安全风险分级管控与隐患排查治理制度
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安全风险分级管控和隐患排查制度安全风险分级管控和隐患排查治理制度是企业或组织为预防和控制各类安全事故,确保安全生产而建立的系统性管理制度。
这套制度主要包括以下几个核心环节:1. 风险辨识与评估:通过全面的风险点识别,确定可能产生安全隐患的部位、设施设备、作业活动等,并对其可能导致的安全事故进行定性和定量分析。
根据风险发生的可能性及其可能造成的后果严重程度,对识别出的风险进行科学合理的分级。
2. 风险分级管控:对不同级别的风险制定相应的管控措施,如制定专项应急预案、改进工艺流程、安装防护设施、加强员工培训等。
设立风险责任人,明确各级管理人员在风险管控中的职责,实施分级管理。
3. 隐患排查治理:制定详细的隐患排查计划,包括日常巡查、定期检查、专项排查等多种形式,做到隐患早发现、早报告、早处置。
建立隐患登记、上报、整改、验收、销号的闭环管理机制,确保每一个发现的隐患都能得到有效治理。
强化隐患排查治理过程的记录与档案管理,以便于追踪回顾和持续改进。
4. 动态管理与持续改进:随着生产条件的变化和技术的进步,及时更新风险评估结果,调整风险管控措施,确保制度的有效性和针对性。
定期开展安全风险管控和隐患排查治理工作的总结评价,针对存在的问题进行改进,不断提升安全管理水平。
5. 教育培训与监督考核:组织全员参与的风险防控和隐患排查知识技能培训,提高全体员工的风险意识和自我保护能力。
将风险分级管控和隐患排查治理工作纳入企业的绩效考核体系,确保各项制度得以严格执行。
通过以上环节的有机结合,形成一套完整的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,旨在实现企业生产运营过程中的风险可防可控,有效预防和减少事故发生,保障人员生命财产安全和社会公共安全。
企业安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理制度目录一、内容综述 (2)二、企业安全风险分级管控 (2)2.1 风险识别 (3)2.1.1 常规识别 (4)2.1.2 临时识别 (5)2.2 风险评价 (6)2.2.1 评价方法 (7)2.2.2 评价等级 (8)2.3 风险控制 (10)2.3.1 已知风险控制措施 (11)2.3.2 风险降低措施 (12)三、企业隐患排查治理 (13)3.1 隐患排查 (15)3.1.1 日常排查 (16)3.1.2 专项排查 (16)3.1.3 综合排查 (17)3.2 隐患治理 (18)3.2.1 制定治理方案 (19)3.2.2 实施治理措施 (20)3.2.3 验证治理效果 (21)四、双控体系运行与维护 (22)4.1 制度建设 (24)4.2 组织机构与职责 (24)4.3 监督检查 (26)4.4 持续改进 (27)五、附则 (28)一、内容综述本管理制度旨在构建企业安全风险分级管控与隐患排查治理的双控体系,通过科学有效的管理手段,确保企业生产经营活动的安全稳定。
该制度要求企业全面排查各类安全风险,评估风险等级,并针对不同等级的风险制定相应的管控措施。
企业还需定期对隐患进行排查治理,实现闭环管理,确保隐患及时消除,防范事故的发生。
双控体系的建设将企业安全管理从事后处理转向事前预防,有助于提升企业整体的安全管理水平,保障员工的生命财产安全,促进企业的可持续发展。
二、企业安全风险分级管控全面开展风险点识别,包括生产流程、设备设施、作业环境、人员行为等方面,确保不留死角。
对识别出的风险点进行评估,确定风险级别,建立风险档案,为后续的风险管控提供依据。
根据风险评估结果,对风险点实行分级管理,一般分为低风险、中等风险和高风险三级。
针对不同级别的风险,制定相应的管控措施和应急预案。
中等风险:除常规管理措施外,还需制定专项治理方案,加强监督检查。
高风险:实行重点管控,制定重大风险源清单,实行严格的管理制度,必要时进行停产整治。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为加强安全管理,防范事故风险,保障人身和财产安全,制定本安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度。
第二条本制度适用于本单位及其下属所有部门单位的安全管理工作。
第三条安全风险分级管控和隐患排查治理是本单位安全管理的重要组成部分,具有一定的普遍性和针对性。
第四条本制度所称安全风险是指可能引发事故、损害生产设备、人身伤亡、环境污染或财产损失的隐患。
第五条安全风险分级管控和隐患排查治理应当坚持预防为主、综合治理、全员参与、科学决策、分类管理、分级负责的原则。
第二章安全风险分级管控第六条安全风险应当按照风险等级进行分类,分为高风险、中风险、低风险三个等级。
第七条针对各种安全风险,本单位应当建立风险评估机制,明确风险评估的方法和标准。
第八条高风险的安全风险,应当着重加强管控,建立专门的风险应对措施,并建立应急预案。
第九条中风险的安全风险,应当加强监管,定期进行风险评估,提前发现和控制可能存在的风险隐患。
第十条低风险的安全风险,应当建立健全的常规巡查制度,确保风险得到及时发现和处理。
第十一条各部门应当定期开展安全风险的综合评估分析,根据分级风险等级制定相应的管控方案,确保风险控制得到有效执行。
