(产品管理)渔业船舶及船用产品检验及登记

中华人民共和国交通运输部令2019年第28号——渔业船舶检验管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2019.11.20•【文号】中华人民共和国交通运输部令2019年第28号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国交通运输部令2019年第28号《渔业船舶检验管理规定》已于2019年11月6日经第25次部务会议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

交通运输部部长李小鹏2019年11月20日渔业船舶检验管理规定第一章总则第一条为加强渔业船舶检验管理，规范渔业船舶检验行为，保障渔业船舶检验质量，依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业船舶检验条例》《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》，制定本规定。

第二条渔业船舶检验活动及从事渔业船舶检验活动的机构和人员的管理适用本规定。

前款所称渔业船舶检验，是指对渔业船舶和船用产品的强制检验。

第三条交通运输部主管全国渔业船舶检验和监督管理工作。

交通运输部海事局负责渔业船舶检验监督管理和行业指导工作。

县级以上地方人民政府承担渔业船舶检验监管职责的部门，负责本行政区域国内渔业船舶检验的监督管理。

渔业船舶检验机构依照本规定负责有关渔业船舶检验工作。

第二章检验机构和检验人员第四条渔业船舶检验机构是实施渔业船舶检验的机构，包括交通运输部设置的船舶检验机构和省级、市级、县级地方渔业船舶检验机构。

第五条渔业船舶检验机构应当在交通运输部海事局核定的业务范围内开展检验业务。

渔业船舶检验机构的业务范围应当向社会公布。

第六条渔业船舶检验人员应当具备相应的专业知识和检验技能，满足国家有关检验人员管理的要求，经交通运输部海事局考核合格，方可从事相应的渔业船舶检验工作。

交通运输部海事局负责统一组织渔业船舶检验人员考试，并按照国家有关规定发放检验人员证书。

第七条渔业船舶检验机构应当配备与核定的业务范围相适应符合相关要求的检验人员。

中华人民共和国渔业船舶检验局渔业船舶船用产品法定检验规则（征求意见稿）编制说明二○一五年十月渔业船舶船用产品法定检验规则（征求意见稿）编制说明一、编制背景2003年颁布的《渔业船舶检验条例》规定：用于制造、改造渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验，检验合格的方可使用。

渔业船舶检验规则由国家渔业船舶检验机构制定，经国务院渔业行政主管部门批准后公布实施。

现行《渔业船舶法定检验规则(2 0 0 0)》其中“第八篇产品检验”，是目前各级渔船检验监督管理机构对涉及渔船及其人命安全和防止污染环境的重要设备、部件和材料开展检验与发证管理的主要法规依据。

自2000年以来，国家对行政审批以及质量安全的新规定（例如《安全生产法》、《产品质量法》特别是《行政许可法》和《渔业船舶检验条例》），船用产品检验实践对规则的新认识，对渔船检验机构法定属性的新定位，对船用产品法定检验制度改革创新的新期待等等，无论从体例还是内容等方面均需要对现行船用产品法定检验规则进行修订。

另外，农业部渔业船舶检验局以2 014年1号文件颁布的《渔业船舶船用产品检验管理规定》对渔船船用产品检验管理制度改革做出了尝试。

为使渔船船用产品检验基本制度能不断适应新形势要求，有必要对规则做出相应修订。

二、编制原则安全第一、保障质量、方便渔民；监管到位、产品检验与船舶检验相互衔接；体系完整、管理规范、简化实用。

三、编制思路贯彻精简原则，依法提供检验及监管依据，实现顶层设计；依法履行监督检验职责，突出行政许可，同时强化采用技术支撑等手段；依法履行监督检验职责时，强化依法监管职责；统筹兼顾全部船用产品时，按照对安全、环保影响的差异程度，实行差异化管理，采取不同检验、监管方式，符合渔业行业特点且自成体系。

三、主要编制（修订）内容1. 突出法定检验特点监督检验区别于技术检验，突出复核性质和监管性质，体现第三方监管、体现风险管控意识；规则中有关事项要遵照行政许可法有关要求，例如程序、时限、监管等。

