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监察总队案卷管理办法第一条为规范劳动保障监察文书材料立卷、归档、管理和利用工作，依照《劳动保障监察条例》、劳动保障部《关于实施劳动保障监察条例若干规定》（劳动保障部令第25号）、《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合实际情况，制订本办法。
第二条本办法案卷是指山西省劳动保障监察总队（以下简称“总队”）在依法开展劳动保障监督检查、实施行政处罚的过程中，制作并使用的文书和所取得的证据载体材料，以及产生的其他具有法律效力或者法律意义的文书材料。
第三条总队案卷属于总队档案材料的组成部分，应按规定整理立卷，交由综合办公室档案管理人员统一管理。
第四条总队应设置专职或兼职档案员负责档案管理工作，有关科、室、部门人员应积极配合档案员做好案卷档案管理工作。
第五条劳动保障监察案卷一般为一案一卷；特殊情况下根据需要可分正卷、副卷。
案卷各类文书材料齐全，手续完备；科学编目，利于检索；装订规范，利于保存。
第六条案卷的整理、立卷、装订工作由案件承办人负责，科室进行联合监察的，由主办科室承办人负责。
案件承办人在案件办理过程中应注意收集、保管与案件相关的材料、文书，在组卷整理时做好材料、文书的筛选、检查、修补工作，确保材料的完整性、规范性。
第七条案卷文书材料按下列顺序排列（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）投诉举报登记表；（4）投诉举报材料；（5）按时间先后顺序进行排列的调查处理过程涉及的所有文书、证据；包括询问通知书（含送达回证）；、立案审批表、调查询问笔录、先行保存证据通知书、提取证据材料登记表、调查取证材料、委托鉴定书、鉴定报告、调查终结报告、案件讨论记录、责令改正决定书（含送达回证、整改报告、行政处罚事先告知书（含送达回证）；、当事人陈述、申辩材料、陈述、申辩笔录、行政处罚听证告知书（含送达回证）、行政处罚听证通知书（含送达回证、听证笔录、行政处罚决定书或者当场处罚决定书（含送达回证）、申请人民法院强制执行书、罚款回执、结案审批表、卷宗封底等。
纪检监察工作装卷顺序装卷顺序1、办案依据；包括举报材料、领导批示、初核方案（前附发文处理笺，经分管领导签批）、初核呈批表（室主任签名、经分管领导审批）等。
2、初步核实报告（前附发文处理笺，初核报告的落款必须是初核成员手写签名，并在签名后加括号注明职务或部门，经分管领导签批）；3、立案呈批表（经案件承办室的分管副书记签批，即“*年*月*日经市纪委常委会（监察局局长办公会）研究，同意立案。
领导签名、日期”）及立案决定书（在抄送一栏下面由被调查人所在单位负责人签字，盖党组织章）；4、调查方案及办案计划（前附发文处理笺，经分管领导签批）；5、错误事实见面材料（由被调查人签署意见，即“以上看过，属实，同意或者不同意接受组织处理。
”被调查人拒绝签署意见的，调查组应在错误事实见面材料上注明，错误事实见面材料以调查组的名义落款，不需要调查人员签名），被调查人对“见面材料”的意见，调查组对其“意见”的说明；错误事实材料要写明被调查人的基本情况、错误事实、错误性质及承担的责任。
6、被调查人的检查；7、调查报告（写明涉案款物的处理情况）；调查报告要写明案件来源、基本情况、主要错误事实、应负的责任、从轻减轻或从重加重情节、定性处理意见和法规依据。
调查报告要由调查组全体成员手写签名（在签名后加括号注明职务或部门）。
8、被调查人的自然状况；由相关的组织人事部门出具证明材料，有特殊需要的，需加以说明，如其所在单位性质、党组织及行政隶属关系、是否担任同级党委委员等。
9、证据材料；按照调查报告认定核实的问题逐一排列：①与被调查人的谈话笔录；②被调查人的交代材料；③证人证言；④有关书证、物证；⑤其他证据材料。
10、案件调查进展情况报告、简报，调查过程中的往来文书等有关材料；包括使用“两规”、“两指”措施的审批手续，依纪依法没收、追缴和暂扣财务凭证等。
