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75【摘要】分析了当前城乡统筹规划中面临的问题，总结了过去１０年城乡整体性规划的实践，提出了三套解决方案，认为方案一从传统城市总体规划的理念出发，将工作范围扩展到整个县（市），实施的难度相当大，实施效果并不理想；方案二结合我国《城乡规划法》的修改与调整的方向，提出完整的新规划体系，是可以进行尝试的改革创新之举；方案三从当前急需要解决的问题出发，直面规划中的不足之处，提出当前城市总体规划与乡镇总体规划中需要完善与调整的内容，是较为务实的选择。
【关键词】城乡统筹；规划；空间一体化DI SCUSSION ON SCHEMES OF URBAN AND RU-RAL I NTEGRA TED PLANNI NG A T COUNTY LEVELZHANG Wei; XU HaixianABSTRACT: By analyzing the problems in the ur-ban and rural integrated planning, this paper presentsthree schemes for its settlement based on summaryof ten-year experiences. Scheme one extends the workscope to whole county (or city), but it have to facemany problems. Therefore its effect is not ideal.Scheme two, combining the amendment of Law ofUrban and Rural Planning, presents a new planningsystem, which is an innovation worthy of trying.Scheme three, based on the solving of urgent problems,indicates the contents needing improvement in thecity master plan and town master plan, which is amore practical choice.KEYWORDS: urban and rural integrated planning;planning; spatial integration １ 理论基础与相关规划经验借鉴１．１ 理论基础１．１．１ 田园城市理论区域统筹、城乡统筹发展的设想源于１９世纪末霍华德（Ｅｂｅｎｅｚｅｒ Ｈｏｗａｒｄ）撰写的《明日的田园城市》，他创造性地设想出一种城乡结合模式，融城乡功能为一体，其中对“社会城市”（ｓｏｃｉａｌｃｉｔｙ）的组织设想包含了重要的统筹区域发展、统筹城乡发展思想，不仅有利于大城市问题的解决，也有利于农村地区的发展。
2024年推动城乡一体化工作实施方案范本____年推动城乡一体化工作实施方案范本一、背景介绍城乡一体化是我国现阶段农村和城市经济社会发展的重要任务, 是推动中国现代化建设的重要举措。
____年, 我们将进一步推动城乡一体化工作, 加快农村现代化建设, 完善城市基础设施, 推进农村和城市经济社会协调发展。
本方案旨在提出____年城乡一体化工作的具体实施方案。
二、总体目标____年, 实现城乡一体化的发展格局, 农村和城市经济社会发展水平更加协调, 城乡居民生活质量明显提高, 城乡一体化发展的良好态势进一步巩固。
三、重点任务1.加强农村经济发展（1）推动农村产业结构优化升级, 加大农业现代化建设力度, 培育壮大支柱产业, 促进农民增收。
（2）完善农田水利设施建设, 提高农田水利设施建设水平, 增强农业生产能力。
（3）加大对农村科技创新的支持力度, 推广适合农村发展的科技成果, 提高农业科技水平。
2.改善农村基础设施（1）加快农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高农村基础设施的完善程度。
（2）加强农村环境治理, 改善农村环境质量, 提升农民居住环境。
（3）加大农村卫生、教育等公共服务设施建设, 提高农村公共服务水平。
3.促进农民就业创业（1）推动农村劳动力转移就业, 加强农村就业服务, 提供就业岗位信息和技能培训。
（2）鼓励农民创业就业, 提供创业扶持政策和创业培训, 增加农民创业成功率。
