城市化对社区关系的影响

城市化加速期的　

社区经济发展探讨　

一　张建利博士（西安Ｊ－，Ｊｋ大学经济管理学院　西安７１００４３）　

▲　本文是《西安市城市化进程中社区经济发展研究》（西安市社会科　

学规划基金项Ｌ１，编号：（）８Ｊ２１）的阶段成果　

◆　中图分类号：ｆ：２９９　文献标识码：Ａ　

内容摘要：随着我国进入城市化的加　速期，社区经济已成为城市经济的重　要组成部分。本文论述了城市化对社　区经济的作用，分析了城市化中我国　社区经济的发展现状及存在的问题，　并提出了对策。　关键词：城市化社区经济发展　

城　市化是指工业化过程中随着社会生产力的发展而引起的地域空问上城市数量的增加和城市规模的　

扩大，农村人口向城市人口转变，城市基　

础设施的改造与物质文化生活水平不断提　

高的过程，它是人类经济发展和社会进步　

的产物。我国的城市化水平已达到４８％，　

按照美国地理学家诺瑟姆的城市化三阶段　理论，我国正处于城市化的加速期。在城　

市化进程中，人口聚集在一定区域，并在　

该区域内发生经济活动，进一步形成社区。　

社区经济是指在城市一定区域内的各类组　

织，以服务社区居民为目标，以营利性和　

福利性并存为基础，通过合理配置社区资　源，为社区居民的物质和文化消费需求提　

供产品的经济活动。社区经济是城市发展　

和城市化进程的产物，也是城市经济的重　

要组成部分。　

城市化对社区经济的作用　

（一）促使社区经济建设的兴起　

城市化一方面是人口城市化，即农村　

人口向城市迁移，城市人１：３数量不断增加：　

另一方面是人的城市化，城市化的主体是　

人，人融入到城市大环境中，体现出城市　

的文明发展和进步，使人们更注重城市的　

１０　商业时代（原名　商业经济研咒＞）２ｏｏ８￣３ｏ期　内涵和功能。社区经济有利于社区资源的　

综合开发和利用，拉动城市经济和地区经　

济的快速发展，是城市化的继续，也是城　

市发展的必经之路　

（二）改变城市社区服务业长期滞后　

的局面　城市化进程中，城市吸收了大量低技　

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1 / 15 城市对邻里关系的影响

摘要：邻里之间关系融洽，不仅是我们民族的优良传统，也是社会主义精神文明建设中所提倡的一种美德。但是随着城市化进程的不断推进，建筑空间的不断变窄，网络技术的提高改变了人们的日常交往方式，人际网络的多样化，社会转型等因素促进了我国城市邻里关系的变化。导致现如今的邻里关系呈现出一种不同于以往的全新的状态。

关键词：邻里关系；影响；影响因素；现状；措施

邻里是由住处相邻的各个家庭的成员以地域关系为纽带以相互之间的感情为基础结合而成的基本群体。中国是礼仪之邦，向来注重邻里关系。俗话说“远亲不如近邻”，中国城市中融洽和谐互帮互助的邻里关系曾让许多外国学者称道赞赏。

然而随着城市化的越来越深入，这一优良传统似乎被不少城市人渐渐淡忘了。现代邻里关系出现了很多矛盾的现象，在具有良好设施和环境的现代社区里，人与人之间缺乏交流．特别是老人、妇女和儿童感到孤独，他们有的不得不与现代电器设备为伴，有的不得不与猫狗为伍。大家同住一个小区，甚至一幢楼内，相互之间互不了解、互不熟悉，有的甚至与对门做了好几年邻居，也不知道其姓名及工作。

相当一部分的城市居民很怀念过去在农村里的生活。怀念那时虽然居住条件差，但是邻里往来密切、和睦相处、生活气息浓厚的氛围。

一、 基本概念的界定及问题的提出

（一） 基本概念的界定

1、邻里和社区：住在毗连的人们形成密切的互动关系，有着显著地认同感和感情联系，由此构成相对独立的小群体，即形成邻里。社区是由具有共同习俗和价值观念的同质人口所形成的关系密切、富有人情味的社会实体。如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载!

