生产经营单位安全管理指导手册

安全管理规章制度手册（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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安全生产标准化指导手册目录一、企业安全管理二、企业安全管理机构三、安全管理制度四、安全生产目标管理五、安全生产投入六、安全施工方案和安全技术措施七、安全生产教育培训八、安全生产检查九、危险源辨识与安全生产预警十、生产安全事故应急预案及救援十一、职业病防治与劳保用品管理十二、对分包企业的管理十三、安全管理记录工作依据《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》和《建设工程施工安全规程》等有关法律、法规、标准、规定，结合我公司实际情况，制定本手册。

对于本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。

工作内容一、企业安全管理（一）、企业安全生产许可证企业进行生产经营活动前，应依法向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证；企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，不得转让安全生产许可证，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应于期满前3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

（二）、企业“三类人员”安全生产考核企业主要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等）、项目负责人、专职安全生产管理人员等，应具备相应的文化程度、专业技术职称和一定的安全生产工作经历，必须经建设行政主管部门考核合格，取得安全生产考核合格证后，方可担任相应职务。

企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产管理职责，接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。

（三）建筑工程开工前安全备案施工时应当在建设单位领取施工许可证前，向工程所在地的建筑施工安全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。

在办理安全生产备案手续时，认真填写《建筑工程施工安全生产备案表》，如实提供相关资料和证件，所制定的安全技术措施专项安全施工组织设计要符合现场实际情况，要有针对性，编制人、审核人、监理工程师要签字盖章；当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应当组织专家进行论证、审查。

⽣产经营单位安全规章制度是指⽣产经营单位依据国家有关法律法规、国家和⾏业标准，结合⽣产、经营的安全⽣产实际，以⽣产经营单位名义起草颁发的有关安全⽣产的规范性⽂件。

⼀般包括：规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。

⼀、安全规章制度建设的⽬的和意义安全规章制度是⽣产经营单位贯彻国家有关安全⽣产法律法规、国家和⾏业标准，贯彻国家安全⽣产⽅针政策的⾏动指南，是⽣产经营单位有效防范⽣产、经营过程安全⽣产风险，保障从业⼈员安全和健康，加强安全⽣产管理的重要措施。

建⽴健全安全规章制度是⽣产经营单位的法定责任。

⽣产经营单位是安全⽣产的责任主体，国家有关法律法规对⽣产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求。

《安全⽣产法》第四条规定“⽣产经营单位必须遵守本法和其他有关安全⽣产的法律、法规，加强安全⽣产管理，建⽴、健全安全⽣产责任制度，完善安全⽣产条件，确保安全⽣产”；《劳动法》第五⼗⼆条规定“⽤⼈单位必须建⽴、健全劳动安全卫⽣制度，严格执⾏国家劳动安全卫⽣规程和标准，对劳动者进⾏劳动安全卫⽣教育，防⽌劳动过程中的事故，减少职业危害”；《突发事件应对法》第⼆⼗⼆条“所有单位应当建⽴健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患……”所以，建⽴、健全安全规章制度是国家有关安全⽣产法律法规明确的⽣产经营单位的法定责任。

建⽴、健全安全规章制度是⽣产经营单位安全⽣产的重要保障。

⽣产经营的⽬的就是追求利润，但是，在追求利润的过程中，如果不能有效防范安全风险，⽣产经营单位的⽣产、经营秩序就不能保障，甚⾄还会引发社会的灾难。

客观上需要⽣产经营单位对⽣产⼯艺过程、机械设备、⼈员操作进⾏系统分析、评价，制定出⼀系列的操作规程和安全控制措施，以保障⽣产、经营⼯作合法、有序、安全地运⾏，将安全风险降到最低。

在长期的⽣产经营活动中，⽣产经营单位积累了⼤量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。

生产经营单位安全生产规章制度编制纲要安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定和经济的健康发展。

坚持以人为本，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好是构建社会主义和谐社会的需要。

生产经营单位是安全生产工作的主体，落实企业的主体责任是安全生产工作的前提和基础。

《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，明确了生产经营单位要依法具备安全生产条件，明确了企业主要负责人和从业人员的安全责任以及作业现场、安全设备、安全管理、事故防范和应急措施的要求，以保证生产经营活动的安全有序进行。

生产经营单位安全生产主体责任涵盖内容多，本编制纲要主要是针对一般性生产经营单位安全生产规章制度进行编制说明（建筑企业、危险化学品生产经营单位已有专门编制纲要）。

生产经营单位应根据自身特点和实际情况确定适合本单位的编制内容，便于实施。

本编制纲要起草参阅了《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、北京市安监局“企业安全生产管理指导书”及有关企业安全手册有关内容，涉及内容只是企业主体责任的一部分，各生产经营单位应认真学习《安全生产法》，并不断细化、充实和完善，逐步提高安全生产经营管理水平，使企业安全、健康发展。

