发展农村电商产业方案

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农村电商助力农业转型升级

作者：于佳欣 周科

来源：《农业工程技术·农业信息化》2015年第10期

“双十一”再次证明了农村消费的巨大市场，带动农村消费的电商将更加受益于政策“红包”：国务院近日印发了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。专家认为，意见将助力农业转型升级，推动农民创业就业、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效，更好地释放农村消费潜力。

如何加快农村电商健康快速发展？意见明确了培育农村电子商务市场主体，扩大电子商务在农业农村的应用，改善农村电子商务发展环境等三方面的重点任务，为我国农村电子商务指明了发展方向。

中国电子商务服务业联盟农村电子商务研究中心秘书长王盛表示，意见的出台标志着农村电商工作已经纳入国家战略，标志着财政部、商务部先行先试的电子商务进农村综合示范已经全面升级，是对“十三五”农村市场体系建设工作的指引。

意见提出，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，加强基础设施建设，完善政策环境，加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。

农村电商成为今年“双11”的一大新亮点，彰显出我国农村发展电子商务的巨大潜力。数据显示，京东覆盖中国乡村市场的“京东帮”已达1200家、“京东县级服务中心”已接近700家，“京东乡村推广员”已超过l2万名。京东帮服务店“双ll”的销售额是京东店庆日618的5倍。

今年“双11”农村淘宝首次参加活动的当日，已经落地农村淘宝的8000多个村点全部产生交易。阿里巴巴集团资深副总裁、B2B事业群总裁吴敏芝表示，这次让农民享受了互联网浪潮带来的快乐，真正把农村激活，让农村和城市接轨。

“电子商务让农业生产与市场需求信息更对称，通过市场需求倒逼调整农业产业结构、提升农产品品质，通过农产品网上销售，创新农业生产方式，订单农业、定制农业、众筹农业、预售农业将是未来引领农业生产的主流化趋势。”王盛说，农村电商的发展为农业农村发展提供了新的空间，不但有效增加贫困户收入，还吸引了大批青年返乡创业就业。

一、农村电商发展现状

我国的农村县级行政区划约有2900个；县域人口约9.6亿，占全国总人口的70%；从经济总量角度看，全国县域经济的GDP总和约占全国GDP的56%；农村县域经济的社会消费总额大概占全国的50%；可以看出，县域具有巨大的发展潜力。

当前，我国农村县域经济发展总体水平较低，但具有后发优势。近些年来，县域经济正逐渐成为我国经济增长的推动力量，并在吸纳农村剩余劳动力、优化经济结构、承接产业转移、推进工业化和城镇化发展等方面发挥着重要作用。

尽管农村经济的发展整体态势良好，但无论是东部沿海省份，还是广大中西部地区，地方生产总值和财税收入均呈现放缓趋势。尤其是在外需萎缩的形势下，投资拉动仍担当主力，消费占比增长缓慢，县域经济跨越转型任重道远。

通过分析每年的“百佳县”榜单，我们可以清晰地看到：县域电子商务的发展 “特色鲜明、模式多样”。从产业类型看，有像义乌这样的“贸易引领型”，也有类似永康这样的“制造引领型”；从市场主体看，有舒城的“网商领先型”，有敦煌的“网购领先型”，有海宁的“网商网购综合领先型”等等。

近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。我国《“十二五”规划纲要》也提出要“增强县域经济发展活力。扩大县域发展自主权，稳步推进扩权县改革试点。规划提出的发展战略，为县域经济的全方位发展，提供了重要的发展机遇。

未来一段时期，我国县域经济的地位和作用将会越来越突出。县域经济是中国经济的基础单元；电子商务则被视为推进中国经济增长的崭新引擎，两者的融合，对于县域经济多年来的传统生产方式、销售方式、消费方式将发生巨大变化。

二、农村电商发展策略：以电商引领转型县域经济转型升级

在当前经济进入新常态背景下，农村经济发展正面临前所未有的新挑战。主要农产品国际国内价格倒挂，农业增效、农民持续增收难度加大。在城镇化深入发展背景下加快县域经济建设任务艰巨。县域电商是一项复杂的系统工程，涉及的产业方方面面，创业就业、创新政企工作、助农增收等，都可以通过发展电子商务来实现。