第三章隐患排查治理第十二条隐患排查治理是安全风险分级管控的重要环节,本单位应当建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的具体要求和流程。
第十三条隐患排查治理应当贯穿于全员,各部门应当加强组织管理,明确各自责任,推进隐患的排查和整改工作。
第十四条隐患的排查工作应当以安全为重,在不影响正常生产、生活秩序的前提下,全面开展隐患排查。
第十五条隐患整改工作应当抓紧抓好,确保整改措施到位、有效、可追溯,并及时进行验收。
第十六条针对隐患的整改,应当建立台账,并定期进行汇总,报告给上级领导部门,确保整改工作的落实和效果。
第四章管理措施第十七条指导思想。
本单位应当建立以安全为中心的发展理念,形成全员重视安全、预防为主的文化氛围。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度是为了确保企业、单位或组织的安全生产,防止安全事故的发生而建立的一种管理制度。
该制度主要包括安全风险分级管控和隐患排查治理两个方面,通过对各种安全风险进行评估和管控,以及对潜在隐患进行排查和治理,使企业能够预防事故的发生,确保人员和财产的安全。
一、安全风险分级管控1.风险评估:对企业、单位或组织可能存在的各种安全风险进行评估,将其分为高、中、低三个级别,确定相应的管控措施和优先级。
2.风险管控措施:根据风险评估结果,制定相应的管控措施,包括完善安全管理制度、加强安全培训教育、提供必要的防护设施等,确保风险得到有效控制。
3.重点监管:对高风险的项目、设备或工艺进行重点监管,加强检查和监督,确保其安全运行,及时发现和解决存在的问题。
4.风险评估与改进:定期对已经进行的风险评估进行评估与改进,及时调整和优化风险管控措施,确保其持续有效。
二、隐患排查治理2.隐患治理:对排查出的安全隐患进行治理,制定相应的整改方案和时间表,并组织实施,确保隐患得到及时消除。
3.隐患整改复查:对已经治理的安全隐患进行复查,确保整改措施的有效性,及时修正和改进,防止问题再次出现。
4.隐患通报与追责:对发现的重大隐患进行通报,追究相关责任人的责任,加强事故预防和责任意识。
三、双重预防机制1.事前预防:通过安全风险分级管控,对可能存在的风险进行评估和管控,及时采取预防措施,以避免事故的发生。
2.事中预防:通过隐患排查治理,对可能存在的潜在隐患进行排查和治理,减少事故发生的可能性。
3.事后预防:对已经发生的事故进行深度分析和总结,寻找事故原因和不足之处,并加以改进和完善,以避免类似事故再次发生。
四、管理制度1.建立责任制:明确安全管理的责任主体和责任范围,分工明确,确保责任到人。
2.完善制度文档:建立相关制度和规章,明确安全管理的要求和流程,并在组织内进行宣传和培训。
企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制企业安全风险分级管控和隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分,通过对各类风险进行分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,可以有效地保障企业的安全生产和经营发展。
本文将从企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义、重要性、操作方法和具体实施措施等方面展开论述。
一、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义1.定义:企业安全风险分级管控是指企业在生产经营过程中,根据风险的概率和影响程度对各类风险进行分级管理和控制,以便有效地减少事故的发生和损失的发生。
隐患排查治理是指企业通过定期的隐患排查和治理,及时发现和解决各类安全隐患,从而保障企业的生产经营安全。
二、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的重要性1.保障生产安全:对各类风险进行分级管控和隐患排查治理,可以有效地预防和控制事故的发生,保障企业的生产安全。
2.保障员工安全:有效的风险管控和隐患排查治理可以保障员工的人身安全,提高员工的安全意识和安全保障体系。
3.保障企业经济利益:有效的风险管控和隐患排查治理可以减少事故的发生和损失的发生,保障企业的经济利益。
4.提高企业形象:通过有效的风险管控和隐患排查治理可以提高企业的形象和声誉,增强企业的市场竞争力。
三、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的操作方法1.风险评估:企业需要根据具体的生产经营情况,对各类风险进行评估和分析,确定风险的概率和影响程度。
2.风险管控:根据风险评估的结果,制定相应的风险管控措施,对高风险进行重点管控和控制,对低风险进行一般管控和控制。
3.隐患排查:企业需要定期进行隐患排查和检查,发现和记录各类安全隐患,及时进行整改和治理。
4.隐患治理:企业需要对隐患进行规范的治理和整改,确保隐患的及时清除和消除。
四、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的具体实施措施1.组织领导:企业应建立健全安全管理机制,设立专门的安全管理部门或委员会,明确安全管理的责任部门和责任人。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度,是指为了有效防范和控制企业内部安全风险,以及及时发现和解决潜在的隐患问题,建立起来的一套科学、完善的管理制度和工作流程。
