中小企业信用体系建设中存在的问题及建议

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载企业信用建设存在问题原因分析地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容我国企业信用建设存在的问题及原因初探一、企业信用管理滞后一是信用法律体系不完善。

企业信用体系的建设，离不开完整、系统的法律体系支持。

我国目前仍处于计划经济向市场经济转型时期，市场还未建立起与社会主义市场经济体制相适应的企业信用体系，缺乏有效约束信用缺失行为的完善的法律制度，使得信用缺失行为和投机行为有机可乘。

虽然近几年来国家经贸委、人民银行等部门相继出台了如《关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知》、《全国中小企业信用担保体系管理暂行规定》等有关政策和法规，但就总体而言我国的信用法制建设还很处于探索阶段，还没有一套规范的、完整的企业信用建设的法律体系。

法律制度的不健全使社会经济主体的经济行为缺乏刚性约束，守信成本高，失信成本低且利润巨大，造成一些企业违约不讲信用的收益远比付出的代价大，导致守信的市场主体被迫退出市场或者主动放弃守信原则。

二是政府职能转变滞后。

随着社会主义市场经济发展的深入，客观上要求政府适时转变职能。

政府在社会信用体系建设中的职能主要在于制定规则，规范监管，推动信用经济不断发展。

政府应积极启动社会信用体系建设，但这并不意味着政府的绝对主导。

因此，要注意克服企业信用体系建设中“无限政府”的倾向，防止出现政府垄断，背离市场经济的规律。

要按照“政府引导、市场运作”的方式，探索和建设宁夏企业信用管理体系。

三是社会信用担保体系建设不完善。

社会信用担保体系是建立社会信用体系和支撑企业发展的有力保障，我国社会信用担保体系发展缓慢，尽管部分地区相继建立了一批投资担保机构。

当今，经济与科技的迅速发展加剧了企业间的竞争，良好的企业形象是参与市场竞争的最根本实力，诚信的形象是企业可持续发展的巨大潜力和保障。

因此,加强企业信用管理以提高企业信用，推进企业的诚信建设，已成为我国企业面临的一个紧迫问题.一、企业诚信建设的必要性诚信已经成为企业的立足之本，诚信是企业的灵魂.有了诚信，企业才能生存和发展,才能给企业带来效益，创造长足发展的条件,使企业的发展长久不衰。

诚信是现代市场经济的生命，是企业从事生产经营活动的一个必备要素，是一种无形资产，是“资本价值中的核心成本"。

一个成功的企业，卖给顾客的不仅是商品本身,往往还隐含着商品背后的文化。

在现代文明社会的市场经济中，失信会使自己、企业付出高昂的代价，失信会使企业倒闭，失信等于自弃。

无数事实证明，以诚信去创办企业、聚集财富，企业就会越办越好,财源也就会越开拓越广阔.相反，丧失诚信的企业必然是茫茫商海中的过眼云烟，最终将使财源枯竭。

因此，推进企业诚信建设势在必行。

企业诚信建设的必要性主要有以下三点:（一）有利于企业自身建设，并实现与相关行政机关双赢企业诚信建设是一个企业与行政机关相关互动的过程,在这种互动中，双方逐渐实现利益最大化。

如工商、税务实行企业等级评定、分类管理，有利于激励诚信企业更加诚信,能够帮助其树立良好形象，增加其无形资产，制约并引导失信企业，使其走上诚信之路.同时,也有利于工商、税务机关降低行政管理成本，提高行政效能，优化人力、物力、财力资源配置.(二）有利于降低交易成本和风险，增加交易机会，规范市场秩序在推进企业诚信建设中，有关诚信信息予以公开，这样便降低了交易成本和风险,提高了交易效率，同时使失信企业增加交易难度，而使诚信企业增大交易机会。

如在银行贷款、工程招标时，可参考申请企业诚信信息，签订合同时,可考虑诚信度高的企业作为合作对象。

（三)有利于推动社会整体诚信，提高全民族道德水平建立企业诚信制度可使失信者受损，守信者得益，这样企业在分析利害得失之后，会纷纷走诚信之路，进而可以影响到全社会，都讲诚信、守诚信，有利于净化社会空气,提升我们全民族的道德水平。

2020年第19卷第8期我国中小企业信用管理体系存在的问题及对策□李艳【内容摘要】中小企业是我国经济结构的重要组成部分，然而近几年我国中小企业失信问题极其严重，阻碍了经济交易市场的公平性，影响了中小企业的健康发展。

