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岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案第一章总论一、项目背景**县地处鄂西北巴山区，是山水资源大县，是经济困难大县，是发展希望大县，是国家南水北调中线工程核心水源区和主要淹没区，同时也是湖北省岩溶地区石漠化分布的58个县市之一，全县国土总面积579.45万亩，岩溶区面积221.07万亩，占38.2%，其中石漠化土地60.22万亩，占0.4%，潜在石漠化96.12万亩，占16.6%。
在石漠化土地中，轻度石漠化19.56万亩，中度石漠化33.62万亩，强度石漠化6.35万亩，极强度石漠化0.69万亩。
近年来，**县石漠化有逐步加剧的趋势，严重制约了县域经济的可持续发展，加快石漠化治理步伐，尽快遏制和扭转石漠化扩展蔓延态势，是**县当前一项十分艰巨而紧迫的战略任务。
特别是党中央、国务院对岩溶地区石漠化治理工作十分重视，党的十六届五中全会通过的《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要继续实施荒漠化、石漠化治理工程，促进自然生态恢复。
近年来，中央领导多次深入石漠化地区视察和指导工作，明确指示要加快石漠化治理进程。
2008年，**县启动了石漠化综合治理试点工程建设，在国家、省、市相关部门的大力支持下，三年累计完成封山育林4979公顷、人工造林1063公顷、人工种草86.5公顷、坡改梯45公顷，分别占总任务的60%、65%、 %、62%，累计完成投资1998万元，其中中央投资1800万元，地方配套投资198万元。
通过石漠化治理，既改善生态环境，又壮大了木瓜、柑桔等支柱产业规模，农民从中得到了实惠。
一是强化了组织领导。
2007年9月成立了“**县石漠化综合治理工程领导小组”，胡玖明县长任组长，副县长学国任副组长，县发改、林业、水利、财政、审计、畜牧等部门为项目成员单位，明确了各成员单位的职责和任务。
在县发改局设立了石漠化综合治理办公室，局长任办公室主任。
项目区乡镇都成立了相应的领导小组和办公室，抽出1名分管领导具体负责项目实施。
贵州石漠化治理的历程、成效、存在问题与对策建议张信宝【摘要】Guizhou has the largest area and highest proportion of karst desertification areas as well as the most poor population in China,Since the founding of PRC,great efforts have been made on control of karst desertification in Guizhou.Although remarkable progress has been achieved in this century,desertification acceleration has not been well suppressed,even reversed.This paper reviews the aims,measures and achievements of desertification control since 1949 and analyzes the processes of social and economic development,administrative system changes and scientific and technical progresses,and points out existing problems in desertification control projects.Then the suggestions on future projects are proposed.which may benefit predicting the change trend of desertification and decision-making on desertification control in the future.%贵州省是我国石漠化面积最大、比例最高、贫困人口最多的省份.建国以来,贵州省一直坚持不解地开展石漠化治理.本世纪以来,治理成效显著,石漠化加剧的势头得到抑制并出现了逆转的趋势.文章对建国以来贵州省石漠化治理的目标、措施与成效进行了阐述,并对变化发生的社会经济发展进程,管理体制变化和科学技术进步的背景进行了粗浅分析;指出了石漠化治理过程中存在问题,提出了对策与建议,以期对今后石漠化治理的决策和石漠化发展趋势的预测有所稗益.【期刊名称】《中国岩溶》【年(卷),期】2016(035)005【总页数】6页(P497-502)【关键词】贵州省;石漠化;治理效果;存在问题;对策建议【作者】张信宝【作者单位】中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所,成都610041;中国科学院普定喀斯特生态系统观测研究站,贵州普定562100【正文语种】中文【中图分类】X171以贵州高原为中心的西南喀斯特地区，地处长江、珠江上游地区。
书记在石漠化综治专题会发言同志们认真总结和深入思考，知耻而后勇，奋起直追，把石漠化综合防治工作开展好，确保202X年治理任务在今年10月份前全面完成，确保202X年治理任务在明年上半年全面、高质量、高水平完成，彻底扭转当前的被动局面，彻底转变的投资形象。
下面，讲五个方面的意见。
一、认清形势。
实现可持续发展的必由之路，实施石漠化综合治理工程是贯彻落实科学发展观的重要举措。
对子孙后代负责任的重要工作，功在当代、利在千秋的宏伟事业。
由于石漠化的普遍性、严重危害性和扩散性，早在九五”时期，石漠化综合治理工作就引起了国家的重视，通过有关层面的推动，西南部分地区先行实践探索的基础上，202X年3月，推进黔桂滇岩溶地区石漠化综合治理”被写进了九届全国人大四次会议审议通过的国家“十五”规划纲要中。
