审计要求制定合适的解决对策,达到提升竣工结算审计水平、保证工程建设质量的目的。
本文就建筑工程项目竣工结算审计作出分析,提出几点建议,以供参考。
关键词:建筑工程;竣工结算;审计;问题;解决对策建筑工程项目竣工结算审计涉及工程量审计、单价审核、总费用审核、工程签证审核四部分内容,保证竣工结算审计工作开展效果,可有效对工程成本、工程建设质量进行控制,以提升工程建设水平和经济效益。
结合本人负责结算审核的固原市海绵城市建设-北京路道路海绵化整治提升项目可知,现阶段竣工结算审计工作开展效果不佳,还存在人员能力不足、制度不完善、审计信息化水平低等问题,还需管理人员能够全面展开了解分析,根据存在的问题结合竣工结算审计要求、工作内容等相关情况采取针对性解决方法,不断提高竣工结算审计工作开展实效性,真正发挥其作用价值,提升建筑工程项目综合收益水平。
一、建筑工程项目竣工结算审计内容(一)工程量审计该审计内容开展时审计人员需要对工程量的计算规则要求进行了解掌握,展开竣工图工程量计算工作,准确将工程单价、清单计价规范等计算出。
审计人员需明确建筑工程实际施工状况与施工设计图纸存在一定偏差,在审计检查时应有效参考图示尺寸参数,并以施工现场实际情况为计算标准,以降低计算错误问题的发生。
(二)单价审核该审计内容开展时审计人员需对工程消耗建材量、特殊材料量等进行检查核对,审核数量是否准确、符合要求,以及实际消耗量是否过多,通过单价审核以判断工程造价的合理性。
但很多建筑工程建设规模较大,所需建设工期较长,在此期间实际产生的费用会与预算费用存在较大差距,审计人员在审计开展过程中还需考虑是否参考工程合同设定的价格。
对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析摘要:随着我国科学技术和社会水平的不断提升,工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。
工程项目竣工结算审计在工程项目管理中具有重要作用,合理的竣工结算审计能够为建设单位提升经济效益,减少项目投资支出,使项目控制在合理的投资区间内,避免超概算的发生。
因此,对工程项目竣工结算审计的要点进行分析是非常必要的。
关键词:工程项目;竣工结算;审计管理;措施分析1工程项目竣工结算审计常见问题1.1施工单位提报的工程结算资料不完整工程结算资料不完整的情况在工程建设施工中十分常见,通常受施工单位层次与资质的影响较大。
一些规模较小的施工单位,由于缺少专业的预算人员,在进行工程结算时通常会求助于一些专门的造价公司,而这些造价公司并没有实际参与工程的施工建设,对于一些重要位置的重要工艺了解不足,再加上一些造价公司工作人员的素质不高、缺乏责任心,很容易造成各种工程结算问题。
除此之外,对于一些跨地区承包业务的施工单位,工程结算编制人员与现场预算员分别为不同的工作人员,其业务交接难免会出现纰漏,这很容易造成后期结算审计的困难。
1.2施工单位提报的工程量与现场工程量差异较大①定额工程量计算规则的局限性。
例如,在进行墙面抹灰工程时,实际的施工操作包含对门窗洞口侧壁的施工,但是这一点在墙面抹灰工程量定额计算规则中并没有包含进去。
②存在工程量及工程项目的计算偏差,例如,现场签证与结算书中的项目存在差异。
③现场测量存在差异。
对于一些缺少竣工图纸的改造项目,工程量计算只能依据现场的测量,因此,极易产生各种问题。
一方面,会造成测量的不准确,工程量的测量任务一般会交给现场施工的各班组长,测量人员的工作态度、工作能力等都会对测量结果造成影响;另一方面,由于使用的测量工具不同,测量工具自身存在一定的误差值,工程量的测量精度也存在差异。
④由于工程项目涉及诸多利益关系,存在施工单位项目造假、投机取巧的现象,特别是对设计变更,现场签证把关不严,而一些隐蔽工程后期又存在取证困难的问题。
建筑工程竣工结算审计的研究探讨
建筑工程竣工结算审计是指对建筑工程竣工结算账目进行审查、核对、验证和评价的
过程,目的是确保建筑工程的结算结果真实、合法、合理,并确保相关利益相关方的合法
权益得到保护。
一、建筑工程竣工结算审计的背景和意义
建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目实施过程中的重要环节,对保障企业的合法权益、提高项目管理水平具有重要意义。
在当前建筑工程市场竞争激烈、市场环境复杂的背
景下,建筑工程竣工结算审计的重要性不可忽视。
二、建筑工程竣工结算审计的内容和方法
