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人大建议尊敬的人大代表：我是一名普通市民，对于当前社会发展中的一些问题，我怀着满腔热情和对社会进步的渴望，提出以下几点建议，希望能够得到人大代表的关注和支持。
首先，我建议人大关注教育领域的问题。
我国教育体制中存在着过多的应试教育和功利性取向，学生们的课业负担过重，对创造力和创新能力的培养较为欠缺。
我希望人大能够加大对教育的投入，提高教师的待遇和职业尊严，改善教育资源不均衡的问题，同时加大对艺术和体育教育的支持力度，以培养学生全面发展的能力。
其次，我建议人大加强环境保护力度。
近年来，尽管我们国家在环保方面做出了一些努力，但环境污染依然较为严重。
我建议人大加大环保投入，推动环境保护法律的制定和执行力度，严格限制大气、水源、土地等资源的污染和开发，同时加强宣传，提高公民环保意识。
再次，我建议人大加强社会福利的保障。
我们国家的社会福利体系还不够健全和完善，很多弱势群体的权益没有得到充分保护。
我建议人大加大对弱势群体的关注和扶持，完善养老、医疗保险等社会福利制度，提高社会保障水平，确保每个人都能够享受到基本的福利保障。
此外，我建议人大加强对腐败问题的治理。
腐败是我国发展进程中面临的一大挑战，对社会造成了严重的损害。
我建议人大进一步加强反腐败法律的制定和执行力度，建立更加严密的监督机制，加大对腐败行为的打击力度，同时提高公民的反腐败意识，鼓励公民积极参与到反腐斗争中来。
最后，我建议人大加强对民众诉求的听取和反馈。
作为人大代表，您有义务代表我们市民，为我们争取利益，解决实际问题。
我希望人大能加强与市民之间的沟通，定期召开听证会，收集民众的声音和意见，及时向上级政府反映，并推动问题的解决。
总之，以上是我对人大的几点建议。
我深信，在人大代表们的共同努力下，我国一定能够朝着更加民主、法治、美好的方向迈进。
谢谢！。
关于民生的人大代表议案范文尊敬的各位代表：我向大家提交的议案是关于改善民生的重要措施。
作为人大代表，我们的职责是关注民众的需求和利益，推动社会进步和改善人民生活质量。
因此，我提出以下议案，期望能够为改善民生做出贡献。
一、提高教育投入，推进素质教育教育是国家发展和人民幸福的基石。
然而，当前我们面临着教育资源不均衡的问题，学校设施不完善，教职工待遇低等一系列问题。
因此，我建议加大教育投资，提高师资待遇，完善学校设施，推动素质教育的普及和发展，让每个孩子都能享受到良好的教育资源。
二、加强社会保障体系建设，照顾弱势群体我们的社会保障体系是不完善的，许多弱势群体的基本生活保障无法得到保证。
为改善这种状况，我建议政府加大对社会保障的投入，提高低保补助标准，扩大医疗保险覆盖范围，完善社会救助制度，为贫困老人、残疾人等弱势群体提供更好的保障和帮助。
三、加强就业创业支持，提高就业率当前，就业形势严峻，尤其是青年人就业难问题突出。
为解决这一问题，我建议加大对就业创业的支持力度，鼓励企业增加岗位，为毕业生提供更多实习和就业机会，加强技能培训，提高就业者的职业素质和竞争力，推动就业率的提高。
四、加强环境保护和资源利用环境污染和资源浪费已成为摆在我们面前的严重问题。
为了保护生态环境和可持续发展，我建议加强环境保护力度，加大对环境污染治理的投入，提倡节约资源和可再生能源的利用，推动绿色发展和生活方式的普及，真正实现经济与环境的可持续发展。
五、加强食品安全监管食品安全问题关系到人民的生命健康，但当前食品安全形势依然严峻。
为加强食品安全监管，我建议加大对食品生产和销售环节的监管力度，加强标准制定和执行，惩治食品安全违法行为，保障人民的饮食安全。
六、公平纳税制度改革当前我国的纳税制度存在不合理的问题，使得一部分人负担过重，另一部分人存在逃税行为，影响了社会公平性。
为了建立一个更加公平合理的纳税制度，我建议加大对高收入人群的税收征收力度，加强对逃税行为的打击力度，提高税收的公平性和合理性。
人大代表建议范文精选(必备人大代表意见建议篇一关于市人大代表发言稿尊敬的各位领导、代表们：看到有这么多的优秀学生能走出大山，我感到非常的骄傲，同时对山区的教育存在的一些困难感到堪忧。
就我所担任的物理学科教学来说，物理是一门以实验为基础的学科。
而山区学校的实验器材严重短缺，很多演示实验和分组实验都无法完成，实验教学成为一大难题。
为了完成教学我们只能发动师生收集日常生活用品自制实验教具、自制实验器材，逼得不行了，只好在黑板上给学生讲实验了。
学校不只物理缺乏实验器材，生物、化学、地理等学科，器材都严重缺乏。
因此，要取得优异的教学成绩我们就得比其它学校的。
老师多付出好几倍的努力。
教育是山区最大的民生，村道硬化建设也是最大的民生。
后窟自然村，是xx市xx乡与洛江区虹山乡、永春县外山乡交界的一个自然村北部，距离xx乡政府8公里。
现在约400多人，由于交通不便，导致群众“三难”：即上学难、致富难、适龄青年找对象难。
今年以来，作为人民教师，我主动与同村的李友明老师利用今年春节之机，到全村家家户户拜年走访，发动倡议群众捐资、集资修路。
全村掀起捐资、集资修路的热潮，总共捐资、集资80多万元。
由于整个工程价投资达190万元，资金缺口依然较大，很多施工队都不敢接这个工程。
为了尽早把村里的公路修成硬化起来，我与李友明老师以个人名义和施工队签订工程合同。
