大力发展生态经济 加快建设美丽乡村
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|雷明 邹培STRENGTHEN THE CONSTRUCTION OF ECOLOGICAL CIVILIZATION IN RURAL AREAS AND EFFECTIVELY PROMOTE THE ALL-ROUND REVITALIZATION OF RURAL AREAS2024年中央1号文件提出,加强农村生态文明建设,有力有效推进乡村全面振兴。
作为文明新形态五位一体的重要组成之一,生态文明贯穿于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全过程和各个方面,反映一个社会的文明进步,是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。
可以说,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,建设好生态文明对于实现人、自然和社会和谐永续发展,创造人类文明新形态,实现中华民族伟大复兴,推动人类文明进步具有深远意义。
全面推进人类文明新形态下的生态文明建设,一个重要路径突破就是农村生态文明建设与低碳生态乡村建设。
目前我国农村生产环境、生活环境、生态环境还存在不少不容忽视的问题,水土流失、旱涝灾害、盐碱化、荒漠化和环境污染等问题依旧存在,生态环境破坏还时有发生。
农村生态文明建设与低碳生态乡村建设的规划编制不到位甚至缺失,同时还存在各类资源要素指标压力,投入主体单一且资金不足,群众参与度低,持续提升与后续保障不足等问题。
然而,没有农业农村人与自然和谐共生的绿色发展,就无法实现农村生态文明建设,没有低碳生态乡村建设,就不会有生态文明,也就不会实现美丽中国目标。
加强农村生态文明建设与低碳生态乡村建设,有力有效推进乡村全面振兴,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断取得实质性进展、阶段性成果,持续努力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
提升乡村生态宜居水平的建设方案乡村,是我们祖祖辈辈生活的地方,承载着浓浓的乡愁和无尽的希望。
然而,在现代化进程中,乡村面临着生态环境恶化、基础设施薄弱等问题,严重影响了乡村的生态宜居水平。
为了让乡村重新焕发生机与活力,提升乡村生态宜居水平,特制定以下建设方案。
一、加强乡村生态环境保护1、推进农业面源污染治理加强对农业生产中化肥、农药、农膜等的使用管理,推广绿色防控技术和测土配方施肥,减少农业面源污染。
鼓励农民使用生物农药和有机肥料,提高农产品质量和安全性。
同时,加强对畜禽养殖废弃物的处理和资源化利用,推广生态养殖模式,减少养殖污染。
2、加强水资源保护完善乡村水利设施,加强对河流、湖泊、水库等水资源的保护和治理。
严禁在水源保护区内建设污染企业和开展非法养殖活动,加强对农村生活污水的处理,推广生态湿地和污水处理设施建设,提高水资源的质量和利用率。
3、加强森林资源保护加大对乡村森林的保护力度,严禁乱砍滥伐和非法占用林地。
积极开展植树造林活动,提高森林覆盖率,改善乡村生态环境。
同时,加强对森林火灾的预防和扑救,保障森林资源的安全。
二、完善乡村基础设施建设1、加强道路交通建设加大对乡村道路建设的投入,提高道路的通达性和安全性。
完善乡村公路网络,加强对农村公路的养护和管理,确保道路畅通。
同时,推进农村公交服务体系建设,方便农民出行。
2、加强供水供电设施建设改善乡村供水条件,保障农民的饮用水安全。
加强对农村供水设施的改造和升级,提高供水质量和稳定性。
加强农村电网改造,提高供电可靠性和稳定性,满足农民生产生活用电需求。
3、加强通信网络建设推进农村宽带网络和移动通信网络建设,提高网络覆盖率和信号质量。