建筑工程竣工结算审计的内容主要包括建筑工程的成本、质量、合同履约情况等方面,可以通过核对建筑工程项目的相关文件、资料,进行实地检查等方法进行审计。
三、建筑工程竣工结算审计的现状和问题
目前建筑工程竣工结算审计存在一些问题,如审计主体的缺失、审计方法的单一等。
建筑工程竣工结算审计的范围和深度也需要进一步明确和完善。
四、建筑工程竣工结算审计的对策和建议
为了提高建筑工程竣工结算审计效果,可以通过建立健全相关制度和法规,加强对审
计主体的培训和管理,推行审计方法的多样化等方式进行改进。
五、建筑工程竣工结算审计的前景展望
随着我国建筑工程市场的不断发展,建筑工程竣工结算审计将在未来发挥更加重要的
作用。
随着科技的不断进步,建筑工程竣工结算审计也将出现更加智能化、自动化的审计
方式。
建筑工程竣工结算审计的研究探讨是一个复杂而庞大的课题,需要从多个角度进行深
入研究。
只有通过不断的改进和完善,才能提高建筑工程竣工结算审计的效果,保障建筑
工程项目的合法权益,促进建筑工程市场的健康发展。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理过程中非常重要的一个环节,它涉及到工程质量、工程进度、工程费用等多方面的内容。
在结算审核过程中常常会遇到一些问题,需要及时解决并加以对策。
本文将针对建筑工程结算审核中常见的问题进行详细分析,并提出解决对策,以期帮助工程管理人员更好地开展结算工作。
问题一:工程材料的用量与实际情况不符在建筑工程结算过程中,会经常发现工程材料的用量与实际情况不符的问题。
这种情况可能是由于材料的浪费、损耗大等原因造成的。
这会导致结算过程中出现费用超支或不足的情况,十分影响工程的成本控制。
解决对策:1. 加强材料管理:在工程施工过程中,要对材料的采购、使用和管理进行严格控制。
做好材料的进出库管理,加强对材料使用量的监控,避免浪费和盗用现象的发生。
2. 实施定量验收:对工程材料的验收要求执行定量验收标准,确保材料的使用量与实际情况一致,防止过量使用或浪费。
3. 建立监督机制:建立专门的监督机制,定期对工程材料的使用情况进行抽查和监督,及时纠正不合理、不规范的行为。
问题二:工程进度与结算不相符工程进度与结算不相符是建筑工程结算中常见的问题之一。
在工程施工中,工程进度可能会受到各种外在因素的干扰,导致实际施工进度与预期进度不一致,从而影响结算的准确性。
解决对策:1. 加强进度管理:在工程施工中,要及时调整工程进度计划,确保施工进度与结算进度一致。
建立健全的进度管理机制,对施工进度进行动态监控,及时发现和解决进度延误问题。
2. 建立合理激励机制:对于工程进度的推进要求,可以适当设置激励机制,提高施工单位对工程进度的重视程度,从而确保工程进度与结算进度的一致性。
3. 建立完善的变更管理制度:在工程施工过程中,可能会出现一些外部因素的变化,导致施工进度的改变。
应建立完善的变更管理制度,对工程变更发生的原因、影响、进度调整等进行及时处理。
问题三:工程质量问题在建筑工程施工过程中,可能会出现工程质量问题,如施工质量不达标、工程验收不合格等。
工程竣工结算中存在的问题及审计对策
工程结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。
加强工程结算审核尤为重要,对投资方而言,能控制投资造价;对承包方而言,能获得最大收益。
因此,切实解决工程结算审核中的问题,把好工程竣工结算的审核关,是工程建设中有关方面共同关心的事情。
一、工程竣工结算中存在的主要问题
工程竣工结算由承包人编制,发包人审查,经发、承包人签字盖章后有效。
政府投资项目,由同级财政部门审查。
由于基建工程本身具有资金大、政策性、专业性强、涉及范围广等特点,很多工程时间跨度比较大,加上从业人员素质参差不齐,承包方对工程结算未充分重视,导致当前工程结算中主要存在以下问题:
(一)结算送审不及时
根据建设部99年合同范本通用条款,工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。
但是目前仍存在不少工程项目工程竣工验收交付使用超过半年以上,而承包方未报送结算资料的现象。
(二)送审资料不完整
在审核中,经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况,直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改,很多的变更没有在图上标注;设计变更手续不全,缺少变更通知及经济签证;隐蔽工程现场验收无正式签证手续;变更材料没有确定结算单价等等。
