2008年第三季度-2010年中国货币政策大事记

2010年中国货币政策大事记来源:央行时间:2011-02-09 08:14:19 浏览量:44 1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

1月13日，中国人民银行办公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银办发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。

2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。

2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。

2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。

按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。

3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。

3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。

3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。

该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。

2007年是我动国用紧缩货币政策最为频繁的一年，但因为我国当时面临着流动性过剩的局面，所以紧缩效应不是很明显。

呵呵，存款准备金率因为其效应过于激烈，被人们称为“休克疗法”，不宜频繁动用，但我国07年就十次提高，说明了我国政府的无奈，公开市场操作是最为灵活的工具，效果也立竿见影，毕竟可以很快收缩流动性，而且央行也可以灵活的进行操作，因而政府在调控方面应该结合多种工具，再贴现率这东西不好说，我不太了解了。

呵呵央行年内第六次加息突然而至，令人大感意外。

据报道，央行决定从2007年12月21日起调整金融机构人民币存贷款基准利率，其中一年期存款基准利率由现行的3.87%提高到4.14%，调高了27个基点。

从时间点看，此次加息的确有些意外。

之前11月份CPI数据出台，因其创出11年来新高，市场曾广泛预期加息举动将随之而至。

但是，面对市场惯性化的思维模式，央行却选择了“按兵不动”。

也正是因此，有关汇率政策将成为主要选择工具、12月份CPI涨幅数据将会回落等说法开始盛行，这似乎在一定程度上解释了央行的静默举动。

然而，偏偏在市场对年底再次加息逐步“放松警惕”之时，却最终成为政策预期兑现之刻。

对于此次加息出台时间的意外性的原因，可以从两个方面加以分析：其一，中央经济工作会议确定货币政策由“稳健”转为“从紧”，利率政策作为传统的货币政策工具，尽管长期看有逐步被汇率政策替代的可能性，但是总归难以被彻底摒弃。

毕竟加息能够通过提高企业的融资成本和存款的流出成本，发挥抑制投资过热的作用。

其二，加息的政策效果一直备受争议。

由于此次物价上涨主要源自于农产品成本的推动，单纯加息动作不仅无助于增加农产品供给，反而可能增加其生产成本，成为推高价格上行的因素。

央行行长周小川日前对此表示出一定认同，他表示“由于CPI涨幅中食品价格上涨贡献较大，加息对这种情形是否有效正在研究之中”。

由此，加息动作出台本身实属正常，只是要让政策效果更优，避免其无效甚至是背道而驰的结果，就需要央行在具体加息的比例上“颇费思量”。

CHINA FINANCIALYST APR. 2010156金融文摘FINANCIAL DIGEST1978年至1985年，合理安排和控制各项财政开支，加强财政监督，坚决反对浪费，以便把财政赤字压缩到最低限度，同时严格控制货币发行量，确保财政收支和信贷收支基本平衡。

1986年至1989年，一方面全国货币发行量仍然过大；另一方面不少地方和企业又感到资金紧缺，这需要在坚持紧缩金融的前提下通过调整信贷结构等措施认真加以解决。

1990年至1994年，银行要按照国家的产业政策和信贷政策，继续控制贷款规模和货币投放，调整贷款结构。

发展经济，广辟财源，增收节支，改善财政困难状况，合理安排信贷规模，控制货币发行和物价总水平。

1995年至1996年，增强了中央银行对货币信贷的宏观调控能力，组建了政策性银行，商业银行开始试行资产负债比例管理。

适当控制货币供应总量，保持币值的稳定。

1997年亚洲金融危机之后，为应对当时的严峻经济形势，中国开始实行稳健的货币政策。

1998年至2002年，中国面临通缩压力，那时稳健的货币政策取向是增加货币供应量。

改革开放时期我国历年货币政策2003年以来，面对经济中出现的贷款、投资、外汇储备快速增长等新变化，稳健的货币政策内涵开始发生变化，适当紧缩银根，多次上调存款准备金率和利率。

2007年6月13日，国务院召开常务会议，货币政策开始“稳中适度从紧”。

2007年12月5日，中央经济工作会议将2008年宏观调控的首要任务定为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。

