马工程社会保障概论思考题

马工程社会保障概论课后答案邓大松第1章社会保险的产生与发展1.如何理解社会保险产生的理论基础？答：可以从以下几个方面来理解社会保险产生的理论基础：（1）人的自然本性与人的基本权利马克思主义认为，作为人，他不是一个抽象的概念，而是一个现实的、活生生的、特殊的个人。

人生来就有人身的权利，这种权利在人与人之间是平等的；人身的权利有多种，但作为第一权利是人的生存权。

（2）由于各种风险的存在，加之个人能力、家庭境况不同和社会制度安排上的缺陷，任何制度、任何国家、任何时期，都有相当部分人的基本生存权利无法获得保障。

于是，部分思想家、政治家、文人学者和有志之士从人的需求本质和人的基本生存权利出发，多角度地阐述了通过各种方式保障人们基本生活条件的重要性和必要性，从而形成影响或指导各个时代实施社会救助和社会保障的基本理论。

富有代表性的理论有：感性主义和理性主义伦理思想、空想社会理论、过早死亡理论、老年理论、补偿学说、边际效益递减规律论、市场失灵理论、持久收入理论、生命周期假说、有效需求不足论、国民收入分配理论、新旧福利经济学说和马克思主义的人的需要本质论和再生产理论、马克思主义的科学社会主义理论等。

可以说，所有的上述学说和理论，都是社会保险产生的理论基础。

2社会保险产生的一般原因和条件是什么？答：（1）社会保险产生的一般原因①劳动者收入的差别性，决定了各国必须举办社会保险。

②为解决劳动者就业暂时中断的生活来源问题，需要举办社会保险。

③人口年龄结构的变化和退休人员与在职人员比例的变化，要求建立社会保险制度。

（2）社会保险产生的一般条件①生产力发展，社会剩余产品增多，是社会保障产生的最基本条件。

②人类进入工业化社会，工资劳动者增加，是社会保险产生的关键条件。

③政府重视是社会保险产生的重要条件。

3社会保险发展经过了哪些阶段？各阶段有何特点？答：社会保险发展经过的阶段及各阶段的特点如下：（1）社会保险的原始形式现代意义上的社会保险制度是由德国于19世纪后期创立的。

思考题及参考答案1.社会保障具有哪些本质特征？（1）公平性特征。

1）在保障项目实施范围内不会对受保对象有性别、职业、民族、地位方面的身份限制；2）对符合享受保障的各类对象，在保障待遇上按照同一标准。

（2）社会化特征。

1）社会保障制度及法规是面向全社会全体成员颁布的，虽然并不是全社会成员每个人都能进入保障范围和符合受保对象的条件。

2）社会保障资金是在全社会范围内，动员各方社会力量（政府、社会组织、个人）多渠道筹集的。

3）社会保障的运行及实施过程中，资金交纳、待遇给付（如退休金发放等）是借助社会各方面的组织和人力实现的。

4）社会保障管理监督依靠社会力量，即除政府外还依靠社会团体、受保人代表共同实行。

（3）福利性特征。

受保方无代价地获得现金补贴，免费或减费获得商品和服务；保障方无偿地或仅以低廉价格向受保方提供商品和服务。

（4）法制规范性特征。

主要体现在法律的规范与强制性上。

（5）刚性发展特征。

主要表现为社会保障项目和待遇水平一旦确定下来，很难取消和降低。

2.社会保障制度建立应遵循哪些原则？社会保障制度建立应遵循的基本原则是：（1）公平原则（参照上题答案）。

（2）与社会经济发展相适应原则。

这主要体现在社会保障的项目多少、待遇水平高低要与社会经济发展程度以及由此决定的社会成员对基本生活的需要相适应，同时也要与社会财富、政府财力与社会成员的经济承担能力相适应。