11、自办案件的程序和手续自查表（“经检查，办案程序完全合法”）；12、移送审理呈批表（经案件承办室的分管副书记签字，同时还需要由案件审理室的分管领导签字）。
（顺装）
1、问题线索材料及受理文书（检举、揭发、申诉材料、受理违纪线索或材料登记表，领导批示、会议决定）；
2、被调查人的详细自然情况及主体身份材料（应按干部管理权限，由相关的组织人事部门出具证明材料。
有特殊需要的，需分别加以说明，如其现在单位性质、党组织及行政隶属关系，工资状况，是否担任同级党委委员及人大代表、政协委员等）；
3、初核报批手续（初步核实呈批表、初核方案及领导批示等）；
4、初步核实报告（含领导批示）；
5、立案手续（立案呈批报告、常委会集体研究会议纪要）；
6、“两规”等调查措施的报批程序（使用“两规”措施呈报表、解除“两规”措施呈报表、执行“两规”措施通知书、解除“两规”措施通知书、停职检查决定书、停职检查建议书等）；
7、依纪依法暂扣、封存赃款赃物平局及有关处理情况材料；
8、错误事实见面材料等（与被调查对象见面的错误事实材料、被调查人对见面的错误事实材料的书面意见、调查组就被调查人对见面材料不同意见的说明材料、被调查人检查认识材料等）；
9、移送司法手续（关于XXX涉嫌犯罪问题的调查情况报告、涉刑审查报告及省纪委领导集体研究意见、关于XXX涉嫌犯罪案件的移送函等）；
10、调查报告；
11、案件移送审理报告及分管领导批示（案件移送审理登记表入审理卷）。
1.被调查人的交代材料；
2.与被调查人的谈话笔录；
（若有多份谈话笔录，按照时间顺序排列）；
3.主要证人的情况说明；
4.与主要证人的谈话笔录；
5.与其他证人的谈话笔录；
6.其他证人证言；
7.有关书证物证；
8.其他证据材料。
卷内文件目录。
纪检监察案卷装订顺序
纪检监察案卷装订顺序应按照以下步骤进行：
1.案卷封面：填写案卷标题、案卷编号、责任人、材料题名、日期
等。
2.立档单位名称：填写立档单位的准确名称。
3.案卷目录：逐一列出卷内材料目录，包括举报材料、领导批示、
初核方案等。
4.案卷内容：按照目录顺序装订卷内材料，确保填写正确、清晰。
5.备考表：填写立卷人、检查人、审核人姓名和日期，以备查考。
以上装订顺序仅供参考，不同的地区和单位可能会有不同的规定和要求。
在具体操作时，应参照相关规定和要求进行。
一、立卷标准（一）刑事卷宗的分类1、正卷第一部分，诉讼文书卷（包括诉讼文书、技术性鉴定材料）。
单一犯罪嫌疑人的案件，诉讼文书和技术鉴定材料合并一卷；共同犯罪案件，如诉讼文书材料超过200页的，可以将综合性材料与属于犯罪嫌疑人个人责任材料分别立卷，技术性鉴定材料单独立卷。
2、正卷第二部分，证据材料卷。
一案涉及多罪的，如超过200页，可以按涉及的罪名分别立卷。
3、副卷，侦查工作卷。
（二）卷宗分册编号的排列序为：诉讼文书卷、证据材料卷、侦察工作卷。
每册以不超过200页为宜。
（三）凡撤销案件或未能移送审查起诉，需要归档的案件，应制作案情说明表、制卡人登记表存入诉讼文书卷排列在卷内目录之后，制作卷内备考表存入诉讼文书卷排列在卷宗封底之前。
正卷第一部分与第二部分可以合为一卷（正卷），如超过200页较多的，仍可分别立卷。
（四）卷宗装订要做到整齐规范，符合立卷归档要求。
卷宗应下齐和右齐。
一律装订在左侧用线绳装订，做到三孔一线，每孔间距10厘米，孔边距左延 1.5厘米。
每册都要从“1”开始编页码，页码写在右上角，如文书材料的背面有字，页码写在左上角。
大小不一、残损破缺的材料，要进行裱糊或作裁剪、折叠处理。