会议要求实行从紧的货币政策。

2008年7月以来，面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。

2008年11月5日，国务院常务会议根据世界经济金融危机日趋严峻的形势，要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。

２００８年中国应对国际金融危机大事记作者：来源：《财经界》2009年第09期2008年1月16日中国人民银行决定从1月25日起,提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,执行15%的存款准备金率。

2008年2月19日中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布《金融业发展和改革“十一五”规划》,该规划提出,将大力发展债券市场特别是企业(公司)债券市场。

2008年3月5日温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出,根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,2008年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。

2008年经济工作要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,作为宏观调控的首要任务。

2008年3月18日中国人民银行决定从3月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,执行15.5%的存款准备金率。

2008年3月19日中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合出台《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》。

2008年4月16日中国人民银行决定从4月25日起,提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,执行16%的存款准备金率。

2008年5月12日中国人民银行决定从5月20日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,执行16.5%的存款准备金率。

2008年5月19日中国人民银行、银监会联合发布《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》,对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市,实施恢复金融服务的特殊政策。

2008年6月7日中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,执行7.5%的存款准备金率,于6月15日和25日分别按0.5个百分点缴款。

地震重灾区法人金融机构暂不上调。

2008年7月25日中国中央政治局召开会议,研究当时经济形势和经济工作,将“两防”调整为“一保一控”,即把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出位置。

2008年中国货币政策分析2008年是中国经济急剧动荡的一年。

上半年，受制于通胀持续走高影响，所以财政政策采取的是稳健的方式，货币政策则是紧缩，提高存款准备金率，大量发行央票，紧缩货币供应。

下半年，尤其9月份以后，由于全球金融危机的影响，财政政策开始转向积极，大幅增加支出，提高出口退税率等政策相继出台，货币政策名义稳健，实际宽松了，大幅降息，降低存款准备金率，减少央票发行。

2008年，货币政策在存款准备金率上的表现：上半年央行5次上调存款准备金率，累计上调了3个百分点至17.5%，CPI指数也从年初的7.1%下降到8月份的4.9%，通胀得到大幅抑制，经济回落。

然而进入9月以来，由于受美国次贷危机影响，国际金融危机进一步恶化，这种情况下，央行4次下调存款准备金率，其中大型金融机构累计下调2个百分点至15.5%，中小型金融机构则下调了3个百分点至14.5%。

11月26日，对大型、中小型金融机构存款准备金率分别下调１个百分点和２个百分点的调控力度尤其罕见。

货币政策的180度转向使得2008年的存款准备金率坐上了“过山车”。

2008年，货币政策在贷款利率上的表现：不足百日连降5次。

“降息”，无疑是2008年货币政策中最亮眼的关键词。

从9月中旬至年底，央行密集下调存贷款基本利率：9月15日，央行6年来首次降息0.27个百分点，紧接着10月8日又下调0.27个百分点，10月29日0.27个百分点，11月26日1.08个百分点，12月22日0.27个百分点。

不到百日，连降5次，1年期贷款基准利率已累计下调198个基点，从年初的7.47%一路降至12月底的5.31%，活期存款利率也由0.72%降至0.36%，被市场诠释为刺激经济的“猛药”。

其中最大一次调低108个基点的幅度更是历史罕见，足见中央“保增长”的决心。

利率的密集调降，作为“适度宽松”货币政策的主要内涵，是提高民间资本的投资意愿，制造宽松的货币环境，确保市场流动性的传统手段，与新出台的积极财政政策相辅相成，旨在竭力为经济回温铺路。

中国货币政策大事记2008年1月16日，中国人民银行决定从2008年1月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15%的存款准备金率。

1月18日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于印发<经济适用住房开发贷款管理办法>的通知》（银发〔2008〕13号），在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定，以引导有关金融机构在风险可控的基础上支持政府主导的经济适用住房开发建设，进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。

1月18日，中国人民银行发布《关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知》（银发〔2008〕18号），全面推出利率互换业务。

