《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府交通合作谅解备忘录》

中华人民共和国关于修订《中华人民共和国和东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》的议定书文章属性•【缔约国】东南亚国家联盟•【条约领域】贸易,金融•【公布日期】2003.10.07•【条约类别】议定书•【签订地点】巴厘正文中华人民共和国关于修订《中华人民共和国和东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》的议定书中华人民共和国（以下简称“中国”）与文莱达鲁萨兰国，柬埔寨王国，印度尼西亚共和国，老挝人民民主共和国，马来西亚，缅甸联邦，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国和越南社会主义共和国等东南亚国家联盟成员国（以下合称为“东盟”或“东盟各成员国”）：忆及2002年11月4日签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议》（以下简称《框架协议》）；认识到任何缔约方都可以对《框架协议》所涵盖产品加速实施降低关税和取消关税，包括加速实施涵盖在《框架协议》早期收获计划中的任何承诺；认识到根据《框架协议》的规定，一些东盟成员国需要完成与中国的关于早期收获计划的谈判；希望将适用于《框架协议》早期收获计划中所涵盖产品的原产地规则纳入《框架协议》；希望修改《框架协议》现有的附件1和附件2的内容，以纳入中国与一些东盟成员国之间达成的早期收获协议，并增补相关的ＨＳ税号和产品描述；期望对《框架协议》中早期收获计划的各项条款的实施予以澄清说明；期望通过双边或诸边协议或安排来对加速实施《框架协议》早期收获计划中所涵盖产品降低和／或取消关税的方式和条件做出规定，并规定将此类协议或安排有效地附于《框架协议》：注意到《框架协议》第14条规定，任何以后的修订都需要各缔约方以书面形式相互同意。

现达成协议如下：第一条对《框架协议》第6条第3款（ａ）（ｉＶ）的修订删除《框架协议》第6条第3款（ａ）（ｉｖ），由如下新的第6条第3款（ａ）（ｉｖ）取代：对于未能完成附件1和附件2中的适当的产品清单的缔约方，产品清单仍可在相互同意的基础上并根据本协议附件3规定的实施时间框架制订完成。

2021Vol.34No.2 Journal of Guangxi Police College澜湄流域国家跨境网络犯罪防控探究张婷，闫红菊(中国人民警察大学国际执法合作学院，河北廊坊065000)［摘要］跨境网络犯罪已成为国际社会面临的主要非传统安全威胁，对国家和区域安全造成严重危害。

从警务执法合作视角看，澜沧江一湄公河流域国家跨境网络犯罪防治面临着国情差异、执法依据不统一、跨境执法难度大、跨境执法机制不完善等问题。

可从宏观、中观和微观三个维度，探究跨境网络犯罪立体防治体系、法律合作体系、打防专门力量建设的控治理策略，为澜湄流域国家共创和谐美好的“平安澜湄”提供智识贡献。

［关键词］澜沧江；湄公河;跨境网络犯罪；澜湄国家;警务合作［中图分类号］D631.2［文献标识码］A［文章编号］2096-4048(2021)02-0098-09DOI:10.19736/ki.gxjcxyxb.2021.0212网络犯罪，有时也被称为电子犯罪、计算机犯罪、互联网犯罪。

从广义上讲，网络犯罪包括针对计算机或通过计算机实施的犯罪,换句话说,就是涉及计算机技术的所有犯罪活动［1］o由于网络空间具有跨境性，因此相较于传统意义的违法犯罪行为(活动)，网络犯罪能够通过计算机网络最大限度地摆脱物理空间的约束，利用国家或地区间的时空差异、法律制度差异和警务执法合作缺陷，逃避相关国家或地区警务执法部门的追踪和打击,给相关国家或地区、特定区域甚至全球各国带来安全威胁，甚至造成重大危害。

