建设工程施工合同履行中的争议评审及实践

FIDIC合同关于工程纠纷解决实例分析吴欣宇发布时间：2021-08-10T10:33:51.457Z 来源：《建筑科技》2021年9月上作者：吴欣宇[导读] FIDIC，是国际咨询工程师联合会的简称，它是国际上最具有权威性的组织，承担过许多大型工程的咨询业务，组织编写了许多工程项目咨询勘察、设计、施工和监理等方面规范性的文件，得到世界上许多国家机构的承认并采用。

西南科技大学吴欣宇四川绵阳 621000【摘要】：FIDIC，是国际咨询工程师联合会的简称，它是国际上最具有权威性的组织，承担过许多大型工程的咨询业务，组织编写了许多工程项目咨询勘察、设计、施工和监理等方面规范性的文件，得到世界上许多国家机构的承认并采用。

我国工程建设实行公开招标、竞争承包的方式已经有十多年，国家计委和国务院各部门都相继出台了一系列招投标管理办法的规定，建设单位，业主和承包商都能按照这些办法、规定及国家经济合同法和有关法律法规签订履行合同，这些政策的出台和执行对缩短工程工期、提高工程质量、节省投资等方面起到了很好的效果，同时也改变了建设管理单位和施工队伍的观念及对工程投资、质量、进度等诸方面的关注程度。

关键词：合同争议；FIDIC；工程纠纷一、解决的案例分析1.1 案例背景四川省成都市某商住综合楼框架-剪力墙结构，建筑面积约72000平方米。

2016年10月进行公开招标，招标文件中约定，投标人应参照四川省造价总站9月份发布的信息价对材料价格自主报价。

工程始于2016年11月，耗时一年多才完成。

该项目在2016年12月通过了验收测试。

2017年1月，该工程在进行竣工结算时，对于c30混凝土的调价直接引发了承包商与发包商之间的工程纠纷情况，双方对c30混凝土的价格调整计算方法各执己见，难以达成一致。

承包商认为施工阶段的信息价格应与投标时的信息价格进行比较业主同意在施工阶段的混凝土信息价格应与承包商所报工程量清单中 c30混凝土的单价进行比较。

工程建设合同争议评审报告引言：在建筑工程项目中，由于涉及多方利益主体，合同争议时有发生。

为了确保项目能够顺利进行，及时解决争议至关重要。

本报告旨在通过专业的评审流程，对争议进行客观分析，并提出解决方案。

一、争议背景某工程项目在施工过程中出现了质量不符、工期延误等问题，甲方（业主）与乙方（承包商）就责任归属和赔偿问题产生了分歧。

双方均提出了自己的立场和证据，但未能达成一致意见，因此决定提交评审。

二、评审程序评审团队由行业专家、法律顾问和第三方监理组成，确保评审的专业性和公正性。

评审过程包括以下几个步骤：1. 收集双方提供的相关文件和证据；2. 现场勘查，对工程实际情况进行了解；3. 听取双方陈述，记录争议点；4. 分析争议原因，评估影响；5. 提出解决方案和建议。

三、争议分析经过详细的调查和分析，评审团队发现争议主要集中在以下几个方面：1. 工程质量问题：部分建筑材料不符合合同规定标准，导致工程质量受影响；2. 工期延误：由于材料供应不及时以及天气因素，工程进度严重滞后；3. 成本超支：上述两个问题导致项目成本超出预算。

四、评审结论与建议根据评审团队的分析，得出以下结论：1. 乙方应对提供的不合格材料负责，并承担相应的赔偿责任；2. 工期延误由多方面因素造成，建议双方根据实际情况协商调整工期；3. 对于成本超支部分，建议按照合同约定的比例由甲乙双方共同承担。

五、后续行动为确保评审结果的实施，建议采取以下措施：1. 双方应签订补充协议，明确责任和赔偿事宜；2. 加强项目管理，确保后续工作按质按量完成；3. 定期召开协调会议，及时解决可能出现的新问题。

