大学生信用档案建设的问题和对策
- 格式:pdf
- 大小:74.01 KB
- 文档页数:4
大学生诚信档案建设中的问题与对策诚信,是我国传统的道德伦理规范,是一切道德的根基。
诚信教育是德育教育的重要的组成部分。
近年来,随着社会对大学生诚信教育的关注,关于大学生诚信档案建设问题的研究渐成热点。
各高校也在实际工作中进行了大学生诚信档案建立的多种尝试,但鉴于各种因素,始终未能真正展开。
在研究大学生诚信档案建立的基础上,分析大学生诚信档案建设中存在的问题,探讨科学开展大学生诚信档案建设的工作对策。
大学生诚信档案问题对策一、大学生诚信档案建设的研究现状诚信,是一切道德的根基,也是中华民族千百年来遵循的道德准则,更是现代人应该具备的基本道德素养。
对诚信问题的研究是学术界常青的话题,但对大学生诚信问题的讨论,却是近年来才成为学术界的热点。
随着社会的转型,改革开放的进一步深入,传统的道德价值观受到严重冲击,社会出现道德缺失,诚信危机,并有越演越烈的趋势。
2011年4月,国务院总理温家宝说:“近年来相继发生的恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
一个国家,如果没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
”诚信缺失的现象在大学生群体当中也体现得相当突出。
当前,大学生的信用缺失和信用危机问题日益凸显。
最常见的有考试作弊;抄袭作业、剽窃科研成果;恶意拖欠学费和国家贷款;为评助、评优、入党、求职而制造虚假材料;随意毁约、骗取助学金;利用网络欺诈,发表不负责任的言论,等等。
这些现象已经严重地影响到大学生群体的形象和社会的评价。
大学生诚信教育已成为不少学者研究的热点。
这些研究文章中,更多的关注于如何构建大学生诚信教育体系。
也有不少学者指出,除了要求高校加强对大学生诚信教育外,还要有相应的机制对大学生的行为进行约束。
其中,建立大学生诚信档案的议题被一再提及。
专家认为,建立大学生诚信档案,是一种能够起到约束作用的机制,也是培养学生诚信观念的必要举措。
浅谈高校学生档案管理存在的问题与改善措施【摘要】高校学生档案管理存在着诸多问题,主要表现为档案管理工作流程不畅、信息化水平不高、数据安全风险增加以及档案管理规范不够等方面。
为了改善这些问题,可采取加强档案管理流程的规范化、提升信息化水平、加强数据安全措施、加强档案管理规范等一系列措施。
通过对高校学生档案管理问题的分析和改善建议,可以推动高校学生档案管理工作的规范化和现代化,确保学生档案信息的安全与完整性,进而为高校教育事业的发展提供有力支持。
未来应该重视档案管理工作的长效机制建设,加大对档案管理人员的培训力度,注重信息化技术的应用,推动高校学生档案管理工作取得更大成效。
【关键词】高校学生档案管理、问题存在、改善措施、工作流程、信息化水平、数据安全风险、规范性、总结反思、未来展望1. 引言1.1 背景介绍在当今信息化时代,高校学生档案管理问题日益凸显,已成为一项亟需解决的重要课题。
随着高校规模的扩大和学生数量的增加,传统的人力、纸质档案管理已经无法满足日益增长的需求。
而随之而来的信息化技术的发展,虽然为档案管理提供了便利,却也带来了新的问题和挑战。
高校学生档案管理不仅涉及到学生的基本信息和学业成绩,还关系到学生的个人隐私和数据安全。
如何解决高校学生档案管理存在的问题,提高管理效率和信息安全水平,成为当前高校管理部门亟需解决的难题。