加强农村信息化建设,推广电子商务、远程教育、远程医疗等信息化服务,缩小城乡数字鸿沟。
三、推进乡村人居环境整治1、加强农村生活垃圾处理建立健全农村生活垃圾收集、运输和处理体系,推广垃圾分类和资源化利用。
加强对农村垃圾处理设施的建设和管理,提高垃圾处理能力和水平。
建设美丽乡村的政策解读报告近年来,我国政府紧密围绕建设美丽乡村的目标,出台了一系列相关政策,以推动农村经济发展、改善农民生活、保护农村环境。
本文将对这些政策进行综合解读,旨在全面了解美丽乡村建设的背景、意义和具体措施。
一、背景与意义随着我国城市化进程的加快,农村面貌发生了巨大变化。
城市人口的大规模涌入,导致农村劳动力流失,农田荒芜,自然环境破坏严重,乡村文化遗失等问题逐渐凸显。
为了解决这些问题,建设美丽乡村成为当今中国的重要任务。
美丽乡村建设对于实现农村产业振兴、促进城乡一体化发展、保护生态环境具有重要意义。
二、政策解读1. 农村产业振兴政策农村产业振兴政策是建设美丽乡村的关键举措之一。
政府鼓励农村发展现代农业产业,通过加强农产品品牌建设、优化资源配置、提高农产品质量和安全水平等方式,推动乡村经济的快速发展。
此项政策对于提高农民收入、促进农村就业至关重要。
2. 生态环保政策生态环保政策是建设美丽乡村的保障。
政府加大对农村环境的治理力度,推动生态农业发展,提倡循环农业和有机农业,加强农村垃圾处理、废水治理等环保工作。
这些政策的实施有助于改善农村生态环境,保护农田和水源的安全,促进可持续农业发展。
3. 乡村文化保护政策乡村文化保护政策是建设美丽乡村的重要组成部分。
政府鼓励保护和传承乡村优秀传统文化,加强农村教育、文化设施建设,支持乡村文化艺术活动的开展。
通过保护乡村文化,可以提升农民的文化素质,增强乡村的凝聚力和活力。
4. 农村基础设施建设政策农村基础设施建设是实现美丽乡村目标的重要保障。
政府加大对农村交通、供水、供电、通信等基础设施建设的投入,提高农村基础设施的覆盖率和质量,改善农民的生活条件。
同时,政府还积极推动农村集体经济组织的发展,促进农民社会保障体系的完善。
三、政策效果分析近年来,我国在建设美丽乡村方面取得了显著成效。
农村产业振兴政策的实施,使得农村经济保持了良好增长势头,农民收入有所提高。
如何推动生态文明建设与乡村振兴生态文明建设与乡村振兴是我国当前发展的重要战略任务,两者相辅相成、相互促进。
推动生态文明建设与乡村振兴的有机结合,对于实现农村经济可持续发展、改善农民生活质量、保护生态环境具有重要意义。
一、加强生态环境保护,筑牢乡村振兴的生态根基良好的生态环境是乡村振兴的基础和前提。
首先,要加强农村生态系统的保护和修复。
加大对森林、湿地、河流等自然生态系统的保护力度,严格限制乱砍滥伐、非法占用湿地等行为,推进河流生态治理和水生态修复,保持生态系统的完整性和稳定性。
其次,加强农业面源污染治理。
推广绿色农业生产方式,减少化肥、农药的使用量,提高农业废弃物的资源化利用水平。
鼓励农民使用生物防治、有机肥料等绿色技术,降低农业生产对环境的污染。
同时,加强农村生活垃圾和污水处理。
建立健全农村垃圾收集、转运和处理体系,推广垃圾分类和资源化利用。
加大对农村污水处理设施的建设和投入,提高污水收集和处理能力,减少污水对农村环境的污染。
二、发展生态农业,推动乡村产业振兴生态农业是实现生态文明建设与乡村振兴有机结合的重要途径。
发展生态农业,要注重农业产业结构的优化调整。
根据当地的资源禀赋和市场需求,合理规划农业产业布局,发展特色农业、绿色农业和有机农业。
推广生态农业技术。
例如,采用生态种植、养殖技术,发展循环农业,实现农业资源的高效利用和循环利用。
加强农业科技创新,研发和推广适合农村生态环境的农业新品种、新技术和新模式。
培育生态农业品牌。
通过提高农产品的质量和安全水平,打造具有地方特色的生态农产品品牌,提高农产品的附加值和市场竞争力。
加强农产品质量监管,建立健全农产品质量追溯体系,保障消费者的健康和权益。