1月31日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2007年货币政策执行情况。

1月31日，中国人民银行印发《关于抗御严重雨雪冰冻灾害做好金融服务工作的紧急通知》（银发〔2008〕36号），引导和协调金融机构合理摆布资金投入结构、进度和节奏，加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度，并紧急安排50亿元支农再贷款；加强发行基金调运管理，保证市场现金供应，做好灾后恢复生产和春耕备耕的各项金融服务工作。

2月22日，发布《2007年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月27日，召开经济金融形势分析会。

在强调从紧货币政策要求的同时，引导金融机构坚持贷款投放有保有压，加大信贷结构调整力度，优先保证对灾后恢复重建和春耕备耕生产的信贷支持。

3月18日，中国人民银行决定从2008年3月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15.5%的存款准备金率。

3月19日，印发《中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会关于金融支持服务业加快发展的若干意见》（银发〔2008〕90号），要求金融机构继续深化改革，完善机制，为服务业加快发展创造良好金融环境，加大对服务业发展的金融支持力度，支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展，加快金融业基础设施建设，打造支持服务业加快发展的金融服务平台。

中国货币政策发展历程
中国货币政策的发展历程可以追溯到1949年中华人民共和国
成立时期。

以下是中国货币政策的主要发展阶段：
1. 新中国成立初期（1949年-1978年）：在这个时期，中国实
行了计划经济体制，货币政策主要以控制物价为主要目标。

人民币被严格管理，外汇管理严格，货币供应受到计划经济的调控。

2. 改革开放初期（1978年-1994年）：随着改革开放的进一步
推进，中国开始逐步引入市场经济机制，货币政策也开始逐渐转向以宏观调控为主。

人民币汇率开始逐渐市场化，并推出了金融市场改革，如发行人民银行票据和人民币债券等。

3. 经济改革与金融改革时期（1994年-2008年）：在这个时期，中国加强了宏观调控，实施了稳健货币政策和积极财政政策。

人民银行改变了货币政策工具，开始使用利率政策来调节货币供应和需求。

4. 金融危机后的货币政策调整（2008年至今）：全球金融危
机发生后，中国采取了一系列货币政策措施来应对经济放缓的问题。

这些措施包括降低利率、降低存款准备金率、加大对实体经济的金融支持等。

同时，中国还逐步推动人民币国际化，加强了货币政策的国际协调与影响力。

需要注意的是，货币政策的发展是一个持续的过程，受到国内外经济形势、政策环境以及国家发展目标的影响。

随着中国经
济的不断发展和国际经济的变化，中国货币政策也将继续调整和完善。

08年经济危机后我国经济政策梳理08年经济危机是近年来全球范围内影响最为深远的一次金融危机，对各国的经济发展产生了巨大的冲击和影响。

中国作为世界第二大经济体，同样深受其害，但也因此加速了对经济政策的梳理和调整。

本文将从以下几个方面对08年经济危机后我国经济政策进行全面评估和探讨。

一、宏观调控政策的转变08年经济危机之前，中国采取了一系列的扩张性宏观调控政策，如高速基建投资、大规模财政刺激等。

然而，危机爆发后，中国政府面临着严峻的经济压力和社会挑战，不得不转变政策思路，从过度依赖外需的出口导向型经济增长模式转向以内需为主导的发展模式。

这一转变在国内被称为"内外需结合"的新发展思路。

在此背景下，中国政府相继推出了一系列调控政策，以稳定经济增长、促进消费和保持社会稳定。

其中包括扩大内需、实施适度宽松的货币政策、推动结构调整、加强社会保障等。

这些政策的实施为中国继续保持经济持续健康发展提供了有力支持。

二、产业结构调整与升级08年经济危机后，中国政府开始积极推动产业结构调整和升级，以应对外部环境的不确定性和内部经济结构的问题。

这一调整的核心目标是从传统制造业向战略性新兴产业和高技术产业的转型升级，并致力于提升中国的自主创新能力。

通过实施一系列技术创新和产业升级政策，中国在高铁、互联网、新能源等领域取得了显著的进展。

中国政府还积极推动推出了《中国制造2025》等重要国家战略，以构建创新驱动发展的新经济模式，并将中国打造成世界制造业强国。

三、金融体系改革与开放08年经济危机后，对中国金融体系的漏洞和风险暴露出来，这促使中国政府加强改革和开放，提升金融体系的稳定性和竞争力。

中国政府推出了一系列金融改革举措，包括推动存款保险制度改革、完善金融监管体系、加强金融风险防控等。