2 / 15 2、邻里的界定及包含的要素：佩里“邻里单元”；从地理上的接近、物质和社会特征、组织的特点到认同感、共同的兴趣以及行为和社会关系。

3、邻里思想八大主题及发展：管理、治疗、福利、交往、秩序、参与、认同和意义；与马斯洛人类需求层次相对应的邻里思想的发展。

对城市化背景下社区建设的几点思考　西部社会　本文为广西大学科研基金资助项目（合同编号：Ｘ０８１０４４）　对城市化背景下社区建设的几点思考　以南宁市社区建设为例　雷文艳　（广西大学公共管理学院　广西南宁５３０００４）　【摘要】本文通过对城市化过程中加强南宁市城市社区建设的必要性分析，提出了借鉴先进城市的成功经验以推动南宁市城市社区　建设的对策。要将创新城市社区管理模式与建设区域性国际化大都市的目标相结合；培育多元化的管理主体参与城市社区建设；加强城市社　区工作者队伍建设。逐步形成适合南宁市的城市社区建设的工作思路。　【关键词】城市化；城市社区；社区建设　南宁市作为中国一东盟博览会的永久举办地，正在努力构建一个开　放、和谐区域性国际城市，以主动融入北部湾广西经济区开放开发。这是　广西南宁在广泛的国际合作和激烈的国际竞争中，在多区域合作交汇、多　机遇重叠的黄金发展阶段，更好地承担新使命的重大战略选择。　当前，城市社区的建设和发展已成为城市管理的重要部分。城市　社区建设应当以城市化为核心，以推动城市化发展作为自己的历史使　命ｏＤ］因此，要确保南宁城市化和谐稳定的发展，就必须加强城币社区　建设，让社区在城市化发展过程中发挥更大的作用。　一、城市化背景下推进南宁市城市社区建设的重要意义　１、有利于把南宁建设成广西的“首善之区”、“和谐之城”　改革开放的成果显示，南宁市城市社区居民的物质生活发生了巨　大的变化。据统计，２００９年，南宁市的生产总值为１４９２．３８亿元，比上　年增长１５　，连续８年实现两位数增长；城镇居民人均可支配收入　１６２５４元，同比增长１２．５２　ｏ［２　３但是，随着城市化进程的加快，也带来　许多社会问题，如人际关系紧张、违法违纪、家庭暴力、社会保障失控等　等，这都直接影响社区的社会进步和经济的发展。城市社区是城市载　体的重要组成部分，在消化各种社会矛盾和解决各种社会问题中起着　举足轻重的作用。社区建设的实践证明，通过社区教育能引导居民形　成良好的社区道德风尚；组织具有社区特色的群众性文体活动，可以增　强社区的凝聚力；加憩社区管理，可以广泛调动社区居民　和谐城市大　家建　的积极性。城市社区建设将有利于把南宁建设成广西的　首善之　都　和　和谐之城　。　２、有利于丰富南宁市“中国绿城”的城市品牌　根据“社区系统理论　，社区是一个依赖性很强的系统，与周边的环　境和经济社会发生着相互作用。　社区在很大程度上依赖外部的食品、　水、能源等自然资源，同时也向外界输送各种物品以及向环境排放废弃　物。在现代全球经济文化一体化发展的同时，与人民生活息息相关的　城市社区持续进步也日益为国际社会所重视。因此，全面建设节约型、　紧凑型社区是走集约型城市化之路的必然趋势。创建　生态型社区　、　节约型社区　等文明城市社区活动可以让社区居民清醒的认识建设现　代节约型城市的现实和长远性意义，参与到共同改善城市生态环境的　行动中。这将有利地促进南宁市节约型社会的形成和城市的可持续发　展，打造　绿城”新名片。　３、有利于提高社区自治能力，推动和深化政府职能的改革　社区建设是对城市原来的基层管理模式的一次重大的变革，是一项　涉及面广，政策性强的社会系统工程。社区自治是我国最基层的群众性　组织兼具地区性质的自治。　推进社区建设，发挥社区居民自治组织的作　用，实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务，可以充分发挥基层社区　在提高人民生活水平和生活质量、扩大基层民主、维护社会稳定的重要作　用，从而提高城市文明民主程度，推动南宁市的城市衬会发展。　二、南宁市近年在城市社区建设方面取得的主要成果　随着我国城市化进程的加快和政府职能转变的要求，社区在城市　现代化建设和城市系统运行中的地位不断提升，为社区的发展带来了　良好的机遇。南宁市政府于２００１年、２００４年分别制定了《关于整体推　进南宁市社区建设的意见》及《关于进一步加强社区建设的决定》，明确　了整体推进城市社区建设的指导思想、基本原则、基本思路和主要目标　及创新社区建设的理念。＿４　经过近几年的发展，南宁市的社区建设已初　具规模并积极地促进了南宁市社会经济的顺利发展。　１、“文明社区”不断涌现　自２０００年南宁市新城区为广西第一个社区建设试验区以来，南宁　市各城区、各社区积极探索适应形势发展需要的新型社区并迈出可喜　的～步　。涌现出了一批如望州南社区，新竹社区等和谐社区和先进社　区。望州南社区积极倡导　能帮就帮　的良好社会道德风尚，在共建共　享中探索出了一套行之有效的和谐创建工作方法。　能帮就帮，帮别人　就是帮自己　的互助精神；“社区爱我，我爱社区　的关爱精神等成为望　州南社区建设的亮点，也成为其他社区的学习榜样。随着全市创建文　明社区活动的深入开展，社区面貌明显改观，社会风气逐步好转。南宁　市创建全国文明城市工作得到有效落实，２００７年获联合圄颁发的　最佳　人居奖　。　２、城市社区服务功能不断完善　社区服务是城市社区的一个重要功能，是为满足社区居民的多种　需求，依靠社区居民所进行的自助互助活动；是一种具有社会福利性和　社会公益性的社会服务ｏ［５３目前南宁市的城市社区服务工作正逐步向　全方位拓展，社区功能也由单一的社区服务功能向多方位功能延伸。　如南宁市新竹小区在社区服务中突出以促进下岗职工再就业、帮助居　民解决生活难题、满足居民的精神需求以及维护社区稳定为重点，兴建　警务室、老年活动室、青少年活动阅览室、人民调解室、社区卫生计生服　务站等活动场所，为社区居民提供城市生活活动所需要的空间。＿６　充分　地体现了社区服务的“救助　功能、“应急　功能、“人文　功能以及。减震　功能。　３、城市社区基层民主建设进程加快　２０００年中共中央要求把扩大城市社区建设作为新世纪中国城市化　建设的重要途径，再次提出城市居委会的自治性质，要求逐步通过社区　居民的选举来更换居委会领导人。２０００年１２月９日，广西第一家社区　居委会在南宁市新城区新兴苑ＪＪ、区挂牌成立，这标志着南宁市城市社　区建设试点工作正式启动”］。南宁市的城市社区直接选举近年来也取　得重大突破。截至２００８年７月，青秀区城区的１０４个村、社区已全部完　成了　两委　换届选举工作。　８　通过有序参与、公平竞争、公开公正的选　举，广大群众真正行使了自己的民主权利。一批能人被选上社区领导　班子，社区民主化进程和社区自治功能不断提高。　三、城市化背景下南宁市城市社区建设面临的新形势和新任务　南宁作为广西的首府，随着厂西北部湾经济区开发的大力推进，大　量人口涌入以及城市规模扩张等等都给城市的环境保护、生态平衡以　及社会安定、就业服务造成越来越大的压力，社区内部的矛盾日益复　杂。面对建设成区域性国际化大都市的目标，南宁市城市社区建设的　任务将更为艰巨。主要表现为：　《新西部）ｚｏｌ０．１６期　一