（3）加强农村社会保障体系建设, 完善农民社会保障政策, 提高农民社会保障水平。
4.推进农村社会事业发展（1）加强农村教育、医疗、文化等社会事业建设, 提高农村社会事业服务水平。
（2）鼓励农村居民群众参与社会组织和社会事业建设, 促进农村社会组织和志愿服务发展。
5.完善城市基础设施建设（1）加快城市道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高城市基础设施的完善程度。
（2）加强城市环境治理, 改善城市环境质量, 提升城市居民生活质量。
市委统筹城镇工作安排意见为认真实施统筹城乡发展战略，加快科学发展和后发赶超步伐，根据《中共市委市人民政府关于统筹城乡发展、加快后发赶超的实施意见》文件精神，按照城市要发展、农村要发展、农村要更快发展、以实现城市与农村协调发展的要求，特制定本意见：一、深刻认识统筹城乡发展的重要意义统筹城乡发展，是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上作出的战略部署，是解放生产力、发展生产力的本质要求，是从根本上改变城乡二元结构、推进全面小康社会建设的客观需要，是建设绿色、实现后发赶超的必然选择，是全市城乡人民群众的共同期盼。
全市各级各部门一定要站在战略的高度，进一步解放思想、提高认识，以坚定的决心、统筹的方法、创新的思维，紧紧围绕加快现代农业发展这个根本目标，着力推动资源要素合理配置，大力促进城乡改革联动，努力走具有特色的统筹城乡发展的新路子。
二、准确把握深入统筹城乡发展工作的总体要求工作思路深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施统筹城乡发展战略，围绕“三个集中”、推进“六个一体化”、建设“四大基础工程”，创新体制机制，加快构建地位平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡一体化发展新格局。
工作原则和工作方法——因地制宜、分类指导。
根据“三个集中”、“六个一体化”、“四大基础工程”的统筹城乡基本模式，积极探索符合山区、丘区、湖区等不同自然条件和经济发展水平的统筹城乡具体办法，不搞“一刀切”。
——先行先试、分步实施。
坚持规划优先，在科学规划的基础上，有计划、有重点、有步骤地开展工作。
市、区县、乡镇都要开展统筹城乡建设试点，通过试点先行，抓出成效，点面结合，重点突破。
——政府主导、群众主体。
发挥政府主导作用，加大公共财政投入力度，动员和鼓励社会力量参与。
解放思想，创新探索，尊重群众的首创精神和主体地位，依法保障农民各项权利，让农民积极主动地投入统筹城乡发展工作。
城乡统筹环境同治工作方案 (2)城乡统筹环境同治工作方案 (2)精选2篇（一）城乡统筹环境同治工作方案主要目标是实现城乡环境质量同步提升，推进城乡环境一体化发展。
具体方案如下：1. 加强政策引导：制定城乡环境治理政策，明确目标任务和实施措施，并加大资金投入，提供支持和激励措施，鼓励农村和城市的环境治理。
2. 加强城乡规划整合：统筹城乡规划，建立城乡环境协同发展机制，合理布局城镇和农村的产业、居住和公共设施，提升城乡环境质量、促进城乡一体化。
3. 加强城乡环境基础设施建设：加大城乡环境基础设施建设投入，包括水、气、电、路、网等基础设施建设，提高农村地区的基础设施水平，改善农村环境。
4. 推进农村环境整治：加大农村环境综合整治力度，加快农村环境卫生设施建设，改善农村垃圾处理、污水处理等环境问题，提升农村环境质量。
5. 加强城市环境治理：加大城市环境执法力度，加强市容市貌管理，改善城市空气质量，提高城市垃圾处理、污水处理等环境管理能力，营造良好的城市环境。
6. 加强宣传教育：加强城乡环境保护宣传和教育工作，提高市民群众的环保意识，推动全社会参与城乡环境保护，形成共同推进城乡环境同治的良好氛围。
7. 强化监督和考核：建立健全城乡环境治理工作考核机制，加强对地方政府和相关部门的监督，确保城乡环境治理工作顺利推进。
通过以上工作方案的实施，可实现城乡环境质量同步提升，推动城乡环境一体化发展，为人们创造良好的生活环境。
城乡统筹环境同治工作方案 (2)精选2篇（二）城乡统筹环境同治工作方案包括以下几个方面的内容：1. 加强城乡环境规划和管理。
制定城乡环境综合规划，统筹城乡环境布局，解决城乡环境不平衡问题。
建立健全城乡环境管理体系，加强城乡环境监测和评估，及时发现和解决环境问题。