因此,在预防和打击跨境网络犯罪过程中，绝不能仅仅依靠个别国家或地区“单打独斗”，还需要区域间或全球范围内共同采取合作方式，联手打击此类犯罪活动。

随着大数据、人工智能和5G网络等信息技术的迅猛发展，我国在互联网领域实现了跨越式发展，网民数量和电子商务总量已位居全球第一。

在我国网信事业蓬勃发展的同时，网络赌博、网络诈骗、网络传销、网络色情、网络恐怖主义等网络违法犯罪形势日益严峻。

中华人民共和国政府与马来西亚政府关于外交与国际关系教育合作的谅解备忘录文章属性•【缔约国】马来西亚•【条约领域】文化教育•【公布日期】2004.05.28•【条约类别】谅解备忘录•【签订地点】北京正文中华人民共和国政府与马来西亚政府关于外交与国际关系教育合作的谅解备忘录中华人民共和国政府与马来西亚政府（以下简称“缔约双方”），希望加强双方在外交与国际关系教育领域的友好合作，认为外交与国际关系教育是经济与政治发展的重要因素，也是在双方外交官员之间建立联系的一种重要手段；相信在外交与国际关系教育领域的合作将惠及双方；达成协议如下：第一条目标一、根据本备忘录的规定以及两国现行的法律、国内政策、法规和规定，双方同意在互惠互利的基础上，在外交与国际关系教育领域开展合作。

二、合作将主要为两国政府官员提供培训，内容包括对方国家的外交政策、语言、文化、政治和经济体制以及国际政治和国际关系。

第二条建立学术联系为推动在外交与国际关系教育领域的知识进步和学术发展，双方同意建立学术联系。

第三条执行机构中华人民共和国外交学院代表中华人民共和国政府执行本备忘录，马来西亚外交与对外关系学院代表马来西亚政府执行本备忘录。

第四条合作范围一、根据两国现行的法律、国内政策、法规和规定，双方应积极鼓励和促进双方及两国的教育机构和其他单位之间建立联系和开展合作。

二、为执行本备忘录下的项目和／或计划，双方或两国的教育机构和其他单位可进一步签署具体协定。

三、本备忘录下的合作可包括，但不限于以下领域：（一）通过交换有关各自培训项目、课程、研讨会和其他学术活动的信息，增进中国与马来西亚外交官员之间的相互理解；（二）推动双方外交与国际关系教育机构之间进行教授、讲师、专家和学生的交流，并相互交流互利的课程。

这种交流可先通过外交渠道商定后进行；（三）就国际关系和其他与外交相关专业的学术研究进行交流；（四）就在北京和吉隆坡组织培训项目、课程和研讨会保持磋商；（五）与双方的其他机构合作，相互交换出版物和期刊；（六）加强双方图书馆及文献管理中心之间的联系，以建立相关出版物的文献管理体系；（七）就共同感兴趣的活动交换信息，特别是关于参加国际和地区组织有关会议的情况，以便与同类机构建立合作网络；（八）在其他双方一致同意的领域开展合作。

《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府交通合作谅解备忘录》《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府交通合作谅解备忘录》中华人民共和国政府与东南亚国家联盟各成员国政府（以上简称“双方”或“一方”），忆及中华人民共和国于二000年十一月在新加坡召开的第四次中国—东盟领导人会议上关于加强中国—东盟交通合作的倡议；强调本备忘录下的合作领域应是对其他中国—东盟机制下所开展的活动的补充；重申中华人民共和国与东南亚联盟成员国于二00二年十一月四日在柬埔寨金边签署的《中国与东盟全面经济合作框架协议》，旨在加强并提升经贸投资合作，推进货物与服务贸易自由化；还忆及二00一年十一月在文莱达鲁萨兰召开的第五次中国—东盟领导人会议上，中华人民共和国建议建立中国—东盟交通部长会议机制，旨在加强相互间的沟通与协调，促进双方在交通领域的合作；注意到二00二年九月十九日在印度尼西亚雅加达召开的第一次中国—东盟交通部长会议上双方达成的关于进一步加强中国—东盟交通领域合作的共识；认识到全面推进中国—东盟各国交通合作关系符合双方的共同利益；本着为交通领域构筑持久的合作关系而奠定牢固基础的精神；达成如下谅解：第一条目标双方应在平等、互利和互惠的基础上，根据各自的国内法律和法规以及适用的双方共同参加的国际条约和公约，在各自的权限范围内开展交通领域的合作。