中国还积极推进资本市场改革和国际化进程，如设立上海证券交易所科创板、深化人民币国际化等。

这些金融改革和开放举措有助于提高中国金融体系的稳定性、透明度和效率，为中国经济提供更加稳定和可持续的金融支持。

08年经济危机后我国经济政策梳理在2008年全球金融危机之后，我国采取了一系列积极的经济政策应对危机带来的冲击。

这些经济政策不仅在经济发展过程中发挥了重要作用，也对未来的经济发展产生着深远的影响。

在本文中，我将围绕08年经济危机后我国经济政策进行全面评价和梳理，并分享我对这一主题的个人观点和理解。

一、财政政策从08年经济危机到现在，我国财政政策一直处于积极调整和创新之中。

我国通过加大投资力度，加强基础设施建设等方式来刺激内需和拉动经济增长。

我国通过减免税费、增加财政支出等手段来促进消费，提高民生水平。

这些举措在一定程度上缓解了危机带来的冲击，推动了经济向好发展。

二、货币政策在货币政策方面，我国也采取了一系列措施来稳定金融市场和规范金融秩序。

我国加大了对外汇市场的干预力度，保持了我国货币汇率的相对稳定。

我国通过降息、降准等手段来提振市场信心，促进了经济的稳定增长。

这些政策也在一定程度上缓解了08年经济危机对我国金融市场的冲击。

三、产业政策在产业政策方面，我国通过加强战略性新兴产业、优化传统产业等手段来提升产业结构和提高产业自主创新能力。

这些政策不仅提高了我国产业的竞争力，也为未来经济增长奠定了良好的基础。

总结回顾通过对08年经济危机后我国经济政策的梳理，我们可以看出，我国在应对危机时采取了一系列积极的政策举措，取得了显著成效。

但也要明确的是，这些政策举措也存在一些问题和不足，例如如何平衡经济增长和结构优化，如何更好地应对外部环境的不确定性等。

我认为未来的经济政策应该更加注重结构调整和改革创新，提高金融市场的透明度和稳健性，提高产业自主创新能力等方面。

在未来的经济政策中，应该更加注重制定长期稳健的政策目标，坚持改革创新，加强制度性建设，提高政策实施的科学性和稳定性。

通过这篇文章，我不仅对08年经济危机后我国经济政策有了更深入的了解，也对未来的经济发展有了更加全面、深刻和灵活的认识。

希望未来我国能够在经济政策方面取得更大的成就，推动我国经济持续健康、稳定和可持续发展。

20038月23日，经国务院批准，中国人民银行宣布从2003年9月21日起，将金融机构存款准备金率由原来的6%调高至7%，城市信用社和农村信用社暂时执行6%的存款准备金率不变。

12月21日，下调超额存款准备金利率，金融机构在人民银行的超额存款准备金利率由现行年利率1.89%下调到1.62%，法定存款准备金利率维持1.89％不变10月29日，报经国务院同意，上调金融机构存贷款基准利率，放开金融机构（城乡信用社除外）人民币贷款利率上限并允许人民币存款利率下浮。

金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的1.98%提高到2.25%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.31%提高到5.58%。

20043月17日，经国务院批准，金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.62％下调到0.99％，法定准备金存款利率维持1.89％不变。

20057月21日，经国务院批准，发布《关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》（中国人民银行公告[2005]第16号）。

一是自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

20064月28日，上调金融机构贷款基准利率。

其中一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由5.58%提高到5.85%。

其他各档次贷款利率也相应调整。

金融机构存款利率保持不变。

6月16日，经国务院批准，中国人民银行宣布，从7月5日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行8%存款准备金率，农村信用社（含农村合作银行）暂不上调。

8月14日，中国人民银行决定从9月15日起提高外汇存款准备金率1个百分点，执行4%的外汇存款准备金率。

8月19日，上调金融机构人民币存贷款基准利率。

金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由5.85%提高到6.12%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整，长期利率上调幅度大于短期利率上调幅度。