关于整治银行业金融机构不规范经营的通知(银监发[2012]3号

银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知银监发〔2012〕3号各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：为有效服务实体经济，纠正部分银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，银监会决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作。

现就有关事项通知如下：一、银行业金融机构要认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守下列规定。

（一）不得以贷转存。

银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。

银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。

银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。

银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。

银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。

银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。

银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守以下原则。

（一）合规收费。

服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。

银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用统一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。

“不规范经营”问题专项整治活动工作方案为了有效服务实体经济，规范贷款业务条件和收费，不断提高金融服务质量，切实维护社会公众对银行业的信心，根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发[2012]3号）的要求和XX省银监局的统一部署和安排，我行决定全面开展“不规范经营”问题专项整治活动，特制定本方案。

一、工作目标开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问题专项整治活动，确保我行：认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照风险控制适度、合理、有效的原则确定贷款条件，不对贷款附加不合理条件；严格按照国家利率管理相关规定进行贷款定价；认真遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，合规合理收费。

二、组织领导我行成立“不规范经营”问题专项整治活动领导小组，由行长XXX任组长，副行长兼风险管理部总经理XXX任副组长，副行长兼中小企业部总经理XXX、微型企业部总经理XXX、个人金融部总经理XXX、运营部总经理XXX、综合管理部负责人XXX为小组成员；领导小组办公室设在风险管理部。

领导小组在总部有关部门的指导下，负责全面统筹、协调、推动此项活动的深入开展，确保组织领导有力、合理配置资源、责任落实到位，以达到活动预期效果。

三、主要工作内容1、认真学习，提高认识。

组织学习有关的政策法规，充分领会政策精神，理解规范经营对于我行的重要意义，增强全体员工贯彻执行政策法规的自觉性和主动性。

2、全面梳理检查，及时自查自纠。

整治不规范贷款业务和不规范收费问题是我行当前的重要工作，全行各部门要组织业务骨干，在领导小组的协调下，严格按照“七不准”和“四原则”的要求，对本部门管理范围内涉及贷款业务条件、贷款利率定价和服务收费的政策、业务流程、合同文本和操作环节进行全面梳理自查，发现问题立即整改，对所发现的问题和整改进展要及时报告领导小组和总部相应部门。

自查自纠工作应于2012年3月XX日前完成，具体分工如下：中小企业部负责对中小企业贷款业务的业务条件、利率定价、服务收费、合同文本和业务流程进行自查自纠，贯彻落实“七不准”和“合规收费、以质定价、减费让利”的原则，并向领导小组报告自查情况。

松邮银业[2012]21号关于整治代理保险、基金、理财等业务不规范经营有关事宜的通知各县行、各代理业务局、全区各支行（局）：为进一步贯彻落实上级监管部门指示精神，按照集团公司、省邮政公司和省分行整治不规范经营的电视电话会议精神和省行下发的关于整治不规范经营的实施方案，依据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发[2012]3号），《中国银行业监督管理委员会关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》（银监发[2010]90号）、《关于进一步规范商业银行个人理财业务有关问题的通知》（银监办发47号）等文件规定。

为进一步规范代理保险业务，基金业务、人民币理财业务做到合法合规经营。

根据我行实际情况，特提出要求如下：一、保险业务1.代理销售保险业务的网点必须取得《保险兼业代理许可证》并对外公示，未取得《保险兼业代理许可证》的网点或许可证过期尚未补办的网点不得办理保险业务。

2.代理保险销售人员必须持《保险代理从业人员资格证书》上岗，未取得《保险代理从业人员资格证书》的营业员不得宣传、销售、办理保险业务。

严格执行销售人员持证上岗制度。

3.为了进一步规范与保险公司的合作，我行将严格手续费管理制度，对账外账要严格清理，保险公司不得与营业网点人员私自达成关于手续费的任何相关协议，网点人员不得以现金、礼品等任何方式收取除行内手续费之外的非法利益，如有发生，立即停办该家保险公司业务并对相关人员予以严惩。

4.各级管理机构及营业机构应切实加强代理保险产品的合规宣传和信息披露，不得自行印制宣传材料，所有宣传材料必须由保险公司提供。

不得向客户发放任何礼品，现金等发展保险业务，一经发现将严肃处理。

5.严禁保险公司销售人员在邮储银行网点进行客户宣传和销售保险产品，如有发生，立即停办该家保险公司的保险业务。

6.取得兼业代理资格的网点只能代理三家保险公司的产品，如超过三家必须取得银监局的报备资格，否则视为违规销售，停办相关保险公司业务。

中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知（银监发〔2012〕3号）各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：为有效服务实体经济，纠正部分银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，银监会决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作。

现就有关事项通知如下：一、银行业金融机构要认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守下列规定。