通过本文针对高校学生档案管理存在的问题和改善措施进行探讨与分析,为高校学生档案管理工作的改进提供一定的参考和建议。
1.2 问题意识引发高校学生档案管理存在的问题是一个长期存在且亟待解决的难题。
随着高校学生数量的增加和信息化水平的提升,传统的档案管理工作已经无法满足日益增长的需求。
众多学校在档案管理工作中存在着诸多问题,如工作流程不畅、信息化水平不高、数据安全风险增加、档案管理规范不够等。
这些问题给高校学生档案管理工作带来了许多困难和挑战,也催生了改进和优化的迫切需求。
在这种背景下,我们急需加强对高校学生档案管理问题的意识引发,提高相关管理部门和学校领导的关注度和重视程度。
高校学生档案管理存在的问题及优化对策研究随着我国高校教育体系的不断完善和发展,学校管理工作也日益繁重,特别是高校学生档案管理工作,由于学生人数众多、信息量大,存在许多问题需要及时解决和优化。
本文将针对高校学生档案管理存在的问题,提出一些优化对策,以期对高校学生档案管理工作有所帮助。
1. 数据管理混乱。
由于高校学生人数众多,不同部门之间信息共享不畅,导致学生档案数据管理混乱,容易出现信息错漏,导致管理不及时和不准确。
2. 安全风险增加。
学生档案中包含大量敏感信息,如身份证号、家庭地址等,数据安全隐患较大。
一旦泄露或遗失,将造成不可挽回的后果。
3. 查询不便利。
传统的学生档案管理方式以纸质档案为主,查询不方便,需要花费大量的时间和人力物力。
4. 信息利用率低。
学生档案管理工作主要停留在数据存储和整理层面,对学生档案信息的利用率较低,无法为学生个性化服务提供有效参考。
以上问题的存在影响了高校学生档案管理工作的效率和质量,需要及时采取措施进行优化。
二、优化对策研究1. 建立统一的学生档案信息平台。
采用先进的信息技术手段,建立高校学生档案统一的信息平台,实现不同部门之间档案信息共享和数据互通,避免重复录入和数据错漏。
2. 加强数据安全保护。
加密学生档案敏感信息,建立健全的安全管理机制,确保学生档案数据的安全可靠。
同时加强学生档案管理系统的防火墙和风险管理机制,预防数据泄露和遗失。
3. 实施电子档案管理。
逐步推行电子档案管理,将纸质档案数字化,实现学生档案信息的电子化存储和管理,方便查询和管理。
4. 建立个性化学生档案管理服务。
利用学生档案信息平台,进行数据挖掘和分析,为学生提供个性化的学术指导、就业建议等服务,提高学生档案信息的利用率。
上述优化对策的实施将有力地提升高校学生档案管理工作的效率和质量,为学生提供更好的服务和保障。
三、结语高校学生档案管理问题存在已久,但随着信息技术的不断发展和应用,我们有信心解决这些问题。
大学生诚信档案建设中的问题与对策作者:李雪莲来源:《中国校外教育·理论》2012年第04期诚信,是我国传统的道德伦理规范,是一切道德的根基。
诚信教育是德育教育的重要的组成部分。
近年来,随着社会对大学生诚信教育的关注,关于大学生诚信档案建设问题的研究渐成热点。
各高校也在实际工作中进行了大学生诚信档案建立的多种尝试,但鉴于各种因素,始终未能真正展开。
在研究大学生诚信档案建立的基础上,分析大学生诚信档案建设中存在的问题,探讨科学开展大学生诚信档案建设的工作对策。
大学生诚信档案问题对策一、大学生诚信档案建设的研究现状诚信,是一切道德的根基,也是中华民族千百年来遵循的道德准则,更是现代人应该具备的基本道德素养。
对诚信问题的研究是学术界常青的话题,但对大学生诚信问题的讨论,却是近年来才成为学术界的热点。
随着社会的转型,改革开放的进一步深入,传统的道德价值观受到严重冲击,社会出现道德缺失,诚信危机,并有越演越烈的趋势。