一、农村电商发展现状

我国的农村县级行政区划约有2900个；县域人口约亿，占全国总人口的70%；从经济总量角度看，全国县域经济的GDP总和约占全国GDP的56%；农村县域经济的社会消费总额大概占全国的50%；可以看出，县域具有巨大的发展潜力。

当前，我国农村县域经济发展总体水平较低，但具有后发优势。近些年来，县域经济正逐渐成为我国经济增长的推动力量，并在吸纳农村剩余劳动力、优化经济结构、承接产业转移、推进工业化和城镇化发展等方面发挥着重要作用。

尽管农村经济的发展整体态势良好，但无论是东部沿海省份，还是广大中西部地区，地方生产总值和财税收入均呈现放缓趋势。尤其是在外需萎缩的形势下，投资拉动仍担当主力，消费占比增长缓慢，县域经济跨越转型任重道远。

通过分析每年的“百佳县”榜单，我们可以清晰地看到：县域电子商务的发展 “特色鲜明、模式多样”。从产业类型看，有像义乌这样的“贸易引领型”，也有类似永康这样的“制造引领型”；从市场主体看，有舒城的“网商领先型”，有敦煌的“网购领先型”，有海宁的“网商网购综合领先型”等等。

近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。我国《“十二五”规划纲要》也提出要“增强县域经济发展活力。扩大县域发展自主权，稳步推进扩权县改革试点。规划提出的发展战略，为县域经济的全方位发展，提供了重要的发展机遇。

未来一段时期，我国县域经济的地位和作用将会越来越突出。县域经济是中国经济的基础单元；电子商务则被视为推进中国经济增长的崭新引擎，两者的融合，对于县域经济多年来的传统生产方式、销售方式、消费方式将发生巨大变化。

二、农村电商发展策略：以电商引领转型县域经济转型升级

在当前经济进入新常态背景下，农村经济发展正面临前所未有的新挑战。主要农产品国际国内价格倒挂，农业增效、农民持续增收难度加大。在城镇化深入发展背景下加快县域经济建设任务艰巨。县域电商是一项复杂的系统工程，涉及的产业方方面面，创业就业、创新政企工作、助农增收等，都可以通过发展电子商务来实现。

***乡农村电商产业发展思考_电商产业

农村电商产业发展思考——以**市**乡发展电商为例近年来，随着互联网的普及和农村基础设施的完善，我国农村电子商务快速发展，通过“互联网+农产品”模式，农村商业模式得到创新，服务“三农”能力得到提升，促进农产品的流通，成为农村发展新的经济增长点。同时，“互联网＋电子商务”也为扶贫开发开辟了新路径，是经济欠发达地区实现弯道超车的有效途径。

1、**市农村电商发展现状**市**乡是**市唯一的乡，农户有400多户，户籍人口数不到XX年5月，**市被确定为自治区电子商务进农村公共服务建设试点市。为推动**市农村电子商务发展，**市出台了《**市电子商务进农村综合示范项目工作方案》和《电子商务进农村综合示范项目**乡试点实施方案》。该方案明确建设一个乡镇级物流配送中心，在高疙瘩泉村、**村村委会建立两个农村电商服务站，开展农牧产品开发、电子商务营销等培训，农村服务站工作人员由各村委会推荐人选。

在**乡人民政府的大力支持下，围绕“工业品下乡和农产品进城”目标，依托**市社区便民直销店和农村电子商务服务站两大主体，通过建设“城乡互动，农商互联”县域电商生态体系，推动社区电商与农村电商相结合，构建农产品进城、工业品下乡的双向流通通道。

实现电子商务公司、农业合作社、种植大户全面对接。XX年4

月，利用农村电商专营平台“十八里铺子”和线下社区便民直销店渠道开展“线上预定绿色无公害蔬菜，电商精准扶贫**乡”活动，**乡18个农户与电商签订了订单式种植协议，利用“互联网+众筹”模式，短短半个月预订了1000余份**乡庭院经济无公害蔬菜订单，通过社区便民直销店渠道实施线上线下一体化销售配送。截止当年10月份，帮助**乡村民卖出家养土鸡2300只、葡萄8吨、蔬菜将近100吨。签订订单式种植协议的农户平均年收入增加1万元。通过“城乡互动，农商互联”模式的创新，线上线下深度融合，以电子商务企业为主体，上联生产、下联消费的新型农产品供应链，提升了农产品流通的信息化、标准化、集约化水平，实现了“让城里人吃上放心食品，农牧民增收致富”的农商互联的新模式。