2. 推进农村环境治理。
加大农村环境污染治理力度，加强农村垃圾、污水和农药等污染物的处理和管理，改善农村环境质量。
推广农村生活垃圾分类和资源化利用，开展农村环境整治行动。
城乡融合发展实施方案城乡融合发展是解决新时代我国社会主要矛盾、推进现代化建设的重要举措。
为了实现城乡之间的资源共享、优势互补和共同发展，特制定以下城乡融合发展实施方案。
一、总体目标以促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
到具体年份，城乡融合发展体制机制初步建立，城乡基础设施互联互通水平显著提高，基本公共服务均等化取得明显进展，农业农村现代化步伐加快。
二、主要任务1、推进城乡要素融合（1）促进城乡人口流动。
深化户籍制度改革，放宽城市落户限制，保障进城落户农民的合法权益。
建立健全城乡劳动力平等就业制度，加强农民职业技能培训，提高农民就业创业能力。
（2）推动土地要素市场化配置。
完善农村承包地“三权分置”制度，鼓励农村土地经营权有序流转。
探索农村集体经营性建设用地入市制度，建立城乡统一的建设用地市场。
（3）加强城乡金融服务创新。
引导金融机构加大对农村产业发展的支持力度，创新农村金融产品和服务方式。
推进农村信用体系建设，改善农村金融生态环境。
2、推进城乡产业融合（1）优化城乡产业布局。
结合各地资源禀赋和产业基础，引导城市产业向农村延伸，农村产业向城市拓展，形成城乡产业协同发展的格局。
（2）加强农业现代化建设。
推进农业科技创新，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业产业化水平。
（3）推动农村一二三产业融合发展。
延伸农业产业链，发展农产品加工业、农村电商、乡村旅游等新业态，增加农民收入。
3、推进城乡基础设施融合（1）加强城乡交通基础设施互联互通。
加快农村公路建设，提高农村公路养护水平，推进城乡公交一体化。
（2）推进城乡水利基础设施共建共享。
加强农村水利设施建设，提高农村供水保障能力，推进城乡污水处理设施一体化。
（3）加强城乡能源基础设施一体化建设。
推进农村电网改造升级，加快农村天然气普及，提高农村能源供应保障水平。
4、推进城乡公共服务融合（1）推进城乡教育均衡发展。
统筹城乡发展的措施一、背景介绍随着城市化的不断推进，城乡发展的差距日益凸显。
为了实现城乡协调发展，需要制定一系列措施来统筹城乡发展。
二、加强基础设施建设1. 加强农村基础设施建设：加大对农村公路、供水、供电等基础设施建设的投入，提高农村基础设施水平，缩小城乡差距。
2. 完善城市交通网络：加快轨道交通、公路建设，完善城市交通网络，提高城市交通效率。
3. 改善生态环境：加强水源保护、生态修复等环境保护工作，改善生态环境质量。
三、促进产业转移1. 推动工业转移：鼓励企业向中西部地区和农村地区转移，促进产业结构调整。
2. 发展现代服务业：积极推动现代服务业在农村地区发展，提高农民收入。
3. 培育新型农业经营主体：支持大中专院校和科研机构与当地政府合作培育新型农业经营主体，推动现代农业发展。
四、加强社会保障1. 完善城乡居民医疗保险制度：建立健全城乡居民医疗保险制度，提高农村居民就医保障水平。
2. 加强教育投入：加大对农村教育的投入，提高农村教育水平，促进城乡教育均衡发展。
3. 加强社会保障体系建设：完善城乡社会保障体系建设，提高城乡居民生活质量。
五、促进人口流动1. 改革户籍制度：推动户籍制度改革，打破户籍限制，促进人口自由流动。
2. 加强城市规划管理：加强城市规划管理，合理规划城市空间布局，减少城市人口拥挤现象。
3. 推动农村土地流转：推动农村土地流转，促进土地集约利用和现代化农业发展。
六、总结通过加强基础设施建设、促进产业转移、加强社会保障、促进人口流动等一系列措施，可以实现城乡协调发展，缩小城乡差距，促进全国经济社会可持续发展。
乡村振兴工作实施方案(最新7篇)乡村振兴工作实施方案(最新)乡村振兴工作实施方案【篇1】为进一步贯彻落实党的_届会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作总结计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：一、工作目标坚持以_和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务(一)加快转型升级，让产业更加兴旺1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。