本文主要从政府、社会、企业三大管理体系入手，分析中小企业信用问题的主要表现，并提出相应的解决措施。

【关键词】中小企业；企业信用；企业管理【作者单位】李艳，贵州财经大学信用管理体系的基础是信用，完善以中小企业为主体的信用管理体系，是使我国中小企业在失信问题上得到改善的一大方针，对企业信用管理的探讨具有重要的理论研究和现实指导意义。

一、企业信用管理体系的重要性及特点在一个较为完善的市场经济条件下，信用体系以信用为首要主体，其构成部分从辐射范围来看，从大到小主要包括：政府信用、企业信用、个人信用。

企业信用处于被所有相关联系人关注的位置。

第一，为保证现代市场经济正常运行，需要科学完备的企业信用体系作为保障。

现代市场经济正常运行离不开对现代信用网络的有效使用，因此，健全以现代信用网络为基础的企业信用体系也就成为了现代市场经济有序运行的关键因素。

第二，完善的企业信用体系可以提高建立于信任之间的经济活动效率，还可以降低双方交易时产生的相关费用及成本。

当今，企业为寻求可靠的合作伙伴、谈判签订风险最小合约、对违约的防范处理等活动都将付出成本，花费精力和时间。

因此，企业为降低风险不得不走向熟人社会。

第三，完善的企业信用体系有利于政府调节与控制国民经济。

若市场经济的信用环境不良，将给运用相关政策、法律法规来调节规范市场经济的政府带来极大压力，影响国民经济的健康发展。

一个健全的企业信用体系，有利于企业间的信用活动更加井然有序，而有序的企业信用活动，有利于政府调节与控制市场供求关系，最终推动政府更好地实现宏观调控目标。

我国中小企业的信用管理体系的特征主要为：第一，中小企业的股东基本上都是自然人，他们没有过往的信用可以使用；第二，中小企业自身制度存在很多纰漏，缺乏专业人员进行专业管理；第三，相比其他大型企业中小企业在资本、资源、科技及管理层上并无优势，难以对企业信用做出贡献；第四，中小企业成立过程简单，没有强制要求登记，能公开查询的财产和经营信息有限；第五，中小企业在衡量利弊时得出失信对于他们的损失更小也是他们不讲信用的原因之一。

中小企业信用建设面临的问题与建议近年来，随着国家对中小企业发展政策的各项扶持中小企业的发展境遇良好。

很多企业的融资难问题也获得了有效解决。

并且随着国家政策的不断扶持很多企业在经营模式上更是不断创新但是也出现了一些不容忽视的问题，如中小企业的信用建设缺乏，信用管理困难等，这也一直是中小企业甚至是很多大企业都在面临的问题。

一、中小企业信用建设中主要存在的问题中小企业的信用建设不到位，信用管理缺乏，主要表现为以下几个问题。

1. 信用管理不受重视虽然我国一直倡导以诚信为本，但是不可否认的是，我国无论是企业，还是普通的个人，对信用的认知远远低于西方社会，相当于西方在日常生活以及在企业管理中的征信体系建设而言，我国更多的把信用情况和信用道德观念看到是道德品质层面的要求，而并没有上升为企业运营的根本，更没有上升为个人立足于社会的立身之本。

更由于西方市场经济的运营模式，以及拜金主义、个人主义的兴起，使信用就愈发显得不再重要，这也就导致了在中小企业的管理建设中，信用管理不被重视。

2. 信用管理的相关人才缺失由于信用管理的不被重视，信用管理的相关人才也就没有在社会中得到有效的培养，因此，在我国的中小企业中，信用建设的管理人才极其缺乏。

更何况，信用管理是一门复杂的学科，它不仅仅是一种道德建设，更涉及了数据统计、电脑应用等多方面的相关专业知识，这就需要相关的管理人才具有很强的专业性和技术性，同时，也要求信用建设的管理者要有一定的眼光和相关的经验。

3. 相关信用建设法律不到位相对于西方社会来说，虽然我国学习了西方的市场经济体制，但并未把西方与市场经济相关的信用体系建设借鉴过来，尤其我国的信用建设方面的立法相对比较落后，在制度建设方面，也没有与信用建设相配套的方针方案和法律政策，相关的惩戒机制更不健全，这也是我国长期以来的信用体系建设相对落后的重要原因。