2011年4月,国务院总理温家宝说:“近年来相继发生的恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
一个国家,如果没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
”诚信缺失的现象在大学生群体当中也体现得相当突出。
当前,大学生的信用缺失和信用危机问题日益凸显。
最常见的有考试作弊;抄袭作业、剽窃科研成果;恶意拖欠学费和国家贷款;为评助、评优、入党、求职而制造虚假材料;随意毁约、骗取助学金;利用网络欺诈,发表不负责任的言论,等等。
这些现象已经严重地影响到大学生群体的形象和社会的评价。
大学生诚信教育已成为不少学者研究的热点。
这些研究文章中,更多的关注于如何构建大学生诚信教育体系。
也有不少学者指出,除了要求高校加强对大学生诚信教育外,还要有相应的机制对大学生的行为进行约束。
其中,建立大学生诚信档案的议题被一再提及。
专家认为,建立大学生诚信档案,是一种能够起到约束作用的机制,也是培养学生诚信观念的必要举措。
学校档案管理信息化建设存在的问题及对策
学校档案管理是学校管理工作中至关重要的一环。
随着信息化建设的不断发展,学校档案管理也在逐步进行信息化建设。
在实际的信息化建设过程中,学校档案管理面临着诸多问题,如系统建设不完善、数据安全隐患大等。
本文将针对学校档案管理信息化建设存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题
(一)系统建设不完善
学校档案管理信息化建设中,存在着系统建设不完善的问题。
一方面是系统功能不够完善,无法满足实际管理需求;另一方面是系统操作不够便捷,影响了档案管理的效率。
(二)数据安全隐患大
学校档案管理信息化建设中,数据的安全隐患较大。
由于学校涉及的档案信息较为敏感,一旦系统被攻击或者数据泄露,将给学校带来不可估量的损失。
(三)人员培训不到位
学校档案管理信息化建设中,人员对系统的操作和管理能力不够,导致信息化建设的效果大打折扣。
没有足够的人员掌握系统的使用方法和操作技巧,必然会影响到档案管理的效率和质量。
二、对策建议
在学校档案管理信息化建设的过程中,应当加强数据的安全防范工作。
要建立健全的数据安全管理制度,对档案信息进行分类存储和权限管理,严格控制数据的访问权限;要加强系统的安全防护,包括加密传输、数据备份、系统漏洞修复等措施,确保数据的安全和完整性。
在学校档案管理信息化建设的过程中,要加强对人员的培训工作。
要对档案管理人员进行系统的操作培训,提高他们的操作能力和管理水平;要加强对系统维护人员的培训,确保他们具备系统维护和故障排除的技能和经验。
大学生诚信档案建设的困境与突破随着高校招生规模的不断扩大和高校内外部人员的不断增多,大学生诚信问题已经成为所有高校需要面对的一个难题。
为了对学生的诚信进行有效管理,很多高校纷纷建立了大学生诚信档案系统。
但是,随着时间的推移,这个系统出现了一些困境,迫使高校需要探索新的突破。
1. 信息不完整。
因为大学生在本科期间面临各种问题和困境,需要帮助才能解决,但学生不会主动去填写这些信息,导致大学生的诚信档案信息不完整,无法为学校和联合机构的决策提供全面的数据支持。
2. 管理不到位。
因为学生诚信档案涉及到的数据涵盖内容非常丰富,而且涵盖范围也非常广泛,需要涉及到学生的各个方面的信息,因此高校需要严格管理诚信档案系统,但因人力不足,管理水平低,导致学生诚信档案管理不到位,数据出现漏洞不精确,影响学校和社会的信任。