十三、渔业船舶检验一、行政审批项目名称、性质（一）名称：渔业船舶检验（二）性质：行政许可国作。

中华人民共和国渔业船舶检验局（以下简称国家渔业船舶检验机构）行使渔业船舶检验及其监督管理职能。

地方渔业船舶检验机构依照本条例规定，负责有关的渔业船舶检验工作。

各级公安边防、质量监督和工商行政管理等部门，应当在各自的职责范围内对渔业船舶检验和监督管理工作予以协助。

第四条：国家对渔业船舶实行强制检验制度。

强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。

（三）1989年5月5日国务院第40次常务会议通过，1989年7月3日中华人民共和国国务院令第38号公布的《中华人民年9的捕捞许可证后，方可从事捕捞作业。

三、实施权限和实施主体根据中华人民共和国广西渔业船舶检验局《关于给予广西南宁检验处等16个渔业船舶检验机构认可和柳州检验处等7个检验机构业务调整的批复》（桂渔检[2008]10号）文件规定：“主管机关核定检验业务范围”：内陆县级渔业船舶检验机构：1、负责本行政区域内船长12m以下内河机动渔业船舶的监督检验和发证工作；2、负责本行政区域内内河非机动渔业船舶的监督检验和发证工作。

四、行政审批条件2003年6月27日国务院令第383号公布，自2003年8月1日施行的《中华人民共和国渔业船舶检验条例》规定（一）、制造、改造、进口渔业船舶，须申请初次检验（二）、制造、改造的渔业船舶，其设计图纸、技术文件应当经渔业船舶检验机构审查批准。

（三）、营运中的渔业船舶的所有者或经营者应当按照国务院渔业行政主管部门规定的时间申报营运检验（四）、下述情况下应申请临时检验：因发生事故影响船舶适航性能的；改变船舶证书所限定的用途及航区的；检验证书失效；不符合安全或者环保规定被执法机构责令检验的。

五、实施对象和范围（一）初次检验的实施对象和范围：1、制造的渔业船舶；2、改造的渔业船舶（包括非渔业船舶改为渔业船舶、国内作业的渔业船舶改为远洋作业的渔业船舶）；3、进口的渔业船舶。

江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2010.09.29•【字号】•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例（2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章总则第一条为了加强渔业港口和渔业船舶管理，保护渔业港口和渔业船舶所有人、经营人的合法权益，保障渔业港口和渔业船舶从业人员的人身、财产安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国港口法》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域和管辖海域内从事渔业港口规划、建设、维护、经营、管理和渔业船舶设计、修造、使用、管理等活动，适用本条例。

第三条省人民政府渔业行政主管部门负责本省行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。

设区的市和县级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。

渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔业港口和渔业船舶监督管理职权，渔业船舶检验机构依法负责渔业船舶检验工作。

县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，做好渔业港口和渔业船舶相关管理工作。

第四条县级以上地方人民政府应当将渔业港口建设纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，加强渔业港口建设、维护以及渔业船舶安全生产与救助体系建设，建立健全协调管理机制，提高渔业港口和渔业船舶监督管理水平。

第二章渔业港口规划与建设第五条渔业港口规划应当根据国民经济和社会发展的需要编制，合理利用岸线资源，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划以及法律、法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

渔业港口规划包括渔业港口布局规划和渔业港口总体规划。

第六条省人民政府渔业行政主管部门应当根据本省经济社会发展需要，会同省发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、水利、国土资源、环境保护等部门和海事管理机构编制全省渔业港口布局规划，报省人民政府批准后公布实施。

渔业船舶船用产品检验规程(试行)1.范围本规程适用于对涉及渔业船舶及船上人命安全和防止污染水域环境的设备和材料(以下简称船用产品)进行的检验;所有生产、使用和检验船用产品的单位和个人应遵守本规程的规定。