202X年，按照国务院的部署，国家发改委下发了关于进一步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见》石漠化治理相关的规划研究、培训、治理模式总结和科技攻关等前期工作据此相继开展。
202X年，国家全面部署开展石漠化综合防治规划编制工作。
202X年下半年，国家第一批石漠化综合防治专项资金投资计划下达，国家石漠化综合防治试点工程正式启动。
国家有关部委和省委、省政府，州委、州政府的关心支持下，县列入全国100个石漠化综合防治工程试点县。
不但没有很好地抓住，面对如此好的发展机遇。
反而在今天全州石漠化综合防治工作电视电话会议上，出现了代表县委、县政府向州委、州政府作检讨和表态发言的情况，这是一种耻辱，集中反映出目前我县还存在部门协调不够、项目工作落实不力、有关制度机制仍需进一步健全等方面的问题，部分人员还存在懒、庸、散”现象，从而导致此项工作严重滞后。
总而言之，执行力和落实力出了问题，有一句话这样说，宏韬伟略决策要有精于求精的执行”再细致周密的安排部署如果没有强有力的落实就会是一句空话，出现这样的结果大家一定要深思，要反省，不要因为自己的工作不力、不作为而成为历史的罪人，全县上下一定要树立政治意识和大局意识，切实转变工作作风，强化部门协作，形成强大的工作合力；切实负起责任，加大治懒、治庸、治散力度，全力以赴扭转被动局面，要为子孙后代保住绿水青山，要对得起的历史，对得起43万人民群众。
广西石漠化综合治理试点成效及经验剖析莫剑锋;陆志星;黄永辉;尹国平;许奇聪;杨建华【摘要】Rocky desertification is a major environmental problem of karst region in southwest China.Based on the analysis of projectoverview,completion,effectiveness and main ways of comprehensive treatment of experimental project of rocky desertification in Guangxi Zhuang Autonomous Region ,the author proposed an experienced reference for ecological environment protection and con -struction in karst areas of China.%对广西岩溶地区石漠化综合治理试点工程概况、工程完成情况、治理成效及其主要做法进行探讨分析，为我国岩溶地区生态环境的保护与建设提供借鉴。
【期刊名称】《福建林业科技》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】5页(P206-210)【关键词】石漠化;综合治理;试点工程;成效经验;广西【作者】莫剑锋;陆志星;黄永辉;尹国平;许奇聪;杨建华【作者单位】广西壮族自治区林业勘测设计院，广西南宁530011;广西壮族自治区林业厅，广西南宁530028;广西壮族自治区发展和改革委员会，广西南宁530022;广西壮族自治区林业厅，广西南宁530028;广西壮族自治区林业厅，广西南宁530028;广西壮族自治区发展和改革委员会，广西南宁530022【正文语种】中文【中图分类】S157.2石漠化是指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被遭受破坏，造成土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象，是岩溶地区土地退化的极端形式[1-3]。
喀斯特石漠化治理的水土保持措施与方法1. 引言1.1 石漠化现状石漠化是指在干旱半干旱地区，由于人为或自然因素造成地表覆盖植被遭到破坏，土壤暴露，地表发育土层薄或无土层，生态环境退化，地表产生大量裸露岩石的一种特殊地貌现象。
在我国，石漠化问题已经成为严重威胁生态环境和人们生计的突出问题。
根据有关数据统计，中国石漠化面积超过2000万公顷，分布于19个省区市，其中以西部地区最为严重，占总石漠化面积的90%以上。
石漠化严重影响了当地的生态环境和经济社会发展。
由于植被覆盖不足，土壤裸露，地表容易发生水土流失，导致土地退化，水源减少，生态系统失衡，牧草减少等问题，严重影响当地的农业生产和畜牧业发展。
而且，石漠化区域多为贫困地区，居民生活条件差，土地荒瘠，生态环境恶劣，石漠化问题已经成为这些地区的发展障碍和社会稳定的隐患。
对石漠化问题进行治理已经刻不容缓，是当前我国生态文明建设的重要内容和任务。
1.2 治理的重要性石漠化是严重威胁我国生态环境和社会经济可持续发展的重要自然生态问题。
随着人类不合理开发利用和自然环境恶化，石漠化现象日益严重，给当地生态环境和农业生产带来严重影响。
喀斯特石漠化治理具有极其重要的意义。
对于喀斯特石漠化的治理，不仅是为了修复植被、保护水土资源，更是为了维护生态平衡，保障人民生活和经济发展。
通过科学合理的水土保持措施和方法，可以有效地减缓石漠化的发展趋势，修复受损植被，恢复生态平衡，提高土地的生产力和可持续利用率。
治理喀斯特石漠化不仅有助于改善当地环境质量、气候条件，还可以创造更多的生态就业机会，促进当地农业的发展，提高农民们的生活品质。
喀斯特石漠化治理的重要性不言而喻，必须引起社会各界的广泛关注和重视。
希望通过不懈的努力和探索，真正实现喀斯特石漠化治理与可持续发展的良性循环。
2. 正文2.1 植被恢复植被恢复是喀斯特石漠化治理的重要环节之一。
由于石漠化地区植被覆盖率低，土地裸露，容易发生水土流失和风沙侵蚀。