3. 受校企文化影响。
大学生的诚信档案建设受到了校企文化的影响,许多高校和企业都存在诚信问题,因此,需要对大学生诚信进行很强的制约,但是,校企文化严重影响了学生的诚信意识,学生们发现自己所学的知识很难实际运用,建立诚信档案没有意义。
1. 加强宣传教育。
要想让学生诚信档案建设有意义,需要通过加强宣传教育,让学生了解诚信的重要性和有关规定,树立自觉遵守诚信的意识,鼓励学生在学习、生活和工作中保持诚实、守信,不断提高诚信意识和水平。
2. 优化管理机制。
目前,高校对于学生诚信档案的管理主要是由学校教务处和学生处共同负责,但是由于学生信息的涉及范围非常广泛,需要专门的机构进行管理,要建立专门的人员负责学生诚信档案的分类、归档和管理工作,保证各类信息的清晰、真实、准确。
3. 采用技术手段。
随着科技的不断发展,大学生诚信档案的建设也可以采用进一步的技术手段,如人工智能、大数据等。
通过采用新的技术,能够更好的帮助高校管理大学生的诚信档案,缩小管理难度和工作量,保证大学生的诚信档案能够得到有效的管理和保障。
大学生诚信档案建设的困境与突破【摘要】大学生诚信档案建设是当前高校教育工作中不容忽视的重要议题。
本文从加强大学生诚信意识教育、建立完善的大学生诚信管理制度、加强大学生诚信档案管理与监督、鼓励大学生参与诚信建设行动以及倡导社会各界共同参与大学生诚信档案建设等五个方面深入探讨了大学生诚信档案建设的困境与突破。
结合实际情况,本文认为大学生诚信档案建设需要多方合作、加强监督机制是关键,大学生诚信档案建设应持续推进。
只有通过全社会的共同努力和密切合作,才能实现大学生诚信档案建设的良性发展,为培养更多具有良好职业道德和社会责任感的优秀人才打下坚实基础。
【关键词】大学生、诚信、档案建设、困境、突破、教育、管理制度、监督、参与、合作、监督机制、推进。
1. 引言1.1 概述大学生诚信档案建设的重要性大学生诚信档案建设是大学教育中一个至关重要的环节,它不仅是对学生个人品德的检验和证明,更是对整个教育体系的监督和促进。
大学生诚信档案记录了学生在学习、科研、实践等方面的表现和成绩,是学生学术、品行、荣誉等方面的重要证明。
一个完善的大学生诚信档案不仅可以帮助学生建立正确认识和规范行为,还可以为学生今后的学习、工作和人生发展提供重要参考。
大学生诚信档案也是大学教育质量和学术声誉的重要保障,它能够有效提高学生的学习积极性和创新能力,促进学术诚信和学风建设。
加强大学生诚信档案建设是当前教育改革和发展的迫切需要,也是推动大学生综合素质提升和社会责任担当的重要举措。
1.2 现阶段大学生诚信档案建设存在的问题现阶段大学生诚信档案建设存在的问题主要表现为:一方面,部分大学生缺乏诚信意识,存在抄袭、考试作弊等违规行为,严重影响了教育教学秩序。
大学生诚信档案管理不规范,档案信息不完整、不准确,无法真实反映学生的学习和品德状况。
存在一些学生诚信档案被篡改或伪造的情况,导致了档案信任度不高,难以作为学生品行评价的依据。
对于大学生诚信档案的监督和管理不到位,相关部门缺乏有效的监督制约机制,容易造成档案管理混乱和不公正现象的发生。
大学生诚信档案建设的困境与突破随着社会的发展,大学生诚信档案建设成为了教育界和社会各界关注的焦点。
诚信是一个人品德的体现,而大学生诚信档案建设则是对一个大学生学习、生活和人格的综合评价。
目前在大学生诚信档案建设方面依然存在一些困境,需要进行突破和改进。