该制度的主要目标是保障员工的人身安全和财产安全,保护企业的生产设备和财产利益,维护企业的正常运营。
该制度应包括以下几个方面的内容:风险分级管控、隐患排查和隐患治理。
一、风险分级管控:1.风险评估:对企业内部各种可能的风险进行评估和分析,确定风险的重要性和可能带来的损失程度。
2.风险等级划分:根据风险评估结果,将不同的风险进行分类和划分,确定其等级。
3.管控措施:根据风险等级的划分,制定相应的管控措施,针对高风险地区或环节采取更加严格和有效的措施。
4.风险监控和跟踪:对已经采取的风险管控措施进行监控和跟踪,及时发现和处理问题。
二、隐患排查:1.隐患辨识:通过各种途径和方式,对企业内部可能存在的隐患进行辨识和发现。
2.隐患记录:对已经发现的隐患进行详细记录,包括隐患的具体位置、隐患的类型、隐患的原因等。
3.隐患整理和分析:对已经记录的隐患进行整理和分析,查找其根本原因,并制定相应的整改措施。
4.隐患整改:根据隐患整理和分析的结果,制定相应的整改措施,并按时进行隐患的治理和整改。
三、隐患治理:1.治理措施:根据隐患的不同类型和性质,制定相应的治理措施,并确保其有效性和及时性。
2.整改跟踪和检查:对已经进行过隐患治理的地点和环节,进行随机检查和跟踪,确保隐患治理措施的实施和效果。
3.治理效果评估:定期对隐患治理的效果进行评估,发现问题并及时进行调整和改进。
4.隐患排查与治理的宣传和培训:加强对员工的安全意识教育,提高员工对隐患排查与治理工作的重视程度。
通过建立和执行该制度,可以有效地降低企业的安全风险,提升企业的安全生产水平,保障员工的人身和财产安全,促进企业的可持续发展。
同时,该制度还为企业的管理层提供了一个科学、规范的决策依据,提高了企业对安全风险的认知和管理能力。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理办法第一章总则第一条为进一步加强集团安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识评估与管控工作,推进建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,防范和遏制安全生产事故,依据《安全生产法》《企业职工伤亡事故分类》等法律法规、浙建集团关于《深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见(试行)》以及集团《管理手册》与《程序文件》,制定本办法。
第二条本办法所称风险,是指在生产经营活动中发生安全生产事故的可能性和损失程度的组合。
第三条风险管理应遵循的原则:(一)安全第一,预防为主。
把风险控制在隐患形成之前,把隐患排查治理挺在事故前面,把安全风险预防关口层层前移。
(二)突出重点、分级管控。
对不同施工专业、区域、工序、环节进行安全生产综合评估, 确定安全风险等级,采取差异化的管控措施,确保施工过程的安全。
(三)自辨自控,自查自治。
明确集团安全生产主体责任,层层落实安全生产责任,发挥主体主观能动性,组织实施双重预防机制。
(四)动态管理,分类整治。
通过辨识风险,隐患排查治理,实现安全风险分级管控,事故隐患分类治理的动态管理。
第四条本办法适用于集团所属各工程项目部对安全生产风险的辨识评估、分级管控和隐患排查治理以及集团两级对其进行的监督管理。
第二章组织机构及管理职责第五条集团生产安全部为双重预防机制的归口管理部门,负责相关办法的制订,指导和参与各施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全专项方案的审核,监督各二级单位对项目重大安全风险的管控及事故隐患的排查治理,并定期上报各类风险管控和隐患排查报表。
第六条二级单位是各所属项目实施双重预防机制的直接管理单位,由所属生产安全科负责组织或参与相关工作,包括组织或参与所属施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全风险专项方案的审核,监督项目部对较大安全风险的管控,定期落实事故隐患的排查和督促整改,审核各类风险管控和隐患排查报表数据并上报生产安全部。
一、安全风险分级管控及隐患排查制度“为构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。
”强化公司安全生产风险分级管控主体责任落实,建立健全安全生产风险分级管控长效机制,合理确定项目分部分项工程和施工活动的风险等级,进而加强风险管控,降低公司安全生产风险,特编制本制度。
1、公司应严格执行国家相关部门安全隐患排查的规定,制定项目风险分级管控办法,对承接项目的安全生产风险及项目施工活动进行全面辨识与评价。
2、公司应结合承接项目的工期、付款条件、危大工程情况、关键岗位人员配备、施工难易程度等影响项目安全生产的关键因素确定分级指标,按照项目分级指标数量从高到低,确定项目风险等级。
建立风险项目台账并定期更新发布。
3、项目部需建立安全隐患排查领导小组,落实相关责任人及分管内容,隐患排查应做到全覆盖,无死角。
严格执行房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准,及时消除各类重大事故隐患。
4、项目开工前,项目部应组织生产、技术、安全、物资、机械等岗位管理人员对项目施工危险因素进行辨识。
5、项目开工时,应制订安全隐患排查计划,针对项目特点分阶段、按进度实施排查计划,有重点地进行排查。