（一）不得以贷转存。

银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。

银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。

银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。

银行业金融机构要遵循利费分离原则，严格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。

银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。

银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。

银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

管理会计模拟考试题+参考答案一、单选题（共70题，每题1分，共70分）1、A银行对下级分支机构的绩效考核方案中设置了私人银行客户户均资产考核指标。

该指标属于哪一类指标？A、效益管理B、风险合规C、发展转型D、社会责任正确答案：C2、关于签发财务开支重要空白凭证，下列说法正确的是（）。

A、应该指定专人签发B、如有错误，应进行作废处理C、可以事先加盖印章D、仅限财务开支专用正确答案：D3、（）是指在确保风险可控的基础上，财务授权体系的设计安排应考虑提高工作效率、便于操作执行的因素。

A、有效制衡B、分级授权C、权责明晰D、兼顾效率正确答案：D4、某单位12月底一次性向供暖公司缴纳600万元取暖费，应在（）中列支。

A、取暖费B、短期待摊取暖费C、公杂费D、福利费正确答案：B5、需股东大会审议决定的财务事项，由财务部门提出，经财务主管行长、行长审核，报请（）审议通过后，报股东大会批准A、行长办公会B、董事会C、财审会D、党委会正确答案：B6、根据《商业银行服务价格管理办法》的有关规定，以下关于政府定价和政府指导价的表述不正确的是（）。

A、对客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务，实行政府指导价或政府定价。

B、各银行必须严格执行政府指导价政府定价，不得擅自制定政府指导价、政府定价，也不得执行时超出政府指导价的浮动幅度。

C、各银行总行可以根据实际需要对政府定价和政府指导价进行调整。

D、国务院价格主管部门会同中国银监会，根据银行服务成本、中间业务价格对个人或企事业单位的影响程度、市场竞争状况，制定和调整银行政府指导价、政府定价项目及标准。

正确答案：C7、活期类存款利息计提日，按合同利率、本金以及应计提期限确认应付利息和利息支出，借记“活期存款利息支出”，贷记（）。

A、活期存款应付利息B、定期存款C、现金D、活期存款正确答案：A8、费用预算指标体系应按（）明确。

A、月B、季C、旬D、年正确答案：D9、A支行在办理个人抵押贷款时，要求抵押人直接向相关机构缴纳本应由银行承担的评估费，该种行为容易被监管部门认定为（）。

银监发〔２０１２〕３号中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：为有效服务实体经济，纠正部分银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，银监会决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作。

现就有关事项通知如下：一、银行业金融机构要认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守下列规定。

（一）不得以贷转存。

银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。

银行业金融机构贷款业务和存款业务应严格分离，不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。

银行业金融机构不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。

银行业金融机构要遵循利费分离原则，严银监发〔２０１２〕３号格区分收息和收费业务，不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。

银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。

银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。

银行业金融机构应依法承担贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守以下原则。

（一）合规收费。

服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。

银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用统一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。

2020年消费者权益保护劳动竞赛预选赛1. 根据《中国邮政储蓄银行分析类数据使用安全管理办法（2015年版）》（邮银制〔2015〕269号）规定，关于访问计算机系统数据的正确做法为（）。

[单选题]通过外网终端访问系统通过内网终端访问系统(正确答案)无线网络访问系统数据通过外网终端加密访问系统2. 根据《中国邮政储蓄银行消费者权益保护审查要点手册》，（）是指消保审查应注重对可能侵害消费者权益行为的识别和分析，并提出防范措施或建议。

[单选题] 依法合规原则全面性原则风控性原则(正确答案)独立性原则3. 根据《中国邮政储蓄银行消费者权益保护工作考核评价管理办法（2019年修订版）》（邮银制〔2019〕262号），消费者权益保护工作考核评价每年开展（）次。

[单选题]1(正确答案)2344. 根据《关于进一步规范对外宣传工作的通知》（邮银管〔2016〕229号），以下关于个人外汇业务不得进行宣传的是（）。

[单选题]人民币汇率的波动趋势预测(正确答案)提示“汇率有波动，结售汇交易汇率请以实际交易时为准”提示：“我行代理的国际速汇汇款手续费标准以代理公司最新公告为准”表达收益的产品示例5. 根据《中国邮政储蓄银行信用卡营销活动管理办法（2018年修订版）》（邮银制〔2018〕171号），信用卡手续费减免类营销活动原则上由（）组织实施。

[单选题]总行统一(正确答案)一级分行统一一级分行视情况各级分支机构自行6. 根据《中国邮政储蓄银行金融知识宣传教育工作管理办法（2018年版）》（邮银制〔2018〕242号）中规定，各级机构应按照监管要求、结合行内实际，每（）开展自主宣传教育活动。

[单选题]月季半年年(正确答案)7. 根据《关于进一步规范对外宣传工作的通知》（邮银管〔2016〕229号），保险业务宣传应包含（）内容。

[单选题]承诺固定分红收益的将保险产品的利益与银行存款收益类比将保险产品的利益与国债收益类比文字声明：“本产品由××机构（保险公司）发行与管理，代销机构不承担产品的投资、兑付和风险管理责任”(正确答案)8. 根据《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法（2019年修订版）》（邮银制〔2019〕119号），我行员工网点投诉处理过程中弄虚作假的，给予告诫或通报批评处理，情节严重或后果严重的，给予（）处分。