第二条合作领域双方应促进以下领域的中长期合作：一、交通基础设施建设。

考虑到双方在交通基础设施建设领域开展经济技术合作的愿望，双方将积极在以下领域开展合作：（1）公路、桥梁及隧道或地下通道改善项目的规划、设计、建设和养护；（2）沿海和内河港口的规划、设计与建设；（3）航道的规划、维护、以及河流整治；（4）铁路的规划、设计与建设与养护；（5）民用机场的规划、设计与建设以及建设的投资融资；（6）在中国和东盟国家组织交通基础设施建设论坛会和贸易展览会（包括有关公路、桥梁、隧道项目以及地铁项目、智能运输系统和其他项目）以便利双方相互参与中国与东盟的交通基础设施项目。

中华人民共和国政府和东南亚国家联盟成员国政府关于建立中国—东盟中心的谅解备忘录文章属性•【缔约国】东南亚国家联盟•【条约领域】政治•【公布日期】2009.10.25•【条约类别】谅解备忘录•【签订地点】泰国差安华欣正文中华人民共和国政府和东南亚国家联盟成员国政府关于建立中国-东盟中心的谅解备忘录中华人民共和国政府（以下简称“中国”）和由文莱达鲁萨兰国、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸联邦、菲律宾共和国、新加坡共和国、泰王国和越南社会主义共和国组成的东南亚国家联盟成员国政府（以下集合简称“东盟”或“东盟成员国”）（合称时简称“缔约各方”或“各方”；或单独简称为“缔约方”或“一方”）：忆及中国与东盟之间互利的经济合作势头；注意到二○○二年十一月四日在金边签订的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》（以下简称《框架协议》），以及在《框架协议》和二○○三年十月八日在巴厘岛签订的《中华人民共和国和东盟国家领导人联合宣言--面向和平与繁荣的战略伙伴关系》下签订的关于货物贸易、服务贸易、争端解决、投资和其它经济合作协议；认识到缔约各方之间经济合作的巨大潜力；认识到合作是基于平等、友好和互利；强调本谅解备忘录下的合作领域应是其它中国-东盟机制下开展活动的补充；达成共识如下：第一条建立和地点一、缔约各方应据此建立一个一站式的信息和活动中心，即中国-东盟中心（以下简称“中心”），以在私营部门的积极参与下，促进中国-东盟贸易、投资、旅游、教育和文化领域的合作。

中心应逐渐扩展，开展更广泛领域的活动，吸引更多参与者。

二、中心应是一个非营利组织，但能筹集自身运营所需资金。

三、中心的总部设在北京。

今后可在东盟各成员国和中国的其它地区设立分中心。

第二条目标中心的目标是：（一）支持《框架协议》以及在该协议下签订的关于货物贸易、服务贸易、争端解决、投资及其它经济合作协议的落实；（二）加强中国与东盟之间的双向贸易，进一步发展贸易伙伴关系，以共同促进对域外市场的出口并实现市场扩大；（三）促进中国与东盟之间的双向投资；（四）开展活动帮助来自欠发达东盟成员国，特别是柬埔寨、老挝、缅甸和越南的投资者和商人在中国寻求贸易和投资机会；（五）促进中国和东盟之间游客的往来；（六）加强中国和东盟企业界间的交流；（七）通过文化和教育交流，加强中国与东盟人民之间的民间交流、公众认知、相互理解和积极参与；（八）协同增强中国和东盟的潜力，以加强本地区对域外伙伴的吸引力，为其与中国和东盟企业联系提供便利。

中国——东盟合作：1991-2011文章属性•【缔约国】东南亚国家联盟•【条约领域】政治,经济,战争军事,环境资源能源•【公布日期】•【条约类别】其他•【签订地点】正文中国--东盟合作：1991-2011（外交部发布）序言20年前，时任中国外长钱其琛应邀出席在马来西亚吉隆坡举行的第24届东盟外长会，开启了中国－东盟对话。

