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企业制度的重要性范文规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。
其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。
规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。
大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中屡见不鲜。
企业长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。
规章制度在一定时间段内是有效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。
因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。
在未来一段时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。
企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手：一、加强规章制度的体系建设规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。
这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。
二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。
其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。
所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。
1.强化规章制度管理体系规章制度与企业发展之间的关系是从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就需要对规章制度进行有效管理。
对规章制度的管理需要进行系统的思考。
从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。
国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。
制度在企业的重要性摘要企业制度是指企业内部为规范组织和管理活动而制定的一系列管理规则、标准和制度。
它是企业管理的重要组成部分，对于企业有效进行管理和实现可持续发展有着重要的作用。
本文将阐述制度在企业中的重要性及其对企业管理的影响，旨在提高企业管理者对制度化管理的重视和认识。
制度在企业的重要性制度是从实践中不断发展起来的一系列标准和规则，是企业内部的管理规则和工作流程。
企业制度不仅规范了企业内部的工作流程和管理流程，也能够对企业员工的行为起到约束和规范作用。
企业制度涉及到整个企业生产、管理、安全等方方面面，它的重要性在于：1. 调节员工行为企业内部制度不仅规范了员工的行为准则，还约束了员工的行为，明确员工的权利和义务。
员工在遵守制度的前提下，能够更好地发挥自己的主观能动性和积极性，提高企业整体的生产效率和经济效益。
2. 规范生产和管理流程制度可以规范企业内的各项流程及管理模式，建立人员、物资、信息、财务等基础制度，使企业管理更加有序、规范。
同时，制度化的管理理念也可以帮助企业更好地实现内部流程优化和流程再造，提高生产效率和降低成本。
3. 提高企业管理水平企业制度能够帮助企业建立科学、成熟、完善的管理体系，提高企业的管理能力和水平。
制度基于理性和科学化的思想，通过规范和改进管理流程，实现对全员、全方位的管理，帮助企业进一步提高管理效率和管理质量。
4. 保障企业发展制度化管理是企业可持续发展的重要保障。
企业的制度化管理能够树立规范化、标准化的管理模式，为企业在市场竞争中扫清障碍，减少不确定性因素。
它能够保证企业管理的可持续性和长效性，使企业在快速发展的同时也能保持稳定。
制度在企业管理中的作用制度在企业管理中不仅具有制约和规范作用，还能够促进企业的优化和提高，增强企业管理的科学性和实效性。
1. 加强员工的信息共享和沟通建立健全的内部制度可以促进企业内在沟通和信息共享。
制度的完善能够加强组织的内部联系，提高信息的及时性和准确度，促进部门之间的沟通合作，最终为打造高效企业管理环境提供了有力的支持。
企业管理制度对企业发展的重要性x4要建立健全完善的企业管理制度是提高企业核心竞争力，推动企业发展的重要因素，本文就企业管理制度对企业发展的重要性做浅要分析。
关键词企业；管理制度；企业发展企业生产运营的最终目的是为了赢得经济效益，追求利润的最大化。
在竞争激烈的市场经济环境下，每个企业在资本市场中都期望得到最大利润，企业管理者和投资者也将如何提高企业的经济效益，推动企业的生存发展作为最主要的关注问题。
