白银市人民政府办公室关于印发白银市被征地农民养老保险工作实施

白银市人民政府办公室关于印发白银市人民政府信息公开指南的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】白银市人民政府•【公布日期】2012.08.07•【字号】市政办发[2012]168号•【施行日期】2012.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文白银市人民政府办公室关于印发白银市人民政府信息公开指南的通知（市政办发〔2012〕168号）各县、区人民政府，市政府各部门，市属各企事业单位，中央、省在银有关单位：现将修订后的《白银市政府信息公开指南》予以印发，请结合实际认真贯彻落实。

《白银市人民政府办公室关于印发白银市政府信息公开指南的通知》（市政办发〔2011〕51号）同时废止。

各级各部门要依据有关规定，参照本指南，科学编制本级本部门政府信息公开指南、公开目录，进一步做好政府信息公开工作。

二Ｏ一二年八月七日白银市人民政府信息公开指南为了更好地提供政府信息服务，保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取市政府和市政府办公室依法公开的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》（甘肃省人民政府令第44号），编制《白银市政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。

一、主动公开依照《条例》第九条、第十条、第十一条和《办法》第九条的规定，市政府各部门重点公开下列政府信息：（一）市政府办公室主动公开的政府信息1、市政府领导的个人简历、工作职责和非涉密的重要活动和讲话。

2、市政府组织机构及其主要职责。

3、市政府、市政府办公室制发的规范性文件。

4、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。

5、市政府工作报告，非涉密的市政府全体会议、常务会议、市长办公会议主要内容。

6、非涉密的市政府重大督办事项。

7、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

8、市政府人事任免。

9、社会公益事业建设情况。

（二）市政府其他部门主动公开的政府信息1、本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。

白银市人民政府办公室关于做好新建中卫至兰州铁路白银段征地拆迁中被征地农民养老保险工作的通知文章属性•【制定机关】白银市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.31•【字号】•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文白银市人民政府办公室关于做好新建中卫至兰州铁路白银段征地拆迁中被征地农民养老保险工作的通知靖远县、白银区、平川区人民政府：为了认真贯彻落实市政府关于新建铁路中卫至兰州客运专线白银段征地拆迁工作会议精神和市政府办公室《关于做好新建中卫至兰州铁路白银段征地拆迁工作的通知》（市政办发〔2017〕148号）要求，根据甘肃省政府关于《甘肃省被征地农民养老保险办法》（甘政发〔2011〕141号），现就抓紧认真做好此次项目建设中被征地农民养老保险工作有关事宜通知如下。

一、思想高度重视，落实主体责任。

新建中卫至兰州铁路是国家和省列重大建设项目，征地拆迁事关被征地农民切身利益，各县区政府要高度重视征地拆迁中被征地农民社会保障工作。

要认真学习领会和吃透《甘肃省被征地农民养老保险办法》精神实质和具体要求，依法依规有序开展工作。

《办法》规定，被征地农民社会保障工作“实行政府一把手负责制，建立责任追究制度”，“严格实行问责制”，各县区人民政府对辖区被征地农民社会保障工作负总责，要从“稳定、发展和保障民生”的大局出发，把各项工作落到实处，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。

二、明确筹资渠道，确保资金落实。

各县区要结合当地实际，尽快制定出台此次项目建设中被征地农民参加养老保险工作实施方案，进一步细化完善相关政策措施。

相关部门要加强协调配合，对新征土地要坚持“先保后征”，按照“谁征地、谁承担”的原则，认真落实《甘肃省被征地农民养老保险办法》和《白银市被征地农民养老保险工作实施方案》（市政办发〔2012〕106号）的有关规定，要对照征地计划详细精确测算各级财政应补贴的养老保险资金，明确基金来源渠道，做好各级财政补贴资金的申报工作，确保资金按时足额到位。