一、困境问题1. 学生诚信观念淡薄在当今社会,一些大学生的诚信观念不够牢固,对于学术诚信、学习诚信等方面存在认知偏差和行为偏差。
有的学生搬运他人文章作为自己的论文,有的学生在考试中抄袭作弊等。
这种现象在一定程度上影响了大学生诚信档案的建设。
2. 学校管理不严一些学校在大学生诚信档案建设上管理不够严格,对于学术作品、论文、考试等方面存在一定漏洞。
这使得一些学生可以很轻易地取得高分,进而形成了求名次、求荣誉、求成绩的功利心态,而忽视了诚信和品德的重要性。
3. 社会监督不力社会对于大学生诚信档案建设的监督力度不够,这也给了一些学生以逃避惩罚的机会。
一些学生利用社会监督不力的情况进行一些违规操作,而这也进一步加剧了大学生诚信档案建设的困境。
4. 对违规行为处理不力在一些学校对于学生的违规行为处理上态度不够坚决,对于一些违规学生的处罚不够严厉,致使一些学生对诚信档案建设不够重视。
这也是大学生诚信档案建设困境的一个重要原因。
二、突破之策1. 强化教育宣传学校应该加强对于学生诚信观念的教育宣传,培养学生的自律意识和规范意识。
同时还可以通过举办一些诚信教育活动、举办诚信讲座等形式,来引导学生注重学术诚信、诚实守信、守规矩等方面的品质。
2. 完善管理制度学校需要加强对于大学生诚信档案建设的管理,完善学术作品审核、论文审核、考试监督等方面制度,提高管理水平和管理规范,从制度上进行约束与监管,减少学生作弊、抄袭等现象的发生。
3. 社会监督加强社会应加强对大学生诚信档案建设的监督力度,形成全社会对大学生诚信的高度重视。
可以通过媒体宣传、监督举报等形式,加大对大学生诚信的宣传和监督,让学生在社会舆论的压力下自觉遵纪守法。
学校档案管理信息化建设存在的问题及对策学校档案管理信息化建设是指利用现代信息技术手段对学校的档案管理进行改进和优化的过程。
随着科技的发展,学校档案管理信息化建设已经成为学校管理的重要环节。
当前学校档案管理信息化建设还存在一些问题,需要采取相应的对策。
问题一:信息系统建设缺乏统一规划。
目前,学校档案管理信息系统建设往往是由各个部门分别开展,缺乏统一规划和整合。
这导致了信息孤岛的存在,不同部门之间的信息无法有效地共享和整合。
问题二:信息安全风险较高。
由于学校档案管理信息化涉及到大量的学生个人信息和教职工敏感信息,信息安全风险较高。
如果信息系统存在漏洞或者不当操作,可能会导致信息泄露、数据丢失等问题。
对策二:加强信息安全保护。
学校应当加强对档案管理信息系统的安全防护措施,包括加密存储、访问控制、系统审计等措施。
加强对教职工和学生的信息安全意识培养,提高他们对信息安全的重视和防范意识。
问题三:信息系统使用率不高。
尽管学校进行了档案管理信息化建设,但是部分教职工和学生对信息系统的使用率不高。
这可能是由于信息系统的界面不友好,操作复杂,需要投入大量的时间和精力才能掌握和使用。
对策三:提高信息系统的易用性。
学校应当注重信息系统的用户体验,提供简洁明了的界面,设计易于使用的功能,减少不必要的操作步骤。
可以开展相关的培训和宣传工作,提高教职工和学生对信息系统的认知和使用能力。
问题四:信息更新和维护不及时。
学校档案管理信息系统的数据需要及时更新和维护,以保证信息的准确性和完整性。
由于相关人员的疏忽或者不重视,信息更新和维护工作存在滞后的情况。
对策四:建立健全的信息更新和维护机制。
学校应当建立信息更新和维护的责任制度,明确各个部门的责任和任务。
可以采用定期检查、定期备份等方式,确保信息得到及时的更新和维护。