而要促进企业的持续健康发展，获得最大经济利益，最重要的便是建立健全企业相关的管理制度，提高企业精神文化，从而降低企业的管理成本，增强企业的核心竞争力，为企业的和谐良好发展创建强有力的生存环境。
一、企业管理制度的涵义企业的管理制度一般是指企业内部的管理形式管理思想等，是随着市场经济的发展而形成，也随着市场的发展而不断完善的组织形式，是以科学管理、政企分开、产权清晰为主要条件的企业制度。
广义的企业管理制度包括了企业的领导和激励制度、企业的战略思想、组织机构形式、企业文化等。
狭义的企业管理制度具体指企业的各项管理条例、规章制度、标准等，是企业领导层为了实现标准化的生产运营而规定的各种办法、规则、标准和程度，主要有生产管理、人事管理、供应管理等部门制企业管理制度对于企业的员工和企业的各项活动都有着一定的约束性，是在不断的企业发展中形成并完善的制度。
企业要得到健康长远的发展，必须要建立健全系统化、科学化的管理制度，并且要求企业和员工都能严格遵守。
如果没有完善的管理制度，企业在计划、决策、领导、控制、组织和协调相关生产活动时会遇到各种困难和矛盾，难以实现企业的生存和发展。
二、企业管理制度对企业发展的重要性1企业管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度一定程度上有利于员工整体素质的提高，更加有利于企业的长远发展。
在企业中如果没有管理制度的严格规定，对于员工的工作态度、工作方法做出一定的约束，那么员工在上班时必然会自有散漫，严重的影响到工作效果。
企业管理制度对企业发展的重要性1.提高组织效率：企业管理制度能够规范企业内部各项工作流程，明确工作职责和权限，避免重复劳动和资源浪费，提高工作效率。
通过科学合理的管理和资源配置，企业能够更好地发挥员工的潜力，实现更高效的生产和经营。
2.优化资源配置：企业管理制度能够帮助企业合理配置和利用资源，提高资源利用率，降低生产成本。
通过制度化管理，企业可以有效规划和组织人力、物力和财力等资源，避免资源的浪费和闲置，实现资源的最大化利用。
3.统一决策标准：企业管理制度能够为企业提供明确的决策标准和流程，避免随意性和主观性的决策，提高决策的科学性和准确性。
通过规范化的决策流程，企业能够更好地预测和分析市场变化，制定战略方向和决策，为企业发展提供有力保障。
4.增强企业透明度：企业管理制度能够增加企业的透明度，提高内外部沟通和协调，减少信息不对称和不确定性。
通过公开透明的管理制度，企业能够建立良好的企业形象，赢得客户和投资者的信任，促进合作伙伴的合作和共赢。
5.规范行为准则：企业管理制度能够规范员工的行为准则和工作要求，建立公平公正的工作环境，提高员工的职业素养和道德素质。
通过制度化管理，企业能够强化员工的责任意识和自我约束，减少违规行为和失误，促进企业内部良好的工作秩序和团队合作。
6.提升企业竞争力：企业管理制度能够帮助企业提升竞争力，适应市场的快速变化和激烈竞争。
通过建立灵活、高效和变革适应性强的管理制度，企业能够更好地适应市场需求和变化，通过创新和改进不断提升产品和服务的质量和竞争力。
综上所述，企业管理制度对企业发展具有至关重要的作用。
它能够提高组织效率，优化资源配置，统一决策标准，增强企业透明度，规范行为准则，提升企业竞争力。
只有建立科学合理的企业管理制度，才能够为企业的持续发展提供有力支持和保障。
企业制度建设的重要性主要体现在以下几个方面：1. 统一行为规范：企业制度建设可以制定一系列规章制度，明确员工的行为规范，统一员工的行为表现，提高组织的效率和效益。
通过制度建设，企业可以规范员工的日常工作行为，提高员工工作的规范性和规范度，从而提升整体工作效率。
2. 细化权责清单：通过制度建设，企业可以明确各部门和岗位的职责，将权力、责任和目标精确到每个员工，使组织的运作更加协调高效。
建立权责清单有利于明确每个人的职责和任务，避免责任不清、推诿扯皮，提高工作的协同性和有效性。
3. 促进管理规范化：企业制度建设有助于推动企业管理规范化。
通过制度建设，可以明确公司管理的基本原则、决策程序、权力分配、沟通渠道等，使企业管理更加科学、规范、有效。
规范的管理有助于提高组织运作效率，减少管理人员的主观随意性，提高企业的竞争力。
4. 保障企业稳定发展：制度建设可以为企业提供稳定的发展基础。
良好的制度建设可以为企业提供准则和保障，在遇到问题或风险时，能够依靠制度来处理和解决，从而保证企业的稳定发展。
制度建设还可以为企业提供参考和借鉴，使企业能够更好地适应市场环境和变化，迎接挑战。
综上所述，企业制度建设的重要性不可忽视。
它能够规范员工行为，明确权责，促进管理规范化，保障企业的稳定发展。
企业应该重视制度建设，不断完善和优化企业的制度体系，以提升企业的竞争力和可持续发展能力。
企业制度建设的重要性（二）一、引言企业制度是指为规范和管理企业内部各项工作活动所制定的一套规章制度和管理办法。
企业制度建设是企业发展中不可忽视的方面，对于提高企业管理水平、规范企业运营行为、增强企业竞争力具有至关重要的作用。
本文将从企业制度建设的重要性、企业制度建设的目标和原则以及具体的建设步骤与方法等方面进行详细阐述。
二、企业制度建设的重要性1. 提高管理效率企业制度是企业内部管理的基础和框架，通过建立完善的制度体系，可以使各级管理人员按照规定的程序和方法进行工作，减少管理层面的随意性和主观性，提高管理效率。