三、促进生态旅游发展,助力乡村经济繁荣生态旅游是农村经济发展的新增长点。
各地应充分挖掘乡村的自然风光、民俗文化等生态旅游资源,开发具有特色的生态旅游产品。
加强旅游基础设施建设。
改善农村交通、住宿、餐饮等基础设施条件,提高旅游接待能力和服务水平。
论美丽乡村建设几个要点美丽乡村建设是指在保持农村传统特色的基础上,通过改善生态环境、提升农村基础设施、促进农村经济发展和提高农民生活品质等方面的综合性工作,以实现乡村更加美丽、宜居和可持续发展的目标。
下面是美丽乡村建设的几个要点。
一、生态环境改善生态环境是乡村美丽建设的基础,要注重保护和修复生态系统,加强水土保持和森林资源保护,推动生态农业的发展。
在农村环境建设方面,要注重垃圾分类处理和清洁能源利用,大力推广可再生能源,减少污染物的排放,提升农村环境质量。
二、基础设施提升为了促进农村经济发展和农民生活品质的提升,要加大对农村基础设施建设的投入。
首先,要加强农村道路和交通设施建设,提高农村交通便利性。
其次,要改善农村供水、供电和通信设施,确保农村居民的基本生活需求得到满足。
此外,还要加强农村教育、医疗和文化设施建设,提供更好的教育、医疗和文化服务,让农民享受到与城市居民相当的公共服务。
三、农村产业发展农村产业发展是实现乡村振兴的重要保障,要通过农村经济结构调整和创新,提升农村产业竞争力。
一方面,要发展农业多元化经营,推广农村特色产业,提高农民的产业收入。
另一方面,要加强农村企业建设,鼓励农民创业,促进农村就业机会的增加。
此外,要加强农村电商发展,扩大农产品销售渠道,提高农民的收益水平。
四、农村民生改善农村民生改善是美丽乡村建设的核心要点之一、要加强对农民的社会保障,完善农村养老、医疗、教育等制度,提升农民的社会保障水平。
同时,要加强农村文化建设,丰富农民的精神生活,提供更多的文化活动和文化设施。
此外,还要加强对农民技能培训和就业创业的支持,提高农民的就业能力和创业能力。
五、农民参与要实现美丽乡村建设的目标,必须要充分发挥农民的主体作用。
要加强农民的参与意识和能力培养,鼓励农民积极参与美丽乡村建设的规划、决策和管理。
同时,还要加强农民组织建设,提高农民组织的凝聚力和影响力,促进农民的自治能力和发展能力。
建设美丽乡村促进新农村经济发展随着我国经济的不断发展,农村也逐渐走向了现代化和城市化的道路。
新农村建设成为了当前的重要任务,其中建设美丽乡村无疑是非常关键的一环。
美丽乡村不仅仅是一种景观,更是一种发展的动力,可以促进新农村经济的快速发展。
建设美丽乡村不仅是一种宏观规划和战略,更是一种日常工作和生活方式。
本文将结合实际情况,讨论如何通过建设美丽乡村,促进新农村经济的发展。
一、美丽乡村的概念和意义美丽乡村是指富有特色、充满生机、干净整洁、宜居宜业的乡村。
它不仅包括了环境的优美和生态的健康,更包括了人文的氛围和社会的和谐。
建设美丽乡村具有以下重要意义:1. 提升农村形象。
通过美丽乡村建设,可以打造出一批宜居、宜游、宜业的乡村景观,提升农村的整体形象,增加对外吸引力。
这有助于吸引更多游客和投资者到农村地区,为农村经济带来新的增长点。
2. 增强农民获得感。
美丽乡村建设不仅仅是一种环境改善和设施更新,更是一种农民生活方式和价值观的提升。
在美丽乡村中,农民可以享受到更好的生活条件和更丰富的文化生活,从而增强了他们的获得感和幸福感。
3. 促进农村经济发展。
美丽乡村的建设需要大量的资源和资金投入,这将为当地经济带来新的发展机遇。
美丽乡村也为当地农产品的销售创造了更好的环境,有利于农民增收。
二、建设美丽乡村的路径和方法建设美丽乡村需要通过制定合理的路径和方法,确保效果和进展。
以下是一些关键的路径和方法:1. 加强基础设施建设。
基础设施是美丽乡村建设的关键,包括道路、雨污水处理、垃圾处理、给水排水等。
只有保障了基础设施的完善,才能为后续的建设提供支撑。
2. 增强农村生态。
美丽乡村必须是一个生态良好的地方,需要加强农村生态环境的保护和恢复。