白银市白银区人民政府关于白银市城市建设项目征收土地的公告文章属性•【制定机关】白银市白银区人民政府•【公布日期】2019.01.08•【字号】白政发〔2019〕7号•【施行日期】2019.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文白银市白银区人民政府关于白银市城市建设项目征收土地的公告白政发〔2019〕7号各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门、区属各单位，中央、省、市驻区各有关单位，各有关企业：经甘肃省人民政府《关于白银市2018年第4批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2018〕541号）批准，将白银区王岘镇雒家滩集体农用地4.0375公顷（耕地3.6243公顷）转为建设用地，并征收为国有。

同意使用国有未利用地60.7124公顷，以上共计64.7499公顷。

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条、第二十五条等规定，现将征收土地有关事宜公告如下：一、征收土地的用途：年产10万吨金红石型钛白粉资源综合利用项目排渣场项目建设。

二、征收土地的范围：东至荒山，南至白银市环保局渣库，西至荒山，北至荒山。

三、被征收土地的补偿标准和人员安置方案，严格按照《中华人民共和国土地管理法》及《甘肃省人民政府关于印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知》（甘政发〔2017〕17号）等有关规定执行。

四、被征收土地（含地上附着物、建筑物、土坟）的所有权人、使用权人自本公告发布之日起30日内持土地权属证书及相关资料到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征收土地的所有权人、使用权人可现场实地参与土地丈量登记确认工作；对未按时登记的土坟，作无主坟处理。

五、被征收土地的所有权人、使用权人在规定期限内不办理征地补偿登记，将被视为放弃其应有权益。

白银市人民政府办公室关于印发白银市2012年提高城乡低保及农村五保供养标准实施方案的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】市政办发[2012]35号【发布部门】白银市政府【发布日期】2012.03.06【实施日期】2012.03.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10白银市人民政府办公室关于印发白银市2012年提高城乡低保及农村五保供养标准实施方案的通知（市政办发〔2012〕35号）各县、区人民政府、市直有关部门：《白银市2012年提高城乡低保及农村五保供养标准实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

二○一二年三月六日白银市2012年提高城乡低保及农村五保供养标准实施方案为全面落实省委、省政府为民办实事任务，进一步做好城乡低保和农村五保供养工作，根据省政府办公厅《关于印发2012年提高城乡低保标准和补助水平及提高农村五保供养省级补助标准实施方案的通知》（甘政办发〔2012〕40号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务根据省政府要求，2012年我市提高城乡低保和农村五保供养标准，新的保障和供养标准均从2012年1月1日起执行。

（一）城市低保。

保障标准提高15.5%，全市平均保障标准由202元/人.月提高到235元/人.月，白银区、平川区保障标准由230元/人.月提高到266元/人.月，会宁县、靖远县、景泰县保障标准由184元/人.月提高到213元/人.月。

全市月人均补助水平提高13%，达到207元。

（二）农村低保。

保障标准提高35.8%，由年人均纯收入不低于1096元提高到1488元。

全市月人均补助水平提高16%，达到89元。

（三）农村五保供养。

分散供养标准由2000元/人.年提高到2400元/人.年，集中供养标准由2200元/人.年提高到2600元/人.年。

二、实施范围提标工作在2011年底城乡低保和农村五保供养人数范围内实施，不再增加保障对象，擅自扩大保障范围的，所需资金由县（区）自行负担。

白银市人民政府办公室印发《关于争取中央政策和资金支持的工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白银市人民政府办公室印发《关于争取中央政策和资金支持的工作方案》的通知各县、区人民政府，市政府各部门，市属有关企事业单位，中央、省在银有关单位：《关于争取中央政策和资金支持的工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

白银市人民政府办公室2019年6月11日关于争取中央政策和资金支持的工作方案为了积极衔接争取中央政策落地和资金支持，进一步推动全市经济社会持续健康发展，按照《甘肃省人民政府办公厅印发<关于争取中央政策和资金支持的工作方案>的通知》（甘政办发〔2019〕36号）要求，结合我市实际情况，制定本办法。

一、争取政策及早落地见效(一)继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。

1.广泛开展减税降费政策宣传，运用税企微信群、公告栏、举办减税降费政策增值税降税率政策及开票软件专题培训等多种方式进行政策宣传辅导，集中入户开展“一对一、面对面”政策辅导；优化办税服务厅、12366岗位人员配置，配足配齐导税人员；加强内部培训，重点对办税服务厅前台、12366岗位人员轮流开展以自主学习为主、集中培训为辅的减税降费增值税税率下调政策培训，稳步推进增值税改革。