社会保障制度的建立既不能“过广过高”，也不能“过少过低”。

（3）责任分担原则。

这体现在社会保障的各种责任例如资金负担责任、管理责任、监督责任等，应该由政府、企业、个人和社会团体等分别承担，而不应该只集中在政府或少数几个方面。

（4）普遍性与选择性相结合原则。

普遍性原则是指社会保障的对象、范围不能只局限贫困阶层，而应使全体国民都能享受到相应的社会保障。

选择性原则是指根据收入状况和对社会保障的需求程度，有区别地安排。

两者相结合即在制度设计中有的项目按普遍性原则使全体国民按同一标准共享，有的项目只保障一定范围内的部分人。

马工程社会保障概论思考题摘要：一、全文概述1.社会保障的定义和作用2.社会保障制度的产生与发展3.社会保障模式及其特点4.社会保障水平与衡量标准5.生存发展风险与保障6.健康风险与保障7.职业风险与保障8.社会保障法规与管理9.社会保障制度改革与趋势10.我国社会保障体系的现状与挑战二、社会保障制度及其改革1.社会保障制度的定义与组成2.社会保障制度的改革动力与目标3.国内外社会保障制度改革案例分析4.社会保障制度改革面临的挑战与应对策略三、社会保障水平与测量1.社会保障水平的衡量指标2.社会保障水平的国际比较3.提高社会保障水平的途径与方法4.社会保障水平与社会经济发展的关系四、生存发展风险与保障1.生存发展风险的定义与分类2.生存发展风险保障的政策措施3.生存发展风险保障的国际经验借鉴4.我国生存发展风险保障体系的完善与发展五、健康风险与保障1.健康风险的识别与评估2.健康保障制度的设计与实施3.健康保障政策的国际比较与借鉴4.我国健康保障体系的现状与改革方向六、职业风险与保障1.职业风险的类型与影响2.职业保障政策与措施3.职业保障制度的国际比较4.我国职业保障体系的优化与改革七、社会保障法规与管理1.社会保障法规的体系与内容2.社会保障法规的实施与监管3.社会保障管理体制的改革与创新4.社会保障政策的制定与实施八、社会保障制度改革与趋势1.社会保障制度改革的背景与动力2.国内外社会保障制度改革的主要内容3.社会保障制度改革的未来趋势4.社会保障制度改革的政策建议正文：社会保障作为一项重要的社会政策，关乎国计民生。

在全球范围内，各国都在积极探索适应本国国情的社会保障制度。

本文将从社会保障的定义、作用、产生与发展、模式、水平、生存发展风险、健康风险、职业风险以及社会保障法规与管理等方面进行全面阐述，旨在为广大读者提供有关社会保障的全面认识和深入了解。

一、社会保障的定义和作用社会保障是指国家通过立法、政策和制度安排，对公民在生活、健康、养老、失业、工伤等方面给予保障的一种社会制度。

B.《中华人民共和国劳动保险条例》D.《中华人民共和国医疗保险的国家是第八章养老保险复习思考题一、单项选择题1. 最早颁布《养老、残疾、死亡保险法》A.德国 B.英国 C, 法国 D.美国2. 中华人民共和国成立不久就颁布了（ A. 《中华人民共和国养老保险法》C.《中华人民共和国工伤保险法》3. 外国养老金的给付主要有两种，即（A. 城市居民养老保险金和非城市居民养老保险金B. 本国居民养老保险金和他国侨民养老保险金C. 普通国民老年保险金和社会劳动者养老保险金D. 白领老年保险金和蓝领老年保险金4.我国规定，女职工的退休年龄为（ ） A. 50 B. 55 C. 60 D. 65 5. 国际劳工组织认为，工业化国家的家庭或个人，享受最低生活水平的救助条件是其收 入相当于制造业工人平均工资的（） A. 30% B. 40% C. 50% D. 60%6. 我国基本养老保险的特征之一是（） A.待遇标准各省市不一B.待遇标准全国统一C. 待遇标准与本人的原工资无关D.待遇标准由各行业自行决定7. 我国规定城镇企业职工个人累计缴费年限满（）年，可以享受基本养老金。

A. 10B. 15C. 20D. 308. 新加坡养老保险制度采用的模式是（）A.投保资助式B.自我保障式C.国家统筹式D. 自我保障式和社会统筹式相结合二、多项选择题1. 国家制定养老保险制度时，必须遵循以下几个基本原则（）A. .享受养老保险待遇与劳动义务对等的原则B. 切实保障基本生活水平的原则C. 分享社会经济发展成果的原则D. .权利与义务相一致的原则E..男女平等享受的原则2.养老保险基金筹集模式包括（）A.投保资助B.现收现付C.完全积累D.自我储蓄E.部分积累3.养老保险的特征（）。