公司规章制度的重要性（3篇）公司规章制度的重要性（精选3篇）公司规章制度的重要性篇1（一）依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度;（二）好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本;（三）规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益;对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要;（四）优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
（五）良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。
公司规章制度的重要性篇2公司规章制度是为进一步深化企业管理，充分调动发挥公司员工的积极性和创造性切实维护公司利益和保障员工的合法权益，规范公司全体员工的行为和职业道德。
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企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”，是企业进行劳动管理的工具。
依法建立和完善劳动规章制度，既是企业的权利，也是企业的义务。
从一定的意义上说，企业进行劳动管理，必须靠规章制度进行管理，没有劳动规章制度，企业就无法进行劳动管理。
我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……”《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(二)严重违反用人单位的规章制度的……”《关于贯彻执行若干问题的意见》第 87 条规定:“ 劳动法第二十五条第(三)项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。
根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同(此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿);如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同(此种情况下用人单位无需支付经济补偿金)，这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。
管理制度对企业发展的重要性在现代商业环境中，管理制度被广泛认为是企业成功的关键因素之一。
管理制度是一套规范和约束企业内部运作的规章制度，它涉及到各个方面的企业管理，如组织架构、决策流程、工作流程、绩效评估等。
本文将探讨管理制度对企业发展的重要性，并讨论几个方面的例子，以进一步强调其作用。
首先，管理制度能够提高组织的效率。
一套良好的管理制度可以确保企业各个部门和个体的协调和配合。
通过明确岗位职责和工作流程，管理制度能够避免沟通和协作的障碍，减少重复劳动和资源浪费，从而提高工作效率。
例如，生产制度的规定可以确保生产线上每个环节的工作按照正确的顺序进行，避免了生产过程中的混乱和错误。
其次，管理制度有助于规范企业行为和提高风险管理能力。
企业在面对各种内外部风险和挑战时需要具备一套可靠的制度来进行应对。
管理制度可以明确各种情况下应该采取的行动和决策，减轻了员工在面对压力时的困惑和迷茫。
例如，企业的财务制度能够确保资金的合理分配和使用，避免财务风险和违规行为的发生。
此外，管理制度对于企业的创新和发展也起着重要的推动作用。
创新是企业持续发展的重要动力，而良好的管理制度能够为创新提供必要的支持和保障。
通过建立创新管理制度，企业可以鼓励员工提出新的想法和建议，保护知识产权，并加快创新成果的转化和商业化。
例如，许多高科技企业都设立了专门的创新部门和管理流程，以促进技术创新和产品研发。
最后，管理制度还可以提高企业的竞争力和可持续发展能力。
一个有序、高效的组织和管理体系是企业在市场竞争中的重要优势。
管理制度可以帮助企业优化资源配置，提高生产效益，降低成本，从而提升产品和服务的质量和竞争力。
例如，供应链管理制度的优化可以有效地整合供应商资源，提高供应链的灵活性和响应速度，使企业能够迅速适应市场需求变化。
综上所述，管理制度对企业的发展具有重要的意义。
它不仅能提高企业的效率和风险管理能力，还有助于促进创新和提升竞争力。
因此，企业应该重视并不断完善管理制度，以实现可持续发展和长期成功。
企业制度建设的重要性企业制度建设的重要性企业制度是企业内部运作的基础，是保证企业有序运作、规范管理、提升效益的重要手段。
一个健全完善的企业制度可以提高企业的竞争力，推动企业的可持续发展。
以下是企业制度建设的重要性。
首先，企业制度可以规范员工行为。
企业制度明确了员工在工作中的责任和义务，规定了员工应遵守的工作纪律和道德规范。
通过制度的约束，员工可以确切知道自己的岗位职责，知道如何行事，从而避免工作中的混乱和纠纷。
