农村危房改造工作整改实施方案
关于农村危房改造工作整改实施方案
市建规局：
根据省住建厅、省发改委、省财政厅《关于进一步规范农村危房改造工作的通知》（陕建发〔2016〕182号）文件和市农村危房改造的工作要求，结合我县各镇汇报汇总情况，制定了我县农村危房改造工作整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格落实2016年4月29日住建部召开的全国农村危房改造工作电视电话会议和全省贯彻落实会议要求，认真按照绩效评价结果，切实加强和规范农村危房改造管理工作，坚持“县级指导、乡镇落实、农户主体”的基本原则，认真落实农村危房改造政策，以危旧土坯房改造为重点，按照集中安置为主、分散安置为辅的原则，积极开展危房改造工作，确保困难群众基本住房安全。
二、前期工作存在的问题
我县对各镇（街道办）前期农村危房工作的开展情况进行了认真的自查自纠，通过自查，主要存在以下问题：（一）宣传发动力度不够。尽管做大量的宣传发动工作，但是在评定、落实危房对象、补助标准问题上，以及在危房条件、认定程序、审核等环节上，仍有部分群众对政策了解
不透不深。
（二）公示不到位。按照政策要求，对享受危房建设农户人员要进行张榜公示，但仍有个别村在这一环节上走过场，张榜公示不到位。
（三）农户建档立卡管理不够完善。
三、改造补助对象和改造方式、标准
（一）改造补助对象。严格按照户申请、村评议、镇审核、县审批、公示程序，确保补助对象准确。农村危房改造补助对象为：居住在危房中的低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭和建档立卡的贫困户等重点贫困户。对已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不居住或让给子女居住而自己仍住危房的，不列入危房改造补助范围。对非贫困农户享受了危房改造补助资金的坚决查处，并追缴补助资金。
（二）改造方式。结合群众实际需求，积极探索符合各镇（街道办）的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。修缮和重建坚持以农户分散分户自建改造为主，选址要避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点，确保群众居住安全。
（三）改造标准。重建或修缮、加固住房要考虑防范地质灾害因素，农村危房改造后的农房人均建筑面积不低于13平方米，房屋建筑面积控制在60平方米以内，以1人户30
平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右的标准建设，防止出现超标建房的问题。
四、档案管理
要求各镇（街道办）农村危房改造档案始终做到“一户一档、材料齐全、管理规范”。纸质档案包括档案表、农户申请、评议、公示、审核审批意见、改造协议等，包含：农户申请，村委会评议记录，村公示栏内照片及公示复印件，审核、审批表，镇公示复印件，农户相关证件复印件（身份证、户口薄、低保证、残疾证、一卡通等），竣工验收表，网上信息录入登记表（含照片）。
按照工作要求，各镇（街道办）确定专人负责危房改造信息录入，确保做到信息录入真实、纸质档案齐全。同时，建立定期报告制度，及时上报相关资料，确保我县农村危房改造工作按时保质完成。
五、实施步骤##
（一）调查摸底阶段。再次组织人员深入村组，对无房户、因灾倒房户、低保户和贫困残疾人家庭的住房情况进行摸底，并建立台帐。
（二）复查对象阶段。按照公开、公平、公正原则，及时组织与经批准的危房改造农户签订合同或协议。
（三）督促实施阶段。加强部署危房改造工作，按照分配的任务，制定的方案，层层加压，推动改造任务的建设进