同时，在xx市、xx乡两级党委政府的大力支持下，原计划分五年实施，一年硬化一公里，逐年推进的后窟公路，从3月30日起，这下子一口气，按宽4、5米、厚0、18米，硬化了5公里，到11月13日全线竣工通车。
最后提出建议，一是盼望上级提高贫困乡修建村道补助标准，建立整乡帮扶的机制；二是加大财政“一事一议”的支持力度，立项先补助。
代表建议篇二一、领导重视是办理好代表建议的关键镇党委、政府主要领导和各承办单位负责人十分重视建议办理工作。
在每年人代会结束的当天，镇长就召开政府会议，专题研究人大议案、代表建议的办理工作，并多次批示强调要加大工作力度。
县人大代表建议范文五篇第一篇: 县人大代表建议龚主任、各位副主任和各位代表：大家好！受区政府委托，我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下，请予审议。
一、建议办理的基本情况在区十届人大六次会议上，人大代表们以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行法律监督职能，从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发，紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交建议47件。
这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望，也体现了代表们对政府工作的关心、支持。
我们对47件建议进行了认真梳理分类，共分7类，其中，城市建设管理类19件，经济类9件，教文卫体类7件，社会法制类5件，环境保护类4件，交通管理类2件，其他类1件。
各承办部门根据有关政策和法律、法规，紧密结合实际，以高度负责的态度认真办理，并将建议办理情况汇总成答复件，通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表，并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》，目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。
据统计，建议得到解决和基本解决的A类案件共15件，占承办总数的31.91%；建议正在解决或已列入规划逐步解决的B类案件共22件，占承办总数的46.80%；建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的C类件10件，占办理总数的21.23%。
二、办理建议采取的主要措施和做法在建议办理过程中，区政府各部门在人大的指导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以法律法规为依据，充分用好各项政策，想方设法创造条件，不断提高建议办理的质量，确保建议办理工作更加扎实有效，建议办理答复案件更加规范准确。
（一）加强领导，落实责任，确保建议办理工作顺利进行。
区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视，切实加强了领导。
明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。
各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容，摆上重要位置。
人大代表建议范文(精选)尊敬的各位代表：大家好！时光荏苒，又到了我们一年一度的全国两会时期。
在这个特殊的时刻，我非常荣幸能够代表广大人民群众，带着他们的期望和呼声，参与到人民代表大会的议事活动中来。
感谢大家对我的信任，我一定不辱使命，认真履行自己的职责。
在过去的一年里，我深入基层，走访群众，听取意见，了解到了很多人们的疾苦和诉求，也深刻感受到了人民群众对美好生活的向往和追求。
在这个大会上，我想就以下几个方面提出一些建议：一、加强社会公平正义建设作为代表，我们的首要职责就是为人民代言，维护广大人民群众的利益。
我认为当前最重要的就是加强社会公平正义建设，助力贫困群众脱贫致富。
可以通过以下几个方面实现：首先，加强教育公平。
“教育为民、育人为本”，只有公平的教育才能为广大人民群众提供更好的发展机会。
因此，我们应该进一步推进义务教育均衡发展，加强对教育资源的公平配置和利用，建立和完善学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的保障机制，确保每个孩子都能够接受良好的教育。
其次，加强医疗保障。
医疗保障关乎公民健康和社会公正，应该是一个国家推行的基本政策。
因此，我们应该加大对医疗服务的投入，完善医疗体系，建立全国医疗服务监管机制，推进公立医院改革，实现医疗服务的公平化。
最后，加强老年福利保障。
我国老龄人口日益增多，老龄化程度扩大，必须高度重视老年人的权利和福利。
因此，我们应该建立健全老年人维权和服务机构，大力发展老年人优待和慈善事业，加大对养老院、老年公寓等的投入力度，为老年人提供更好的服务。
二、加强环保建设环境污染已经成为一个突出的问题，直接威胁着人民的生存和健康。
作为一个负责任的代表，我们应该积极倡导绿色发展，推进环境保护。
实现这一目标，可以从以下几个方面着手：首先，加强环境保护法制建设，并且对环境违法行为加强处罚力度，严格追究责任。