规范的制度可以帮助员工养成良好的工作习惯和行为习惯，提高工作效率和工作质量。
其次，企业制度可以优化组织结构。
企业制度明确了职权和职责的分配，建立了明确的上下级关系和沟通渠道。
通过制度的约束和规范，可以使组织结构更加清晰、合理，避免权力滥用、职责不明等问题的发生。
优化的组织结构可以提高企业内部的协调和配合，提高工作效率和员工满意度。
再次，企业制度可以促进公平和公正。
制度的建设可以确保企业内部各项事务的公平性和公正性，避免人为的不公平现象的发生。
例如，招聘制度可以确保招聘过程的公平和透明，避免内定和不公正竞争。
奖惩制度可以公平地评价员工的工作绩效，奖励优秀员工，识别并纠正不良行为。
公平和公正的制度可以激发员工的积极性和创造性，增强员工的归属感和忠诚度。
最后，企业制度可以提高企业的风险控制能力。
制度的建设可以规范企业的各项活动，确保企业的各项决策和行动符合法律法规和道德规范，降低企业面临的各种风险。
例如，财务制度可以规范财务管理和报表编制，避免财务风险和经济损失。
安全制度可以确保员工的人身安全和工作环境的安全，避免安全事故的发生。
风险控制的制度可以提高企业的抗风险能力，降低经营风险和管理风险。
总之，企业制度建设对于企业的发展和长久繁荣具有重要的意义。
一个健全完善的企业制度可以规范员工行为、优化组织结构、促进公平和公正、提高风险控制能力。
企业应高度重视制度建设，努力构建一个有利于员工发展、企业发展、社会发展的良好制度环境。
管理制度对企业发展的重要性在当今竞争激烈的商业环境中，企业要想取得长期的成功和可持续的发展，必须建立健全的管理制度。
管理制度是企业内部规范和约束员工行为的一系列规定和程序，它对企业的发展起着至关重要的作用。
本文将从提高效率、规范行为、优化资源配置和增强竞争力四个方面探讨管理制度对企业发展的重要性。
首先，管理制度能够提高企业的运营效率。
一个良好的管理制度可以明确员工的职责和权限，规范工作流程，减少决策的时间和成本。
通过制定明确的工作流程和标准化的操作规范，企业可以提高工作效率，减少资源浪费，提高生产效率和产品质量。
此外，管理制度还可以帮助企业建立科学的绩效评估体系，激励员工的工作积极性和创造力，进一步提高企业的运营效率。
其次，管理制度能够规范员工行为，维护企业的正常秩序。
一个健全的管理制度可以明确企业的价值观和行为准则，规范员工的行为举止。
通过建立严格的纪律和奖惩机制，管理制度可以有效地约束员工的行为，防止违规操作和不当行为的发生。
规范的员工行为不仅有助于维护企业的声誉和形象，还能够提高员工的工作效率和团队合作能力，为企业的发展创造良好的内部环境。
第三，管理制度能够优化企业的资源配置。
一个完善的管理制度可以帮助企业合理分配和利用资源，提高资源的利用效率。
通过制定明确的预算和成本控制制度，企业可以合理安排资金和资源的使用，避免资源的浪费和滥用。
此外，管理制度还可以帮助企业建立供应链管理体系，优化供应商的选择和合作，降低采购成本，提高供应链的效率和稳定性。
通过优化资源配置，企业可以提高生产效率，降低成本，增强企业的竞争力。
最后，管理制度能够增强企业的竞争力。
一个健全的管理制度可以帮助企业建立良好的内部管理体系，提高企业的运营效率和管理水平。
通过规范员工行为和提高工作效率，企业可以提供更好的产品和服务，满足客户的需求，提高客户满意度。
此外，管理制度还可以帮助企业建立创新机制，鼓励员工的创新思维和实践，推动企业不断创新和发展。
论企业制度对企业发展的重要性全世界每天都有成千上万的私营企业在生生灭灭,只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。
可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。
对私营企业实施制度创新是其成长发展过程中的必然选择。
治理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。
一、私营企业治理的一般理论传统意义上的企业治理起源于所有权与经营权的分离,它是企业制度不断发展的产物。
在生产资料私有制下,企业经历了从单业主制到合伙制,再到股份制的发展过程。
在单业主时代,企业的所有权和经营权是合二为一的。
而随着生产规模和企业交易范围的扩大,两权合一的单业主制度受到扩大投资规模的制约,单业主制企业逐渐让位于合伙制企业。
合伙制企业一定程度地解决了企业发展的资本“瓶颈”问题,但是其内含的无限责任性质的责任承担形式,又使企业处于了高度风险的状态;另一方面,合伙制企业基本上实行的仍是两权合一的简单经营形式,而企业发展所需的大量资本,并不能完全依赖于几个合伙人的资本积累和追加,资本“瓶颈”问题没有得到根本的解决。
这时,“无限责任”和“两权合一”受到了巨大的挑战。
在此背景下,以“有限责任”和“两权分离”为根本特征的现代股份制企业形式应运而生。
股份企业的最基本特征是所有权和经营权的分离。
可以说,传统意义上的企业治理就是源于两权分离而产生的委托-代理问题。
这需要良好的激励约束机制,以使代理人在实现委托人目标的同时,实现自己的利益,达到“双赢”的效果。
两权分离是传统意义上企业治理产生的源头。