加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。
实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。
在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。
实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。
建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。
培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。
(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。
推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。
支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。
支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。
推动城乡一体化工作实施方案城乡一体化是推动经济社会发展的重要举措，也是建设和谐社会的重要内容。
为了进一步推动城乡一体化工作，提高农村地区的经济发展水平和居民生活水平，制定以下实施方案：一、加强政策支持1.制定相关政策，推动城乡一体化发展。
完善农村地区的农田水利建设，提高农民种植效益；加大农村产业扶贫力度，培育农村特色产业；改善农村公共设施建设，提升农民生活品质。
2.加强财政支持。
增加财政投入，提供农村地区的基础设施建设资金，支持农村产业发展和农民生活改善。
3.加强农村土地制度。
深化农村土地制度，确保农民的土地使用权益，鼓励土地流转，促进规模化经营。
二、优化农村基础设施建设1.加强农村交通建设。
修建农村公路，改善农民出行条件，提高交通通达性；加强农村交通基础设施建设，提高农民生活品质。
2.改善农村供水条件。
加大农村供水设施建设力度，解决农村用水困难问题，改善农民生活条件。
3.加快农村电网建设。
优化农村电网布局，提供稳定可靠的电力供应，推动农村电子商务等新兴产业发展。
三、促进农村产业发展1.加大农村产业扶持力度。
鼓励和扶持农民发展农业产业，推动农业转型升级，培育农村特色产业，提高农民收入水平。
2.加强农村金融支持。
设立专门农村金融机构，提供贷款和信用支持，解决农民融资难题，促进农村产业发展。
四、改善农村居民生活条件1.增加农村公共服务设施。
加大投入，建设农村教育、医疗、文化等公共服务设施，提高农民生活品质。
2.加强农村社会保障体系建设。
完善农村社会保障体系，提供养老、医疗等保障，增强农民的社会保障感。
3.提高农民职业技能水平。
开展农民培训，提升农民职业技能水平，提高就业创业能力。
五、加强城乡融合发展1.加强城乡规划协调。
制定城乡发展总体规划，统筹城乡空间布局，推动城乡协调发展。
2.加强城乡人才流动。
鼓励有条件的城市企事业单位向农村招聘人才，同时鼓励农村人才向城市就业创业，促进城乡人才流动。
3.促进城乡教育资源均衡发展。
全市落实统筹城市规划建设工作方案全市落实统筹城市规划建设工作方案一、背景和目标随着城市化进程的加速和人口规模的快速增长，城市规划建设工作已经成为城市发展的重要组成部分。
为了充分发挥城市规划的作用，实现城市可持续发展和社会经济的健康增长，我市制定了全市落实统筹城市规划建设工作方案。
此方案的目标是全面提高城市规划质量，优化城市空间布局，改善居民生活环境，促进城市的经济繁荣和生态环境的保护。
二、主要内容1.制定城市总体规划。
在制定总体规划时，要针对当前和未来的城市发展趋势，统筹考虑经济、社会、环境等各方面因素，确保规划的科学性、合理性和可行性。
规划要明确城市的发展目标和方向，提出优化城市功能布局、促进土地利用的合理化和节约化的措施。
2.优化城市空间布局。
根据总体规划，对城市的空间布局进行调整和优化，合理划定不同功能区域，加强城市内部的联系和交流，建立多中心城市发展模式。
同时，要注重生态环保，合理保护和利用城市周边的自然资源，实现自然与城市的和谐发展。
3.完善城市基础设施建设。