其次，加大环保科技研究力度，推进环保技术创新和应用，市场化、产业化、国际化发展环保产业。
县人大代表议案范文尊敬的各位县人大代表：我是某某某，作为本县的一名人大代表，我提出了以下议案，希望能够得到各位代表的支持和关注。
议案名称，加强农村环境保护工作，促进农村经济可持续发展。
议案内容：近年来，随着农村经济的快速发展，农村环境保护问题日益突出。
农村生活垃圾乱倒乱堆、农药化肥滥用、农田水土流失等问题严重影响了农村生态环境的稳定和农村经济的可持续发展。
为了解决这些问题，我们提出以下建议：一、加强农村生活垃圾处理和资源化利用。
建立健全农村生活垃圾分类收集、处理和资源化利用体系，推动农村生活垃圾减量化、资源化利用，提高农村环境卫生水平。
二、加强农村农药化肥管理。
加强对农药化肥的生产、销售和使用管理，推广有机农业和绿色农业技术，减少农药化肥对环境的污染，保护农田生态环境。
三、加强农田水土保持工作。
加大对农田水土流失治理的投入，完善农田水土保持政策和措施，加强农田水土保持宣传教育，提高农民的环保意识和水土保持意识。
四、加强农村环境保护法律法规的宣传和执行。
加强对农村环境保护法律法规的宣传和教育，提高农民的法律意识和环保意识，加大对环境违法行为的打击力度，严惩环境违法行为。
五、加强农村环境保护监督和评估。
建立健全农村环境保护监督机制，加强对农村环境保护工作的监督和评估，及时发现和解决环境问题，确保农村环境保护工作的有效实施。
在全县各级政府和相关部门的大力支持下，我们相信通过加强农村环境保护工作，促进农村经济可持续发展是完全可行的。
希望各位代表能够支持这一议案，共同为农村环境保护和农村经济发展贡献自己的力量。
谢谢！。
人代会议案范文尊敬的主席、各位代表：大家好！我是全国人民代表大会常务委员会的代表。
首先，我要向大家介绍一下我所担任的职务和履职情况。
作为全国人民代表大会常务委员会的一员，我深感责任重大、使命光荣。
在过去的任期中，我始终把人民的利益放在首位，积极参与各项议案的制定和通过，努力为人民服务、维护人民权益。
在接下来的任期内，我将坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，继续为人民，为国家的发展献力。
以下是我为本届人代会准备的一些议案范文，共计5500字：议案一：关于加强农村教育改革和发展的建议尊敬的主席，各位代表：农村教育是我国教育体系中的重要组成部分，关系到国家的繁荣和人民的幸福。
然而，由于历史原因和经济发展的不平衡，农村教育存在诸多问题，比如师资力量不足、设施条件落后、教育资源不均衡等。
为此，我特向大家提出以下建议：一、加大对农村教育的投入。
我们要增加财政投入，改善农村学校的硬件设施，提高教师待遇，提供更好的教育资源，保障农村教育的可持续发展。
二、加强农村教师队伍建设。
我们要鼓励高素质人才到农村学校任教，提供更好的职业发展机会和待遇，同时加大培训力度，提高农村教师的专业素养。
三、推进农村教育信息化。
我们要加快农村教育信息化建设，提供更好的教育信息服务，利用互联网技术促进教育资源的均衡分配，缩小城乡教育差距。
议案二：关于推进健康中国建设的建议尊敬的主席，各位代表：健康是人民的首要需求，也是国家的重要指标。
为了实现健康中国的目标，我们需要共同努力。
在此，我向大家提出以下建议：一、加大健康教育力度。
我们要加强健康教育，提高人民的健康素养，推广科学健康生活方式，培养健康的行为习惯，预防和控制慢性病的发生。
二、加强医疗卫生服务体系建设。
我们要完善医疗卫生服务体系，建立健全基层医疗卫生机构，提高基层医疗卫生服务能力，让人民享受到更加便捷、高效的医疗卫生服务。
三、加强药品安全监管。
我们要加强药品安全监管，严厉打击药品违法行为，保障人民用药安全，建立市场秩序良好的药品市场。
人大代表建议范文尊敬的人民代表，您好：我是您所代表的市民之一，对于当前社会发展中出现的一些问题感到担忧。
在此，我想向您提出一些建议，希望能够为我们的社会进步和改善提供一些思路。
首先，我希望加强城乡发展平衡。
当前，城市发展迅速，而农村地区发展仍然滞后，城乡差距日益加大。
我建议政府应加大对农村地区的投入力度，提高农村地区基础设施建设水平，改善农民的生活条件。
此外，也应引导农村人口向城市转移，增加城市的就业机会，促进城乡人口的均衡发展。
其次，我希望提出加强教育体制改革的建议。
当前，我国教育体制存在一些问题，如应试教育过重，学生自主性和创新能力不足等。
我建议政府在教育改革方面加大力度，推进素质教育，减轻学生过重的学业负担，提高学生的自主学习和创新能力。
同时，加大对教师的培训和激励力度，提高教育质量和教师的水平。
另外，我希望提出环境保护的建议。
随着工业化和城市化进程的加快，环境污染问题日益严重。
我建议政府加大对环境保护的重视，制定更加严格的环境保护法律和政策，加强对企业的环境监管力度。
同时，鼓励和支持绿色能源和低碳产业的发展，减少对环境的破坏和污染。
最后，我希望提出加强社会公平的建议。
当前，社会上存在着贫富差距和机会不公平等问题。
我建议政府加大对弱势群体的扶助力度，提高社会救助制度的覆盖范围，加强农村地区的社会保障体系建设。
同时，加强对贫困地区和贫困家庭的支持和帮助，让每个人都能够享受公平的机会和权益。