结语：合同争议的妥善解决是保证工程项目顺利完成的关键。

通过本次评审，我们希望能够为甲乙双方提供一个公正客观的解决方案，促进项目的顺利实施。

评审团队将继续关注项目的进展，并提供必要的协助。

总结：。

2024年一级造价师之建设工程造价管理通关提分题库及完整答案单选题（共40题）1、某打桩工程验收时工程师因故未参加，但在发包人的验收记录上签字。

后来主体结构施工时因墙体开裂，对桩基础重新进行检验发现部分部位存在质量问题，则重新检验的费用和发生的工期拖延的处理方法正确的是（）。

A.费用和工期均有发包人承担B.费用和工期均由承包人承担C.费用由承包人承担，工期由发包人承担D.费用由工程师承担，工期由发包人承担【答案】 B2、根据FIDIC施工合同条件，付给指定分包商的款项来源应是（）。

A.暂定金额B.项目管理费C.零星用工费D.总承包服务费【答案】 A3、某增值税纳税人适用的增值税率为 9%。

当月发生的交易如下:购买的原材料支出 54.5万元(发票上原材料金额 50 万元,增值税为 4.5 万元),商品销售额为 200 万元,不考虑其他因素情况下,该企业当月应缴纳的增值税金额为（）万元。

A.5.5B.13.5C.22.0D.27.5【答案】 B4、下列选项中，属于合作体承包模式的是（）。

A.对建设单位而言，风险较大B.建设单位的组织协调工作量大C.有利于建设单位控制工程造价D.合作体成员之间的信任度较强【答案】 A5、关于利率及其影响因素的说法，正确的是（）。

A.社会最高利润率是利率的最高界限B.社会借贷资本供过于求时，利率上升C.借出资本承担的风险越大,利率就越高D.借出资本的借款期限越长，利率就越低【答案】 C6、下列选项中属于联合体承包模式特点的是（）。

A.组织协调工作量小，并有利于工程造价和建设工期的控制B.不利于建设单位控制工程造价C.对联合体而言，风险抵抗能力较小D.要求建设单位有较强的组织协调能力【答案】 A7、根据《民法典》合同编，下列关于格式合同条款的说法，正确的是（）。

A.采用格式条款订立合同，有利于保证合同双方的公平权利B.《民法典》合同编规定的合同无效的情形适用于格式合同条款C.对格式条款的理解发生争议的，应当做出有利于提供格式条款一方的解释D.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款【答案】 B8、建设行政主管部门在审核发放（）时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查。

建设工程争议评审方案1. 背景建设工程争议是在建筑施工过程中，因为合同履行、工程质量等问题引发的纠纷。

为合理解决建设工程争议，保障各方的合法权益，制定一个有效的争议评审方案非常重要。

2. 目标本方案旨在明确建设工程争议评审的程序、原则及相关要求，确保争议评审过程公正、公平。

3. 评审程序建设工程争议评审程序包括以下几个步骤：3.1 争议申请当发生建设工程争议时，任何一方可以向相关争议评审机构提交争议申请。

申请应包括以下信息： - 申请人名称、联系方式 - 争议的事实与理由 - 争议的金额或其他相关权益要求3.2 争议受理争议评审机构在接到争议申请后，应在规定的时间内对申请进行受理，并向申请人发出受理通知。

同时，通知争议双方进行相关准备工作。

3.3 准备工作争议评审机构在受理争议申请后，应组织争议双方进行准备工作。

准备工作主要包括以下内容： - 确定争议评审的时间、地点 - 向申请人和被申请人索取相关证据和材料 - 安排争议评审人员3.4 争议评审争议评审的过程应公正、公平。

评审人员应根据双方提供的证据和材料，进行充分听证和审议，形成评审意见。

3.5 评审意见评审意见应包括以下内容： - 对争议事项的认定 - 对争议双方各自的责任分配 - 对争议双方的补偿或其他救济措施的建议3.6 评审结果通知争议评审机构应在评审结束后，向争议双方发出评审结果通知。