对于信用管理的立法必须要做到严格详尽，因为征信、信用评估、信用担保等这些信用运行的全过程都需要完善的法律法规进行保障。

浅谈中小企业信贷风险管理存在的问题及对策中小企业在我国经济发展中的作用和地位越来越重要，中小企业发展中的融资问题也越来越受到各界的重视。

商业银行信贷资金是中小企业融资中外源融资的重要组成部分，向中小企业合理投放信贷资金是解决中小企业发展中资金约束问题的重要途径。

商业银行建立起完善的中小企业贷款风险管理机制不仅对中小企业融资具有积极意义,而且对于目前商业银行应对激烈的同业竞争提高盈利能力也具有很强的现实意义.一、商业银行中小企业信贷风险管理存在问题1．管理体系不适应。

信贷风险管理的目的是要将商业银行总行一级法人的信贷政策、政策，通过以条线为主的有效的管理体系垂直贯彻落实到位，确保信贷投向的准确和投量的适度，达到低风险、高收益和流动性的商业银行经营目标。

然而,由于传统经营管理体制的影响，商业银行在信贷管理的全流程风险控制中尚缺乏统一整体化的风险控制。

特别是金融危机爆发以来,国家要求银行加大对中小企业的支持力度，监管层也提出了明确的要求,业务大上快上的同时，适合中小企业信贷业务管理特点的风险管理体制安排明显滞后。

2．经营信息不对称。

商业银行从上至下的行业信息发布还不够及时、直接和全面，使得直接面对客户的基层机构人员，过度地依赖来自企业的、地方的、局部的信息，造成信贷判断和决策上的失误。

况且尚未形成银行业务以风险管理为主导,做好银行风险数据收集工作的意识，这将是一个需长期努力的方向.3．风险和收益不对称.严重的信息不对称和中小企业本身较低的抗风险能力使得中小企业贷款面临着更大的风险,而由于受到利率管制等因素的制约,更大的风险无法通过更高的收益进行弥补,造成中小企业贷款风险、收益的不对称性.小企业贷款风险高，管理难,收益有限。

贷款权、责、利不匹配,信贷人员积极性不高。

小企业贷款实行严格的责任追究制,有时甚至是终身追究责任制,小企业信贷业务人员普遍认为小企业贷款风险和收益不匹配,丧失对小企业的信心,工作积极性主动性不高。

浙江中小企业信用体系建设问题探讨【摘要】中小企业信用体系建设在由市场经济向信用经济转变过程中起到关键作用，本文在对浙江中小企业信用体系功能分析的基础上，提出当前浙江信用体系建设中的主要改善信用环境问题，并从制度建设、理念提升和评级方法改进方面提出相关对策。

【关键词】中小企业；信用体系；信用评级我国信用体系建设起步慢，信用数据库不完善，但随着市场经济的快速发展，信用体系建设必将成为市场经济发展的重要环节。

目前国内从事信用评级工作的机构主要有中央银行和评级机构，央行拥有比较完善的企业数据库，而评级机构尚不有完善的数据库。

近几年浙江省通过政府大力支持信用市场的发展，至今有30多家信用评级机构记录在册，在浙江省联合征信系统中拥有信誉评级的企业有100多万家，提供失信信息共享的政府机构多达33处，由此表明浙江企业信用建设有着良好的开端。

截至2010年11月底，浙江省各类中小企业总数已达270多万家，占全省企业总数的99.7%。

目前全省工业总量的84.1%、工业税收的73.3%、外贸出口的82.5%、工业企业从业人员的90.9%都来自中小企业。

对于拥有270多万家中小企业的浙江就目前评级机构数量是远远不够的，而且现大多评级仅处于施工工程招投标领域，评级面非常狭隘，不足以满足未来浙江特殊经济体系的需求。

尽快建立一个完善的中小企业信用体系，遏制因信用问题流失资金是当务之急。

一、中小企业信用体系概述中小企业信用体系建设是一项面临诸多障碍的复杂的系统工程，它需要在政府的大力推动下，通过社会各方密切配合和信用评级机构的市场化运作下，建立企业信用评级，信用信息征信数据库，确立企业信用标识制度，明确各政府机构提供信用信息范围，出台相关法律法规、管理制度和市场化运行流程，开发符合国情的评级技术等一整套程序。

形成多种功能，首先，为社会提供真实、透明和全面的企业信用信息，满足社会有关各方的需要；其次，促使企业的信用意识和信用管理水平不断提高，形成“守信者获利，失信者失利”良好的信用秩序和信用环境；第三，降低交易成本，提高资源配置效率，推动信用交易的扩大和经济的发展。

