人防通信警报管理制度

人民防空警报通信管理办法

第一章总则

第一条为了加强人民防空警报通信体系建设，规范防空警报设施管理行为，发挥防空警报设施战时防空、平时防灾的作用，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《X省实施办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用我市范围内人民防空警报通信的规划、建设和维护管理。

第三条本办法所称人民防空警报通信设施，包括警报控制设备、警报器传输设备、终端设备、警报器、天线、电源、信号线路、专用频率和设备用房等。

第四条人民防空警报通信设施属于国防战备设施，也是国家防灾减灾的社会公益性设施，任何单位和个人应当依法履行保护义务。

第五条人民防空警报通信建设实行军民融合、平战结合的方针，战时为防空袭提供通信保障，平时为抢险救灾和应对突发事件提供应急服务。

第六条市、县区政府人民防空主管部门是人民防空警报通信的主管部门，负责组织所在区域内人民防空警报通信建设、维护管理和监督检查。

第二章规划与建设

第七条市、县区人民防空主管部门根据上级人民防空警报通信建设规划、防空袭预案的要求及防空警报通信设备的技术性能，结合本行政区域的城市建设规模和经济发展水平，编制人民防空警报通信建设规划，报同级人民政府批准和上级人民防空主管部门审核后组织实施。规划应依据城市建设发展情况，每5年修订一次。

第八条人民防空警报通信建设和维护管理所需经费由市、县区人民政府、警报通信设施设置单位、社会和个人共同承担。市、县区人民政府根据有关法律法规和政策规定，将承担的人民防空警报通信建设和维护管理经费列入同级财政预算，足额拨付。

有关单位、个人按照规定负担必要的警报通信设施建设、维护费用。

财政、审计部门对警报通信设施建设和管理经费的使用情况进行监督检查。

第九条全市人民防空警报通信建设以市为单位，形成布局科学、相对统一的人民防空警报通信体系。

第三章设置与安装 第十条人民防空警报通信设施设置单位应无偿提供安装警报通信设施场地、专用房、电源等。

数据传输网络在人防通信警报中的重要作用

摘要 数据传输网络在人防通信警报中起到了十分重要的作用。它体现的是信息传输效率高，非常精确可靠。数据通信网络的建设极大地适应并促进了现代社会生产力的发展。信息社会基础设施不断的迎接知识经济时代的到来。因此，数据通信网络在人防通信警报中的重要作用是人民防空的必然趋势。

关键词 数据传输网络；通信警报；重要作用

1 数据传输网络在人防通信警报中的地位

在数据通信业务不断发展和数据通信技术逐渐成熟的过程中，数据通信网络的建设开始起步，并逐步发展到规模经营，通信数据技术是从20世纪60年代开始，随着计算机技术的不断发展和计算机的逐步应用而发展起来的一种新的通信技术。它使人类在信息传递方面有了质的飞跃，但是这些通信业务的单一性，尤其是速率太低，不能满足人们快速多样性通信的需要。大量数据、图像等方面的通信需求直接促使数据通信网络的出现。随着科学技术的不继发展，现在数据传输网络在人防通信警报中，逐渐占据主导地位，下面就谈一下现代数据传输网络在人防通信警报中的作用。

1.1什么是传统数据通信网络

从数据通信网络的发展历程来看，传统数据通信网络指在20世纪60年代末出现，在80年代得到大力发展的初期阶段的数据通信网络，其业务相对单一，技术相对简单，它是在当时的传输技术、交换技术和计算机通信技术的条件下建设而成的。传统数据通信网主要提供低速（2Mbps）以下，单一的数据通信业务，可满足用户最基本的数据通信需求。

1.2数据通信的发展离不开电话通信网络

电话通信（亦称话音通信）的发展距今已经有了一百多年悠久的历史、其应用相当普及，形成了世界上最庞大的交换网，它的电气性能（耳机音量、背景噪音、传输的频谱带宽等）在许多年前就已标化。数据通信与电话通信有着很多不同的显著特点：数据通信实现的是计算机和计算机之间以及人与计算机之间的通信，而电话通信是实现人和人之间的通信。