本规程涉及到的船用产品检验包括产品图纸和技术文件审查、工厂认可、产品型式认可、产品的日常监督检验和个别检验。

《渔业船舶法定检验规则》(2000)已列出应检验的船用产品的目录，对这些产品实施检验时，应审查的图纸和技术文件、型式试验和日常检验应进行的试验项目遵照本规程附录的规定执行。

2. 依据本规程依据中华人民共和国渔业船舶检验局《渔业船舶法定检验规则》(2000)编制。

《渔业船舶法定检验规则》,2000,、《钢质海洋渔船建造规范》,1998,以及本规程附录中所列国家标准、行业标准及其它技术性文件～构成对相应各项产品实施检验时的依据。

3.定义下列术语和定义适用于本规程:主管机关:中华人民共和国渔业船舶检验局省局:经主管机关授权或委托，负责本地区产品检验工作的省、自治区、直辖市渔业船舶检验机构验船部门:主管机关和省局的统称验船师:持有主管机关核发的资格证书的从事船用产品检验的人员申请者:申请验船部门对其产品进行检验、发证的单位、人员工厂:申请者所代表的与验船部门检验有关的产品生产企业认可:经一定的审查程序得到主管机关的承认，该项承认以获得主管机关的专用证书为标志型式认可:通过对产品图纸、技术文件的审查和有关试验，主管机关对产品的定型设计及产品适用性所给予的认可。

工厂认可:通过对产品图纸、技术文件审查、现场查核以及对产品进行有关试验，主管机关对工厂具备生产一定类别、规格产品的生产能力和质量保证体系的认可。

4. 产品检验的申请4.1 申请者要求验船部门进行以下工作时，应向验船部门提出书面申请:a. 产品型式认可、工厂认可以及认可有效期内的年度审查;b. 船用产品取得认可后的日常监督检验;c. 对船用产品的个别检验;d. 仅要求对图纸和技术文件进行审查;e. 公正检验。

渔业船舶及船用产品检验及登记（一）渔业船舶及船用产品检验项目名称：渔业船舶及船用产品检验法律依据：1、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第七条、第九条、第十四条、第十六条、第二十条所需资料：1、新建渔业船舶初次检验需提供的资料：（1）《渔业船舶检验申报书》（2）船网工具指标审批文件（如本地区有此要求）（3）船名号审批文件（4）船舶设计单位名称及其资格认可证书编号，设计图纸及技术文件或经审查批准的设计图纸、技术文件及审图意见书（5）船舶修造船厂名称及工厂认可证书编号（6）船舶修造合同复印件2、渔业船舶营运检验需提供的资料：（1）《渔业船舶检验申报书》（2）船舶安全技术状况声明书（3）船舶修造船企业名称及工厂认可证书编号（需要时）（4）船舶修造合同复印件（必要时）3、渔业船舶临时检验需提供的资料：（1）《渔业船舶检验申报书》（2）船舶安全技术状况声明书（3）船网工具指标审批文件（如本地区有此要求）（4）船舶修造船企业名称及工厂认可证书编号（需要时）（5）船舶修造合同复印件（必要时）（6）船舶检验证书，检验记录、检验报告或注销证明（7）船名号审批文件（需要时）4、船用产品检验需提供的资料：产品型式认可、工厂认可需要提供的材料：（1）《船用产品型式（工厂）认可申请书》（2）工厂概况（产品生产历史和现状等）（3）申请认可产品的类别、规格、型号、主要技术参数（4）产品图纸（5）设计计算书（6）产品技术标准（7）产品型式试验大纲及产品出厂试验大纲（8）产品性能测试报告（9）产品使用说明书（10）有关质量管理的文件（11）试验测试人员情况和检测设备情况（12）重要岗位（无损检测、焊接等）人员的任职资格材料（13）主要工艺文件（14）主要生产设备清单和现状（15）《企业营业执照》或相应机关的登记注册证明船船用产品的个别检验及取得认可后的日常监督检验需要提供的材料：（1）《船用产品检验申请书》（2）产品试验记录（3）产品质量证明书（合格证）办理程序：大厅接件、重庆市渔政渔港监督管理处（重庆市渔业船舶检验处）接件、受理申请并组织实施办理时限：10个工作日收费标准：计价格〔2000〕559号、发改价格〔2003〕2353号中华人民共和国渔业船舶检验局渔业船舶检验申报书主机功率(KW)船员人数船舶类型作业类型船舶制造厂建造时间要求附送的证明及文件☐渔政批准造船（或买船）的准造（更新）正副本☐经审批的设计图纸资料及审图意见书☐施工设计图纸及技术文件☐渔业船舶建造或购买合同书复印件☐渔业船舶船名号审批文件☐渔业船舶检验证书及技术文件☐船籍注销证明（引进船舶）以上由申请人填写检验开始日期检验完成日期检验地点检验种类检验人员检验组组长检验费（元）证书有效期至止证书签发批准人签字领证人签字(2001)YJC-007 中华人民共和国渔业船舶检验局REGISTER OF FISHING VESSEL OF THE PEPOLE’S OF CHINA船用产品型式（工厂）认可申请书APPLICATION FOR TYPE TEST APPROV AL FOR MARINE PRODUCT/WORKS APPROV AL遵照贵局《渔业船舶法定检验规则》的有关要求，特申请贵局对我单位进行产品型式认可/工厂认可，我单位将提供各种工作便利，并按规定支付有关费用。