排查情况应上报至公司主管部门,并将整改情况和复查结果放入安全台账存档。
6、项目部应对辨识出来的危险源,采用科学的方法进行定性和定量评价,分析导致事故发生的可能性和事故后果,确定分部分项工程和施工活动的风险等级并实行分级管控。
7、公司应制定化解风险项目及项目重大危险源的管控措施。
8、安全监督管理机构及安全管理人员应对风险等级高的项目及施工活动实行定期跟踪检查,督促针对性管控措施的落实,着力化解风险,推动安全关口前移。
二、危险化学品安全管理制度为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障职工生命财产安全,保护环境,安全生产,根据《新安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品目录》等法律、法规和标准的有关规定,特制定本制度。
风险分级管控与隐患排查治理考核制度风险分级管控与隐患排查治理考核制度是为了确保企业安全生产,预防事故发生,提高企业安全管理水平而制定的。
本制度对企业风险分级管控和隐患排查治理工作进行考核,以确保各项安全措施得到有效实施。
一、风险分级管控考核1. 风险评估:企业应定期进行风险评估,根据生产过程中可能存在的危险因素,分析可能发生的事故类型、事故严重程度、发生概率等因素,确定风险等级。
2. 风险分级:根据风险评估结果,将风险分为高、中、低三个等级,并制定相应的管控措施。
3. 风险管控:对于不同等级的风险,企业应制定相应的管控措施,明确责任人,确保措施得到有效实施。
4. 风险管控效果评估:企业应定期对风险管控措施的实施效果进行评估,对存在的问题进行整改。
二、隐患排查治理考核1. 隐患排查:企业应定期组织人员进行隐患排查,查找生产过程中可能存在的安全隐患。
2. 隐患等级划分:根据隐患排查结果,将隐患分为重大隐患、一般隐患和轻微隐患,并制定相应的治理措施。
3. 隐患治理:对于不同等级的隐患,企业应制定相应的治理措施,明确责任人,确保措施得到有效实施。
4. 隐患治理效果评估:企业应定期对隐患治理措施的实施效果进行评估,对存在的问题进行整改。
三、考核指标与方法1. 考核指标:考核主要包括风险分级管控措施的实施情况、隐患排查治理情况、安全生产责任制落实情况等方面。
2. 考核方法:采用定期检查、随机抽查、专项检查等方式进行考核。
四、考核结果与奖惩1. 考核结果:考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。
2. 奖励:对于考核结果为优秀的企业,给予一定的奖励。
3. 惩罚:对于考核结果为不合格的企业,给予一定的惩罚,并责令整改。
五、考核制度的实施与监督1. 企业应建立健全安全生产责任制,明确各级领导和部门的安全职责。
2. 企业应加强对风险分级管控与隐患排查治理工作的培训,提高员工的安全意识。
3. 企业应定期对风险分级管控与隐患排查治理工作进行检查,确保各项措施得到有效实施。
XXX有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理制度2018年7月目录安全生产风险分级管控管理制度1 目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素,评价其风险程度,确定一般和重大风险,并对其进行有效的控制,以预防、降低或消除风险,特制定本制度。
2 范围危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施,包括:——规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行等阶段;——常规和非常规作业活动;——事故及潜在的紧急情况;——所有进入作业场所人员的活动;——原材料、产品的运输和使用过程;——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;——工艺、设备、管理、人员等变更;——丢弃、废弃、拆除与处置;——气候、地质及环境影响等。
3 频次危险有害因素辨识和风险管控的时机:常规活动每年一次,非常规活动开始之前。
4 依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产风险分级管控体系通则》《广东省安全风险分级管控办法》5 原则根据本公司的安全生产的实际运行情况,成立风险管控体系建设工作组,由风险管控小组组织各单位进行风险辨识和分级管控。
公司风险管控工作组成立组长: XXX (主要负责人)副组长: XXX组员: XXXX各级职责组长职责:负责组织安全风险分级体系建设工作的开展,领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作,批准重大及重要的风险清单。
是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
副组长职责:负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导,完成企业安全风险分级管控文件编制,对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。
组员职责:具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作,完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。