1.3传统数据通信网的不足

ICS 95.020 P 18 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 2207—2019 人民防空固定式警报设施建设管理规范 Code for construction and management of civil air defense fixed alarm facility

2019-07 -09发布 2019- 08 -09实施 浙江省市场监督管理局 发布

DB33/T 2207—2019

I 目 次 前言 ................................................................................................................................................ III 1 范围............................................................................................................................................. 1 2 术语和定义 ................................................................................................................................. 1 3 设计............................................................................................................................................. 2 3.1 选址...................................................................................................................................... 2 3.2 布局...................................................................................................................................... 2 3.3 通信警报专用机房 .............................................................................................................. 3 3.4 设备...................................................................................................................................... 3 4 安装与调试 ................................................................................................................................. 3 4.1 安装...................................................................................................................................... 4 4.2 调试...................................................................................................................................... 4 5 验收............................................................................................................................................. 4 6 维护 .............................................................................................................................................. 5 6.1 一般要求 ................................................................................................................................ 5 6.2 维护内容及要求 .................................................................................................................. 5 7 管理............................................................................................................................................. 6 7.1 ID编码 ................................................................................................................................ 6 7.2 人员管理 .............................................................................................................................. 6 7.3 迁移、拆除和报废 .............................................................................................................. 6 7.4 档案管理 .............................................................................................................................. 7 附 录 A(资料性附录)通信警报专用机房设计图 ..................................................................... 9 附 录 B(资料性附录)人防警报设施安装情况登记表 ............................................................ 11 附 录 C(资料性附录)人防警报设施情况登记表 .................................................................... 12 附 录 D(资料性附录) 人防警报设施维修情况登记表 ......................................................... 13 附 录 E(资料性附录) 人防警报设施状况变更情况登记表 .................................................. 14 附 录 F(资料性附录) 人防警报设施管理员变更登记表 ...................................................... 15 DB33/T 2207—2019

人防管理制度

一、概述

城市人防工作是保障人民生命财产安全的重要措施。在日常管理中，人防管理制度是强化城市人防工作的重要组成部分，也是保障人民生命财产安全的必要条件。

二、制定目的

制定人防管理制度的目的是为了实现以下目标：

1. 确立城市人防工作的规范管理体系，加强对城市人防工作的管理和监督。

2. 提高城市人防工作的安全性和实效性，为城市居民的生命和财产安全提供更好的保障。

3. 加强对城市人防工作人员的管理和培训，提高城市人防工作人员的素质和能力。

三、制度内容

1. 建立健全城市人防工作管理体系。城市人防工作的管理部门应当建立起完善的人防工作管理体系，确保人防工作的科学有序进行。在管理体系中应当包含人防工作的责任部门、职责、分工和配合关系等内容。 2. 建立完善的城市人防工作信息管理系统。城市人防工作管理部门应当建立起完善的信息管理系统，对城市人防工作的各项数据进行统计、分析和总结。并为城市人防工作的管理部门提供有力的数据支持。

3. 制定城市人防工作的应急预案。城市人防工作的管理部门应当制定出完善的应急预案，根据不同的应急情况制定出相应的应急预案，以实现城市人防工作的迅速响应。应急预案中应当包括人员调度、物资储备、道路交通管制、灾民疏散等内容。

4. 加强城市人防工作人员的管理和培训。城市人防工作的管理部门应当建立起完善的培训机制，不断提高人防工作人员的素质和能力。并建立起完善的考核机制，对人防工作人员进行考核和奖惩。

5. 建立健全城市人防工作的资金保障体系。城市人防工作的管理部门应当建立起完善的资金保障体系，保障人防工作的经费投入，确保城市人防工作的有序进行。

四、制度实施

为了有效落实上述制度，需要采取下列措施：

1. 制度推广。城市人防工作的管理部门应当积极推广制度，让广大人民群众和城市管理者了解制度内容，认识到城市人防工作的重要性。

2. 督促执行。城市人防工作的管理部门应当加强对制度的执行督促，发现问题及时整改，确保城市人防工作的正常运作。 3. 加强监督。城市人防工作的管理部门应当加强对人防工作的监督和检查，确保城市人防工作的科学有序进行，并及时发现和纠正各种问题和失误。