水利部关于废止一批规范性文件的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部关于废止一批规范性文件的公告水利部公告〔2021〕1号根据《水利部制度建设三年行动方案（2020-2022年）》（办部〔2020〕168号），水利部梳理了部分规范性文件，决定废止已不适用的34个文件（详见附件）。
废止文件自本公告印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
水利部2021年3月23日附件宣布废止的文件目录序号发文字号文件名称1水建管〔1995〕129号关于印发《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》的通知2水保〔2007〕184号水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知3办水保〔2007〕94号水利部办公厅关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知4办水保〔2015〕247号水利部办公厅关于贯彻落实国发〔2015〕58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知5办水保〔2016〕21号水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知6办水保〔2005〕121号水利部办公厅关于规范水土保持方案技术评审工作的意见7办水保〔2016〕123号水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知8办水保〔2016〕227号水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知9水电农水字〔84〕第11号水利电力部关于进一步搞好水土保持重点地区治理工作的通知10水保〔1998〕483号水利部关于加强水土保持生态环境建设的通知11水保〔1999〕85号水利部财政部关于实施全国水土保持生态环境建设“十、百、千”示范工程的通知12水保〔2001〕529号水利部关于加强封育保护，充分发挥生态自我修复能力，加快水土流失防治步伐的通知13水保〔2002〕515号水利部关于进一步加强水土保持重点工程建设管理的意见14水保〔2003〕236号水利部关于进一步加强水土保持生态修复工作的通知15水保〔2003〕360号水利部关于京津风沙源治理工程水利水保项目建设管理的指导意见16水保〔2004〕23号水利部关于开展水土保持生态建设示范区建设的通知17办水保〔2005〕62号水利部办公厅关于进一步加强黄土高原地区水土保持淤地坝建设管理的意见18水保〔2007〕186号水利部、国家农业综合开发办公室关于进一步加强农业综合开发水土保持项目管理工作的通知19办水保〔2007〕210号水利部办公厅关于转发水土保持工程建设管理办法的通知20水保〔2009〕475号水利部关于进一步加强黄土高原地区淤地坝建设管理工作的意见21办水保〔2010〕393号水利部办公厅关于加强丹江口库区及上游水土保持工程建设管理工作的通知22办水保〔2011〕5号水利部办公厅关于进一步加强岩溶地区石漠化综合治理工程水利水保项目建设管理工作的通知23办水保〔2011〕146号水利部办公厅关于印发岩溶地区石漠化综合治理工程水利水保项目年度国家核查办法的通知24办水保〔2011〕425号水利部办公厅关于印发黄土高原小流域坝系考核评估办法（试行）和黄土高原淤地坝数据库管理办法（试行）的通知25水保〔2003〕284号水利部关于印发《21世纪初期首都水资源可持续利用规划水土保持项目管理办法》的通知26水保〔2004〕93号水利部关于黄土高原地区淤地坝建设管理的指导意见27水保〔2004〕665号水利部关于印发《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定的通知28水保〔2010〕455号水利部关于进一步加强淤地坝等水土保持拦挡工程建设管理和安全运行的若干意见29水保〔2012〕358号水利部关于印发《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》的通知30办水保〔2014〕8号水利部办公厅关于印发京津风沙源治理二期工程水利水保项目年度检查验收办法的通知31水建管〔2006〕38号关于印发《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》的通知32水总〔2004〕511号关于印发《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》的通知33国三峡委发稽字〔2012〕5号国务院三峡工程建设委员会关于印发《三峡后续工作稽察暂行办法》的通知34水建管〔2011〕627号印发关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见的通知——结束——。
初步设计编制大纲贵州省岩溶地区石漠化综合治理工程年度初步设计编制大纲贵州省石漠化综合防治工作领导小组办公室一、基本情况1.1 全县石漠化概况简述全县国土面积、岩溶面积，石漠化面积分布及强度1.2 石漠化综合治理年度项目设计方案概况简述建设目标与任务，工程总体布局与小流域布置、建设内容与工程布局等1.3 年度工程特性（表格样式附后）二、项目区的基本情况2.1 项目区基本情况简述项目区社会经济情况、自然条件、石漠化现状（面积和强度等级）和特点2.2小流域概况（要求每条小流域分别描述）2.2.1 自然条件和资源简述小流域所在位置、土地总面积，海拔高程和相对高差，地质地貌；主要土壤类型（地面物质组成）及其分布状况；主要植被的森林覆盖率、林草覆盖率，可供开发利用的植物种类及特色品种；降雨和光热资源等气候特征；河流、水文情况。
2.2.2社会经济情况简述小流域所属乡镇、村和自然村的情况，人口与劳动力，小流域内农村产业结构及农业生产情况。