甚至,当在审核中发现问题及时通知委托方给予补齐时,由于原始资料保管不善,或因工期拖延,有关人员变动大,没有很好的交接,使有些资料丢失有些只口头更改、承诺,事后未及时办理签证单,这些资料很难补齐,以致影响工程结算审核的进度和质量。
(三)资料不真实
现场签证是施工过程中某些特殊情况实施的书面依据,由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。
由于现代工程规模和投资都较大,技术含量高,建设周期长,设备材料价格变化快,工程合同不可能对未来整个施工期可能出现的情况都做出预见和约定,工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测,而且在实际施工中,主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素。
因此,在项目实施整个过程中,都会发生现场签证而最终以价款的形式体现在工程结算中。
笔者多年来审核了许多类型工程的结算,从中发现现场签证错综复杂,花样百出,存在着许多问题,致使现场签证价款在工程造价中所占比例不断增加,成为工程结算超预算的重要原因,对合理确定工程造价影响很大,因此很有必要加强对现场签证价款的控制。
签证存在与实际不符现象在附属工程中更为普遍,因为附属工程一般缺乏正规图纸,往往凭几张草图或现场管理人员的口头通知施工,而监理人员往往没有认真核实,建设单位管理人员经常依赖监理,也没到现场核实,或有些现场签证是完工后再办
理,存在时过境迁而无法查实的问题。
这一问题在土方挖运工程、隐蔽工程更为突出。
(四)高估冒算
当前由于造价行业自律机制及行业约束还没有完善,承包方为获取更大的利润,同时由于造价从业人员素质参差不齐,往往导致工程结算与实际造价偏差较大,高估冒算的现象比较普遍。
(1)执行定额时的问题:套用子目只按高价套,应换材料的没换材料,按取费文件不应计算的费用仍然计算。
(2)工程量计算不按计算规则,多计。
如工程结算执行广州市定额计价,计算梁的工程量应扣板的厚度,承包方结算计算梁的工程量时没有扣板的厚度,该项工程审减率达20%以上。
(3)专业交叉部位出现重复计算的现象,或在不同的结算中重复计算的现象,施工单位利用审计部门不同的专业可能由不同的审计人员审计,或不同的工程可能由不同的审计人员审计的事实,将某些工程内容土建计,安装又计;主体工程与附属工程分开结算的,主体工程计,附属工程又计。
(4)按中标价增减结算的工程,应增加项目计算,应减少项目不计。
二、加强工程竣工结算审计的对策
(1)催促承包方尽快报送结算资料,同时收集相关的资料。
按财政部建设部印发《建设工程价款结算暂行办法》的规定,承包人如未在规定时间内提
供完整的工程竣工结算资料,经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复,发包人有权根据已有资料进行审查,责任由承包人承担。
(2)规范工程竣工结算送审资料的管理。
送审资料需由工程管理部门认可,避免有些施工单位送审工程量增加的资料,而不送工程量减少的资料;现场签证应有三方(施工单位、监理单位、工程管理部门)签名盖章原件,一方面引起工程管理部门重视,另一方面减少送复印件可能出现的同一签证重复计算的现象;并按所提交的结算资料列出资料交接的清单。
(3)审计人员应以事实、合同、有关文件为依据,以公平、合理为原则处理审计中遇到的结算中存在问题。
属多计的应予扣回,而少计、漏计的给予补回。
结算审核时,必须依据施工合同,对工程量计算与计价,相关费用的核定,设计变更、工程签证手续及实际竣工项目状况一致性进行审核,踏勘现场、了解实际情况,确保结算审核计算无误、计价正确。
对现场签证加以重视,审查签证依据的同时,深入现场加以核实,做到心中有数,处理问题才有说服力。
(4)在签订施工合同中约定相关的条款,约定送审工程造价误差的允许幅度,对工程结算恶意报大造价的给予一定的处罚。
如某些单位实行的结算承诺书,约定如结算送审经审定核减率超5%的,扣除一定的违约金。
在一定控制了承包方工程结算的高估冒牌。
(5)同一工程项目的结算统一审查,避免某些工程内容土建计,安装又计;主体工程与附属工程分开结算的,主体工程计,附属工程又计。
三、小结
工程审计能改变事后审计为事前、事中的跟踪审计,将能加快工程竣工结算审计的进度,更加有效地控制工程造价。
高考是我们人生中重要的阶段,我们要学会给高三的自己加油打气。