（市税务局）2.督促县区切实兜住“三保”底线，对“三保”未保到位而安排发展类资金的，要求调整支出预算并按程序向同级人大常委会汇报。

（市财政局牵头，各县区配合）3.国家、省政府出台下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例相关文件后，尽快予以落实到位。

(市人社局牵头，市财政局、市税务局配合)4.统筹考虑，在2019年省财政厅已安排我市地方政府新增债券同比去年增加14.5亿元基础上，继续争取新增债券资金，为重点项目建设提供资金支持，为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

白银市人民政府办公室关于印发白银市全民参保登记计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】白银市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.18•【字号】市政办发〔2016〕30号•【施行日期】2016.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险,农村社会保险正文白银市人民政府办公室关于印发白银市全民参保登记计划实施方案的通知市政办发〔2016〕30号各县、区人民政府，市政府各部门，市直有关事业单位，中央、省在银有关单位：现将《白银市全民参保登记计划实施方案》印发你们，请认真组织实施。

白银市人民政府办公室2016年3月18日白银市全民参保登记计划实施方案为进一步推进社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，按照人社部《关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）和省人社厅《关于印发<甘肃省全民参保登记计划实施方案>的通知》（甘人社通〔2014〕387号）要求，结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以保障和增进广大人民群众的社会保障权益为根本，以体现公平性、适应流动性、保证持续性为重点，以养老保险、医疗保险为基础，兼顾其他险种，以城乡统筹为抓手，以服务为导向，以信息化为支撑，综合运用法律、行政、经济和宣传手段，完善政策体系，创新体制机制，优化管理服务，尽快实现基本社会保险制度对适用人群的全覆盖，推动我市社会保障事业持续健康发展。

二、基本原则覆盖全民，注重公平。

按照“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的要求，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖城乡居民，失业保险、工伤保险、生育保险覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平和规则公平。

城乡统筹，适应流动。

在搭建职工和城乡居民的养老保险、医疗保险两项基本制度平台基础上，加强制度内和制度外之间、地区之间、城乡之间的统筹协调和政策衔接，引导有条件的参保人员转向可获得更好权益保障的制度。

白银市人民政府办公室关于印发白银市城镇居民基本医疗保险市级统筹办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白银市人民政府办公室关于印发白银市城镇居民基本医疗保险市级统筹办法的通知市政办发〔2016〕67号各县、区人民政府，市政府有关部门：《白银市城镇居民基本医疗保险市级统筹办法》已经市政府第59次常务会议研究通过，现予印发，请认真遵照执行。

白银市人民政府办公室2016年5月25日白银市城镇居民基本医疗保险市级统筹办法第一条为进一步完善城镇居民基本医疗保险制度，提高社会保障统筹层次，增强基金抗风险能力,保障城镇居民的基本医疗需求。

根据《中华人民共和国社会保险法》等法律法规以及省、市有关城镇医疗保险制度的规定，结合本市实际，对原《白银市城镇居民基本医疗保险市级统筹办法》(市政办发〔2009〕226号)予以修订。

第二条城镇居民基本医疗保险坚持“以收定支，收支平衡，略有结余”的原则，医疗保障水平与当地经济社会发展水平相适应，政府补助与居民个人缴费相结合，重大疾病医疗补助与基本医疗保险相衔接。

第三条城镇居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险在全市范围内同步实行统一政策、统一标准、统一基金、统一管理、两级经办的市级统筹模式。

第四条城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，其定点医疗机构与定点零售药店管理、就医管理、转院管理、基金管理与监督、职责分工等按城镇职工基本医疗保险市级统筹办法的规定执行。

第五条城镇居民基本医疗保险参保对象为持有本市城镇户口、不在劳动年龄范围内、未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民，以及符合以下三种情形的人员：（一）在劳动年龄范围内，未参加城镇职工基本医疗保险，持有《中华人民共和国残疾人证》或《失业登记证》(不在领取失业金期间的失业人员)的城镇居民。