可以通过种植绿化树木、打造生态湿地、开展环境治理等措施,提升农村的自然风貌。
3. 建设宜居宜业的村庄。
美丽乡村的建设需要注重农村村庄的整体规划和更新,包括房屋、街巷、广场等。
确保农民有宜居的生活环境和便利的就业条件。
打造绿色生态宜居美丽乡村的举措乡村,是我们祖祖辈辈生活的地方,承载着无数人的乡愁与梦想。
在新时代,打造绿色生态宜居的美丽乡村,不仅是推进乡村振兴战略的重要任务,更是满足广大农民对美好生活向往的必然要求。
那如何才能实现这一目标呢?以下是一些关键的举措。
加强生态环境保护是打造绿色生态宜居美丽乡村的基础。
要严格控制农业面源污染,推广绿色、环保的农业生产方式,减少化肥、农药的使用量,采用生态种植、养殖技术,保护土壤和水资源。
同时,加强对农村工业污染的治理,严格执行环保标准,对违规排放的企业进行整顿或关闭。
还要加大对农村生活垃圾和污水的处理力度,建立完善的垃圾收集、运输和处理体系,建设污水处理设施,确保污水达标排放。
推动农村产业绿色发展是重要的一环。
要依托乡村的自然资源和特色优势,发展生态农业、有机农业、休闲农业等绿色产业。
比如,鼓励农民种植绿色有机蔬菜、水果,养殖生态畜禽,打造农产品品牌,提高农产品附加值。
此外,发展乡村旅游也是一个不错的选择,利用乡村的自然风光、民俗文化等资源,开发农家乐、乡村民宿等旅游项目,吸引游客前来观光、休闲、度假,既增加了农民的收入,又保护了乡村的生态环境。
加强农村生态建设也是必不可少的。
要加大对农村绿化的投入,植树造林,增加森林覆盖率,改善乡村的生态环境。
同时,加强对河流、湖泊、湿地等生态系统的保护和修复,打造水清、岸绿、景美的乡村景观。
还可以建设生态公园、生态廊道等公共生态空间,为农民提供休闲、健身的好去处。
完善农村基础设施是打造绿色生态宜居美丽乡村的重要支撑。
要加强农村道路建设,提高道路的通达性和安全性,方便农民出行和农产品运输。
加强农村供水、供电、供气等基础设施建设,保障农民的基本生活需求。
同时,推进农村信息化建设,提高农村互联网普及率,让农民能够享受到便捷的信息服务。
加强农村生态文化建设也是至关重要的。
要通过宣传教育,提高农民的生态环保意识,让他们认识到生态环境的重要性,自觉参与到生态保护中来。
关于实施乡村振兴战略建设美丽乡村的建议实施乡村振兴战略是我国当前的重要任务,而建设美丽乡村是实施乡村振兴战略的核心目标之一。
为了推动乡村振兴战略的顺利实施,下面列举了十条关于建设美丽乡村的建议:1. 保护乡村生态环境:加强对乡村生态环境的保护,严禁乱倒垃圾、乱排污水等行为,推广可持续农业和生态旅游,提高乡村生态环境的质量。
2. 发展特色产业:根据每个乡村的资源禀赋和优势,发展特色农业产业,如绿色有机农业、农产品加工业等,推动乡村经济的多元化发展。
3. 提升基础设施建设:加大对乡村基础设施建设的投入,包括道路、供水、电力、通信等方面,提高乡村基础设施的水平,为乡村振兴提供有力支撑。
4. 加强农村人才培养:加大对农村人才培养的力度,鼓励农民子女接受高等教育,引导他们回乡创业,为乡村振兴注入新的活力。
5. 完善农村社会保障体系:建立健全农村社会保障体系,包括养老、医疗、教育等方面,提高农民的社会保障水平,增强他们对乡村的归属感和幸福感。
6. 推动新型农业经营主体发展:鼓励农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的发展,提高农业的组织化程度和市场竞争力。
7. 加强农村文化建设:注重乡村文化的传承和创新,挖掘乡村文化的内涵和价值,打造乡村文化品牌,提高乡村文化的影响力和吸引力。
8. 推进乡村教育事业:加大对乡村教育事业的投资,提高乡村教育的质量,保障农村学生接受公平而优质的教育资源。
9. 加强乡村治理能力建设:加强乡村治理能力建设,推动乡村自治、法治和德治相结合,提高乡村治理的效能和水平。
10. 加强乡村旅游发展:挖掘乡村旅游资源,打造乡村旅游品牌,提升乡村旅游的品质和服务水平,促进乡村经济的发展。