尊敬的代表，以上是我对当前社会发展中一些问题的建议，希望能够引起您的重视，为我们的社会进步和改善做出更多的努力。
谢谢您！此致敬礼！。
人大代表建议意见范文中华人民共和国的人民大会的代表不仅具有表达自己意见的权利，还具有影响国家政策的职责。
每一位人大代表应该充分利用这一职责，负责任地提出实事求是的建议，以期促进国家的进步。
一、如何提高教育质量教育是国家发展的基础，是我国发展的重要抓手。
为了提高教育质量，应该从以下几个方面着手：1、加强师资培训。
我们应当加强师资培训，采取全程教育的模式，使教育工作者获得全面的培训，在教学质量、教学方法、教学理念、教学手段、教学技能等方面不断提高。
2、加强资源投入。
要提高教育质量，必须加大对教育资源的投入，建设完备的教学设施，把经费投入到教学研究、师资培训、教材开发等方面，提升教学质量。
3、提高学生参与度。
要激发学生学习兴趣，要提高学生参与度，可以采取多种方式，如利用网络教学资源，开设实践性高的选修课程等，激发学生的创新能力和动手能力，让他们在学习中得到更多的实践。
二、如何促进社会经济发展为了促进社会经济发展，应从以下几个方面着手：1、加强基础建设。
基础建设是促进社会经济发展的基础，我们应当加大对基础设施的投入，比如交通、能源、通信、教育、医疗等，这些基础设施的投入可以吸引更多的投资，从而改善社会经济结构，提高社会经济发展水平。
2、加强科技创新。
我们要推动科技和产业的发展，加强科技创新，引领社会经济发展的动力。
应当大力支持科技研究和创新，推动科技成果转化，创新科技政策，建立发展科技创新的财政政策，扶持科技企业，完善科技服务体系，提高社会经济发展水平。
3、加强财政收入。
要加大财政收入，可以采取多种方式，如开展有效的税收管理，增加财政收入，加强对外贸易政策，拓展对外投资，增加国家预算收入，丰富财政资源，促进社会经济发展。
三、如何提高公民素质公民素质是国家的基石，是未来发展的基础。
为了提高公民素质，应当从以下几个方面着手：1、加强法律意识教育。
要提高公民素质，必须加强法律意识教育，在全民普遍法律意识上发挥积极作用。
市人大代表提建议范文
尊敬的老师，各位市人大代表：
首先，我谨代表全市广大市民，对各位市人大代表的到来表示热烈的
欢迎！作为广大市民的代表，我特别希望在本次会议上，提出一些有
益的政策性建议，利益我们全体居民。
一、推进社区文化活动
1. 加大社区文化活动经费投入：为社区文化活动提供更好的经费支持，以营造良好的文化氛围；
2. 配备专业文化服务人员：为社区文化活动提供专业的文化服务支持，解决社区文化活动的办事问题；
3. 维护文化艺术场地：在社区内建立文化艺术场地，为社区文化活动
提供良好的场所，减少活动的办理成本。
二、发展公共文化设施
1. 增设公共文化设施：增设更多的公共文化设施，以满足市民日常文
化活动需求；
2. 开展新兴文化活动：开发新兴文化活动，引进最新的文化资源，把
握时代潮流；
3. 打造文化创意产业：打造文化创新产业，提升本市的文化品位，提
高本市的文化产业发展水平。
三、倡导全民文明素质
1. 加大文明宣传力度：通过媒体宣传等途径，倡导全民文明行为，营造文明社会氛围；
2. 树立文明意识：宣传公益精神，传播文明理念，促进市民文明意识的培养；
3. 强制文明行为：对不文明行为强制从严，强制执行社会文明行为管理规范，保障本市文明社会秩序。
最后，希望我们的市政府能够给予及时关注，结合实际推出一系列有利于增进市民福祉的政策，进一步提升我们的社会文化水平！谢谢大家！。
人大建议范文人大代表建议写人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民 ___的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。
代表议案应当有案由、案据和方案。
案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。
议案要求：（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案（2）议案的书写要工整，字迹要清楚（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名（4）案由：提出议案的背景原因、意义案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）(案由）受 ___影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。
农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。
根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。
其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。
预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。
（方案）因此，我提议：一、要加大对劳动力转移培训的投入。
农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。
