安全细则

耀江淀湖桃园一期别墅北区工程监理实施细则（安全）内容提要：工程安全特点安全监理依据安全监理工作内容专项施工方案审查要点项目监理机构的人员岗位职责安全监理的资料管理施工阶段安全监理工作流程图及附表项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：安全监理细则一、耀江淀湖桃园一期别墅北区工程安全特点：安全隐患：耀江淀湖桃园一期别墅北区由42套二层建筑组成，其中SLA户型共8套；SLB户型共6；NLA型共16；NLB共12套。

该工程地处居民生活区，河道密布，施工难度较大，容易对周围环境造成不利影响。

施工过程中主要存在着以下一些安全隐患；1、桩基施工方面的安全隐患桩基施工周期较短，打桩队伍对安全管理能躲则躲，能拖则拖，有一定的游击性、侥幸性和随意性。

主要表现在（1）电缆随意乱拉；（2）接零保护随意乱接；（3）漏电保护随意乱调；（4）电气开关随意乱装；（5）电焊机随意乱放；（6）钢丝绳随意乱用；（7）打桩中随意操作。

同时因打桩机身高马大，机电设备较多，施工环境较差存在着高危性：（1）触电危险；（2）火灾危险；（3）桩身倾倒危险；（4）电缆弹伤人危险。

2、深基坑开挖造成环境变形：（1）深地坑开挖释放，地下水动态变化必然会引起坑壁凸出，坑底的隆起，周边地面沉降或局部不均匀凸起；（2）支护结构受力与变形的时变性（3）支护结构失稳的瞬时性；（4）支护设计的经验性、主观性。

这些都容易造成深基坑施工不安全隐患。

3、提升架在工程中使用中存在的安全隐患因为现场有42幢建筑物，场地狭小。

所以如果由于提升架的平面布置不当，塔吊提升架设备保养维修不到位；或在安装检测和拆除时方案不合理。

施工使用过程中操作不规范都有可能造成了一系列安全事故的发生。

4、现场人员机械，临时用电内外脚手架等方面的安全隐患现场施工各相关工种互相交叉作业，施工操作面较小，工期又紧，安全监督管理很难到位；各种机械操作使用维修保养，内外脚手架的钢管、扣件、安全网是否符合要求，搭设是否符合规范要求，在搭设脚手架过程中都存在安全隐患；由于现场用电设施较多，工地临时用电方案设计的电源进线，总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否准确完整；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否准确；是否采用TN-S接零保护系统；是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；等方面均存在着较大的安全隐患。

总之监理人员要根据本工程安全生产中存在的各方面可能发生的安全隐患，做好事前、事中、事后的控制管理工作，将本工程人的不安全因素和物的不安全状态去除掉，确保工程安全文明施工。

二、安全监理的依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、（JGJ130-2001）。

1、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、和江苏省《关于贯彻落实（建设工程安全生产）中监理安全责任的通知》（苏建工〖2004〗458号）及国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；工程建设标准强制性条文（安全内容）。

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；三、监理工作内容：1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查三类人员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案：落地式脚手架施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书）；施工用电施工方案；塔吊安装与拆卸方案。

核查建筑施工安全应急救援预案;审查深基坑支护方案及其安全监测措施。

7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2、施工过程中安全监理工作的主要内容:1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；（每月不少于一次）6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

四、专项施工方案审查要点1、土方工程：1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；5）深基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架：1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）脚手架设计算书是否齐全完整；3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

4）脚手架施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

5）脚手架施工方案是否经过施工企业技术负责人的审批。

3、模板施工：1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全；5）模板施工方案是否经过施工企业技术负责人的审批。

4、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

5、交叉作业：1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6、塔式起重机：1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；2）塔机安装拆除的安全措施；3）塔机使用中的检查、维修管理；4）塔机驾驶员的从业资格；5）塔机使用中的班前检查制度；6）起重机的安全使用制度；7）塔机按拆方案的审批等。

7、临时用电：1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；2）负荷计算是否正确完整；3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；7）照明用电措施是否满足安全要求。

8）临时用电方案的审批。

五、项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工方案；4）参与工程安全事故的调查；5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责：1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）参于组织相关人员对工程项目进行安全检查；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10）每月例行检查不少于2次并做好检查记录；（以安全台帐形式记录）3、监理员安全岗位职责：1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）担任旁站工作。

六、安全监理的资料管理1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审使用江苏省建设厅监制的A3表；分包单位资质审查使用表；监理通知单和整改回复单使用B1、A5表。

安全监理其他补充表式，（见附表）：（1）施工企业资质和安全生产许可证审查表。

（2）施工企业三类人员、特种工上岗审核记录。

（3）施工企业安全保证体系审核记录。

（4）模板专项技术方案实施程序审查记录。

（5）脚手架专项技术方案实施程序审查记录。

（6）施工临时用电专项技术方案实施程序审查记录。

（7）安全施工机械、安全设施验收核查表。

(9)危险性较大工程（8）现场安全检查台帐。

（9）危险性较大工程安全专项施工方案的论证、审查监理审批记录。

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。

总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

附图六．施工阶段工程安全监理工作流程图及附表附表１施工现场各施工企业资质和安全生产许可证审查记录附件：附表２监理对“三类”人员、特殊作业人员的持证上岗审查记录附件：附表3施工企业安全保证体系审查记录施工单位：施工楼号：楼附件附表4施工组织设计、专项施工方案监理审查记录附件：附表5模板专项技术方案实施程序审核记录施工单位：施工楼号：楼附件：附表6脚用架专项技术方案实施程序审核记录施工单位：施工楼号：楼附件：附表7总2页（第二页）临时用电专项技术方案实施程序审核记录施工单位：施工楼号：楼附件：18附表8：总2页（第二页）临时用电专项技术方案实施程序审核记录施工单位：施工楼号：楼附表9施工机械验收检查汇总表施工单位：施工楼号：楼附件：审核人（项目总监理工程师）：附表10工程安全检查记录工程名称：检查日期：施工单位：监理单位：施工单位检查人（签章）：监理单位检查人（签章）：。