按照这种理论,似乎在所有权与经营权合一的企业里,就不应该存在治理的问题。
我们知道,资产属于私人所有的私营企业最大的特征就是两权合一,而在私营企业中,治理问题一直是抑制其成长和可持续发展的最大“瓶颈”。
看来,传统意义上的治理理论已经无法解释私营企业的治理问题,为此,我们必须重新思考私营企业的治理理论。
笔者认为,现代企业治理源于企业具备独立的人格。
也就是说,企业人格独立是现代企业治理的最基本的前提条件。
因为,企业只有具有独立的人格,才能成为真正意义上的市场主体,才能以自己的名义参与到生产经营活动中去,也只有具备独立的人格,企业才能以法人的形式存在,相应地才有企业所有权安排问题,而治理结构正是企业所有权安排的具体化,没有独立人格的市场主体是没有所有权而言的。
企业具备独立人格的重要表现就是责任承担的有限性,即有限责任。
有限责任企业的出现,在企业发展的历程中具有里程碑的意义,因为它最大的贡献在于把企业的独立人格,从投资者或股东的人格中完全分离出来,企业有了自己真正的“名义”,企业有了属于自己的真正财产,投资者或股东的财产与企业的财产分离开来,企业所有权安排问题才得以出现。
当然,两权分离在一定程度上确实引发了治理问题,如“内部人控制”,但是这只是个表面原因,它是企业独立人格在所有权安排中的一个表象反映而已,企业的独立人格才是治理问题产生的最深层次的原因。
或者说,两权分离只是具有独立人格的企业所有权安排的一种形式,它本质上也可归结为企业的一种治理结构,不过是一种现代意义上的治理结构。
这种新的企业独立人格的治理理论,对于私营企业治理问题的解释,是很有说服力的。
对于具有独立人格的私营有限责任公司,无论采用的是两权分离的方式,还是采用的两权合一的方式,都需要建立一套科学合理地治理制度。
这种制度使得企业所有权的安排更赋理性,不同主体在行使所有权时,能够产生制衡的效果。
这样一种治理理论,并不排斥私营企业的社会化进程。
但是,如果企业主或其继承人具备现代化的经营管理才能,两权合一的结构也是可行的,从产权理论的角度而言,甚至可能是最优的;只要企业主能够融到资金,私营企业社会化还是不社会化,已经并不重要。
二、我国私营企业治理模式的现实分析对于我国大多数私营企业而言,其治理采用的是一种典型的家族治理模式。
在这种治理模式下,企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中,主要经营管理权由家族成员把持,企业决策程序按家族程序进行。
家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。
私营企业采用家族治理模式,在企业发展的初期,有利于增强企业的凝聚力,提高企业的稳定性,加快企业的决策速度,因而是有效率的,对企业的成长具有一定的作用。
但是一旦企业规模扩大,产业资本日益社会化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗,而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。
家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面:第一,家族股东“一股独大”,损害了广大小股东的利益。
在私营企业中,企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”,控制着企业的所有权和主要经营管理权,并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多,人员分散,所持股份少,一般很难介入企业的经营管理活动。
在这种情况下,企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动,就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开,而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。
另外,在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下,家族控股大股东或其经营者的道德风险,严重地损害了广大小股东的利益,小股东的利益无法得到保护。
第二,个人财产所有权与企业法人所有权不分。
在我国私营企业中,企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。
对于私营有限责任企业而言,企业组织只是一种形式,私营企业并没有按规范的法人企业来运作,没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。
私营企业个人财产所有权,在企业的经营和继承问题上,对企业法人所有权进行大量的干预和控制。
第三,企业主“家长制”作风严重,高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。
在我国私营企业中,这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”,使他们变得更加专制和跋扈。
这会不断加大企业主决策失误的可能性。