等第一个问题：什么是人大代表的提议案权？议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民 ___提出属于本级人民 ___职权范围内的议事原案的权利。
依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。
从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。
“宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。
《宪法》第七十二条规定：“全国人民 ___代表和全国人民 ___常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民 ___和全国人民 ___常务委员会职权范围内的议案。
”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。
但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。
如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民 ___代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民 ___代表五人以上联名，可以向本级人民 ___提出属于本级人民 ___职权范围内的议案。
”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。
而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。
从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。
第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？一般的说，形成一个议案要具备三个条件：1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
这里所说的法定资格是指必须是人大代表。
符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民 ___代表10人以上联名、乡镇人民 ___代表5人以上联名，也可以向本级人民 ___提出属于本级人民 ___职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民 ___职权范围内。
必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。
议案一经会议审议通过，即具有法律效力。
那么，怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权范围”这句话？通过查资料上看，人大代表议案范围的内容主要有以下四点：（1）、制定、修改地方性法规的事项。
（2）、听取和审议本级人民 ___各项议案和报告的事项。
（3）、本级人民 ___讨论、决定本行政区域内的重大事项。
（4）、人民群众普遍关心的事项。
如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。
实践中，由于“属于人民___职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民 ___会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。
例如：朝阳区今年2月份召开的十四届人民 ___第四次会议代表联名提出19件议案，最后经议案审议委员会审议后，只有4件被列为议案，其余15件均转为建议。
我乡今年召开的人大三次会上，代表提出议案5件，经议案审议委员会审议后，均全都转为建议。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。
虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。
如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为硬件。
第三个问题：如何提出议案和写议案？议案的提出。
根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。
代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。
（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。
二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。
（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。
举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字议案的写法。
（参看议案表）所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：1、要一事一案。