中小企业信用担保体系建设存在的问题及建议
问题：
1.体系规模较小，覆盖范围有限。

2.审批流程繁琐，审批周期长。

3.信息对接不畅，信用评估不够准确。

4.担保方式单一，无法满足多样化的融资需求。

5.缺乏足够的技术支持和管理经验。

建议：
1.增加信用担保体系的规模和覆盖范围，尤其是加强对中小微企业的支持。

2.优化审批流程，减少繁琐的环节，提高审批效率。

3.加强信息对接，建立多方沟通机制，提高信用评估准确性。

4.创新担保方式，推广多元化担保模式，满足不同融资需求。

5.加强技术支持和管理经验，提高担保机构的管理水平和服务质量。

企业诚信体系建设的现存问题及对策建议摘要：对企业而言，在市场竞争日益激烈的环境下，诚信体系建设已成为企业获得竞争优势的关键。

对于一个企业来说，诚信不仅可以吸引客户，提升客户的满意度和忠诚度，还可以激发企业的积极性。

因此，在企业的价值、经营、产品和服务方面，都要重视诚信，这是企业生存和发展之本，若能尽早建立起良好的诚信体系，那么企业就会在激烈的市场竞争中获得更大的优势。

关键词：企业诚信体系；建设；现存问题；对策建议引言在市场竞争日趋激烈的背景下，如何高效提升自身竞争力成为摆在企业面前的重要课题，对此企业必须建立健全诚信体系，完善信用管理制度，进而促进企业的持续发展。

企业诚信体系建设不可能一蹴而就，任重而道远，还需要在工商管理部门和企业的共同努力下才能实现。

1加强企业诚信体系建设的重要作用1.1增强企业核心竞争优势，促进企业创新发展从企业的发展经验来看，如果一个企业缺乏足够的信用，失去在客户中的信誉，将很难开展商品推广销售、获得客户支持、进行市场开拓、寻求贷款支持以及推广企业品牌等一系列活动，将会在激烈的市场竞争中失去竞争优势，逐渐被市场所淘汰。

因此，企业必须加强对诚信体系的重视，依靠日积月累的信用，使企业具备内在强大的竞争力，推动企业的长远发展，保障企业在市场竞争中能够长期立于不败之地。

同时，通过企业诚信体系的构建，能够整体提升企业管理水平，促进企业创新发展。

1.2保障市场竞争健康有序，营造良好的市场竞争环境企业开展经营，诚信是其根本所在，这是企业发展的源泉。

在市场经济的发展过程中，企业担当着重要的角色，构建企业诚信体系，能够保障市场竞争在健康有序的环境中进行，创设良好的市场竞争环境。

1.3规范市场经济发展，维护市场竞争秩序通过对市场经济实际特点的掌握，与信用规范进行有机结合，能够实现对企业经营活动的有效把控，有效规避不良竞争、恶性欺诈等状况出现，形成公平、健康的竞争环境，让企业在积极、健康的环境中得以发展。

加强小微企业信用体系建设的若干建议■陆滨小微企业融资难问题并非银行业等金融机构主观上不愿意加大对小微企业的支持，而是小微企业信用体系不健全等因素制约了银行业等金融机构为其提供融资支持。

仔细分析由于信用体系不健全导致银行在支持小微企业融资时面临的问题，借鉴发达国家在中小企业信用体系建设方面的有关经验和做法，并据此提出加强小微企业信用体系建设的有针对性政策建议，具有十分重要的理论和现实意义。

一、当前银行在支持小微企业融资时面临的主要问题国内多家银行通过引进战略投资者，借鉴国外经验创新小微企业信贷模式，但是由于缺乏健全的信用体系支撑，国内银行在贷前、贷中、贷后等环节都面临一些难以克服的困难，由此导致国外行之有效的业务模式在国内“水土不服”，特别是在经济下行期，多家银行的小微企业信贷业务面临一定的资产质量压力。