二、装订顺序（一）诉讼文书卷装订顺序1、卷宗封面2、主办警官签署意见表（不编页号）3、卷内目录4、接受刑事案件登记表5、立案决定书6、传唤通知书，拘传证，询问通知书7、未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场通知书，未成年证人/被害人法定代理人到场通知书8、拘留证，拘留通知书9、延长拘留期限通知书10、回避/驳回申请回避决定书11、复议决定书12、提请批准逮捕书，批准逮捕或不批准逮捕决定书，要求复议意见书，检察机关的复议决定书，提请复核意见书，检察机关的复核决定书13、逮捕证，逮捕通知书，变更强制措施通知书14、提请批准延长侦查羁押期限意见书，批准延长侦查羁押期限决定书，不批准延长侦查羁押期限决定书，延长侦查羁押期限通知书15、重新计算侦查羁押期限通知书16、羁押期限届满通知书17、安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书，涉密案件聘请律师决定书，准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书、通知书，不准会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书18、不予取保候审通知书，取保候审决定书，取保候审保证书，收取保证金通知书，没收保证金决定书、通知书，保证金凭证，对保证人罚款决定书，对保证人罚款/没收保证金复核决定书，责令具结悔过决定书，退还保证金决定书、通知书，解除取保候审决定书19、监视居住决定书，解除监视居住决定书20、通缉令21、鉴定聘请书，鉴定结论通知书22、技术性鉴定材料，如：法医鉴定、司法精神病鉴定、痕迹鉴定、化学鉴定、专业技术鉴定、估价鉴定、会计鉴定审计报告、责任认定等由有鉴定资格的机构、人员对人身、物品及其他有关证据进行鉴定所形成的鉴定书、检验材料。
卷宗封面样式中共xxx 纪律检查委员会案件审理室关于XXX （姓名）违纪案件的卷宗执行卷（第X册，共X册）本册收录文件概要：自年月至年月保管期限：本卷共件共页归档号：全宗号冃口#4 口目录号案卷号关于卷宗封面及装订说明1.封面用统一印制的专用案卷封面。
2.“中共xxx纪律检查委员会”一般直接印制在封面上。
案件卷宗名称应居中写明被调查对象姓名及本册案卷性质（执行卷）、同一性质案卷共几册。
其后“本册收录文件概要”应写明本册案卷内部主要文件内容。
3.“自年月至年月”填写本册案卷中时间最早与最晚的文件日期。
“保管期限”写明属永久、长期（需要履行审批手续作出处理的案件均作永久保管）。
“本卷共件共页”指本册案卷中共多少份文件多少页。
“归档号”填写本册案卷入档案的连续编号，同一案件的案卷原则上综合卷在前，证据卷在后。
“全宗号”、“目录号”等在将案卷移送档案部门保管时由档案部门填写。
4.圭寸皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，并用蓝黑或碳素墨水笔书写，字迹要工整、清晰、规范。
装订的案卷必须依次编写页号。
卷内文件无论单面或双面，应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号。
备考表应填写卷内需要说明的情况及立卷人和检查人的姓名及立卷日期。
对装订线外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱；对过大的纸张，要折叠；对文件材料上的金属物要拆除。
文件材料不允许有圆珠笔、铅笔、复写字迹及热敏纸。
执行卷归档范围及排列顺序1 .执行依据材料(文书样式见审理卷)(1)纪委常委会、厅(局)长办公会、党委常委会等各类会议纪要及政府审批材料；(2)向受处分人所在党组织下发的通知；(3)处分决定书；(4)其他具有执行内容的文书材料；(5)《处分决定执行告知卡》2.执行情况材料(1)受处分人签名的处分决定文书；(2)各类送达回证；(3)《处分决定执行情况报告表》(4)被处分人职务、级别和工资待遇变更以及编制注销等相关材料；(5)受处分人年度考核登记表；(6)其他材料。
案卷装订顺序
劳动监察的案卷每月结案后有专人及时装订，案卷分为长期和短期两种；装订后及时登记归档。