学校档案管理信息化建设面临着一些问题,需要通过统一规划、加强信息安全保护、提高信息系统的易用性和建立健全的信息更新和维护机制等对策来解决。
收稿日期3基金项目湖北省教育厅人文社会科学研究项目(y )作者简介周可卫(6),男,湖北襄阳人,襄樊学院思想政治理论课部副教授,主要研究方向思想政治教育、伦理学。
大学生信用档案建设的问题和对策周可卫(襄樊学院 思想政治理论课部,湖北 襄樊 441053)摘要:大学生信用档案建设存在着社会信用环境不良、法律法规不完善、区域化现象严重等问题,必须逐步建立和完善相关政策和法律法规,健全社会信用管理体系,开展各种宣传和教育活动,完善信用评价机制,强化信用约束机制,真正发挥信用档案对大学生学习和生活的作用。
关键词:大学生;信用档案;信用体系中图分类号:G646;G 272 文献标志码:A 文章编号:1009-2854(2008)12-0066-04大学生是国家的未来、民族的希望,其信用状况关系到我国未来社会的健康发展。
建立大学生信用档案,有助于大学生诚信意识的培养,推动大学生市场化就业机制的进一步完善,并且带动整个社会信用理念的提升与诚信氛围的营造。
在当前我国倡导打造诚信国家,完善社会信用体系的大环境下,高校如何结合自身特点,探索建立学生信用档案,积极构建高校学生信用体系,为社会提供满意的服务,已成为摆在高校教育工作者面前的重要课题。
一、大学生信用档案的内涵大学生信用档案,是指大学生在各种实践活动中直接形成的、能够真实反映大学生学习、生活和经济活动等方面诚信状况的原始记录。
这些原始信用记录具有一定查考利用价值,是大学生在各种活动中是否诚信的真实记录,是大学生证明其诚信度的“原始凭据”。
大学生信用档案记录了大学生在校期间的学习、生活等方方面面的情况,归结起来主要包括五个方面的内容:(1)个人基本情况。
包括姓名、性别、年龄、户籍、学生证和身份证号码、联系方式;家庭详细地址及联系方式、监护人姓名、身份证号码、职业及收入情况;学生所在院系、专业、特长、在校担任职务、学籍异动、获得学历学位情况等。
(2)道德品质表现情况。
包括大学生在校期间参加各种党团集体活动、文体社团活动和校内外社会实践活动的各种奖励材料,遵守校纪校规、自觉践行大学生文明行为规范的情况;也包括在校期间违法违纪情况,违反学校各项规章制度的处分材料等。
(3)专业学习情况。
包括在校期间的学习成绩登记表、计算机、英语各等级证书获取情况、毕业论文完成及答辩情况;发表的论文、出版的著作、主持或参与的科研课题的名称、时间、字数、署名及获奖情况;还包括是否遵守课堂纪律、作业有无抄袭、考试有无作弊、论文是否存在剽窃行为等。
(4)经济活动情况。
包括获得的奖学金、助学金、困难补助、副食补贴、社会资助、勤工俭学收入;日常生活费、通讯费、交通费、社会保险费用,电脑、手机等高档消费品的使用情况;学费、书费、住宿费等交纳情况,是否恶意拖欠学费;国家助学贷款相关信息,是否不按时归还或恶意逃避助学贷款等。
(5)求职择业情况。
包括学生的自荐书,校方的书面推荐材料,经过鉴定后的各种奖励及技能资格证书;是否存在“简历注水”、伪造假证书、擅自毁约违约等不正当竞争行为等。
二、建立大学生信用档案的必要性建立大学生信用档案,有助于督促学生重视和维护个人信用,有助于高校助学贷款的顺利实施和大学生就业市场的进一步规范,也有利于学校教育工作者了解大学生的信用度,从而增强诚信教育的针对性和实效性。
1、有助于增强大学生信用意识 信用档案的建立过程,其实也是大学生参与和受教育的过程。
建立大学生信用档案,将督促学生珍惜和爱护个人的信用历史,保持良好信用记录。