渔业船舶及船用产品检验证书核发渔业船舶检验一、执法依据：1、《中华人民共和国渔业法》；2、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》；3、《渔业船舶法定检验规则（2000）》、《渔业船舶法定检验规则（2002）》；4、《钢质海洋渔船建造规范》、《海洋渔业船舶法定检验规程（2003）》；5、我国现行的强制性标准以及我国政府承认的有关国际公约。

二、办事条件：1、申报时间：⑴初次检验的，在船舶制造或改造开工3个工作日前申报；⑵营运检验或临时检验的，在进坞或上排修理3个工作日前申报。

2、按检验种类递交以下申报材料：⑴新建渔业船舶的初次检验：①渔业船舶检验申报书；②渔业船网工具指标批准书（适用于捕捞渔船）；③渔港监督部门签发的船名审批文件；④经渔业船舶检验部门批准的设计图纸及技术文件；⑤承造厂的渔业船舶制造维修资质认可证书复印件；⑥造船及技术协议副本。

⑵营运渔业船舶的初次检验：①渔业船舶检验申报书；②渔业船网工具指标批准书（适用于捕捞渔船）；③渔港监督部门签发的船名审批文件；④《规则》规定须提交的船舶图纸及技术文件；⑤所有原船舶证书及技术文件；⑥承修厂的渔业船舶制造维修资质认可证书复印件；⑦船舶修造合同及技术协议副本（船舶修理或改建时）；⑧《旧渔业船舶进口技术评定书》复印件（如为进口船舶时）；⑨国家机电产品进口审批文件复印件（如为进口船舶时）；⑩海关完税证明复印件（如为进口船舶时）。

⑶渔业船舶的年度、期间、换证和临时检验：①渔业船舶检验申报书；②现有渔业船舶检验证书及技术文件；③承修厂的渔业船舶制造维修资质认可证书复印件（需要时）；④船舶修理合同及技术协议副本（船舶修理或改建时）。

三、办理程序：1、材料接收。

营运检验或临时检验由船籍港渔业船舶检验机构、初次检验由船舶制造地或改造地渔业船舶检验机构接收申请人递交的渔业船舶检验申报材料。

2、申请受理。

渔业船舶检验机构对申报材料进行初审，并对审查合格的实施检验。

对因故不能回船籍港进行营运检验的渔业船舶，由船籍港渔业船舶检验机构委托船舶的营运地或维修地渔业船舶检验机构实施检验。

渔业船舶船⽤产品检验与发证办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合以下条件之⼀的单位可以提出申请：1）《渔业船舶船⽤产品检验规程》（试⾏）4.1申请者要求验船部门进⾏船⽤产品取得认可后的⽇常监督检验时，应向验船部门提出书⾯申请。

