网格化的发展

网格化营销(或分区域营销)是近年来新出现的一种营销思想,其目的是帮助企业更加贴近用户,使企业的资源分配更加以市场变 化为导向.对于我国电信企业而言,实施网格化营销的意义在于改进前端营销方式,进而改变企业资源配置机制,组织结构,企业战略 等一系列传统意义上的后端机制,从而使得运营商的运营更加精细化,企业的资源分配更加有效率. 市场竞争形势变化 电信企业实施网格化营销主要是由以下两方面背景原因决定的. 背景一: 背景一:市场逐渐饱和 近年来,无论固话,宽带还是移动业务,用户增长速度都在放慢.在通信市场逐渐饱和的情况下,发现市场空白点,挖掘现有用户 消费潜力已经成为主要的市场竞争方向.网格化营销强调贴近用户,响应用户,这些理念符合企业现阶段的竞争需求. 背景二:3G 竞争压力增大 背景二: 3G 牌照的发放将企业间的竞争由语音网络质量和营销渠道的竞争引向了新型数据业务的竞争. 对于用户来说,

数据业务理解难度大, 接触机会少,这些都需要企业在引导和辅助用户的过程中投入更多的营销资源.随着营销与服务过程的逐渐融合,营销人员工作所包含 的内容日益增加,所需的资源也随之增加,而这些与企业现有资源能力相冲突,可行的解决方案就是通过网格化营销,组建片区内虚拟 营销团队. 实施新理念好处多 网格化营销为电信企业带来的好处是多方面的. 第一,快速响应市场,实现区域内精耕细作.网格化营销所带来的最直接和最明显的好处就是企业可以对网格内市场精细耕作.资 源的落实以及片区责任制度的建立,使得电信企业基层营销员工的工作指向性更强,应对竞争时更具灵活性. 第二,迅速调配企业资源,减少部门合作的"非效率".电信企业采用网格化营销可以提高资源配置效率,使得以往由于不同部门 分属管理而造成的合作困难以及资源协调"非效率"可以通过自下而上的需求响应得到解决.同时,通过不同部门彼此分担考核指标, 可以切实从任务导向上增加部门之间协作的积极性,提升企业整体组织的柔性. 第三,从"推销型营销"向"服务型营销"转变,以适应 3G 市场竞争需求.通过实践网格化营销,可逐渐提升员工对通信行业未来 竞争环境的认识,使得员工切实感受到"服务型营销"将成大势所趋. 四步骤实施网格化营销 网络化营销的实施不仅是企业营销部门自身的调整,而且涉及市场,网络,客服等各个部门职责和结构的调整.总的来说,电信企 业实施网格化营销需要经过四个步骤. 步骤一: 步骤一:划分网格 企业网格化营销的基础是网格的划分,网格划分是否合理,边界是否明确,目的是否清晰都会直接影响到电信企业网格化营销的执 行效果. 电信企业的用户在空间分布上具有明显的特征,为此网格划分应以空间为主要维度,这也可以方便企业营销团队在有限的范围内更 准确快速地接触到用户.企业需要充分考虑自身资源能力,来确定划分区域的数量,一般来说,在市公司下设立分区分公司的个数应等 于或略多于现有的行政区划个数,分区公司的划分则应根据实际情况而定. 主网格和子网格的划分主要依据现有行政区域边界进行,如果市场内存在相对独立的地理区域,或存在大型重点集团企业,则应设 立独立的分公司或片区. 由于需要综合考虑不同网格区域之间的用户数量和资源能力对比,因此要尽量做到网格间的实力均衡,网格间的边界划分务必明确, 以免后续可能出现网格间争夺用户的情况. 步骤二: 步骤二:建立跨部门的虚拟团队 在企业基层工作中常常会出现由于资源调配不当而引起的"非效率"问题,这一方面是因为企业某一生产领域需要迅速增加投入, 另一方面是因为企业部分资源闲置或效率低下.基于这样的问题,电信企业需要考虑引入虚拟组织的概念,组建虚拟团队. 电信企业网格化营销的虚拟团队应由市场营销人员为主,同时根据企业资源情况可选择涵盖集团客服人员,个人 VIP 用户服务人员 及网络维护人员.虚拟团队可设立网格负责人一职,该岗位通常由市场营销人员担任.虚拟组织中除市场营销人员以外,其他人员均同 时从属于各自部门和虚拟团队,工作考核指标也同时分属两个部分.这部分人员的主要工作仍接受原部门安排,片区经理只能分配日常 和常规性的工作.当工作内容发生冲突时,片区经理应与其他部门负责人沟通解决.

劳动保障监察网格化管理讲义

贯彻劳动保障法律法规，规范用人单位劳动用工和社会保险管理行为，构建和谐劳动关系，是劳动保障工作的主要任务，而完成这个主要任务的重要手段之一，即是劳动保障监察。为严格执行《劳动合同法》，认真贯彻落实《劳动保障监察条例》和《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》（市政府93号令），成都市从建立劳动保障监察长效机制入手，及时创新地推出了城乡统一、协调动作的劳动保障监察网格化管理模式。

一、劳动保障监察网格化管理的目的

劳动保障监察网格化管理的目的是要求人单位严格执行《劳动合同法》，认真贯彻落实《劳动保障监察条例》和市政府93号令，实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐的劳动关系。