争议双方均应遵守评审结果，并按照评审结果采取相应行动。

4. 评审原则建设工程争议评审应遵循以下原则：4.1 公正公平原则争议评审应公正、公平，不偏袒任何一方。

4.2 合法性原则争议评审应依法进行，符合相关法律法规和合同约定。

4.3 适用性原则争议评审应根据具体争议的性质和复杂程度，采取相应的评审方式和程序。

4.4 可行性原则争议评审应可行，评审结果应具有可执行性。

5. 角色与责任在建设工程争议评审过程中，各方应承担相应的角色和责任：5.1 争议双方争议双方应提供相关证据和材料，并积极配合争议评审机构的工作。

2024年一级造价师之建设工程造价管理过关检测试卷A卷附答案单选题（共40题）1、我国政策性银行包括（）。

A.国家开发银行B.中国进出口银行C.中国建设银行D.中国工商银行【答案】 B2、根据我国《合同法》，由于债权人的原因致使债务人难以履行债务时，债务人可以将标的物交给有关机关保存，以此来消灭合同的行为称为（）。

A.留置B.保全C.质押D.提存【答案】 D3、工程寿命周期成本分析中，对于不直接表现为量本利的隐性成本，正确的处理方法是（）。

A.不予计算和评价B.采用一定方法使其转化为可直接计量的成本C.将其作为可间接计量成本的风险看待D.将其按可直接计量成本的1.5～2倍计算【答案】 B4、关于资金成本性质的说法，正确的是（）。

A.资金成本是指资金所有者的利息收入B.资金成本是指资金使用人的筹资费用和利息费用C.资金成本一般只表现为时间的函数D.资金成本表现为资金占用和利息额的函数【答案】 B5、工程项目组织非节奏流水施工的特点是（）。

A.相邻施工过程的流水步距相等B.各施工段上的流水节拍相等C.施工段之间没有空闲时间D.专业工作队数等于施工过程数【答案】 D6、融资租赁的租金构成不包括()。

A.租赁资产的成本B.租赁资产的折旧C.租赁资产的利息D.租赁手续费【答案】 B7、一般情况下，（）是解决项目融资的资金结构问题的核心。

A.项目债务资金的筹集B.债务期限配比C.债务偿还顺序D.法人的财务状况和筹资能力【答案】 A8、根据《关于印发＜政府和社会资本合作模式操作指南（试行）>的通知》，PPP项目采购方式应由（）选择。

A.政府于社会资本协商B.财政部门C.项目实施机构D.项目实施公司【答案】 C9、投资方案资产负债率是指投资方案各期末（）的比率。

A.长期负债与长期资产B.长期负债与固定资产总额C.负债总额与资产总额D.固定资产总额与负债总额【答案】 C10、根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，项目董事会的职权不包括（）。

第八章解决建设工程纠纷法律制度一、单项选择题（每题1分，每题的备选项中，有1个正确答案）【习题】根据2017年3月公布的《民法总则》的规定，普通诉讼时效的期限为（）。

A.2年B.3年C.4年D.20年『正确答案』B『答案解析』本题考查的是民事诉讼时效的规定。

2018年修改内容。

参见教材P340。

【习题】关于民事诉讼的说法，正确的是（）。

（2014年真题）A.在民事诉讼中，书证可以只提交复印件B.凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证C.未经过当事人同意私自录制的谈话资料不能作为证据使用D.当事人对鉴定结论有异议，鉴定人可以书面答复而不必出庭作证『正确答案』B『答案解析』本题考查的是证据的种类。

《民事诉讼法》规定，凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。

参见教材P336。

【习题】关于我国仲裁基本制度的说法，正确的是（）。

（2014年真题）A.当事人对仲裁不服的，可以提起公诉B.当事人达成有仲裁协议，一方向法院起诉的，人民法院不予受理C.当事人没有仲裁协议而申请仲裁的，仲裁委员会应当受理D.仲裁协议不能排除法院对案件的司法管辖权『正确答案』B『答案解析』本题考查的是仲裁协议的规定。

选项A，或裁或诉，仲裁后不能再诉讼。

选项C，仲裁协议是仲裁的前提条件，否则不能仲裁。

选项D，或裁或诉制，有仲裁协议排除司法管辖。

参见教材P353。

【习题】下列仲裁协议约定的内容中，属于有效条款的是（）。

（2014年真题）A.仲裁协议约定的两个仲裁机构，且当事人不能就仲裁机构选择达成一致B.当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉C.劳动合同约定发生劳动争议向北京仲裁委员会申请仲裁D.双方因履行合同发生纠纷向北京仲裁委员会申请仲裁『正确答案』D『答案解析』本题考查的是仲裁协议的内容。