目录一、生产经营单位安全管理机构建设┈┈┈┈┈┈┈ 31、管理机构在结构上的基本要求┈┈┈┈┈┈┈┈ 32、管理机构的活动内容┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 4二、安全生产责任制┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 51、安全生产责任制的编制原则┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 52、管理部门安全生产责任制┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 53、岗位安全生产责任制┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 8三、安全生产规章制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 121、安全生产教育培训制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 122、安全生产检查制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 133、安全生产奖惩制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 144、生产安全事故报告和处理制度┈┈┈┈┈┈┈┈ 145、个体防护用品管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 156、设备、设施安全管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 157、危险作业管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 16四、各岗位安全操作规程┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 17五、应急救援预案的制定与演练┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 18（三）必备资料1、安全生产管理机构构成图。

青岛市生产经营单位危险作业安全管理指南一、引言危险作业是指在生产经营过程中存在潜在危险因素的工作活动。

为了保障员工的生命安全和身体健康，青岛市制定了本指南，旨在规范生产经营单位对危险作业的管理，提高事故防范和应急处置能力。

二、危险作业的定义和分类危险作业是指可能对人员、设备和环境造成伤害、破坏或危害的工作活动。

根据危险程度和特点，危险作业可分为机械作业、化学作业、高空作业、电气作业等多个类别。

各类危险作业在操作过程中需要严格遵守相关规定和操作规程，以确保作业的安全性。

三、危险作业管理的责任分工1. 生产经营单位负责人应制定和完善危险作业管理制度，并明确相关责任人。

2. 负责危险作业的管理人员应具备相关专业知识和技能，并组织人员进行培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。

3. 作业人员应按照相关规定参加培训，掌握安全操作知识和技能，做到熟知作业规程，正确使用个人防护装备。

四、危险作业前的准备工作1. 在进行危险作业前，必须进行现场勘察和危险因素评估，制定详细的作业方案，并明确作业人员的职责和权限。

2. 在危险作业现场设置明显的安全警示标志，确保作业人员能够清晰识别危险区域和禁止行动区域。

3. 准备好必要的安全设施和防护装备，如安全帽、安全绳、防护眼镜等，并确保其有效性。

五、危险作业的操作要求1. 在进行危险作业时，作业人员应全程佩戴个人防护装备，并按照操作规程和操作指导书进行作业。

2. 严禁擅自更改或放松安全措施，如发现作业过程中存在安全隐患，应及时停工并报告相关负责人。

3. 遵守现场作业指挥的指令和要求，确保作业的协调性和安全性。

六、危险作业事故的应急处置1. 在发生危险作业事故时，应立即停止作业，并采取紧急救援措施，确保人员的生命安全。

2. 及时报告有关部门和上级领导，配合开展事故调查和处理工作，总结经验教训，提高危险作业管理水平。

七、危险作业管理的监督与评估1. 监管部门应定期对生产经营单位的危险作业管理情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

安全生产指导、指导训练制度1. 背景为了确保公司安全生产工作的高效运行，提高员工对安全生产的认识和应对突发事件的能力，制定本指导、指导训练制度。

2. 目的本制度的目的是为了提供全面的安全生产指导和培训，以使员工能够理解和遵守公司的安全政策，采取预防措施，减少事故和伤害的发生，并能在紧急情况下正确应对。

3. 内容3.1 安全生产指导3.1.1 安全政策和责任- 公司的安全政策和法律法规要求；- 员工在安全生产中的责任和义务；- 个体常态化的工作惯养成。

3.1.2 工作场所安全- 预防火灾、爆炸和中毒等事故的措施；- 使用机械设备和化学品的安全操作方法；- 各类设备的维修与保养。

3.1.3 突发事件应对- 火灾、地震、气候异常等突发情况的应急预案；- 紧急逃生和救援方法；- 与公共安全机构的联系和合作。

3.2 指导训练- 就公司安全政策和责任进行培训；- 进行安全生产实地考察和模拟演练；- 指导员工使用紧急救援设备和装备的操作方法；- 定期开展安全知识竞赛和评比活动。