通过以上十个方面的建议,我们可以更好地推动乡村振兴战略的实施,加快建设美丽乡村的进程。
同时,这些建议也将为乡村经济发展、农民生活改善、农村社会进步等方面带来积极的影响,为实现乡村振兴目标作出重要贡献。
2024年镇美丽乡村建设工作实施方案一、总体目标我们的目标是,到2024年底,全镇范围内的美丽乡村建设取得显著成效,生态环境得到有效保护,村容村貌焕然一新,农民生活水平显著提高,乡村振兴战略深入实施。
二、具体措施1.生态保护与治理2.农村垃圾处理农村垃圾处理是个大问题,我们要采取“户分类、村收集、镇处理”的方式,确保农村垃圾得到有效处理。
同时,加强垃圾分类宣传教育,引导农民养成良好生活习惯。
3.基础设施建设基础设施建设是美丽乡村建设的基石。
我们要加大农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设投入,确保农村基础设施得到全面改善。
4.产业发展产业发展是乡村振兴的关键。
我们要结合当地实际,发展特色产业,提高农民收入。
比如,发展现代农业,推广高效农业技术;发展乡村旅游,打造乡村休闲旅游品牌。
5.文化建设文化建设是美丽乡村建设的灵魂。
我们要挖掘和传承乡村文化,培育乡村文化人才,举办各类文化活动,丰富农民精神文化生活。
6.乡村治理乡村治理是美丽乡村建设的重要保障。
我们要加强乡村治理体系建设,提高乡村治理水平,确保乡村社会和谐稳定。
三、实施步骤1.调查研究要对全镇范围内的村庄进行调查研究,了解基本情况,为美丽乡村建设提供数据支持。
2.制定方案根据调查研究结果,制定具体的美丽乡村建设方案,明确责任主体、时间节点和任务分工。
3.宣传发动通过各种渠道,广泛宣传美丽乡村建设的重要意义,动员全镇上下共同参与。
4.组织实施按照方案要求,有序推进美丽乡村建设各项工作,确保任务落到实处。
5.监督考核建立健全监督考核机制,对美丽乡村建设进行全程跟踪,确保工作取得实效。
四、预期成效1.生态环境改善通过美丽乡村建设,全镇范围内的生态环境得到有效保护和改善,空气质量、水质得到明显提升。
2.农民收入增长产业发展和乡村旅游的推广,使农民收入得到显著提高,生活质量得到提升。
3.乡村文化繁荣乡村文化的挖掘和传承,使乡村文化得到繁荣发展,农民精神文化生活更加丰富。
乡村振兴生态方面措施乡村振兴是近年来中国提出的一个重要战略,旨在推动农村经济的发展和农民生活水平的提高。
在乡村振兴过程中,生态方面的措施至关重要。
下面将就乡村振兴生态方面的措施展开讨论。
首先,加强农村生态建设是乡村振兴的重要内容。
通过大力推行农田水利建设,实施农村水土保持工程,加强农田防风固沙和水土保持功能,提高农田的生产能力和抗灾能力。
同时,推行集中式污水处理和垃圾处理设施建设,减少农村的污染物排放,改善农村环境质量。
其次,发展清洁能源是乡村振兴生态方面的重要措施之一。
传统的农村能源主要依赖于化石燃料,对环境产生了严重的污染。
因此,应该大力发展清洁能源,如太阳能、风能、生物质能等,替代传统能源。
通过发展清洁能源,不仅可以减少对环境的污染,还可以为农村提供更为稳定和经济的能源供应。
此外,推行生态农业也是乡村振兴生态方面的重要措施。
传统农业中,过度使用化肥和农药,导致农田土壤质量下降,农产品质量下降,同时对环境产生了严重的污染。
因此,推行生态农业,采用有机肥料、生物农药等绿色技术,保护农田生态系统的平衡,提高农产品的质量和农业的可持续发展能力。
另外,加强乡村的生态文明教育也是乡村振兴生态方面的重要措施之一。
通过培养农民的环保意识和生态意识,引导农民树立生态优先、绿色发展的理念。
通过举办相关的培训班和宣传活动,向农民普及环保知识和绿色生活方式,推动乡村生态环境的改善和保护。
最后,加强乡村生态规划和管理也是乡村振兴生态方面的重要举措。
通过制定科学合理的乡村规划,划定农村生态保护区、农田水利区和农业产业区等,合理安排土地利用和资源配置,提高乡村的整体生态质量。