白银市人民政府办公室关于规范性文件清理情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白银市人民政府办公室关于规范性文件清理情况的通报（市政办发〔2010〕3号）各县、区人民政府，市政府各行政执法机关，中央、省在银各行政执法单位：为进一步加强对规范性文件的管理，确保全市规范性文件合法、有效、实用，根据《白银市人民政府办公室关于清理规范性文件的通知》（市政办发[2009]117号）要求，市政府法制局对2000年1月-2007年12月以市政府、市政府办公室名义发布实施的81件规范性文件集中进行了清理，清理结果已经市政府常务会议审议通过，现通报如下：一、决定继续实施的规范性文件41件《白银市市级政府采购管理暂行办法》（市政发[2000]98号）等41件规范性文件符合现行法律、法规、规章和政策规定，决定继续实施。

二、决定修改后重新发布实施的规范性文件19件《白银市综合治理出生人口性别失调暂行办法》（市政发[2000]44号）等19件规范性文件，对其中不符合法律、法规、规章和国家政策规定，或者含有地方保护、行业保护、行业垄断等违背经济社会发展要求的内容决定在原文基础上进行修改，将修改部分统一公布后实施，不再另行发文。

三、决定废止的规范性文件21件《白银市征用土地补偿补助办法》（市政发[2000]70号）等21件规范性文件，因被新修订的规范性文件替代或属阶段性工作，调整对象已消失等原因，决定予以废止。

附件：1.继续实施的规范性文件目录2.修改后重新发布实施的规范性文件目录3.废止的规范性文件目录二○一○年一月十一日附件1：继续实施的规范性文件目录（41件）序号文件标题发布时间及文号1《白银市市级政府采购管理暂行办法》市政发[2000]98号2《白银市无偿献血实施办法》市政发[2000]51号3《白银市市直单位国家公务员医疗补助办法（试行）》市政办发[2001]91号4《白银市救灾资金专户管理封闭运行暂行管理办法》市政发[2001]48号5《白银市著名人物档案征集管理办法》市政办发[2002]118号6《白银市行政执法责任制实施办法》市政发[2002]70号7《白银市无公害农产品管理办法》市政发[2003]70号8《白银市市级表彰奖励资金管理暂行规定》市政发[2003]43号9《白银市政务公开工作考核评估办法（试行）》市政办发[2003]138号10《白银市农业科技示范园区管理及综合评价办法（试行）》市政办发[2004]121号11《甘肃.白银政府门户网站运行管理暂行办法》市政办发[2004]130号12《白银市烟气污染防治管理办法》市政发[2004]146号13《白银市城市基础设施配套费征收管理办法》市政发[2004]83号14《白银市环境保护专项资金使用管理暂行规定》市政发[2004]147号15《白银市职工工伤保险暂行办法》市政发[2004]49号16《白银市市政消火栓管理暂行规定》市政办发[2005]169号17市政办发[2005]188号18《白银市农村特困群众医疗救助实施办法》市政办发[2005]167号19《白银市农民负担监督管理目标责任制考核内容及办法》市政办发[2005]125号20《白银市科学技术奖励办法》市政发[2006]152号21《白银市人民政府办理人大议案、审议意见、代表建议和政协建议案、提案工作办法（试行）》市政办发[2006]53号22《白银市城镇最低收入家庭廉租住房制度实施办法》市政办发[2006]124号23市政发[2006]82号24《白银市城乡特困家庭子女教育救助办法》市政发[2006]83号25《白银市城市医疗救助办法（试行）》市政办发[2006]67号26《白银市地名管理办法》（试行）市政办发[2006]69号27《白银市政府投资项目管理暂行办法》等6个办法市政办发[2006]42号28《白银市人民政府政务大厅管理办法》市政发[2006]86号29《白银市行政审批制度改革规定》市政发[2006]85号30《白银市发展多元支柱产业管理办法（试行）》市政发[2006]28号31《县区级政府耕地保护责任目标考核办法》市政办发[2006]190号32《白银市住房公积金贷款管理办法》市政发[2007]32号33《白银市建筑节能专项验收办法（试行）》市政发`[2007]79号34《白银市城市污水处理费征收使用办法》市政办发[2007]181号35《白银市农村居民最低生活保障办法》市政办发[2007]2号36《白银市救灾款物使用管理办法（试行）》市政办发[2007]227号37《白银市全民义务植树实施办法》市政发[2007]42号38《白银市城市建设发展专项资金管理办法》市政办发[2007]119号39《白银市行政事业单位国有资产管理办法和白银市市级行政事业单位资产核实暂行办法》市政办发[2007]212号40《行政效能建设考核办法》市政发[2007]71号41《白银市行政执法评议考核办法》市政发[2007]170号附件2：修改后重新发布实施的规范性文件目录（19件）序号文件标题发布时间及文号修改理由1《白银市综合治理出生人口性别比失调暂行办法》市政发[2000]44号第二十七条行政处罚无上位法依据。

