【统编版】高中历史中国赋税制度的演变优质教学PPT1

更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮
徭
食等；一个月。
役
正卒指到郡国和京城服兵役；两年。
戍卒指到边塞屯戍；一年。
认识：统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；广大农民不堪忍
受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要因素；统治者减免租税以缓和社 会矛盾，进而出现治世。
秦汉时期的赋役特点：人头税、徭役负担高于田赋。
关税与个人所得税制度的起源与演变 一条鞭法是在清查土地和丁产的基础上实行的，扩大了负担面，在一定程度上起到了均赋均役的作用，同时保证了国家的财政收入。
局限性： ☞5月6日《中日关税协定》
两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋
税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。
（2）元朝 ①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方叫 “丁税”“地税”，在南方叫“夏税”“秋粮”。 ②在税粮外又有前朝没有过的“科差”，按户之上下征收丝和银两。
5、明清时期的赋役制度
根据教材概括明清赋税的基本内容
朝代
赋税内容
明初
夏税、秋粮，江南地区 “金花银”
征收概况
米麦实物
赋役征银，推动农产品商品化趋势和小农与 市场的联系。有利于商品经济的发展和社会稳定。
（3）清朝时期：摊丁入亩
“滋生人丁，永不加赋” 规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，
不再承担丁役。
清朝康熙五十一年（1712年），康照帝规定以前一年的丁 银作为定额，不再增加，称“盛世滋丁，永不加赋”；雍正帝 即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁人亩”。
清朝雍正帝时期，全国

中
背景
社会经济的发展
国
古
把康熙五十年固定的丁银平均摊入各地田赋
代 的
输内容 银中，一体征收。
赋 役 制 度
入 标意义 在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废 题 除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
（六）中国赋役制度的变化趋势
时期 主要赋税制度
标准
形式
趋势
秦汉 田赋、人头税、 田地、人丁 实物为主， 1.征收标准：
康熙五十一年二月二十九日谕：
中 “将直隶各省现今征收钱粮册内有名人
国
古 代 的
丁,永输为定数，嗣后滋生人丁，免其加增
赋 役
钱粮入，但将实数造清册县报。岂特有益
制 度
于民标,亦一盛事也。”
——题（清）吴振棫：《养吉斋余录》卷1
《清圣祖实录》中关于“滋生人 丁，永不加赋”的谕旨记载。
（五）明清时期的赋役制度 清：雍正时期——摊丁入亩
制 度
意义标两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民
题的人身控制。
（三）隋唐时期的赋役制度——两税法
思考：从租庸调制到两税法，赋税制度有什么变化？
中
租庸调制
国
古
代 的
输
赋 役 制 度
入 按人户收税 标
题
两税法
按土地收税
（四）宋元时期的赋役制度
税 与 个
北洋政 府制定
开始征 收：国
人
所得税
民政府
所 得 税
输条（例没有
公布所 得税暂
制
入实施）
行条例
度
的
标

相传秦朝时，秦始皇徵发八十万 民工修筑万里长城，青年范喜良 和女子孟姜女刚新婚三天，范喜 良就被迫出发修建长城了，劳役 繁重，不久后他因为饥寒劳累而 死，尸骨被埋在长城墙下。远在 家中的孟姜女久久不得丈夫音信， 时值深秋，孟姜女亲手缝制了棉 衣准备带给丈夫，历尽千辛万苦 才来到长城边，得到的却是丈夫 死亡的噩耗。孟姜女在长城上哭 了三天三夜，忽然长城就此坍塌， 露出了范喜良的尸骨，这一对可 怜的夫妻终于得以相见。
实行:康熙五十一年（ 1712年)，规定以1711年的丁银作为定 额，不再增加，“盛世滋丁、永不加赋”;雍正即位后，将 这笔丁银分摊到田赋中。 评价:中国历史上存在2000多年的人头税彻底废除;国家对百 姓的人身束缚进一步减弱。
关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的引进出口货物 征收的一种税收。关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的 高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至 国家财政的主要收入。政府对引进出口商品都可征收关税，但进口关 税最为重要，是主要的贸易措施。
由于历史的原因，在各国内部曾经有着很长一段时间存在着国内关税。比 如德国统一前各邦之间有关税，中国古代乃至近代的军阀混战时期也存在 着国内关说。这些国内关说的存在阻碍了各国近代化的发展，故而逐渐被 废除，中国也在1937年正式废除国内关税。
1927年南京国民政府成立后,宣告关税自主，并公布国定《进口 税暂行条例》。 1其 两项主要内容之一。 评价：国民政府通过这些“改订新约”的措施,在关税自主权上 取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。直到中华人民共 和国成立，中国人民才真正收回关税自主权。
个人所得税在西方还有一个昵称，叫罗宾汉税
我可是英国传说中劫富济贫的绿林好汉呢！
我国个人所得税可以追溯到清朝末年， 1910年10月清政 府成立了资政院以后，当时的布政使司布政使（省长） 就起草了一个所得税章程，提交给资政院来审议。但是 还没有通过审议，清政府就被推翻了

鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权。《南京条约 1927年南京国民政府成立后，通过多方努力，在关税 自主权上取得了进展，但 仍不能完全自主地制定税率。 新中国成立后，中国真正收回关税自主权。
高中历史人教统编版选择性必修国家 制度与 社会治 理中国 赋税制 度的演 变PPT课 件1
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3、“一条鞭法”
背景：：明初实行按田亩征收田赋，按户、丁征发徭役的赋役制 为此，明政府编制了《鱼鳞册》（登记田亩）和《黄册》（登记 口）。明朝中期，由于土地兼并和赋役不均的情况日益严重，农 大量逃亡，国家财政出现了危机。 1581年，明朝内阁首辅张居正为了缓和阶级矛盾，增加政府财政 入，进行了一系列改革。 其主要内容有 A赋役合并：将原来的田赋、徭役、杂税，“并为一条”。 B折成银两 C部分“摊丁入地”：把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上 按人丁和田亩的多寡来分担。
材料一 凡赋役之制……课户每丁租粟二 石。其调随乡土所产绫绢各二丈，布加五 分之一，输绫绢者锦三两，输布者麻三 斤，……凡丁岁役二旬，无事则收其庸，每 日三尺（布加五分之一）。
——《大唐六典》 归纳材料一中赋税制度的特点。
按丁征税，交纳实物，以庸代役。
作用： A以庸代役，一方面农业生产时间较有 保证，另一方面劳动者可以自由支配自己的时 间，劳动积极性也相应提高。
一条鞭法的意义：在一定程度上抑制了豪强的势力，相 对减轻了农民负担，农民对封建国家人身依附关系有所 松弛，有利于生产的发展；赋役统一征银的办法，是商 品经济发展的结果，有利于农业商品化和资本主义萌芽 的增长。 结果：虽然由于大地主的反对，不久就停止实行，但改 用银两收税的办法却保留下来。