20年来，在双方领导人的精心培育下，在社会各界的广泛支持下，中国同东盟走过了一条睦邻友好和互利共赢的合作之路。

双方政治互信不断增强，从对话伙伴提升到战略伙伴。

双方经贸合作成果显著，建成了自由贸易区，贸易和相互投资快速增长。

双方建立了完善的对话合作机制，确定了11大重点合作领域，在20多个领域开展务实合作，各领域友好交流与合作取得丰硕成果。

双方携手应对亚洲和国际金融危机、重大自然灾害和跨境传染病，在应对挑战的过程中巩固了友谊，深化了合作。

中国－东盟全方位合作不仅有力促进了各自经济社会发展，给双方人民带来了巨大福祉，也为促进本地区乃至世界的和平、稳定与繁荣做出了重要贡献。

值此中国与东盟建立对话关系20周年之际，谨以此手册，追溯双方友好交往历史，展现务实合作成果，期待中国－东盟战略伙伴关系迎来更加美好的明天！一、政治、安全与地区事务政治1991年7月，时任中国国务委员兼外长钱其琛出席在马来西亚吉隆坡举办的第24届东盟外长会，标志着双方对话进程的开始。

1996年，中国成为东盟全面对话伙伴。

1997年，双方合作应对亚洲金融危机，中国坚持人民币不贬值，赢得东盟国家广泛赞誉。

同年12月，首次中国－东盟领导人非正式会议在马来西亚举行。

会议确定双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。

2003年10月，第七次中国－东盟领导人会议确定双方建立战略伙伴关系。

同年，中国政府宣布加入《东南亚友好合作条约》。

中国高度重视并致力于发展深化同东盟的睦邻友好合作关系。

在东盟对话伙伴中，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自贸区。

中国东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录(二00 四年一月十日，泰国曼谷)作者：发布时间： 2008-06-03 10:50:55 来源：广西人民政府门户网[打印本稿][发表评论][关闭窗口]中华人民共和国政府和东南亚国家联盟成员国政府(以下简称“双方”)；为加强双方的友好合作关系；落实2002年11月4日发表的《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》；促进双方在非传统安全领域的合作；达成如下谅解：第一条目标双方将根据参与国国内法律、法规，制定务实战略，提高参与国单独和共同处理贩毒、偷运非法移民包括贩卖妇女儿童、海盗、恐怖主义、武器走私、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪等非传统安全问题的能力。

第二条合作领域双方确定下列共同感兴趣的中长期合作领域：(一)信息交流1、双方将交流第一条所列领域参与国国内法律资料；2、双方将交流第一条所列领域参与国加入的国际公约情况，视情交流参与国间签署的双边合作协议情况；3、双方将根据国内法律和政策，交流第一条所列非传统安全领域的情报信息；4、双方将根据国内法律和政策，交流预防和侦查第一条所列非传统安全问题的专业设备和技术信息。

(二)人员交流与培训1、双方将加强参与国执法人员和专家之间的往来与交流；2、中方将举办研讨班，促进参与国在反恐、禁毒、打击海盗和国际经济犯罪等领域的执法经验交流；3、中方将举办培训班，提高参与国在禁毒、刑事技术、出入境管理、道路交通管理、网络犯罪侦查领域的水平，促进参与国之间的合作。

为提高培训班质量，中方可邀请本地区或本地区以外国家的专家为培训班授课；4、双方将加强参与国培训机构之间的合作。

(三)执法合作1、双方将在相互尊重主权和平等互利的基础上，在本国法律规定许可的范围内，鼓励并相互给予最大限度的执法合作；2、双方将推动参与国在本国法律规定许可的范围内，在调查取证、协查犯罪所得去向、追捕及遣返逃往国外的犯罪嫌疑人和返还犯罪所得等领域开展合作，鼓励参与国之间签署双边合作协议；(四)共同研究1、双方支持和鼓励专家、学者就非传统安全领域共同进行专题研究，分享有关研究成果；2、双方将组织有关领域专家进行短期考察和交流。

“绿色丝绸之路”建设稳步推进 贸易洽谈会促进招商引资—— “一带一路”政策动态评估报告（2023年5月）撰文/北京大学国际关系学院课题组本月丝路脉动的时间范围从2023年5月1日到5月31日。