在城市规划中，要注重提升城市基础设施的建设水平，包括道路、桥梁、供水、供电、通信、医疗、教育等方面。
在建设过程中，注重节约资源和保护环境的原则，同时安全、高效、便利是基础设施建设的关键要素。
4.提升城市建筑质量。
在城市建筑方面，要注重提高建筑的质量和风格，营造宜居的城市环境。
推广绿色建筑和可持续建筑的理念，鼓励采用新技术、新材料和新能源，提高建筑的节能性和环保性。
同时，加强城市建筑监督和管理，确保建筑按照规划和设计要求进行施工和使用。
5.改善居民生活环境。
在城市化过程中，要注重改善居民的生活环境，提供更好的居住条件和公共服务。
加大投资力度，改造老旧小区和城中村，改善住房、道路、水电气等设施的条件。
同时，加强社区建设，提供更多的文化、娱乐和休闲设施，丰富居民的生活。
6.促进城市经济繁荣。
城市规划建设工作要紧密结合经济发展，充分发挥城市的辐射和带动作用。
统筹城乡工作实施方案
为全力做好统筹城乡发展试点工作，加快推进城乡一体化进程，促进城乡经济社会又好又快发展，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx全会、中央x 号文件和中央、x、市农村工作会议精神，按照区委x届x次全体（扩大）会议提出的“围绕一个目标、做实两岸文章、奋力加快四个进程”的目标任务，抢抓统筹城乡试点机遇，把大力发展现代农业和节水农业作为转变农村经济发展方式的重要手段，强化农业基础，深化农村改革，依托工业化提升农业、依托产业化致富农民、依托城镇化带动农村，加快推进统筹城乡发展试点步伐，为建设具有x特色的社会主义新农村格局创造良好的条件。
二、目标任务
地区生产总值增长13%，地方财政一般预算收入增长15%，全社会固定资产投资增长26%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%，农业增加值增长6%，村集体经济收入增长20%。
三、工作重点
（一）加快提升现代农业发展水平，着力打造x现代农业示范区加快提升优势产业发展水平。
建设特色农产品生产基地，新流转农村土地1.5万亩，建设以中粮番茄生产基地为主的集约化生产示范
区和脱水菜现代农业示范区，建成一个3000亩的脱水蔬菜核心区，建设蔬菜基地12万亩。
加快实施农业特色产业园规划，年内完成农副产品加工业区各功能区的详细设计和部分基础设施配套，引进１家以上有实力的企业入园经营。
年内新增枸杞4000亩，新增有机枸杞1000亩，新建优质枸杞育苗基地300亩，引进枸杞加工企业1家。
新建1个千头高标准奶牛养殖示范场，新增奶牛x头，引进国外优质冻精改良奶牛6000头，使奶牛日单产提高2公斤以上。
全面整合提升农民专业合作组织的规范发展，新建1－2个农村土地信用合作社。
进一步完善奶牛风险基金，不断扩大农业政策性保险范围，完成蔬菜政策性保险6万亩、奶牛5000头。
加快提升农业科技创新水平。
大力实施农技推广示范县建设，以x集团番茄、x乡脱水菜、x乡有机枸杞、x奶牛养殖园区四个x级现代农业示范基地建设为载体，番茄、脱水菜新品种覆盖率达到100%，奶牛改良率达到100%；推广测土配方施肥30万亩，番茄、脱水菜种植实现精量施肥、按需施肥；以加快发展农机作业公司为主体，引进蔬菜种植、采收、枸杞采摘、奶牛全日粮饲喂、病虫害统防统治、玉米收获等先进实用农业机械30台以上，使全区农业机械化作业率达到80％以上，增强科技对现代农业发展的支撑能力。
加快提升节水农业发展水平。
实施农业综合开发、小农水重点区、中北部土地整理、中粮节水灌溉、x渠裁弯砌护、官泗渠补水渠砌护、高庙湖雁窝池拦洪除险加固等重点工程项目，围绕实施渠、沟、井、湖、洪“五水”综合利用，推广渠道砌护、井灌结合、畦田建设、小
管触流和膜下滴灌互补等一系列综合节水技术，不断夯实节水农业发展基础。
（二）拓宽非农产业发展的空间，着力构建农民稳定增收新机制加大农村劳动力转移力度，大力提升劳务经济水平。
引导和扶持回乡高初中毕业生通过职业技术教育进城创业，到企业就业；扩大中年农民到农村服务业就业规模；实施农民素质提升工程，继续加强对土地流转后农民的就业技能培训，不断提高农民从事非农产业的能力，全年培训农村劳动力x人，技能鉴定500人，转移1.6万人次，不断拓宽农民的增收渠道，切实提高农民纯收入中劳务收入所占的比重。
加大农民创业工作力度，加快农民增收方式的转变。