同时,加强对乡村生态环境的监测和管理,加大违法违规行为的查处力度,确保乡村的生态环境得到有效保护。
综上所述,乡村振兴的生态方面的措施主要包括加强农村生态建设、发展清洁能源、推行生态农业、加强乡村的生态文明教育和加强乡村生态规划和管理等。
通过这些措施的实施,可以促进农村的可持续发展,保护农村的生态环境,提高乡村的生态质量,实现乡村振兴战略的目标。
大力发展生态经济加快建设美丽乡村
○赵传江李伟嵬
近几年来,南京市江宁区江宁街道在推进城乡统筹、新农村建设以及乡村旅游业的发展上,取得了一定的成绩,农村的基础配套设施和人居环境得到了明显改善和提升,特别是去年已建成的“五朵金花”朱门农家和正在建设中的新“五朵金花”黄龙岘茶文化村,不仅打造了街道美丽乡村建设的一张名片,更带领了当地群众增收致富。
在发展的过程中,可以说成效显著,但也深刻认识到了发展上的差距与不足。
一、存在问题和不足
1.政府主导下的群众参与性不够。
在美丽乡村建设中我们还未实现由“政府主导”向“政府引导”的转变,广大农民群众的“等、靠、要”思想比较严重,社会力量参与农村建设的积极性不高。
2.农村长效管理的机制仍不灵活。
近年来,街道在新农村建设特别是村庄环境的综合整治上,成功打造了一批农村康居示范村的精品和亮点,但在村庄环境的长效管理上仍显滞后,制度化、规范化的管理体系仍不健全。
3.美丽乡村经营体系尚不成熟。
目前,街道辖区内特色的山水资源、乡土文化资源还未能得到深度有效地挖掘,缺少经营山水、经营村庄、经营文化的思路和手段,加之社区、农户的经营意识不强,影响了美丽乡村建设的持续发展和良性循环。
二、江宁街道推进美丽乡村建设的工作思路
当前,江宁街道的优势是山水,潜力也是山水,生态环境是江宁最大的也是最为宝贵的资源。
需要进一步大力发展生态经济,深入做好经营山水、经营村庄、经营文化三篇文章,努力实现经济发展与环境保护的完美结合。
1.创新群众参与的激励机制,激发农民群众的积极性和创造性
美丽乡村建设是农村经济社会发展的一件大事,单靠地方政府唱“独角戏”是不可能完成的,因此,要扎实做好政府部门由“主导”走向“引导”的角色转变,更加尊重群众的主体地位,发挥群众的智慧和力量。
一是要充分激发农民创业的积极性。
把“家家创业”作为美丽乡村建设的落脚点,积极培训农民,提升农民素质,发展农民合作组织,提升农民组织化程度。
继续推进朱门农家创立的“1+3”管理模式,不断完善统一管理、统一销售、利益共享、风险共担的现代化组织经营体制,激发农民的创业激情,激活农民的内生发展动力。
要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领群众共同创业致富,打造“家
家想创业、家家能创业、家家创成业”的发展格局。
二是要切实增强农民参与管理的权力与义务观。
建立健全村庄基础建设、环境保洁等激励和约束机制。
政府对各村进行适当的财政补助,社区成立物业管理平台或农村社区管理服务中心,建立奖励政策,让农民承担适量的环境管理义务。
通过成立巾帼保洁队、志愿者服务队等组织,负责对村内的环境保洁、文体设施、放心超市、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护,大力倡导权利与义务的均等。
鼓励人人都是保洁员和监督员,对忽视环境保护和生态建设造成生态环境破坏的予以追究,树立“美丽家园人人护”的主人翁意识。
三是要培养农民参与社会管理的积极性。
不断加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平,积极实施村务公开、阳光党务、基层民主选举等一系列保障农民基本权利的措施,强化农民的主体意识,增加农民在村务管理中的话语权。
通过民主决策和民主管理,使农民自觉地投身到美丽乡村的建设和维护中来。
2.强化资源的深度挖掘,打造乡村旅游大景区
美丽乡村建设高于一般意义上的村庄环境整治,通过将生态文明理念落实到新农村建设和村庄环境整治中,将强大的生态储量转化为生态资本。