公告
根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发…2012‟3号），现将“七不准”规定、“四项原则”公告如下：
一、银行业金融机构要认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守下列规定。

（一）不得以贷转存。

不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。

（二）不得存贷挂钩。

不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。

（三）不得以贷收费。

不得借发放贷款或以其他方式提供融资之机，要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用。

（四）不得浮利分费。

不得将利息分解为费用收取，严禁变相提高利率。

（五）不得借贷搭售。

不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。

（六）不得一浮到顶。

银行业金融机构的贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。

（七）不得转嫁成本。

不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。

二、银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，严格遵守以下原则。

（一）合规收费。

服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。

（二）以质定价。

服务收费应合乎质价相符原则。

（三）公开透明。

服务价格应遵循公开透明原则。

（四）减费让利。

银行业金融机构应切实履行社会责任，对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则。

中国建设银行股份有限公司湖北省分行
二零一二年二月二十八日。

＃＃银行个金条线关于整治“不规范经营”行为的自查报告为贯彻落实银监局《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发【＃＃】3号）、《关于印发＃＃年大型银行监管工作要点的通知》（银监办发【＃＃】38号）文件精神，按照省分行个人业务部《关于下发个金条线落实整治不规范经营工作要求的通知》（×××个【＃＃】91号）及分行相关要求，个人金融部认真开展了自查工作。

现将自查情况汇报如下：一、整治工作组织领导＃＃年2月21日，分行召开了整治“不规范经营”工作会议，成立了以×××行长为组长、各分管行长、纪委书记为副组长，相关部门负责人组成的整治“不规范经营”工作领导小组，会后，分管个金业务条线的××副行长立即召开了个金部工作会议，及时传达了会议精神并对个金条线的整治工作进行了安排和部署：一是加强领导，成立了自查小组。

个人金融部成立了以分管行长为组长、个人金融部主任、副主任为副组长、条线板块产品经理、风险经理为组员的自查工作小组，指导全辖开展个人业务的收费情况自查，小组人员见下表：二是加强业务培训，层层传到，确保实施。

个人金融部召开了业务经理培训会，迅速将文件精神传达到员工，并对服务收费问题再次进行了现场培训，要求业务经理以例会、晨会等形式，开展宣讲、培训工作，确保每个基层网点、每个员工都能正确掌握监管要求，进一步增强依法合规经营意识，规范经营行为，同时做好学习培训记录。

三是开展自查自纠，边查边改，规范经营。

个人金融部开展贷款行为和收费服务的自查自纠工作，要求自查覆盖面必须达到100%，同时加强对营业网点自查发现问题整改的指导，帮助网点规范收费服务，并以此次自查为契机，进一步强化贷款行为和中间业务收费合规意识，更好地服务社会，防范各类合规风险和重大负面舆情。

二、自查基本情况（一）个人贷款业务收费自查情况1、对照清理28项个人贷款收费项目，五项费用停止收取情况。

5.26消费者权益每日答题1.根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发〔2012〕3号），银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品吗，属于（）规定。

[单选题]不得以贷转存不得存贷挂钩不得借贷搭售(正确答案)不得以贷收费答案解析：依据《证券投资基金销售管理办法》（证监会令第91号）第三十九条。

2.根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发〔2012〕3号）,服务收费应合乎（）原则，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。

[单选题] 合规收费质价相符(正确答案)公开透明减费让利3.根据《存款保险条例》（国务院令第660号），存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币（）。

[单选题]20万30万50万(正确答案)4.根据《存款保险条例》（国务院令第660号），投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定，每（）缴纳一次保费。

[单选题]1个月2个月3个月6个月(正确答案)5.根据《存款保险条例》（国务院令第660号），存款人有权要求存款保险基金管理机构在本条例规定的限额内，在规定情形发生之日起（）个工作日内，使用存款保险基金偿付存款人的被保险存款。

[单选题]357(正确答案)106.根据《商业银行信用卡业务监督管理办法》（银监会令〔2011〕2号）规定，发卡银行不得向未满（）的客户核发信用卡（附属卡除外）。

[单选题]十四周岁十六周岁十八周岁(正确答案)二十周岁7.根据《商业银行信用卡业务监督管理办法》（银监会令〔2011〕2号）规定，发卡银行应当提供（）挂失服务，通过营业网点、客户服务电话或电子银行等渠道及时受理持卡人挂失申请并采取相应的风险管控措施。

[单选题]10小时12小时24小时(正确答案)8.根据《商业银行信用卡业务监督管理办法》（银监会令〔2011〕2号）规定，商业银行应当对信用卡风险资产实行分类管理，持卡人未按事先约定的还款规则在到期还款日足额偿还应付款项，逾期天数为91-120天（含）属于（）。