加快西河桥农民创业园、农产品加工销售中小企业创业孵化园和红果子镇轻工市场建设，培育形成红果子镇农民创业街，投入农村劳动力创业小额担保贷款800－1000万元，引导扶持农村劳动力自主创业，推动全民创业的深入开展，加快农民增收方式由农业为主向以劳务经济和服务业为主的非农产业转变的步伐。
加大村镇招商力度，增强村级组织为民办事能力。
把村镇招商与发展壮大集体经济有机结合起来，以客商和集体“双赢”为出发点，不断开辟多元化的创收渠道，千方百计吸引外来生产要素参与新农村建设，使村镇招商成为工农互动的平台，不断壮大村镇集体经济。
要充分利用自身优势，全方位扩大开放，多渠道筹措资金，多形式开展
东西合作、城乡合作、乡企合作、村企合作，不断探索村镇招商引资新路子，增强集体经济发展的活力。
（三）加快改善农村发展环境，着力提高农民公共服务和社会保障水平
加快建设农村大社区，大力推进城镇化进程。
抓好红果子镇、礼和乡、燕子墩乡节点城镇和大村庄规划建设。
实施红果子镇x供热工程和轻工市场改造，建成x路特色街区，完成x桥农民创业园主体工程。
完成x镇x家园和x镇新农城二期工程建设，开工建设x镇和x 镇农民x居住三期工程，加快推进x镇x桥大庄点、x村、塞上农民新居建设、农村危房改造和10个旧村庄改造，推进发展x镇x家园、x镇新农城和x桥大庄点等10个以上农民x居住大社区，促使农民向城区、乡镇政府所在地x，不断推进城镇化建设进程，让农民享受更加文明的生活。
进一步改善农村生产生活条件和人居环境。
重点实施黄河金岸两侧、x大道、x园、x渠裁弯段景观绿化等重点生态工程，加快x调蓄补灌工程开发建设，抓好礼和5000亩育苗基地建设，全年完成造林1.5万亩，植树690万株。
完成x至110国道、x路、x路等24公里农村道路和同城化干道建设；开工建设xx大道，xx路、xx路至x大道延伸段道路和下庄子至园艺新村等新建道路工程。
完成x、x2个农村x连片环境卫生综合整治示范项目，改善3960户1.4万人生活环境。
加快发展农村教育、文化和卫生事业。
重点实施x中心小学综合教学楼等校安工程和2所乡镇中心幼儿园建设。
开发建设罗家园休闲山庄、万亩红柳园等重点旅游项目。
完成x人民医院住院部综合楼工程建设和x、x卫生院辅助工程建设，新建3－5个村级卫生室。
不断完善农村社会保障制度。
加快推进城乡医疗保险一体化，扩大新农保的覆盖面。
继续实施城乡普惠型医疗救助工程，建立医疗救助、医疗保险信息共享平台，实现“一站式”结算服务。
实施城乡“医疗救助提标扩面”工程，对城市家庭月人均收入低于350元和农村年人均纯收入低于1350元的困难群体给予医疗救助，对临时性、突发性原因造成的困难家庭给予救助。
（四）不断深化各项配套改革，进一步增强农村发展的活力
建立有利于加快土地流转的新机制。
积极探索和尝试建立有效推进农村土地流转的新机制，鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿、规范”原则，采取租赁、入股和托管等多种形式向企业、合作经济组织和种养大户流转土地，为提高农业集约化经营水平创造良好条件，不断提高土地的产出效益。
积极探索农村集体土地、宅基地和农民房屋市场化交易的新途径。
加快完成集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，完成农村集体土地和农民房屋确权登记颁证工作。
尝试搭建农村集体建设用地、农民宅基地和农民住宅市场化交易平台。
积极探索解决困难群体的社会保障问题。
抓紧研究失地农民、农村困难家庭和残疾人的社会保险优惠办法，尝试农村特困群体转为城
镇居民，享受与城镇居民同等的低保、廉租房等待遇，从根本上解决他们的生活问题。
探索建立移民安置的新路子。
今年以惠冶镁业、良繁场和银善小区为主要安置点，完成安置移民1360户、6160人，确保移民进得来、留得住、生活好。
四、工作措施
（一）加强领导，强化责任。
区统筹城乡工作领导小组要做好综合协调、工作指导、调查研究和督导检查等工作。
主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，各成员单位要相互协调，进一步增强责任感、使命感，实行“一项重点工作，一名领导牵头，一套指标考核，一个标准兑现奖罚”的工作机制，以强有力的组织手段，确保各项重点工作落实到位。
每季度召开一次统筹城乡发展专项工作组调度会议，并将工作进展情况及存在问题于每季度末10日前上报区委、区政府。
（二）典型引导，整体推进。
把统筹城乡发展贯穿于新农村建设全过程，重点抓好全市统筹城乡产业发展和统筹城乡规划两个试点和我区尾闸镇统筹城乡发展试点镇工作。