1．难以准确确认小微企业以往的信用记录。

小微企业财务制度不规范，为避税小微企业主通常喜欢通过个人账户进行资金划转或直接使用现金进行交易结算。

包括要求信贷资金与贸易背景一一对应的贸易融资业务，通常也难以实现按照约定路径回款，银行难以有效控制企业的资金流。

一方面，银行无法通过小微企业以往与客户的资金往来记录了解其自身的信用状况；另一方面，信贷资金投入后，回款具有高度的不确定性，银行无法锁定还款来源。

一旦小企业主将资金挪作他用，银行面临的风险将显着增加。

2．难以有效评估小微企业的履约能力。

小微企业的履约能力和成长性是银行决定是否为其提供融资支持的核心因素。

由于经营时间较短、市场较为分散、缺乏持续稳定交易记录等原因，通常情况下银行难以准确判断小微企业产品的市场竞争力。

特别是在初次获得大额订单时，小微企业的技术水平、管理能力等将会对其履约能力产生重要影响。

在缺乏足够的买方对该小微企业评价信息的情况下，银行难以有效评估其履约能力并据此为其提供信贷支持。

3．缺乏有效的增信措施。

小微企业自身资金实力差、抗风险能力低是客观事实，也是世界各国普遍存在的问题。

维普资讯
Ｊｌ ｎ ｎ ｅ ｒｓａｃ ｉｎ ｆ ａ ｃ ｅｅｒｈ ｉ ｉ
吉林省中小企业信用担保体系建设 存在的问题及相关建议
任 建 春
（ 中国人 民银 行 长春 中心 支行 吉林 长春 １０５ ） ３０ １
一
、
吉林省 中小 企业 信用 担保体 系的基本情 况
市场定位于大型企业 等原因不愿 意和担保公司合作 ， 的中小企业 ， 使其与商业性担保公司错位经营。 各负其 另一方面大多数担保公 司资金实力有限 ，自身信用达 责 。 不到大型银行要求的条件而无法合作 。 因此 ， 担保公司 （ ） 二 建立健全资金补偿机制。 对政策性担保机构 ，
取得 了 良好经 济和社 会 效益 。截 至 ２０ ０５年 ８月底 ， 全 底 对 全 省 ３ ５户 担保 机 构 的调 查 ，货 币资 金 只有 ５ ５ ． ８
省已设立各类中小企业信用担保机构 ４ 家 ， 中由各 亿元 ， ２ 其 户均货 币资金只有 １６０ ０ 万元。 担保贷款按最大
级政 府 出资 的担保 机 构 １ ，政 府 参与投 资 ４家 ， ８家 社 放 大 １ 倍 计算 ， ０ 户均 １６０万 元 的担保 贷 款 最高 能得 ０ 会资 本 出资 的 民营商 业担 保机 构 ２ 。在 ４ ０家 ２家担 保 到 １ ０ 万元贷款 ， ６００ 严重地影响担保公司的资信和担 机构 中 ， 已有 １ ９家列 入 了 国家信 用担保 体 系建 设试 点 保能力。担保公 司担保基金补偿主要有外部补偿和内 行列 ， 享受免 征 ３年营 业税 的政策 优惠 。 省担保 机 部 补偿 两种来 源 。外部 补偿 主 要是政 府 拨款 、 募 、 并 全 私 股 构 现有 职工 ３０人 ，其 中大 专学 历 以上人 员 占职工 总 东 投入 等方式 ，内部 补偿 主要 是担 保公 司各种 风险 准 １ 数 的 ９％以上 ，具有 硕 士 以上学 历人 员 占职工 总数 的 备 金 的计提 、 ０ 自身 盈余 的 累积 。实 际操 作 中 ， 林省 政 吉 ６ ％以上 。截 止 ２０ ０５年 ８ 月末 ， 省担保 机构 已筹 集货 策 性 担 保公 司 资 金来 源 几乎 完 全 来 源于 政 府拨 款 ， 全 其