2.2.3土地资源开发、利用及其评价简述小流域土地利用现状，说明各业用地数量及所占比例、耕地的坡度组成（此部分用表格和文字结合表述）2.2.4石漠化特征、成因与主导因子简述小流域面积、岩溶面积、石漠化现状与特点、导致石漠化形成的主要原因。
三、设计的原则和依据3.1 设计编制依据含国家和省有关文件、县石漠化规划、实施方案批复文件及各行业规程规范3.2 项目区设计的基本原则简述选择项目区的原则，可含生态优先、先易后难、突出重点、典型示范、生态治理与农村经济发展结合、因地制宜等原则，同时确保实施一条，完成一条。
（原则上按实施方案确定的实施进度作2008年作业设计）四、工程建设任务及主要建设内容4.1 年度建设目标和任务4.1.1 全县石漠化治理的建设目标和任务（整合）简述年度全县有资金来源渠道的，涉及到石漠化综合治理面上工程（含林草植被恢复、草食畜牧业、坡改梯等）的建设内容和目标（此部分用表格和文字结合表述，表格附后）。
兴义市2018年石漠化综合治理工程（小型水利水保工程）施工招标文件项目编号:州公易建〔2018 〕号招标人: 兴义市水务局水土保持办公室监督机构:兴义市水务局招标代理机构:贵州诚信项目管理咨询有限责任公司日期 :二〇一八年九月目录第一章招标公告 --------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
1.招标条件------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
2.项目概况与招标范围--------------------------------------------- 错误!未定义书签。
3.投标人资格要求------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
4.投标报名------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
5.招标文件的获取------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
6.投标文件的递交------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
7.发布公告的媒介------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
8.联系方式------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第二章投标人须知 ------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
投标人须知前附表------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
投标人须知正文部分----------------------------------------------- 错误!未定义书签。
1.总则--------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
2.招标文件----------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
3.投标文件----------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
4投标 --------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
5.开标--------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
6.评标--------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
8.重新招标或经批准不招标--------------------------------------- 错误!未定义书签。
9.纪律和监督--------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
10需要补充的其他内容 ------------------------------------------ 错误!未定义书签。
附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表----------------- 错误!未定义书签。
附表二：开标记录表--------------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表三：招标文件澄清申请函------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表四：招标文件澄清通知--------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表五：招标文件修改通知--------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表六：招标文件澄清通知、修改通知确认函----------------------- 错误!未定义书签。
附表七：中标通知书--------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第3章评标办法(综合评估法) --------------------------------------- 错误!未定义书签。
评标办法前附表--------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