A.强制性B.互助性C,广泛性D.公平性E.社会性4.采用投保资助型养老保险模式的国家有（）。

A.德国B.美国C.日本D.新加坡E.中国5.使用的养老金替代率的方法包括（）。

《社会保障概论》习题及参考答案第一章社会保障制度的产生与历史发展一、名词解释：1、社会保障制度2、“投保资助”型3、“福利国家”型4、“国家保险”型5、“储蓄保险”型二、填空题：1、社会保障制度的责任主体是，目标是，实施的保证和依据是。

2、19世纪末，德国新历史学派（亦称讲坛社会主义者）的、等人提出了福利国家理论。

20世纪初，英国费边主义者设计了“福利国家”的蓝图。

3、1912年，英国经济学家庇古出版了《财富和福利》一书，1920年又把该书扩展为《》。

4、是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。

5、社会保险并不等同于商业保险，二者之间的区别表现为、、、、、。

6、社会保障制度的模式包括、、、。

三、选择题：1、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。

A、“投保资助”B、“国家保险”C、“福利国家”D、“储蓄保险”2、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。

A、庇古B、凯恩斯C、贝弗里奇D、罗宾逊夫人3、新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是 .A、《劳动保险条例》B、《社会保障法》C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》D、《社会保险暂行条例》4、英国政府于1834年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。

A、旧《济贫法》B、新《济贫法》C、《公共健康法》D、《退休金法》四、论述题1、为什么社会保障制度是市场经济正常运行的安全网？2、社会保障制度产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？第一章参考答案一、名词解释：1、社会保障制度：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予的物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、“投保资助”型：社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当的支持，即个人和雇主投保，国家资助，劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，同时体现互助互济、共担风险的原则。

第一章社会保障的由来发展一、名词解释二、填空题1.社会保障制度的责任主体是，实施的对象是。

2.英国的旧《济贫法》颁布于年，又称；新《济贫法》颁布于年。

英国政府在二战后采纳了中的许多政策主张，完善了社会保障制度，使其成为了第一个“福利国家”。

3.世界上第一部社会保险法律是国颁布的。

4.我国的社会保障制度包括、、、。

5. 是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。

6.社会主义国家的社会保障制度最早产生于年。

三、单项选择题1．最早使用社会保障social secureity 这个词是在（A）A 1935年B 1941年C 1834年D 1835年2.东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。

A “投保资助”B “国家保险”C “福利国家”D “储蓄保险”3.为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。

A 庇古B 凯恩斯C 贝弗里奇D 罗宾逊夫人4．新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是.A 《中华人民共和国劳动保险条例》B 《社会保障法》C 《国家机关工作人员退休处理暂行办法》D 《社会保险暂行条例》5．英国政府于1834年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。

A 旧《济贫法》B 新《济贫法》C 《公共健康法》D 《退休金法》6.最早由国家立法实行济贫事业的国家是A 美国B 英国C 德国D 法国7. 社会保障由传统向现代转变的标志是A 19世纪末德国《社会保障法典》B 1834年英国《济贫法修正案》C 1935年美国《社会保障法》D 1941年国际劳工组织《大西洋宪章》8.世界上第一部社会保险方面的综合性法律是A 德国的《疾病社会保险法》 B英国的《国民保险法》 C美国的《社会保障法案》D英国的《贝弗里奇报告》四、多项选择题：1.贝弗里奇报告提出的三大原则是A普遍性原则 B统一性原则 C全面保障原则 D福利性原则2.德国在十九世纪颁布了一系列有代表性的社会保险法律，标志着世界上开始有了社会保险制度，这些法律包括A国民保险法 B疾病社会保险法 C工伤事故保险法 D老年和残疾社会保险法3.新中国成立后，我国的统一的社会保障制度主要包括A社会保险 B社会救济 C社会福利 D社会优抚五、简答题1.社会保障制度在西方产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？2.社会保障产生的条件有哪些？第一章答案一、名词解释二、填空题1.国家全体社会成员2.1601 《伊丽莎白济贫法》 1834年《贝弗里奇报告》3.德疾病社会保险法4.社会保险社会救助社会福利社会优抚5.德美6.1917三、单项选择题1．（A）2.B3.C4．A5．B6. B7. C8.B四、多项选择题：1.ABC2.BCD3.ABCD五、简答题1.社会保障制度在西方产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？社会保障制度在西方的发展经历了四个阶段：萌芽阶段发展阶段充实阶段调整阶段各阶段的标志：萌芽阶段(1601-1882年)——1601年英国颁布《伊丽莎白济贫法》发展阶段（1883-1944年）——1883年德国颁布《疾病社会保险法》充实阶段（1945-1972年）——《贝弗里奇报告》1945年被工党采纳调整阶段（1973年至今）资本主义各国对社会保障制度进行改革和调整，英国1979年进行了社会保障制度的改革。