装订的顺序为：l、封面；2、目录；3、立案审批表；4、受理举报案件登记表，举报材料；5、劳动监察询问通知书，送达回证；6、法定代表人身份证明书、授权委托书，营业执照副本； 7、调查笔录，及相关证据材料；8、劳动监察责令改正通知书，送达回证；9、被监察单位整改报告，反馈材料；10、行政处罚(处理)告知书，听证告知书，送达回证；11、被处罚(处理)人申辩材料；12、案件处理审批表；13、行政处罚(处理)决定书，送达回证；14、罚款缴纳收据凭证；15、行政复议(诉讼)决定书或判决书、裁定书副本：16、结案审批表；17、备考表；
18、封底。
劳动保障监察案卷文书材料的排列顺序：
（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）受理举报登记表（附举报材料）、检查登记表、移送通知书、指定管辖通知书等案件来源材料；（4）立案审批表；（5）当事人及有关人员主体资格及身份证明材料；（6）调查取证材料（询问通知书及送达回证、调查笔录等各类证据材料）；（7）限期改正指令书及有关材料（案件办理报批表、送达回证、改正情况材料）；（8）处理、处罚文书（劳动保障监察决定书、行政处罚告知书、行政处理决定书、行政处罚决定书）及有关材料（案件办理报批表、讨论案件笔录、听证程序材料、送达回证、当事人申辩材料）；（9）结案审批表；（10）执行手续材料（罚款收据、强制执行申请书、人民法院关于执行的裁定书等）；（11）行政复议和行政诉
讼材料（复议申请书或行政起诉状副本，答辩书（状）、复议决定书、人民法院的判决或裁定书等）；（12）卷内备考表及卷底。
案卷装订排列顺序一、检查（调查）案件档案的卷内排列顺序（一）主办、协办案件1、办案依据：上级的批件，信访简报、检举、揭发、申诉材料及有关领导的批示、会议决定。
2、初步核实报告。
3、立案报告。
4、调查方案或办案计划。
5、证明材料。
6、调查报告7、错误事实见面材料。
8、案件进展情况报告及简报。
9、调查过程中的往来文书材料。
10、本级有关案件处理的决定：会议记录、会议纪要、决定事项通知等。
11、本级下达的批复：批复通知、监察决定、监察建议、复核决定等。
12、下级对本级批复的执行情况的报告。
13、承办部门（纪检监察部门）的结案意见。
14、对案件的通报、报道、反映等材料。
（二）转办、过问要结果案件1、办案依据、检举、揭发、申诉材料及有关领导的批示。
2、批转（过部、催办）下级或有关单位办理的函件及底稿（电话记录稿）。
3、下级或有关单位上报的案件查处情况报告（主件及附件）。
4、承办部门对下级案件意见查处结果的意见。
5、承办部门的结案报告及领导意见。
（三）核实了解的案件1、办案依据：检举、揭发、申诉材料及有关领导的批示。
2、调查证明材料。
3、核实情况报告。
4、承办部门的结案归档意见及领导批示。
二、审理案件档案的卷内排列顺序（一）审批案件1、下级报送或本机关移送的案件处理待审批材料：（1）下级党组织或行政部门对案件的审查意见及请示；（2）调查报告及主要证据材料；（3）本人所在基层党组织或行政部门的处分决定；（4）本人检查、对处分决定的意见及基层组织对本人意见的说明。
2、审理报告。
3、与本人的谈话记录或征求有关部门意见的材料。
4、本级有关案件处理的决定：会议记录、会议纪要、决定事项通知等。
5、本级报上级审批的请示。
6、上级的批复。
7、本级下达的批复：批复通知、监察决定、监察建议、复核决定等。
8、下级执行批复情况的报告。
9、对案件的通报、报道、反映材料。
（二）备案案件1、下级报送的备案材料：（1）下级对案件处理的批复；（2）调查报告及主要证据材料；（3）基层党组织或行政部门的处分决定；（4）本人检查、对处分决定的意见及基层对组织对本人意见的说明。
执行卷宗装订顺序一、基本要求1、案卷共分为三卷：文书卷、证据卷、执行卷。
2、文书卷、证据卷、执行卷均应当分别编写目录、页码。
3、委局机关、纪工委、监察分局承办的案件，案卷材料应当分三卷分别装订。
乡镇纪委承办的案件，若案件材料较簿的，文书卷和证据卷可以分别装订，也可以合并装订，执行卷必须要单独装订。
4、案卷装订妥当后，放入档案盒内，并填写好档案盒中各应填写项，将案卷移送市纪委案件审理室集中归档保存。