我国各部委推进深化“一带一路”相关经贸往来与投资合作，各地市贸促会接连举办，同时推动地方招商引资。

政策沟通推动地方对外开放，设施联通增添新模式，贸易洽谈会稳步推进，人民币信贷、QFLP基金助力资金融通，艺术、生态领域推动民心相通。

政策动态一是深入推进“数字丝绸之路”“绿色丝绸之路”建设，着力推动“一带一路”相关数字经济合作与绿色发展合作。

5月13日，上海合作组织成员国信息通信技术发展部门负责人会议召开。

工业和信息化部总工程师赵志国发言表示，中国愿本着积极务实、友好合作的精神，深化与各成员国在数字技术领域的合作。

搭建数字技术产业服务平台、推进数字基础设施研究合作、促进数字技术领域人才交流培训，共享数字技术成果。

举办“中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛”，建设青岛经贸合作示范区，共创数字产业生态。

深化产业数字化、数字产业化、数字经济治理等方面合作，推广应用数字技术最新成果，共育数字发展动能。

5月23日，中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛在新疆克拉玛依召开，论坛以“数聚上合、携手向远”为主题，来自10余个国家的主管部门、驻华使领馆、科研机构、行业协会、领军企业及相关国际组织代表参加。

工业和信息化部副部长张云明出席论坛并提出四点倡议：一是共筑发展基础，夯实数字底座，构建泛在普惠的5G、光纤光缆等基础设施体系。

二是共享技术经验，深化数字应用，推动产品、应用、服务经验共享，打造创新应用示范标杆。

BAROMETER 丝路脉动丝路脉动三是加强能力培训，提高数字素养，面向大数据、人工智能等新技术新应用，加强数字人才培育和能力建设。

四是畅通交流渠道，凝聚合作共识，围绕数字政策加强对话沟通，提升互信水平，密切产业交流，推进资源共建和生态共享，为全球数字领域发展积极贡献“上合智慧”。

收稿日期:2023-04-23基金项目:教育部国别与区域研究备案中心成都大学泰国研究中心资助项目(SPR I T S202319)作者简介:彭万(1980-),四川宜宾人,副研究员,博士,研究方向:南亚东南亚区域和国别研究。

中国对泰国旅游外交的进程、动因与路径选择彭万(宜宾学院,四川宜宾644000)摘要:旅游外交作为新的非传统外交方式,是新兴外交关注的热点。

中国和泰国自古以来就有着“一家亲”的紧密关系,在旅游领域有着较为深厚的交流合作基础。

面对疫后国际旅游复苏的新形势和中泰构建命运共同体的联合声明,理应加快推进中泰旅游外交,立足新发展阶段构建中泰旅游外交新发展格局。

通过回顾中国与泰国的旅游外交的历史基础,抓住新形势下中泰旅游外交的现实动因,着力探索有效路径,以期进一步明确旅游外交服务方向,拓宽旅游外交维度,丰富旅游外交内容,提升旅游外交成效。

关键词:中国;泰国;旅游外交;历史基础;路径选择中图分类号:F590文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2024)02-0148-05随着旅游在人文交流、经济发展和国际事务中的重要性不断提升,旅游外交成为新的非传统外交方式,是舆论和学者们关注的新兴热点话题。

作为全球第一大出境旅游客源国和境外旅游消费国,中国旅游业的非正式外交职能日益凸显,旅游外交成为中国外交的重要组成部分和国家对外联系的新渠道与手段。

党的二十大报告中两次提到旅游,这是旅游业内容首次被列入党的全国代表大会报告中,说明了国家对旅游的高度重视。

但从2020年初到2022年底的三年间,受新冠疫情影响,全球旅游业惨淡,中国的出入境旅游基本处于停摆状态,旅游外交难以发挥其应有的作用。

随着新冠疫情的威胁和致病性减弱,中国疫情防控措施不断优化调整,疫情防控进入新阶段,出入境旅游在2023年按下“重启键”。

与欧美日韩等国家对中国游客采取限制性措施相反,东南亚国家尤其是泰国对中国游客充满了期待和热情。