白银市人民政府办公室关于印发《白银市人民政府信息公开工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】白银市人民政府•【公布日期】2007.11.09•【字号】市政办发[2007]191号•【施行日期】2007.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文白银市人民政府办公室关于印发《白银市人民政府信息公开工作实施方案》的通知(市政办发〔2007〕191号)各县、区人民政府，市政府各部门，中央、省在银有关单位：现将《白银市人民政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请认真按照方案的要求，及早行动，确保各项任务落到实处。

二OO七年十一月九日白银市人民政府信息公开条例实施方案为了切实贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），根据省政府办公厅《关于做好实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（以下简称《通知》），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，保障人民群众的知情权、监督权和参与权，确保权力在阳光下运行。

加快推进政府职能转变，努力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，促进我市经济社会各项事业又好又快发展。

二、工作机构为了做好实施《条例》的各项准备工作，由市政府办公室全面负责，成立以市政府秘书长陈其银为组长，市政府副秘书长、办公室主任刘志刚为副组长，市监察局、市财政局、市行政审批服务中心、市保密局、市编办、市政府法制局、市政府督查室、数字办、信息办、市行政学院、市档案馆和市图书馆主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组，办公室设在市行政审批服务中心，由市行政审批服务中心主任吴海涛兼任办公室主任。

三、工作目标以市政府门户网为依托，充分利用“数字白银”工程，在全市建立市、县、乡三级联动政府信息公开网络，建设“政府信息透明公开，群众查询方便快捷”的全省一流的政府信息公开体系。

白银市人民政府关于白银区2011年征地工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白银市人民政府关于白银区2011年征地工作的通知（市政发〔2011〕105号）白银区人民政府：我市2011年度第一、二、三、四、五批次城市建设用地需将白银区王岘镇东台村、东星村、崖渠水村和纺织路街道大坝滩村、黄茂井村集体农用地104.014公顷（其中耕地87.103公顷，园地7.6034公顷）和集体未利用地30.9411公顷转为建设用地，连同17.814公顷集体建设用地，共计152.7691公顷一并征为国有。

经省政府批复用于会宁路、靖远路、长安路、上海路、凤凰路等道路建设用地、银光公司炸药库搬迁用地、市园林局绿化隔离带建设用地及其它工业用地。

接到通知后，白银区要立即安排开展土地征收工作，保证建设项目顺利实施。

土地征收过程中，要严格按照省政府批准的征收土地方案，认真组织落实征地补偿安置工作，切实安排好被征地群众的生产生活，保证原有生活水平不降低，长远生计有保障，维护社会稳定。

征地补偿不落实的，不得强行征地。

征地相关情况要报市国土资源局备案。

附件：1、《甘肃省人民政府关于白银市2011年第1批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2011〕291号）（略）2、《甘肃省人民政府关于白银市2011年第2批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2011〕288号）（略）3、《甘肃省人民政府关于白银市2011年第3批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2011〕290号）（略）4、《甘肃省人民政府关于白银市2011年第4批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2011〕287号）（略）5、《甘肃省人民政府关于白银市2011年第5批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（甘政国土发〔2011〕289号）（略）二○一一年九月二日——结束——。