二、文书卷装订顺序及要求1、案卷目录2、案件流程登记表（按规定填写好表内各应填写项）3、案件来信（访）处理笺4、初核呈报表5、初核报告6、立案前预审登记表7、立案呈批报告8、立案报告表9、立案决定书10、错误事实材料（要同被调查人本人见面，被调查人要在材料上签署意见、签字、按指模。
）11、本人检查12、调查报告13、所在的党支部大会（党纪立案）或科、室、站、所的干部职工大会（政纪立案）研究给予被调查人处分决定的会议记录复印件14、支部处分决定（政纪的是处理意见）（要有被调查人签署的意见）15、纪委的处理意见（或者纪委报党委的请示）16、移送审理表17、审理前谈话18、审理报告19、党委下达处分决定（说明：①对于按处分批准权限需报呈市纪委审批的，由党委制发文件向市纪委监察局请示，请示文件要求一式十份；②请示文件和批复文件要一同存入文书卷；③党委下达的处分决定的正文部分要援引上级部门的批复作为作出处分决定的依据之一。
）三、证据卷装订顺序及要求1、案卷目录2、谈话笔录3、主要直接证据（能单独直接证明案件事实的证据）4、间接证据4、违纪行为人的基本情况材料要求：在复制证据时，要注明出证人或证据的出处，要有出证人的印章或签字（按指模），要注明取证人、取证日期等，如需加盖骑缝印章的要加盖骑缝印章。
四、执行卷装订顺序及要求1、案卷目录2、处分决定的文件（要求：该处分决定上要有被处分人签署的意见及签字、按指模。
）3、处分（处理）决定执行情况报告表（要求：按要求填写该表，在“收件人签名”栏中不仅要有被处分人的签字，而且要被处分人在其签名上按上指模。
纪检监察工作装卷顺序装卷顺序1、办案依据;包括举报材料、领导批示、初核方案(前附发文处理笺,经分管领导签批）、初核呈批表（室主任签名、经分管领导审批)等。
2、初步核实报告(前附发文处理笺,初核报告的落款必须是初核成员手写签名，并在签名后加括号注明职务或部门，经分管领导签批）;3、立案呈批表（经案件承办室的分管副书记签批，即“*年＊月＊日经市纪委常委会（监察局局长办公会）研究，同意立案。
领导签名、日期”）及立案决定书（在抄送一栏下面由被调查人所在单位负责人签字,盖党组织章）；4、调查方案及办案计划（前附发文处理笺，经分管领导签批)；5、错误事实见面材料(由被调查人签署意见,即“以上看过，属实，同意或者不同意接受组织处理.”被调查人拒绝签署意见的,调查组应在错误事实见面材料上注明，错误事实见面材料以调查组的名义落款,不需要调查人员签名），被调查人对“见面材料"的意见，调查组对其“意见”的说明;错误事实材料要写明被调查人的基本情况、错误事实、错误性质及承担的责任.6、被调查人的检查；7、调查报告（写明涉案款物的处理情况）；调查报告要写明案件来源、基本情况、主要错误事实、应负的责任、从轻减轻或从重加重情节、定性处理意见和法规依据.调查报告要由调查组全体成员手写签名（在签名后加括号注明职务或部门）。
8、被调查人的自然状况；由相关的组织人事部门出具证明材料，有特殊需要的,需加以说明,如其所在单位性质、党组织及行政隶属关系、是否担任同级党委委员等。
9、证据材料；按照调查报告认定核实的问题逐一排列：①与被调查人的谈话笔录；②被调查人的交代材料；③证人证言;④有关书证、物证；⑤其他证据材料。
10、案件调查进展情况报告、简报，调查过程中的往来文书等有关材料；包括使用“两规"、“两指”措施的审批手续，依纪依法没收、追缴和暂扣财务凭证等。
11、自办案件的程序和手续自查表（“经检查，办案程序完全合法”）；12、移送审理呈批表（经案件承办室的分管副书记签字,同时还需要由案件审理室的分管领导签字）。
应填写三份，一份装入调查卷，一份由案件承办室负责抄送案件监督管理室备案，一份由案件承办室保存。
三)调查核实（调查)调查，是指案件检查人员通过合法的手段,查明违纪案件事实真相，取得确凿证据的活动。
是纪检监察机关查处案件的中心环节，它是进行初核、立案后的一道关键工序，需要对初查认定的问题充实和完善证据，同时要对涉及的其他问题以及有关责任人的问题进行全面的调查取证.调查的主体是纪检监察机关及其办案人员;调查的对象是已立案的违纪案件所涉及的证人、受侵害人、被调查人等有关人员；调查的任务是收集证据查清事实；调查必须按照规定的程序进行。