一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。
以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。
2、要使用大会印发的议案专用纸。
3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、邮政编码和通讯地址。
在同一提案中，代表不能重复签名。
议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。
以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。
4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。
（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。
第四个问题：议案的处理有哪些程序？根据法律规定，人民 ___期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民 ___主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程 ___，再决定是否列入大会议程。
实际工作中，通常的做法是： ___设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。
___没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。
议案的处理程序是由法律规定的。
根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民 ___职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
主席团可以有以种处理方法：一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；（这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理）三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程 ___，再决定是否列入大会议程。
县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。
具体处理程序是：⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民 ___的全体会议表决。
⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。
⑶另外，如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权本级人大常委会审议决定，并报人民 ___的下次会议备案或者提请下次人大会议审议。
第五个问题：人大代表提议案时应当注意哪些问题？根据代表法的规定，提议案权，是代表的一项重要职权。
人大代表在行使这项职权时，应注意哪些问题？1、议案所涉及的内容应当属于人大职权范围。
议案这个名称是六届全国人大时开始使用的，在五届全国人大时称为提案。
由于人大代表提出的提案中大量是对各方面工作的建议、批评和意见，往往不是属于人大的职权范围内的事，而是属于应由政府等国家机关去处理的事，所以，1982年五届全国人大五次会议上决定把提案分开，属于人大职权范围内的事，称作议案，由人大来处理；属于各方面工作的事，称作建议、批评和意见，交由有关组织和部门去处理。
但在实际工作中，代表提出的议案中仍然有大量的是对各方面工作建议、批评和意见。
因此，如何把握议案内容，按照法律规定来提出议案仍然是一个值得注意的问题。
2、对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。
有些代表之所以把本属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来，往往处于这样一种心理，认为用议案的形式提出的事情容易受到重视，用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。
其实这是一种误解，议案由人大来处理，当然会受到重视，建议、批评和意见由政府部门和其他组织和部门来处理，同样也会受到重视，很多组织和部门承办代表建议不仅领导亲自过问，有专门班子，还建立了承办制度，特别是最近几年来承办人大代表的建议、批评和意见的工作有了很大改进。
而更主要的是，国家权力机关与行政机关在处理议案与建议、批评和意见工作中，有着明确的分工。
3、应当注意恰当行使提议案权。
从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用，不甚了解，以为不管什么事，只要一用议案的形式提出，就会受到重视，甚至受到当地负责人委托，在人民 ___会议上，以议案形式提出属于政府的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。