三 、 国 中小 企 业 信 用 体 系建 设 推 进 的 必 要 性 我
向的 ， 信用 服务行业 以盈 利为 目的 ， 过收集 、 工个 人和企业的 通 加 信用信息 ， 为使用者提供独立 的第三方服务 。 政府的作用主要促进
信用管理相关立法 的出 台和监督信用管理法律的贯彻执行 。 德国的信用体 系为政府主导型 ， 又称公共模式 ， 以中央银行建
财务与管理 Ｉ ｉ ｎｅＡ ｄＭ ｎ ｇ ｍ ｎ ｎ ｃ ｎ ａ ａ ｅ ｅ ｔ Ｆａ
中小企 业信 用体 系建设 问题探 索
佳木斯 大学 景 刚 东北财经大学津桥 商学院 耿 慧敏
（ ） 国信 用体 系发展现状 我 国信用体系建设主要以中国 二 我
一
、
引 言
当前信用体系建设 已成为热 门词 ，但是其 内涵界定在我国却
用体 系包括企业信用 、 商业信用 、 银行信用 、 个人信用。 也有学者认 为信用体 系就是个人信用 、 信用 和国家信用。 企业 张军扩等（ｏ ５ ２ｏ ） 指出 ，社会信用体系有广义和狭义之分。广义的社会信用体系包 “ 括了与信用交易有关的四个 主要环节的制度安排 ：一是信用的投 放， 二是信用风险的管理和分 散 ， 三是信用信息 的服务 ， 四是对 失 信行 为的惩戒 。狭义的社会信用体系主要是指与信用信息服务活 动有关的体制框架和体系 ， 主要包括 两方面 的内容 ： 一是信用调查 活动 ， 亦即习惯上所称 的“ 征信活动” 另一类 是信用评级活动”本 ， 。
（ ） 完善 我国社会主义市场经济体制 的客观需要 近年来 ， 一 是 我 国中小型企业 发展速度越来越快 ，也越来越多的受到各方面 的 重视 。据 统计 ，我国 中小企业 已占中国企业总数 的９ ％以上 ， ０ 对 Ｇ Ｐ Ｄ 的贡献超过６ ％， 税收的贡献超 过５ ％， ０ 对 ０ 创造 了８％左右 的 ０ 城镇就业 岗位 。 可见 ， 中小企业 对我 国经济建设 占据 了主要 地位。 然 而很多 中小企业 由于追求 眼前利 益 ， 出现假 冒伪 劣 、 走私 、 偷逃

小企业 融 资 的信 贷政 策 ． 并鼓 励 金融 机 构适应 中小 企业 经 营 特点 和 发 展需 要 ， 展 买 方 信贷 、 融 租 开 金
赁 、 包贷 款 、 打 无抵 押 小额 贷款 、 收 账款 抵 押等 金 应 融产 品 ． 降低 商业 银 行 融 资 门槛 ． 加 中小 企 业 获 增
维普资讯
经
营
管
理
胡本胜 王立群
（ 中国 人 民银 行 呼 伦 贝 尔 市 中 心 支行 海拉尔 ０ １０ ） ２０８
（ 强化 宣传 ， 一） 建立 中小 企业信 用 宣传 长效 机
部 门需 要 加大 对 中小 企业 执 行 财 务 制 度 的管 理 力 度 ， 商部 门应 切实 履 行起 自身职 责 ， 大年 检 力 工 加 度， 制定 严 格 的惩 罚措施 ． 证 年检 信息 的准确性 。 保
其 按要 求 报送 企业 财 务信 息 ． 能 的情 况 下还要 提 可
供 财 务审 计报 告 。对 于 可选择 性 执行 《 小企 业会 计 制度》 的个 人 独 资及 合 伙 形 式设 立 的小 企 业 ， 暂 可
不 勉强 其提 供财务 报表 。 于财 务报 表 中弄虚作 假 对 的企业 。 以在企业 征 信 系统 中对 其进 行 曝光或 配 可 合 工商 、 税务 对其 制裁 。
中小企业 信 用信 息采 集 工作 。 这样 可 以规避 法律 缺 失 的矛 盾 ． 高 信息 采 集 工 作 效 率 ． 进 中小 企业 提 促 信 用信 息采 集 的长效 机制 形成 。 是依 靠地 方政 府 二
取 得 工 商行 政 管 理 部 门的 支 持 ，以联 合 办 公 等形 式， 在工 商 行 政 管理 部 门进行 《 营业 执 照 》 检 时 ， 年

进一步完善社会信用体系建设存在的问题及
对策建议
《进一步完善社会信用体系建设的措施》
随着我国社会信用体系建设的不断深入，许多建设问题也逐渐暴
露出来，严重影响到了社会信用体系建设的顺利实施和健康发展。

综
合分析，完善社会信用体系建设应推行如下措施：
首先，加大完善社会信用体系的投入力度与资源分配，主动探
索有效实施机制和路径，为社会信用体系建设提供及时质量保障服务；其次，加强社会信用体系的科学研究，通过对社会信用体系发展的宏
观分析，发掘信用形成与激励机制，推动社会信用体系的系统性完善；同时也应加强社会信用体系的行业推广，落实信用打分建设，强化诚
信教育，让信用渗入到企业与个人日常行为中去；再次，必须有效提
高社会信用利用率，提升企业信用数据的重要性，积极推动企业信用
贷款投资，有效维护社会信用体系的建设和运行的顺利实施；最后，
应加大监督力度，及时识别和披露潜在风险，开展政府与社会结合的
市场监管，做好社会信用体系建设中的政策协调和监督工作。