1、调查前的准备。
(1)组织调查组,选定调查组长，组织相应的办案力量,合理搭配人员,注意调查人员的回避。
（2）熟悉材料.一要熟悉已有的案件材料；二要将案件中已有的线索收集起来，并进行初步分析、排队、归类，列出应予以查清的问题。
同时认真学习研究相关的方针、政策和国家的法律、法规。
（3)制定调查方案。
整理案件线索，制定出符合案件实际情况,并能够尽快查清问题的最佳方案。
(4）明确工作任务.调查组成员进行合理分工，明确各自的职责和工作任务.2、实施调查（1)宣布立案决定。
调查组会同被调查人所在党组织或行政机关负责人与被调查人谈话，宣布立案决定，并提出应遵守的纪律，要求其正确对待组织调查，如实说明情况，主动交待问题；不得与同案人或知情人串通情况、订立攻守同盟；不得对检举控告人、证人等进行打击报复。
未经立案机关或调查组同意，被调查人所在单位党组织或行政机关不得批准被调查人出境、出国、出差或对其进行调动、提拔、奖励、退休等。
（2）调查取证调查取证是指办案人员向案件当事者、知情人索取人证、物证，查阅有关档案、资料、文件，到现场考察等，弄清案件真实情况，取得确凿证据的全部过程。
凡证明案件真实情况的一切事实都是证据。
证据包括：物证、书证、证人证言、被调查人的陈述、鉴定结论、勘验检查笔录和受到刑事处分、处罚的证据等.A、物证:物证是指能够证明案件真实性质的物品和痕迹。
收集物证应追查并尽可能提取原物,物证能随卷保存的即随卷保存，不能提取或随卷保存的原物，应拍成照片入卷,但须注明原物存放地点。
B、书证。
书证是指以其记载的内容证明案件真实情况的文字材料，包括帐册凭证、档案材料、录音、录像材料、会议记录、介绍信、文件、个人记录、私人文件、日记等，书证也是物证的一种。
收集书证采取提取方法，并尽可能提取原件。
如不能提取原件，用摘抄或复印复制、拍照等方法提取，但应注明出处、原件保存单位，并应由原件保存单位加盖公章.抄摘或复印会议记录、个人记录、私人日记时，要注意时间的连续性，节录材料不得断章取义。
C、证人证言.凡是知道案件真实情况的人都可以作为证人（生理上、精神上有缺陷或年幼，不能明辨是非,不能正确表达思想的人，不能作证人)，证人就其所了解的案件情况所作的陈述就是证人证言。
收集证人证言，不能采取座谈会的形式。
证人证言要一人一证，一事一证.书写的证言要用钢笔或毛笔，不管由取证人代写或证人自己写证言的，在证人对证言核对时，都应由证人签字、盖章或按手印。
D、被调查人的陈述。
指被调查人对案件事实所作的交待与申辩和对同案人的检举。
E、鉴定结论.鉴定结论指鉴定人运用专门知识或技能对办案人员不能解决的专门事项进行科学鉴定后所作的结论.（3）询问证人询问证人是收集证据查清违纪案件事实的重要调查方法。
能否做好证人的思想工作，使他们能够实事求是地向调查人员提供证据，是决定案件检查质量和效率的重要因素,因此应注意以下两点：A、准确确定证人，避免盲目性，既不把与案件无关的人当作证人，又避免将与案件有关的人遗漏。
B、认真拟定询问提纲.在询问中如果思路不清，边想边问或对同一证人询问次数过多过频的同一问题，容易引起证人的反感，使询问受阻，影响询问效果。
C、掌握谈话技巧，控制谈话节奏,即时调整谈话思路。
对证人要因人而异、区别对待；要把握目的，说明范围；启发思维，帮助回忆；交待政策，讲明责任；精心做好谈话笔录。
（4）询问被调查人A、要把握询问时机。
B、要选派适当人员。
C、树立自我形象。
D、采用适当方法。
F、注意分析判断，采取适当对策。
E、如实做好笔录。
(5)调查中可采取的措施第一，停职检查。
根据《案件检查条例》第二十六条规定，被调查人确犯有严重错误，已不适应担任现任职务或妨碍案件调查时，可以建议对其采取停职检查措施.停止被调查人党内职务的，党委或纪检组织在作出停职检查决定后，应制作《停职检查决定书》报同级党委、党组备案，并通报同级党委组织部门。
属于停止被调查人党外职务的，应制作《停职检查建议书》并送达党外组织，党外组织无正当理由应予采纳，并应将结果及时报告纪检监察机关.停职检查期限不得超过办案期限。