其他部门:按照“分级管理、管业务必须管安全”的原则,企业生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照企业部署,成立本部门风险管控工作小组,完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价,负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作,对评价结果负责。
6 工作程序首先对所有人员进行风险管控培训。
编制风险源统计表及设备设施清单和作业活动清单。
选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施进行危险、有害因素识别和风险管控。
根据风险管控准则对事件发生的可能性和严重性进行合理取值,综合评价风险等级。
对重大风险及评价出的隐患制定补充措施并落实整改,将风险降为可接受。
最后对所有人员进行评价结果培训,使其熟悉工作岗位和工作环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
7 风险管控方法公司根据需要,常规活动每年一次,分析采用以下方法:公司发动员工参与风险评估,管理人员与员工一起参与风险评估过程,危险有害因素辨识方法采用工作危害分析(JHA)和安全检查表法(SCL)。
进行风险评估时的程序:(1)作业危害分析主要采用工作危害分析(JHA),由岗位操作人员、管理人员对本岗位的所有作业活动列出清单,并进行工作危害分析(JHA),上报公司评价小组进行会审,对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改,修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。
(2)设备设施的危害分析主要采取安全检查表(SCL)分析,由岗位管理人员和操作人员列出设备设施清单,按安全检查表(SCL)分析进行,上报公司评价小组进行会审,对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改,修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。
(3)风险信息的更新A、在下列情况下安全检查表(SCL)分析记录和工作危害分析(JHA)记录进行更新;---工艺指标或操作规程变更时;---新的或变更的法律、法规或其他要求;---技术改造项目;---有因为事故、事件或其他而发生不同的认识;---组织机构发生大的调整;---其他变更。
B、如果没有上述变化时,部门一年进行一次评审或检查风险识别的结果。
---对作业活动我们选择工作危害分析(JHA);---对设备设施我们选择安全检查分析(SCL)的方法进行评价;---非常规活动在开始之前,按照作业活动采取工作危害分析(JHA)的方法进行评价。
工作危害分析(JHA)JHA)是对作业活动的每一步骤进行分析,从而辨识潜在的危害并制定安全措施。
作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗,但过细也不胜繁琐,能让别人明白这项作业是如何进行的,对操作人员能起到指导作用为宜。
1)身体某一部位是否可能卡在物体之间2)工具、机器或装备是否存在危害因素3)从业人员是否可能接触有害物质4)从业人员是否可能滑到、绊倒或摔落5)从业人员是否可能推、举、拉用力过度而扭伤6)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中7)是否存在过度的噪音或震动8)是否存在物体坠落的危害因素9)是否存在照明问题10)天气状况是否可能对安全造成影响11)存在产生有害辐射的可能12)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质13)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽以上仅为举例,各管理人员和操作人员应根据实际工作进行作业分析。
分析时不能仅分析作业人员工作不规范的危害,还要分析作业环境存在的潜在危害,即客观存在的危害更为重要。
工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。
我们在作业时常常强调“四不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害。
在识别危害时,应考虑造成这四种伤害的危害。
作业危害分析的主要步骤是:1)确定(或选择)待分析的作业;2)将作业划分为一系列的步骤;3)辨识每一步骤的潜在危害;4)确定相应的预防措施。
辨识之前列出作业活动清单。
安全检查表法(SCL)1)有关标准、规程、规范及规定;2)国内外事故案例和企业以往的事故情况;3)系统分析确定的危险部位及防范措施;4)分析个人的经验和可靠的参考资料;5)有关研究结果,同行业或类似行业检查表等。
温度等工艺参数的过度波动;反应停留时间的变化;防火、安全间距、消防道路与装置间距;消防器材数量;安全设施状况;作业环境等等。
在识别危害时都应考虑到。
风险评价和分级企业根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价,判定风险等级。