仲裁协议应当具备下列内容：（1）请求仲裁的意思表示；（2）仲裁事项；（3）选定的仲裁委员会。

这三项内容必须同时具备，仲裁协议才能有效。

2023年一级造价师之建设工程造价管理题库检测试卷A卷附答案单选题（共30题）1、下列工程项目计划表中，说法正确的是（）。

A.年度计划项目表用来阐明各单位工程的建筑面积、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建筑总规模及本年计划完成情况B.年度建设资金平衡表用来确定年度施工项目的投资额和年末形象进度，并说明建设条件落实情况C.投资计划年度分配表是用来明确各种设计文件交付日期，主要设备交货日期，施工单位进场日期，水电及道路接通日期等，以保证工程建设中各个环节相互衔接，确保工程项目按期投产或交付使用D.工程项目总进度计划是根据初步设计中确定的建设工期和工艺流程，具体安排单项工程、单位工程的开工日期和竣工日期【答案】 D2、某分部工程有两个施工过程，各分为4个施工段组织流水施工，流水节拍分别为3、4、3、3和2、5、4、3天，流水步距和流水施工工期分别为（）天。

A.3和16B.3和17C.5和18D.5和19【答案】 D3、设计方案评价方法中，关于单指标相关方法中，阐述不正确的有（）A.采用综合费用法评价设计方案的不足是没有考虑资金的时间价值B.工程设计中运用价值工程的目标是提高建设工程价值C.工程设计中运用价值工程的目标是增强建设工程功能D.应用价值工程评价设计方案的首要步骤是进行功能分析【答案】 C4、其工程施工至2016年12月底，已完工程计划用2000万元，拟完工程计划费用2500万元，已完工程实际用为1800万元，则此时该工程的费用绩效指数CPI为（）。

A.0.8B.0.9C.1.11D.1.25【答案】 C5、按照诉讼的地域管辖规定，建设工程施工合同纠纷应由（）的人民法院管辖。

A.施工行为地B.被告住所地C.原告所在地D.合同签字地【答案】 A6、在价值工程活动的方案创造阶段，由主管设计的工程师做出设计，提出完成所需功能的办法和生产工艺，然后顺序请各方面的专家审查的方法是（）。

A.头脑风暴法B.哥顿法C.德尔菲法D.专家检查法【答案】 D7、（2015年考题）下列控制措施中，属于工程项目目标被动控制措施的是（）。

2024年一级造价师之建设工程造价管理高分通关题型题库附解析答案单选题（共45题）1、企业从银行借入资金500万元，年利率6％，期限1年，按季复利计息，到期还本付息，该项借款的年有效利率是（）。

A.6.00％B.6.09％C.6.121％D.6.136％【答案】 D2、融资租赁的租金构成不包括()。

A.租赁资产的成本B.租赁资产的折旧C.租赁资产的利息D.租赁手续费【答案】 B3、（2018年真题）某企业发行优先股股票，票面额正常市价计算为500万元，筹资费费率为4%，年股息率为10%，企业所得税为25%，则其资金成本率为（）。

A.7.81%B.10.42%C.11.50%D.14.00%【答案】 B4、（2020年真题）采用S曲线法比较工程实际进度与计划进度时，若实际累计S曲线落在计划累计S曲线上方，则可得出的正确结论（）。

A.实际进度落后于计划进度B.进度的计划编制过于保守C.实际进度超前于计划进度D.计划工期偏于紧迫【答案】 C5、建设单位应当自领取施工许可证之日起（）个月内开工。

A.1B.2C.3D.4【答案】 C6、在比选计算期相同的两个可行互斥方案时采用增量投资内部收益率法，基准收益率为ic，则保留投资额小的方案的前提条件是（）。

A.ΔIRR＞1B.ΔIRR＜1C.ΔIRR＞icD.ΔIRR＜ic【答案】 D7、（2016年考题）根据《民法典》，合同生效后，当事人就价款约定不明确又未能补充协议的，合同价款应按（）执行。

A.订立合同时履行地市场价格B.订立合同时付款方所在地市场价格C.标的物交付时市场价格D.标的物交付时政府指导价【答案】 A8、（2013年考题）根据《民法典》，下列关于定金的说法，正确的是（）。