同时,建立大学生信用档2008年12月第29卷第12期 襄樊学院学报J ou rnal of Xiangfan Universi t y Dec .,2008Vo1129No 112:2008-11-0:2007148:197-:第29卷第12期 襄樊学院学报 2008年第12期案,可以从机制上对失信行为实施强制约束,使失信者信用污点记录在案,让其为失信行为付出代价。
这样就可以时刻警示大学生信用监督的存在,不断引导其远离失信败德行为,逐步增强信用意识,不断提高诚信道德水平。
2、有助于国家助学贷款的良性发展 首先,通过查询学生的信用档案,银行可以清楚直观地了解每个学生的个人信用情况,而不必再对诸多材料进行反复审核,从而简化审批手续,缩短审批时间,保证国家助学贷款快速有效开展。
其次,大学生信用档案的建立,能使银行及时了解学生学籍变动情况、家庭的详细联系方式,以及大学生毕业后的去向,方便与学生及时联系,督促其还款。
对于贷款不还的学生,银行将会在其信用档案上留下不良记录。
这将会督促学生重视个人信用档案,自觉归还贷款,维护良好信誉。
这样就可以有效防范贷款风险,保证国家助学贷款的归还。
3、有助于规范大学生就业市场 大学生毕业时,可以通过信用档案向用人单位证明其提供材料的可靠性,可以凭借良好的信用记录在竞争激烈的人才市场上为自己增添一份竞争优势。
用人单位通过查询大学生信用档案,可以验证学生提供信息的真伪,真实、快捷地了解大学生的综合情况,从而简化招聘工作程序,节省招聘成本。
总之,信用档案可以为学生就业和单位招聘双方保驾护航,有助于拓宽大学生就业空间,促进就业市场规范运行。
4、有助于整个社会的个人信用体系建设 高校大学生是社会中文化程度较高、社会责任感较强的群体,是我国未来社会的中坚力量,其信用意识与信用知识将直接影响到我国个人信用体系的建立与发展。
先为这些易于接受新鲜事物、时代观念强的大学生建立个人信用档案,能够带动整个社会信用理念的提升与诚信氛围的营造,对于整个社会的信用档案建设无疑具有积极的引导意义,必将有助于推动我国整个社会的个人信用体系建设。
三、大学生信用档案建设的问题为构建大学生诚信教育体系,我国很多高校已经开始着手为大学生建立信用档案。
2002年5月,上海近50所高校与上海资信有限公司合作,在上海市个人联合征信系统中为大学生开设了“个人信用档案”,起到了很好的示范作用,带动了全国高校大学生信用档案建设的发展。
总体上看,全国高校大学生信用档案建设工作取得了应有的成绩,显示了良好的发展势头,但在其建设发展的过程中也存在一些亟待解决的问题。
1、缺乏良好的社会信用环境 我国正处于社会转型时期,由于市场经济运行机制还不成熟,相配套的法律法规与伦理道德规范还不完善,因此有大量的丧失诚信、不讲信用的现象存在。
一些人在市场经济大潮中迷失了良知,急功近利,言而无信,规避法律,进行欺诈;一些不法分子受利益驱动,大搞假冒伪劣、掺杂使假、坑蒙拐骗等活动;少数党政干部出于种种目的弄虚作假,营私舞弊,欺上瞒下;少数媒体为了自身利益,不讲职业道德,忽视社会责任,搞有偿新闻,播放虚假广告;一些影视、体育界名人为了一己私利,为其代言的产品作夸大、失实的宣传,误导消费者等等。
社会信用环境不良,致使个人信用档案建设在我国没有受到应有重视,个人信用信息征集和管理严重滞后,与社会和经济的发展不相适应。
在目前的社会信用环境下,各种失信现象司空见惯,势必对我国大学生信用档案建设的真实性、可信度以及来源渠道带来不良影响,阻碍着我国大学生信用档案的建立、发展与完善。