风险等级判定应遵循从严从高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别,分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示,评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原则,结合自身可接受风险实际进行划分。
——E级\5级\蓝色\可接受危险:班组、岗位管控。
——D级\4级\蓝色\轻度危险:属于低风险,班组、岗位管控。
——C级\3级\黄色\显着危险:属于一般风险,部室(车间级)、班组、岗位管控,需要控制整改。
——B级\2级\橙色\高度危险:属于较大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。
——A级\1级\红色\极其危险:属于重大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应立即整改,视具体情况决定是否停产整改,需要停产整改的,只有当风险降至可接受后,才能开始或继续工作。
8 风险管控准则公司风险管控准则采用LEC评价法(格雷厄姆评价法)等方法对危险源进行风险分级,确定安全风险等级。
根据事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)和一旦发生事故可能造成的后果(C)来确定危险性(D),即D=L×E×C。
风险管控准则制定依据:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)公司的安全管理标准、技术标准;4)公司的安全生产方针和目标等。
风险管控准则表1:L为发生事故的可能性表2:E暴露于危险环境的频繁程度表3:C为发生事故产生的后果表4:危险源危险程度(D)表5:风险分级——有以下情形直接确定为重大(E级/1级/红色)风险:——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;——发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;——涉及危险化学品重大危险源的;——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人及以上的;——经风险评价确定为最高级别风险的。
建立安全风险清单1.危险源辨识结束后,应分别由主要负责人、各部门负责人针对各系统安全风险和安全隐患,按照安全风险等级评定标准(推荐采用LEC评价法、风险矩阵法等)对危险源进行风险分级,确定安全风险等级。
从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险分布图,汇总造册。
明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况,实行“一风险一档案”,并按照风险等级,用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。
2.对现场辨识出现的不同类别安全风险,必须明确应急处置程序和措施,经评估存在不可控风险的,必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出危险区域人员,制定整改措施进行整改,整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
3.每次进行危险源辨识、安全风险评估、定级结束后,要组织编写安全风险清单,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
9 风险的控制制定风险控制措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五类中进行选择。
风险控制措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。
设备设施类危险源通常采用以下控制措施:安全屏护、报警、联锁、限位、安全泄放等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管理措施。
作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑:制度、操作规程的完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员技术能力等方面。
不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制,对于评价出的不可接受风险,应制定补充建议措施并实施,直至风险可以接受。
10 风险分级管控风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。
对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
1)根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分为“公司、部门(车间)、班组、岗位”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
2)针对重大、较大安全风险,由主要负责人亲自组织,按照“五落实”原则,跟踪安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改。