⼆、办理材料⽆。

⽆。

重要船⽤产品应进⾏型式认可。

三、办理流程⽹上办理流程1.申请。

申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅珠海分厅提出申请，上传电⼦材料。

2.受理。

接收受理⼈员对材料进⾏预审，在2个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。

申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理出具电⼦版《受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，由申请补齐材料后重新登录⽹站提出申请。

3.审查。

受理后，审查⼈员对材料进⾏审查，在5个⼯作⽇内提出审查意见，作出审查结论。

在材料审查之前，按法定检验规则，进⾏相关项⽬检验及审查报告，对检验合格的渔业船舶船⽤产品，⾃检验完毕之⽇起5个⼯作⽇内签发渔业船舶船⽤产品检验证书；经检验不合格的，书⾯通知当事⼈，并说明理由（检验时间段不计⼊承诺时限）。

审查过程，发现材料需补正的2个⼯作⽇内向申请⼈提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请⼈按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。

申请⼈按约定的⽅式到市⾏政服务中⼼取证窗⼝领取或通过邮寄的⽅式领取渔业船员证书。

本事项的⽹上办理流程见图2《渔业船舶船⽤产品检验证书核发⽹上办理流程图》。

窗⼝办理流程1.申请。

申请⼈向服务窗⼝提出申请，提交申请材料。

2.受理。

接件受理⼈员核验申请材料，2个⼯作⽇作出受理决定。

申请⼈符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理⼈员不予受理，出具《不予受理通知书》。

申请⼈材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。

受理后，审查⼈员对材料进⾏审查，在5个⼯作⽇内提出审查意见，作出审查结论。

国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.05.12•【文号】计价格[2000]559号•【施行日期】2000.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知（二０００年五月十二日计价格〔２０００〕５５９号）农业部、各省、自治区、直辖市物价局、财政厅（局）：现将调整后的《渔业船舶检验计费标准》和《船用产品检验计费标准》（附后）印发给你们，请按照执行。

并将有关事项通知如下：一、本通知自２０００年７月１日起执行。

过去有关渔业船舶及船用产品检验计费规定同时废止。

二、执收单位应按有关规定及时到指定价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，并使用财政部门统一印制的收费票据。

三、执收单位要严格执行规定的收费标准，不得擅自提高，也不得以其他名目收取费用，并在收费场所显著的位置公布收费标准，自觉接受社会监督。

附件：一、渔业船舶检验计费标准二、船用产品检验计费标准附件一：渔业船舶检验计费标准目录１．总则２．设计图纸和技术文化的审查３．初次检验（建造）３．１一般规定３．２船舶构造３．３轮机３．４电气设备３．５轮机自动化３．６冷藏装置３．７锅炉３．８载重线３．９吨位丈量３．１０稳性批准３．１１消防３．１２救生设备３．１３航行设备３．１４信号设备３．１５无线电通信设备３．１６防止油类污染３．１７防止船舶生活污水污染３．１８防止船舶垃圾污染３．１９渔捞设备３．２０起重设备４．营运船舶检验４．１一般规定４．２船舶构造４．３轮机４．４电气设备４．５轮机自动化４．６冷藏装置４．７载重线４．８吨位丈量４．９稳性批准４．１０消防４．１１救生设备４．１２航行设备４．１３信号设备４．１４无线电通信设备４．１５防止油类污染４．１６防止船舶生活污水污染４．１７防止船舶垃圾污染４．１８渔捞设备４．１９起重设备４．２０坞内检验４．２１艉轴抽出４．２２锅炉４．２３修理检验５．拖航检验６．临时检验及其他６．１临时检验６．２公正检验６．３展期检验６．４免除证书的签发６．５船舶使用石油液化气设备安全检验６．６损坏检验６．７临时适航性检验６．８国际航行渔船勘验６．９境外检验６．１０渔船设计单位资格认可６．１１渔船修造厂资质等级认可７．证书和检验报告１．总则１．１本规定适用于渔业船舶检验机构对渔业船舶检验的计费。