作为一个拥有258平方公里广阔面积的涉农镇街,如何充分发挥自身卓越的生态、农业以及人文资源优势是江宁街道美丽乡村建设的重中之重。
一是深入挖掘山水资源潜力。
牢固树立品牌意识,提高经营意识和策划包装运营项目的能力。
紧扣“既有个性亮点,又有区域特色”的规划原则,紧密结合江宁美丽乡村示范片区以及西部生态旅游大道的规划建设,依托丰富的山林资源、水系资源,以朱门、黄龙岘两个金花村建设为龙头,科学规划现代农业、都市生态休闲旅游业发展布局,扎实推进沿线南山湖、雁南飞等景区的提档升级以及牌坊水库等水体资源的开发利用,串点连线成片,因地制宜地打造一批功能齐全、特色鲜明的美丽乡村、休旅景区。
通过分期、分批、分阶段实施,力求以最少的投入、最短的时间,上品味、出精品,实现社会效益和经济效益的双赢;二是充分发挥特色农业资源优势。
通过产业提升,重点推进高效生态农业品牌化经营、农村服务业最大化激活,积极培育产业特色村、示范点、示范带,延伸产业链,打响特色品牌。
新“五朵金花”之一的黄龙岘村现有连片茶园2000多亩,除黄龙岘村外,周边村落也种植有大量茶园,村庄四周茶山、竹林环绕,地方茶习俗丰厚,茶文化底蕴深厚。
街道将全力打造黄龙岘特色茶叶品牌,扩大种植规模,提高产品质量,积极建立黄龙岘茶叶标准化的精深加工、产品包装及市场营销体系。
同时,积极探索茶叶衍生产品和茶文化体验项目,建设一个以茶文化为主题,融品茶休憩、茶艺展示、茶宴调理以及特色茶制品生产-销售为一体的乡村特色茶产业,全力打造南京市特色茶文化休闲旅游“第一村”。
扎实做好西部旅游示范区内农业产业的深化和外化文章,提高农产品深加工能力,提升农产品附加值,注重“示范区”建设与发展特色农业、庭园经济、农家乐旅游经济相结合,形成一村一品的特色村域经济发展新格局。
三是深入挖掘乡土文化资源。
切实加强农村优秀民俗、民间文化资源的发掘、整理和保护,尤其是要做好红楼文化、茶文化、历史遗迹、风土人情等的保护和挖掘。
坚持村庄改造的高品位、高起点、做足山、水、树、花的文章,在共性中追求个性,彰显魅力,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现“一村一韵”,使“农家乐”具有更浓郁的乡土文化色彩。
3.围绕资源整合,提升社会化的管理运作水平
美丽乡村建设是一项庞大而系统的工程,面对街道有限的财力,如何通过社会化的参与、资源的整合以及政策的引导,从而实现“四两拨千斤”的工作效果是街道下一步发展的关键。
一是强化社会参与,形成美丽乡村建设的合力。
通过与交通集团的初步合作,进一步探索与社会资本的合作开发,建立多方筹资、高效的发展平台和运作机制,切实加强对黄龙岘金花村、牌坊水库等旅游廊道沿线优秀的山水资源、人文资源以及重点产业项目的开发、运作。
鼓励有条件的乡村建立旅游发展公司、旅游专业合作社、资产经营公司等市场化的经营主体,综合开发利用村域资源,盘活林地、山水、房屋等资源,通过市场化的运作手段,实现村级经济的发展壮大,带动农民增收致富。
二是整合生态资源,打造特色乡村旅游品牌。
以产业优先,推动美丽乡村示范片区旅游资源的优化重组,创新经营模式,实现产业共享、发展共赢,使西部美丽乡村示范区成为一个整体性的可经营的商业品牌,成为江宁乡村发展新的源动力。
全力打造西部旅游廊道精品观光带以及以朱门农家、黄龙岘茶文化村为代表的乡村景区。
提升农家乐发展水平,通过合理布局,控制总量,提升质量,整合地方资源特色、风土人情,拓展内涵,建成集“吃、住、游、购、体验”为一体的新型农家乐。
三是突出政策引导,完善激励约束机制。
对照美丽乡村建设指标,细化责任目标,明确分管领导、驻村领导、责任部门和社区,一级抓一级,层层抓落实,将创建考核结果与党政领导、部门以及社区的年终考核相捆绑,将责任延伸到部门副职领导,压力传递到部门分管领导。
建立严格的奖惩机制,对建设成果显著的集体和个人进行表彰奖励,对工作开展不力、任务指标未能按计划完成的进行追究。
(作者单位:南京市江宁区江宁街道农经站)
★责任编辑:张荣。