A.债务人准备履行债务时，定金应当收回B.给付定金的一方如不履行债务，无权要求返还定金C.收受定金的一方如不履行债务，应当返还定金D.当事人既约定违约金，又约定定金的，违约时适用违约金条款【答案】 B9、出租方以自己经营的设备租给承租方使用，出租方收取租金的租赁方式为（）。

建设工程施工合同争议评审建设工程施工合同争议评审范本的核心在于确保争议双方的权益得到平等保护，同时促进工程项目的顺利进行。

范本的制定需遵循相关法律法规，并结合工程实际，对可能出现的争议情况进行预判和规范。

范本应明确评审的基本程序。

这包括争议的提出方式、受理条件、评审流程以及决策机制。

争议提出方应及时书面通知对方，并说明争议的具体内容和理由。

评审机构在接到争议后，应在规定时间内做出是否受理的决定，并通知争议双方。

范本中应详细列出评审的标准和依据。

这些包括但不限于合同条款、工程建设标准、相关技术规范以及法律法规。

评审过程中，应当充分考虑工程的实际情况，如设计变更、施工条件的变化等，确保评审结果的合理性和公正性。

范本需要规定评审的时间限制。

从争议提出到评审结束，整个过程应有明确的时间节点，以避免评审过程拖延影响工程进度。

同时，范本还应考虑到特殊情况下的时间延长申请，确保有足够的时间进行深入调查和分析。

范本应当提供争议双方的权利和义务说明。

包括但不限于提供证据的责任、参与评审的权利、执行评审结果的义务等。

这些规定有助于保障评审过程的透明度和公平性，同时也为双方提供了清晰的行动指南。

范本应设立有效的监督和申诉机制。

对于评审结果，应允许不满意的一方在规定时间内提出复议或上诉。

同时，监督机构应对评审过程进行监督，确保评审活动的合法性和正当性。

建设工程施工合同争议评审范本的制定是一项复杂而细致的工作。

它不仅需要法律和技术的专业知识，还需要对工程建设实践的深刻理解。

通过本文的探讨，我们希望能够为建筑行业的合同争议解决提供一份有价值的参考，以促进行业的健康发展。

建设工程争议评审规则（2010年5月1日起施行，2014年11月4日中国国际贸易促进委员会/中国国际商会修订并批准，自2015年1月1日起施行）目录第一章总则第二章评审组第三章评审程序第四章临时评审组的特别规定第五章报酬和费用第六章附则第一章总则第一条为便于当事人采用争议评审方式预防、减少和及时解决建设工程争议，中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“仲裁委员会”，同时使用“中国国际商会仲裁院”名称）特制定本规则。

第二条建设工程争议评审是当事人在履行建设工程合同发生争议时，根据约定，将有关争议提交争议评审组（以下简称评审组）进行评审，由评审组作出评审意见的一种争议解决方式。

当事人可以对评审意见的效力做出约定，评审意见依约定对当事人产生约束力。

当事人对评审意见的效力未作约定但同意适用本规则的，在满足本规则规定的条件后，评审意见即对当事人具有约束力。

本规则所指的建设工程合同（以下简称合同）包括工程勘察合同、设计合同、施工合同以及其它与建设工程有关的合同。

第三条本规则在当事人约定适用的情况下，对当事人具有约束力。

当事人对特定事项另有约定的，从其约定。

第二章评审组第四条评审组分为常设评审组和临时评审组。

当事人可以在签订合同时或者在约定的期限内确定评审组成员，成立常设评审组，以跟踪了解合同履行的情况，协助预防争议；常设评审组可以根据当事人的申请，评审有关争议。

当事人也可以在争议发生后，成立临时评审组，评审特定争议。

评审组的产生方式和工作内容、评审程序、评审意见的效力、评审组成员的报酬和费用等根据当事人的约定来确定。

当事人没有约定而同意适用本规则的，依据本规则确定。

第五条除非当事人另有约定，评审组由一名或三名评审专家组成。

当事人没有约定评审组组成人数的，评审组由三名评审专家组成。

第六条评审专家应当具有合同管理、合同解释和建设工程行业的专业知识和实践经验。

当事人对评审组成员的资格有其他特殊约定的，从其约定。

第七条仲裁委员会设立推荐性的《建设工程争议评审专家名册》（以下简称《评审专家名册》），供当事人选定评审组成员时参考。