第二，两规.《中华人民共和国行政监察法》第二十条第三项规定的“两指"，《案件检查条例》第二十八条第三项的规定的“两规"是国家法律和党内法规规定的纪检监察机关查处党纪、政纪案件的必要措施.“两指”“两规”的运用要慎重，严格按照批准权限使用.第三,经县以上（含县级）纪检监察机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得等。
第四,经县以上（含县级)纪检监察机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付。
行使这些措施，应按照中纪委、中国人民银行关于纪检监察机关查询和暂停支付被调查对象存款的有关规定办理。
3、制作错误事实材料并与本人核对。
调查人员在调查取证结束后要对全案进行综合分析,认定事实，提出定性处理意见的活动.在这个过程中，要全面审核调查材料，综合分析案情,认定错误事实，制作错误事实材料并与本人核对。
错误事实材料中的错误事实，主要是指经过调查确认的能够作为处分依据的主要错误事实，调查中没有核实的问题不能写进核对材料.对于有阅读能力的，把错误事实材料给本人过目，对没有阅读能力的，可以向其宣读.主要错误事实逐条与本人核对，并听取意见。
对本人所提意见中合情合理符合事实的部分，应认真采纳；有异议的应认真核对错误事实有无出入;需作补充调查的,应补充调查;措词不够准确的应进一步修改斟酌；对申辩无理的应予解释，必要时给予批评教育。
被调查人如果同意调查组所认定的错误事实,要签上同意的意见和姓名；如有不同意见，可以在材料上作出说明，也可以另写申辩材料；如果拒不签意见，调查组应在错误事实核对材料上注明.调查组针对本人申辩提出的不同意见，应写出事实根据的说明。
说明其提出的问题和要求哪些是对的，合理的,调查组的态度或已作了怎样的处理；哪些是不对的，不合理的，实际情况又是怎样，要有充分的证据写出说明材料.制作错误事实材料的要求：①错误事实材料的文字要精练准确；②如有几种错误，应按其性质、危害程度分别说明每一错误事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果；③对错误性质难以确定的问题，可用写实的方法将事实经过写清楚；④如果一案中涉及数个当事人，应当分别制作错误事实材料，每一错误事实材料中只能涉及被见面人的责任，不应罗列所有当事人的责任;⑤错误事实材料的落款应为本案调查组，不应用纪检监察组织的名义落款；⑥错误事实材料中不得写入立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容；⑦错误事实材料与被检查人见面须有二名以上的调查人员参加.4、写出调查报告调查报告是调查组对被调查人的问题进行调查核实后所写的说明案件事实真相，提出定性处理意见的书面综合材料，是用文字形式表达出来的调查成果。
调查报告必须符合公文格式的规范要求,表达要准确，内容要完整，条理要清楚，结构要严谨，文字要精练.一般来说，调查报告应由标题、导语、正文、结论和署名五部分组成,主要有以下几方面内容：（1）、立案依据及调查的简要情况。
案件来源及立案依据，即根据什么人或什么单位的检举、揭发、交待或是根据哪一级组织及领导的决定、批示进行调查的,反映的主要问题是什么，调查组的组成情况,调查的起止时间及工作的大体经过。
(2)被调查人的基本情况,包括姓名、年龄、职务、工作单位、工作简历以及以前犯过什么错误,受过何种处分等。
（3)主要错误事实及性质.写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果,特别是主要情节要详细具体.对错误的性质作出准确的概括，提出定性结论并写明定性依据.（4）对调查的其他问题的说明.对调查否定的问题和调查的其他问题也应交待清楚，逐个说明情况。
难以认定性质的重要问题可用写实的方法予以反映。
（5）有关人员的责任。
对有关人员要分清责任。
对涉及一级组织的违纪问题，要分别写清有关领导应负的责任。