社会保障概论思考题第一章社会保障概述1、什么是社会保障？社会保障是以国家政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、社会保障有哪些特点？强制性社会性福利性互济性不可逆性3、社会保障的功能是什么？A、收入补偿功能B、促进社会安定功能C、保障劳动力再生产功能D、促进社会公平功能4、简述中国的社会保障体系构成A、社会救助B、社会保险C、社会福利D、社会优抚E、社会互助与个人储蓄积累保障5、简述社会保障的制度类型（模式）A、社会保险型社会保障制度(投保资助型) 德美日B、福利国家型社会保障制度英国、瑞典C、国家保障型社会保障制度澳大利亚、新西兰D、强制储蓄型社会保障制度6、社会保障制度产生的条件是什么？经济条件：工业化是社会保障制度产生的经济根源。

市场经济的发展强化了社会保障的需求。

社会条件：主要是工人阶级长期为争取自己合法权益而进行的斗争。

7、社会保障的制度建立的理论基础什么？A、德国新历史学派理论古斯塔夫. 施穆勒讲坛社会主义认为国家除了维护社会秩序和国家安全外,还有一个“文化与福利”的责任.主张国家举办一些公共事业来改善国民的生活.B、费边社会主义乔治.肖伯纳韦伯夫妇费边社主张通过资产阶级议会，对贫民和失业者，包括病人、残废人、老年人实行救济，通过这种渐进式的改良实施普遍福利来实现“社会主义”。

C、福利经济学庇古1920年《福利经济学》福利的定义：福利是指个人获得的某种效用或满足福利经济学两个命题：第一，对于一个人的实际收入的任何增加，会使满足感增大；第二，转移富人的货币收入于穷人会使满足更大。

收入转移的措施：自愿转移、强制转移实施福利措施应防止的内容D、凯恩斯的经济理论提出了有效需求不足理论以及相应的国家经济干预思想。

主张通过累进税和社会福利等办法重新调节国民收入的分配。

认为国家对社会福利领域的干预有助于增加消费倾向，实现宏观经济的均衡，E、贝弗里奇计划”的福利国家思想1942 《社会保障及有关服务》确立了战后英国福利体系重建的四条基本原则：普遍性原则、满足最低需求原则、充分就业原则、费用共担原则，确立了战后英国社会保障计划的基本结构：社会保险、社会救济、自愿保险提出了社会保障的范围包括七个项目：养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、和家庭津贴。

社会保障概论马工程教材知识点1.社会保障概念:是为保障民生以及促进社会进步，由国家及社会以立法为依据出面举行，由政府和社会团体组织实施，对因各种经济及和社会风险而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的社会全体公民提供的，社会福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。

2.社会保障发展总趋势:社会保障的政策决策超于集中统一，而在社会保障的业务管理上则超于分散，接近群众。

另一种趋势，私营化3.社会保障的功能:(一）经济功能:1、维持劳动力再生产，2、促进资金市场发展(二）社会功能1、体现社会公平2、保持社会稳定4.中国社会保障体系主要内容:(一）社会保险(二）社会救助(三）社会福利(四）优抚安置5.社会保障模式:(一）从国家对社会进行干预的角度出发可分为(1）社会服务。