评标办法(综合评估法)正文部分------------------------------------- 错误!未定义书签。
1.评标方法----------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
2.评审标准----------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
3.评标程序----------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表1:形式审查记录表 ------------------------------------------ 错误!未定义书签。
附表2:资格审查记录表 ------------------------------------------ 错误!未定义书签。
附表3:响应性评审记录表 ---------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表4:施工组织设计评审统计表 ---------------------------------- 错误!未定义书签。
附表4-1:施工组织设计评审记录表 -------------------------------- 错误!未定义书签。
附表5:项目管理机构评审统计表 ---------------------------------- 错误!未定义书签。
附表6: 投标报价得分统计表 ------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表6-1: 投标总价评分记录表 ----------------------------------- 错误!未定义书签。
附表6-2: 投标报价合理性评分记录表 ----------------------------- 错误!未定义书签。
附表7:其它因素评审记录表 -------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表8:扣分因素评审记录表 -------------------------------------- 错误!未定义书签。
附表8-1:投标人与其他交易主体发生不正当经济往来的扣分评审记录表错误!未定义书签。
附表8-2:投标人在公共资源交易活动中不诚信(橙色)扣分评审记录表 -- 错误!未定义书签。
附表9:详细评审评分汇总表 -------------------------------------- 错误!未定义书签。
第四章合同条款及格式 --------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第二节专用合同条款---------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第三节合同附件格式---------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第五章工程量清单 ------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
1.工程量清单说明------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
2.投标报价说明--------------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第六章图纸(招标图纸) --------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第七章技术标准和要求(合同技术条款) ------------------------------- 错误!未定义书签。
第八章投标文件格式 ----------------------------------------------- 错误!未定义书签。
第一章招标公告兴义市2018年石漠化综合治理工程（小型水利水保工程）施工招标公告1.招标条件本招标项目兴义市2018年石漠化综合治理工程（小型水利水保工程）(项目名称)已由黔西南州发展和改革委员会(批准单位)以州发改委关于兴义市2018年石漠化综合治理工程初步设计的批复(州发改发【2018】135号) (批准文号)批准建设,招标人(项目业主)为兴义市水务局水土保持办公室,建设资金来自中央资金及市级配套,出资比例为：详见批复文件。
项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1工程地点：兴义市鲁布格镇、则戎乡、敬南镇；2.2建设规模：工程建设总规模为机耕道9.255KM,生产便道0.141KM，截水沟0.55KM,蓄水池10口，沉沙池10口，排洪渠2.86KM；2.3工程投资额：748.万元(其中本标段小型水利水保工程约550万元)；2.4工期：180日历天；2.5招标范围：本项目图纸及工程量清单所示范围；2.6本工程不采取(采取或不采取)简易程序法,采用综合评估法。
3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的与本项目招标范围相适应的水利水电工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
其中,投标人拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级(含以上级)注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书、且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。