二、劳动保障监察网格化管理的内容

劳动保障监察网格化管理的内容是以一个街道为一个网格，现武侯区共划分14个一级网格（包括工业园区单独设置的网格），85个二级网格，依托市、区、街道、社区（村）四级劳动监察队伍，对网格地域内的所有用人单位劳动用工情况进行信息采集和动态监控，变原有的被动监察为主动监察，有限监察为全面监察，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。

1、建立全区用人单位劳动用工电子信息档案。区人社局在街道和社区的配合下，深入到网格内每个用人单位对劳动用工情况进行采集。

2、建立全区用工基本信息数据库。各街道将采集到的用人单位劳动用工信息输入劳动保障监察信息网络平台，形成以网格为单位的用人单位劳动用工电子信息档案。区人社局将每个网格建立的用人单位劳动用工电子信息档案进行数据整合，形成全区的全部用人单位劳动用工基本信息数据库。

三、劳动保障监察网格化管理的职责

区人社局负责划分网格；负责全区劳动保障监察网格化管理工作信息网络平台建设，建立全区全部用人单位劳动用工电子信息档案和基本数据库；负责对街道实施网格化管理工作的监督检查和考核验收，对兼职监察员和协管员进行培训；负责将劳动保障监察网格化管理工作纳入目标管理。

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南京市网格化管理可持续性发展的调查与思考

作者：周进萍

来源：《中共南京市委党校学报》2015年第03期

[摘要]2012年南京市委决定以仙林街道网格化管理实践为基础，在全市各区全面推广实施网格化社会服务管理模式。网格化模式能够应对社会成员的原子化和社会互动的网络化、社会需求的多样化和公共事务的复杂化、利益协调的常态化和矛盾化解的基层化，是南京基层社会治理创新的重要平台。当前南京的网格化模式也存在许多问题：包括缺乏顶层设计，基层探索呈现出碎片化状态；缺乏社会自治，网格化具有较浓的政府主导色彩；缺乏资源保障，网格专业人才水平、信息化水平有待提高；缺乏体制变革，网格化运行机制还不顺畅。为保证南京市网格化管理的可持续发展，应当实现网格模式的制度化、网格目标的人性化、网格主体的多元化、网格队伍的专业化和网格机制的智能化。

[关键词]网格化社会治理；可持续发展

[中图分类号]C915[文献标识码]A[文章编号]1672-1071（2015）03-0098-05

网格化管理是指在现有的街道、社区划分的基础上，把辖区再细分为若干个网格，以此作为责任单位、工作载体和服务平台，实施扁平化、精细化、多元化、常态化和长效化服务管理的一种社会治理方式。2010年6月，仙林街道开始探索实践网格化创新，2012年9月市委决定以仙林街道网格化管理实践为基础，在全市各区全面推广实施网格化社会服务管理模式。当前，网格化管理作为一种创新模式已经在南京各区实现基本覆盖，然而网格化管理的可持续发展仍然面临诸多问题，值得研究思考。

一、网格化是南京基层社会治理创新的平台——以仙林街道为例

作为一个新生事物，网格化模式在全国许多城市迅速成长，并且受到老百姓的欢迎，也得到地方政府甚至中央层面的肯定，必然具有其合理性和必要性。网格化模式最大的优势则在于其符合当前社会治理创新的趋势，是基层社会治理创新的平台。

***办事处网格化创建经验

***办事处以街道为大网格单元，成立由办事处主任为组长，综治工作人员未成员的领导小组，并由办事处牵头，负责联席会议的组织实施。联席会议成员由网格化领导小组成员、各分包责任人、派出所分包民警、消防大队联系人、隐患排查工作人员以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。管理、解决基层消防工作；办事处作为“大网格”，组织、协调、指导辖区消防工作；社区为“中网格”，建立社区工作人员、社区民警、巡防队员的消防工作网络；负责开展隐患排查和消防宣传培训工作；在每个社区中，以辖区主要道路、居民楼院、为基本单元划分“小网格”，负责开展火灾隐患的日常巡查和定期排查。解决了基层单位消防工作失控漏管的问题。

依靠基层组织、派出所、安监办、社区保安等力量，建立齐抓共管的社区消防工作机制。

（一）实行消防工作例会制度。各级消防工作领导组织应当根据消防工作形势定期、不定期召开消防工作例会，分析形势，解决问题。村委会、社区居委会消防领导小组应当在每次例会后及时重大节假日以及季度消防工作情况书面向办事处消防安全领导小组汇报；办事处消防安全领导小组要每季度书面区防火安全委员会汇报一次工作。

（二）实行消防工作目标管理。各级要建立消防安全责任制，明确消防工作职责，办事处和社区、社区和辖区单位层层签订消防安全目标责任书，强化督导，实施定期督察，年终考评，严格奖惩，考评结果作为领导干部政绩考核的重要依据；扎实推进消防宣传“五进”

活动，落实消防宣传教育培训制度，继续做好消防标语工程建设，积极开展消防安全一条街创建活动。

（三）落实火灾隐患排查制度。消防工作实施领导分片包干，办事处领导分片包社区，社区干部分包庭院、辖区单位，建立责任捆绑责任制。同时，结合办事处实际，将社区划分为若干个责任片区，形成工作区域“网格”，明晰“网格”责任，开展经常性的消防安全检查，拓展隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。 各“网格”要定期开展火灾隐患集中排查，做好隐患排查登记，限期督促消防安全隐患单位进行整改；对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向公安派出所进行移交，公安派出所对移交的隐患单位依法进行处理。