社会信用体系建设的成功不仅是保障社会稳定发展和提高经济竞
争力的关键所在，也是促进和管理社会经济转型的根本地位。

只有实
施上述措施，健全信用框架，规范信用行为，从根本上提升社会信用
体系的发展质量和水平，才能获得最终的重大社会效益。

2009年第4期(总第219期)学术论坛ACADE M I C FORU MNO.4,2009(Cumulatively NO.219)我国中小企业信用建设中存在的问题及对策探讨胡月红,杜鹏程[摘要]从某种意义上说,市场经济就是信用经济。

在一个完整的社会信用构成体系中,企业信用是其中的一个重要组成部分。

作为企业的灵魂,良好的信用是企业安身立命的根基,它在企业的生存和发展中起着至关重要的作用。

然而,由于我国经济环境中缺乏信用文化积累,信用缺失现象已成为我国经济社会发展中最严重、最突出的一个问题,而企业信用尤其是中小企业信用的缺失,已给我国经济的健康发展和社会信用体系的构建带来极大危害。

因此,关注中小企业信用状况,对中小企业信用缺失现象及其原因进行深入研究,加强企业信用建设,完善信用理论和信用法制体系,加强企业信用建设,已成为当前最紧迫的问题。

文章从信用的基本概念出发,对我国中小企业的信用建设现状及信用缺失现象进行了考察,对中小企业信用缺失的危害性进行了分析,并在对中小企业信用缺失的原因进行探讨的基础上,从宏观层面和企业微观层面就如何加强中小企业信用建设提出了一些对策思考。

[关键词]中小企业;企业信用;信用建设[作者简介]胡月红,合肥学院经济系讲师,工商管理硕士,安徽合肥230601;杜鹏程,南京大学商学院博士生,安徽大学工商管理学院副院长、教授、硕士研究生导师,安徽合肥230039 [中图分类号]F276.3[文献标识码]A[文章编号]1004-4434(2009)04-0121-05发展市场经济客观上要求遵循效益原则,这无疑使得物质利益和金钱观念在社会经济生活中的地位显得更加突出。

但同时也应看到,市场经济本身也蕴含着诚信原则,蕴含着对市场主体的道德诉求。

市场经济其实是一种建立在契约关系基础之上的信用经济。

诚实守信不仅是市场经济健康发展的内在要求,也是市场经济活动的黄金规则,更是现代文明进步的基石。

河南中小企业信用担保体系建设存在的问题及对策研究【摘要】当前，资金匮乏成为中小企业发展的主要阻力。

信用担保应运而生，为解决中小企业融资提供了一个新的途径。

基于这个背景，文章通过介绍我省信用担保行业的发展状况及信用担保体系建设中存在的一些问题，提出相应的解决对策。

【关键词】中小企业；信用；担保；担保体系随着我国经济的不断发展，中小企业在国民经济中的地位也在逐步提升。

尤其自金融危机以来，中小企业在抑制经济下滑、解决城乡就业等诸多方面发挥着重要作用。

可以说，中小企业是我省国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。

大力发展中小企业，对促进经济发展、扩大社会就业、改善人民生活、增加财政收入、维护社会稳定、全面建设小康社会具有重大意义。

发展信用担保机构、建立健全中小企业信用担保体系，是优化中小企业融资环境、增强中小企业融资能力、促进中小企业发展的重要途径，也是打造信用河南的重要举措。

一、河南中小企业担保行业的发展现状2002年9月，河南省企业信用担保协会成立，宣告我省的担保行业协会正式运行。

2002年12月30日，河南省中小企业投资担保股份有限公司经河南省政府批准成立，注册资本为2.5亿元。

近年来，特别是2006年国务院办公厅〔2006〕90号文件出台以来，我省信用担保机构取得了长足发展，现已形成了以政策性担保机构为龙头、商业性和互助性担保机构为两翼的省、市和部分县的中小企业信用担保体系。

2009年4月，河南筹建省担保集团，成为全省中小企业信用担保机构的再担保服务平台，承担全省中小企业集合项目融资的担保服务功能，提供包括政策性担保机构的再担保增信、中小企业集合债券、集合中期票据等融资担保服务。

2009年12月29日，河南省中小企业担保集团股份有限公司在郑州成立，公司隶属于河南省人民政府，河南省财政厅作为国有出资人，出资3亿元整合现有各级政策性担保机构组建该公司，以搭建全省中小企业集合性融资项目和重大项目担保服务平台，提升河南省担保机构整体信用能力和水平。