而随着知识经济和信息时代的到来,企业的成长更多地依赖于知识和人力资本,依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。
市场里的企业是人力资本与非人力资本的特别合约,而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风,必将越来越阻碍私营企业的发展。
第四,注重从“内部”选拔经营管理人员,排斥“外部”人才。
在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中,员工往往被分为“自己人”和“外人”两个部分。
企业主在比较重要的位置上安排的都是“自己人”,除极少数情况外,“外人”是很难得到这些位置的。
这主要源于企业主个人及其家族对“外人”缺乏信任感,认为自己人忠诚可靠。
这种“任人唯亲”的用人模式,容易引发私营企业对人才持续性增加的需求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾,其突出表现为:人力资本输出渠道狭窄,使得私营企业仅靠原来的家族成员已难以保证企业的可持续发展;由于人才来源单一,所受教育背景趋同,获取社会信息量较小,容易导致思路狭隘;加上家族成员掌控企业较多的资源,无意间也容易形成排挤外来人才的行为,使外来人员难以融入团队,缺乏对企业的认同感。
第五,对外融资难度增加。
银行在贷款条件上,对私营企业往往设置较高的“门槛”,企业很难从它们那里获得源源不断的贷款。
因为,当获得一些外部资金如银行贷款时,私营企业的经营行为、经营策略就有可能改变。
贷款投资于风险大、收益高的项目,如果赢利了,可以归还银行本息,自己也有较大的利润;如果亏损了,那么大部分风险将由银行承担。
由于我国的法律执行效率很低,银行胜诉,而法院难以执行。
在这种情况下,银行等金融机构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。
于是就会出现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。
三、我国私营企业治理制度创新的目标和思路家族治理模式所具有的缺陷日益成为阻碍私营企业发展的因素。
为解决上述问题,需要对私营企业进行治理制度创新。
有人认为,私营企业治理制度创新就是私营企业的股份化,就是私营企业上市,实际上这是对私营企业治理制度创新问题的一种误解,只追求形式上的股份化并不能解决家族控股大股东或其经营者侵犯小股东利益的道德风险问题,不能解决企业主的“家长制”作风问题,也不能有效解决私营企业排斥“外部”人才等问题。
所以,对私营企业应该进行真正意义上的治理制度创新。
以企业独立人格理论为基础的私营企业治理制度本质上是一种契约制度,它通过一定的治理手段,合理配置剩余索取权和控制权,以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制,目的是协调主要利益相关者之间的利益和权利关系,促使他们长期合作,以保证企业的决策效率。
私营企业治理制度创新的目标是建立股东、债权人、经营者和员工等资本所有者共同治理的企业法人治理结构,其主要包括治理主体的创新与治理机制的创新两个方面。
1.治理主体的创新。
谁参与治理,是出资者还是利益相关者?这是私营企业治理主体的问题。
传统意义上的企业治理理论认为,治理源于两权分离,这实际上就是对私营企业治理主体应按股东主权的逻辑认定,其表现为资本雇佣劳动条件下的单边治理结构。
在这一结构中,私营企业的治理主体是雇主或股东。
基于企业独立人格的治理理论,强调私营企业的法人性和建立规范的企业法人治理结构。
因此,私营企业的治理主体就是主要利益相关者,即资本所有者,包括:股东、债权人、经营者和一般雇员。
这是因为,一方面,企业生存和发展的前提是企业的法人财产,而不仅仅是股东投入的资产。
企业法人财产包括实物资产、金融资产及无形资产。
这些资产主要由股东的直接投资和债权人的债权形成。
如果股东凭借其专用性资产获取剩余索取权和控制权,那么债权人也可以凭借其债权参与治理。
同时,债权人的债权若无抵押,一旦企业亏损或破产,其损失也不可低估。
故债权人应当成为私营企业的治理主体。
另一方面,经营者和一般员工等人力资本所有者在企业中倾注了大量的心血,一旦企业面临亏损或倒闭,不仅面临青春年华与自信心等的投资损失,甚至会危及自己及其家人的生存。
同时,当代私营企业的发展越来越依赖于经营者和员工的人力资本。
随着竞争日趋激烈,企业要巩固自己的竞争优势,必须有充足的创新能力,而创新能力只能来自于这些人力资本所有者——企业经营者和员工。
由此可见,私营企业治理权应归股东、债权人、经营者和员工共同拥有,他们通过企业所有权的分配来相互制衡,通过治理权的分享来引进资金和留住人才,以建立股东、债权人、经营者和员工等资本所有者共同治理的企业法人治理结构。
2.治理机制的创新。
如何合理分配企业所有权或治理权,企业所有权或治理权如何行使?这是私营企业治理机制的问题。
为建立高效能的治理机制,私营企业要注意和做好以下几个方面的工作:(1)在保证股东利益的基础上,坚持资本所有者利益最大化将是私营企业治理的根本宗旨。