2、信用档案建设的法律法规不尽完善 信用信息的收集和整理,信用数据的合理使用与传播,征信机构的市场准入以及信用奖惩机制的建立等等,都需要相关信用法律法规予以规范。
市场经济发达国家都非常重视信用立法工作,美国从20世纪60年代末期开始制定与信用管理相关的法律,目前相关立法已有16项之多,形成了一个完整的信用管理法律体系。
我国关于信用制度的立法工作还处于摸索探讨阶段,尽管先后出台了一些地方性和行业性法规,但缺乏一部全国性的、完整系统的规范信用活动的专门法律,信用体系建设立法明显不足。
法律法规不健全,必然导致社会信用缺失,信用档案建设无法可依。
我国大学生信用档案的建设工作尚处于起步阶段,相关法律法规及制度建设更是严重滞后,这在很大程度上制约了大学生信用档案的建立。
3、信用档案建设区域化现象严重 由于缺乏统一协调性,我国信用档案的建设工作目前处于一种分散保管、各行其是、各自为政、各成体系的初创阶段。
大学生的信用记录往往分别存在于多个行业、系统和部门,且每一部门保存的信用档案,往往只能反映大学生某一个方面的信用。
在上海等地的个人信用联合周可卫:大学生信用档案建设的问题和对策征信服务系统,为大学生建立的信用档案又只能涵盖所在地区。
致使大学生信用档案建设行业化、区域化现象严重,信用档案信息相互之间没有实现完全联网,不能共享。
这就使大学生的信用信息十分零乱,信用档案建设显得十分分散,缺乏规范性,限制了大学生信用档案功能与作用的进一步发挥,给信用信息使用者了解大学生的全貌带来诸多不便,也给不守信用者带来可乘之机。
4、信用档案建设的技术手段缺乏 当今的信息化时代,大学生信用档案的建设离不开现代化技术手段。
离开了现代化技术手段,信息的采集、储存、整理、加工、转输、查询都将十分困难。
目前,我国高校的电子信息技术虽然取得了长足发展,但是在大学生信用信息网络资源建设、信用档案建设的现代化监管手段等方面仍存在一些问题,特别是将网络电子信息技术应用于信用档案管理的研究开发还很不够。
5、信用档案的建设和管理队伍业务水平有待提高 大学生信用档案建设是一项责任重大、技术性要求很高的工作。
目前我国大学生信用档案建设工作,由于各高校的重视程度不一,或者建档的经验不足,导致大学生信用档案的建设和管理队伍要么没有专门人员,要么人员数量相对不足,要么是现有人员的责任意识、业务和技术水平跟不上,影响了大学生信用档案的建设和发展。
四、大学生信用档案建设的对策大学生信用档案建设是一项系统工程,需要政府、社会和学校的共同参与。
国家必须要逐步建立和完善相关政策和法律法规,并健全信用管理体系;社会需要建立各类信用服务中介机构;学校应借鉴国内外先进经验,在大胆实践的基础上,不断挖潜出新,丰富信用档案内容,完善信用评价机制,落实信用档案对大学生学习生活的作用。
1、建立与完善法规制度,为大学生信用档案建设提供法律保障 要解决当前我国大学生信用档案建设发展缓慢的现状,当务之急是要加强信用档案建设的法律法规和制度建设。
只有制定完善的法律制度和实施标准,对大学生信用档案的权威性、真实性做出规范,大学生信用档案的建立与管理才能有法可依、有章可循。
完善信用档案建设的法规制度,一方面要对现有法律法规中有关信用方面的条款进行修改、补充和完善,另一方面还要借鉴国外先进经验,并结合我国实际情况,研究制定相关法律法规和政策。
当前,急需加快以下四个方面的立法:一是征信制度立法,包括建立大学生信用档案的统一征信标准,明确信用信息采集的主体、原则、范围,采集的方式和途径,采集信息的更新和保存期限,违法采集应承担的法律责任等。