4. 职责4.1 公司领导- 下发和执行安全生产指导、指导训练制度；- 提供必要的资源和支持；- 对安全生产工作进行评估和改进。

4.2 安全生产部门- 组织制定和修订指导、指导训练制度；- 负责安排和实施指导训练活动；- 监督安全生产工作的执行。

4.3 员工- 遵守公司的安全政策和制度；- 积极参与安全生产指导、指导训练活动；- 及时上报安全生产隐患和事件。

5. 评估和改进通过定期的安全生产检查和评估，分析和总结安全生产工作中的不足和问题，并采取相应的改进措施，以持续提高安全生产水平。

结论本指导、指导训练制度的实施，将为公司的安全生产工作提供坚实的基础，提高员工的安全意识和能力，确保公司的安全稳定运行。

同时，定期的评估和改进将帮助公司不断提高安全生产管理水平，有效防范和应对各类安全风险和突发事件。

烟台市安全生产执法手册2020版第一章总则第一条为了进一步加强对安全生产的管理，保障人民群众的生命财产安全，依据国家相关法律法规，制定本手册。

第二条本手册适用于烟台市范围内所有从事生产经营活动的单位和个人，以及有关部门执法人员。

第三条安全生产执法工作应当遵循依法、公正、文明的原则。

执法人员要维护法律的严肃性和权威性，做到公正执法，不得滥用职权。

第四条烟台市安全生产执法工作实行分类管理和分级负责制度。

市安监局负责全市安全生产执法的组织指导工作，各区安监局负责辖区内的安全生产执法工作。

第五条对于违反本手册规定的单位和个人，执法部门将依法给予处罚，保障人民群众的合法权益。

第二章安全生产执法基本规定第六条生产经营单位应当落实安全生产主体责任，强化安全管理，保障从业人员的生命安全和身体健康。

第七条生产经营单位应当建立健全安全生产管理制度，加强安全生产宣传教育，提高从业人员的安全意识和防范能力。

第八条生产经营单位应当配备必要的安全设施和设备，定期进行安全生产检查和维护，确保生产设施的安全运行。

第九条生产经营单位应当积极开展安全生产技术改造，提高生产工艺的安全性和稳定性。

第十条生产经营单位应当加强对危险化学品、危险设备、危险作业的管理和监控，确保相关安全措施的落实。

第十一条安全生产执法部门应当定期组织安全生产检查，发现安全隐患及时整改，严格监督执法过程。

第三章安全生产执法程序第十二条安全生产执法程序包括巡查检查、调查取证、处罚裁决等环节。

执法人员在履行执法职责时，应当依法进行程序规范。

第十三条巡查检查是安全生产执法的重要环节。

执法人员应当依法依规开展巡查检查工作，发现安全隐患及时进行处理。

第十四条调查取证是安全生产执法的关键环节。

执法部门需要根据法律规定，对违法行为进行调查取证，为后续处罚裁决提供依据。

第十五条处罚裁决是安全生产执法的最终环节。

对于违法行为，执法部门将依法给予相应的处罚，保障相关人员的合法权益。

民航生产经营单位安全绩效管理指导手册民航生产经营单位安全绩效管理指导手册一、前言民航作为国家的重要交通运输行业之一，必须保证其生产安全。

为了推进民航生产经营单位安全绩效管理工作，本手册依据相关法律法规和行业标准制定。

本手册旨在为民航生产经营单位提供指导与支持，为实现安全生产提供良好的管理体系和工作方法。

二、安全绩效管理的概念和理论基础安全绩效管理是指以风险管理为核心的安全管理模式，通过对安全绩效的监控和评价，实现对安全生产的有效管理，预防安全事故的发生。

其理论基础包括安全风险管理、绩效管理以及流程改进等方面。

三、安全绩效管理的基本要素安全绩效管理的基本要素包括目标制定、指标选择、数据监控、分析评价、绩效改进等方面。

在实施安全绩效管理时，必须根据实际情况，制定适合自身的安全目标和指标，并建立完善的数据监控和分析评价体系，同时不断加强绩效改进工作，提升安全管理水平。

四、安全绩效管理实施流程安全绩效管理实施流程包括目标确定、指标选择、数据采集、数据分析、改进计划制定与实施等步骤。

在具体操作时，要严格按照流程要求进行，依据实际情况合理调整。

同时，要建立健全的数据管理和资料归档制度，以便后期跟踪评估。

五、安全绩效管理的组织架构为了实现安全绩效管理，需要建立相应的组织架构，包括安全管理委员会、安全管理办公室以及业务部门等部门。

安全管理委员会是最高决策机构，负责制定安全管理政策及指导方针。

安全管理办公室是具体执行机构，负责具体的绩效管理工作。

业务部门是执行绩效管理的主体，负责采集、整理、分析和报告有关数据和信息。

六、安全绩效管理的风险控制和绩效改进安全绩效管理旨在预防安全事故的发生，必须加强风险控制和绩效改进工作。

具体措施包括关注必要的风险指标，及时发现和处理异常情况，同时根据实际情况，不断加强安全管理流程的改进和优化，提高安全管理的效能。

七、总结安全生产是民航工作的核心，实施安全绩效管理是提升安全管理水平的有效手段。