我国中小企业信用评估体系存在的问题及对策分析摘要:本文通过对我国中小企业信用评价体系的现状分析,揭示中小企业信用体系存在的问题,并就立法、信用评价体系建设等方面提出对策建议,以帮助中小企业解决融资困难问题。

关键词:中小企业;信用;信用评价中小企业在我国国民经济发展中占有重要的地位,加强中小企业信用管理,对于提升中小企业整体素质和综合竞争力、改善中小企业融资条件具有重要意义。

经过十几年的实践,我国的信用评估行业虽然取得了很大的发展,但是针对中小企业的信用管理体系一直没有建立起来。

国家对信用评估机构的监督和管理还处于初级阶段。

信用评估机构的评价结果缺乏权威性和中立性,失去了信用评估的公示和监督作用。

为切实改善中小企业的融资困难,有必要进一步加快我国中小型企业信用评估体系的建设。

一、我国中小型企业信用评估体系建设存在的问题㈠信用评级的法律法规不健全我国信用立法尚未完善,国家对信用行业尚未出台明确的政策规定,诚信数据的采集与使用、评估行业管理、信用评级的应用等方面都缺乏法律依据。

操作不公正的企业不能得到法律应有的惩罚,使评估机构在企业需求面前失信,丧失了市场需求。

这可以从我国近年来有关信用评估政策规定的出台情况得到证实。

如保监会发布《保险公司投资企业债券管理暂行办法》,规定保险公司可以买卖经5家信用评估公司评级在AA级以上的企业债券;中国证券业协会发出通知,要求信用评估机构员工必须通过证券业从业人员资格考试;国家发改委要求企业债券必须经过承担过国务院特批企业债券评级业务的信用评估机构评估。

由于政出多门,不利于规范管理,也难以避免不协调、不一致情况的发生,使信用评估行业的法律法规缺乏必要的系统化和规范化。

㈡信用评级的主体资格较为混乱受经济利益的驱使,一些与信用体系评估不相关的机构,如工商、海关等职能部门也对企业搞信用评估。

这些内部评价机构与信用中介服务机构开展的信用评级,在评价标准、评价目标、评价方法和评价所依据的信息范围等很多方面都不同。

我国企业信用建设存在的问题及原因初探在我国的经济发展过程中，企业信用建设一直是一个重要的议题。

然而，我们不可否认，我国企业信用建设仍然存在一些问题。

本文将初步探讨我国企业信用建设存在的问题以及造成这些问题的原因，并提出相应的解决措施。

一、企业信用建设存在的问题1. 缺乏信用观念首先，我国一部分企业缺乏对信用的重视和认识，普遍缺乏信用观念。

他们往往只注重眼前的利益，忽视了与合作方的信任和长期发展的关系，导致信用意识薄弱，难以建立稳定可靠的商业关系。

2. 不规范的市场行为其次，一些企业存在着不规范的市场行为。

比如，虚假广告、虚假宣传、欺诈销售等行为屡见不鲜。

这些行为不仅损害了消费者利益，也破坏了企业的信用形象，为企业信用建设带来了极大的阻碍。

3. 不完善的信用评价体系此外，我国目前的信用评价体系还不够完善。

一方面，缺乏公正、客观的信用评价标准，导致企业在信用建设过程中缺乏指导和规范；另一方面，信用评价的数据来源和准确性也存在一定问题，难以全面、准确地反映企业的信用状况。

4. 信用信息不透明最后，我国企业信用信息的透明度仍然有待提高。

一些企业在信用信息披露方面存在不足，无法及时、全面地向市场和社会公众公开自身的信用状况，这对于合作伙伴选择企业、投资者决策等都带来了一定的风险。

二、存在问题的原因1. 盈利利益导向导致我国企业信用建设存在问题的一个重要原因是盈利利益导向。

以追求眼前利益为主导，企业往往忽视了信用对于长远发展的重要作用，而采取不诚信的行为来获取利益。

长期以往，这种思维方式影响了企业的信用建设。

2. 法律法规不完善其次，我国相关的法律法规在企业信用建设方面还不够完善。

对于不诚信行为的惩罚力度不够，缺乏和实体经济发展相适应的信用修复和保护机制。

这也使得一些企业对信用建设缺乏强制力和有效性的认识。

3. 信息不对称和信息不完全另外，信息不对称和信息不完全是造成企业信用建设问题的另一原因。

不同企业之间对于信用状况的了解程度不同，有些企业可能掌握着更多的信息，从而在商业交往中占据了较大的优势，这也进一步加剧了信用建设的难度。