包括公共援助，公共补贴，社会保障―(2通过减免税收的方式鼓励自置产业以及购买人寿保险等个人行为(3)公共服务和市政建设(二）从社会政策学的角度出发可分为:剩余模式和机制模式(三）从保障范围出发分为:普通保障模式，就业保障模式和救助型保障模式(四）从实施方式出发:现收现付式，部分积累式，全部积累式(五）从制度安排的角度:福利国家型保障模式，保险型保障模式，强制性自我储蓄型模式国家保险模式6.社会保障的特征;(1)社会性，针对全体社会成员的一项制度安排(2）福利性，从目标上看，个人和社会的发展(3)互济性，统筹互济、分担风险(4)强制性，强制参加,强制缴费7.社会保障法的特征:1.广泛的社会性:保障对象的普遍性，保障责任的社会化，保障目的的社会性2.明显的强制性:明显的国家干预法的特征3.严格的专用性:必须直接用于社保活动之中4.特定的技术性:以数理计算为基础5.实体性与程序法的统一性:权利、义务，条件和程序8.社会保障管理方式及其特征:1.政府直接管理方式，政府设立专门的管理机构同意管理全国社会保障事物a.纵向集中管理:加拿大、马来西亚、缅甸b多头管理，日本.、美国、澳大利亚2.半官方的自治管理方式，政府设立一个协调机构负责协调，多个政府部门监督，具体的管理则交由半官方的社会保障机构来完成，代表是欧洲国家3.民营的市场管理方式，政府负责政策制定和监督，具体管理事务交给私营性的社会保障机构，按市场管理的方式进行。

社会保障概论各章思考题社会保障概论各章思考题第一章思考题：什么是碎片化的社会保障制度？在中国社会中的表现阅读案例2 ( P17-18)，比较社会保险与商业保险的异同；什么是起点公平、过程公平和结果公平；权利与义务对等的原则在社会保障各部分中的区别；第二章思考题：世界各国的社保模式的效果如何?它们存在的问题有什么不一样?全世界许多国家都在进行社保制度改革，包括欧洲和美国等发达国家，在这些不同的模式之间，它们的改革目标、困难和动力是什么?解决问题的办法和改革的趋势有什么差异性?阅读案例3 (P50-51)，对中国社会保障制度进行评价第三章思考题：中国社会保障制度如何实现公正与效率的“双赢”？你有什么建议案例2 (P72-74)，如何让中国的社会保障“更公平”第四章思考题：观看视频“关注社保基金”，结合案例1，思考人口老龄化对社会保障基金筹集模式选择有哪些影响？社会保障费OR社会保障税案例2 (P99-100)，反映的养老保险中的什么问题？应该如何解决？第五章思考题：看故事“天价征子记”，从养老服务、养老观念两方面反思故事中的问题个人账户“空账”问题案例3 (P133-135)，养老金双轨制。

(什么是养老金双轨制，为什么会有养老金双轨制，是否合理，现在的改革养老金并轨)第六章思考题：医疗保险系统的主体与养老保险主体的异同。

中国医疗费用为什么一直居高不下？案例1 (P161-162)，案例2 (P162-163)，宿迁医改，神木医改能带给我们什么启示？第七章和第八章思考题：有没有必要建立大学生失业保险？如果要建立大学生失业保险，应该如何来操作？案例1 (P207-209)，思考，张海超在维权过程中碰到了哪些障碍？第九章和第十章思考题：案例2 (P233-234)，思考我国实施最低生活保障制度中的难题；案例2 (P254-256)，失独家庭的养老问题如何解决？。

《社会保障概论》习题及参考答案第一章社会保障制度的产生与历史发展一、名词解释：1、社会保障制度2、“投保资助”型3、“福利国家”型4、“国家保险”型5、“储蓄保险”型二、填空题：1、社会保障制度的责任主体是，目标是，实施的保证和依据是。

2、19世纪末，德国新历史学派（亦称讲坛社会主义者）的、等人提出了福利国家理论。

20世纪初，英国费边主义者设计了“福利国家”的蓝图。

3、1912年，英国经济学家庇古出版了《财富和福利》一书，1920年又把该书扩展为《》。

4、是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。

5、社会保险并不等同于商业保险，二者之间的区别表现为、、、、、。

6、社会保障制度的模式包括、、、。

三、选择题：1、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。

A、“投保资助”B、“国家保险”C、“福利国家”D、“储蓄保险”2、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。

A、庇古B、凯恩斯C、贝弗里奇D、罗宾逊夫人3、新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是 .A、《劳动保险条例》B、《社会保障法》C、《国家机关工作人员退休处理暂行办法》D、《社会保险暂行条例》4、英国政府于1834年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。

A、旧《济贫法》B、新《济贫法》C、《公共健康法》D、《退休金法》四、论述题1、为什么社会保障制度是市场经济正常运行的安全网？2、社会保障制度产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？第一章参考答案一、名词解释：1、社会保障制度：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予的物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、“投保资助”型：社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当的支持，即个人和雇主投保，国家资助，劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，同时体现互助互济、共担风险的原则。