城市化带来的社会问题

城市化是一个全球性的趋势，随着人口的不断增长和城市化的加速，城市化也带来了许多社会问题。城市化的社会问题主要包括环境污染、地区不均衡、房价上涨、社会失衡等方面。本文将就这些方面展开讨论，探讨城市化带来的社会问题。

一、环境污染

城市化带来了巨大的人口和经济活动，这些活动造成了城市环境的污染。在城市中，大量的机动车污染了空气，污染了水源，大量的工业生产也会对环境造成污染。这些污染物对人的身体健康造成了很大的威胁，同时也危害了生态环境的平衡。

这就需要政府和居民一起行动起来，采取一系列措施，来减轻城市环境污染。政府可以制定环保政策，加强环境监管，对违法行为进行严惩，同时也可以鼓励人们采取更环保的生活方式。居民也可以从自身做起，减少使用汽车，降低能源消耗等。只有政府和居民共同努力，才能减少环境污染，保护城市环境。

二、地区不均衡

城市化的过程中，城市之间的发展存在不均衡性。一些大城市对周边地区的吸引力很大，导致周边地区的发展远远落后于大城市。这种不均衡发展导致了地区之间的贫富差距加大，城乡差距增大，导致一些贫困地区的贫困人口无法分享城市化带来的福利。

在这种情况下，政府需要采取措施来缓解地区之间的差距，比如加强对贫困地区的扶贫工作，制定更加贴近实际的政策，加强基础设施建设等。制定更加合理的税收政策，引导更多的资金流向贫困地区，加快地区之间经济的平衡和发展。

三、房价上涨

随着城市化的加速，城市的房价越来越高，房屋不仅成为了人们的住所，也成为了一种投资工具。这导致了公共住房短缺，许多低收入人群无法在城市中获得合适的住所，只能居住在城市边缘的棚户区。

政府可以采取措施来增加住房的供应量，比如鼓励开发商建造更多的公共住房、限制投资房屋、推出从地价、税负等方面的优惠政策等。同时，对于房产市场的发展亦要加强监管，确保稳定和公平。

四、社会失衡

城市化带来了许多社会问题，比如资源竞争、社会不公等。城市化过程中，人们的关系变得越来越冷漠，甚至出现了重大的矛盾和冲突。在这种情况下，政府需要采取措施来加强城市社会的和谐。