中山大学考博公共管理学问答题汇总

中山大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试卷科目名称：管理学（含管理学概论、公共管理学）科目代码：836 考试时间：1月20日下午一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术2．领导方格理论3．管理审计4．公共财政管理5．政府再造二、简答题（每题10分，共5个小题，共50分）l．简述双因素理论的基本思想2．谈谈公共管理与企业管理的区别3．简述决策理论的基本观点4．简述程序性决策与非程序性决策的区别5．简述网络治理的特征三、论述题（每题15分，共3个题目，共45分。

每个题目答题字数400字左右）1．谈谈现阶段我国公共管理伦理存在的问题与对策2．如何处理好正式组织与非正式组织的关系3．结合实际谈谈我国事业单位组织如何创新，以公办学校为例四、案例分析（共1题，共20分。

答题字数在500字左右）1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。

县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。

该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。

县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。

事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。

在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。

会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。

问题：该县政府的人事任免文件该不该撤消，为什么?参考答案：一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术答：网络计划技术是指以网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学的计划管理技术。

公共管理学测试题（附答案）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述公共管理的核心目标。

2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。

3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。

三、论述题（每题20分，共40分）1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。

2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。

四、案例分析题（每题20分，共20分）阅读以下案例，回答问题。

案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌入城区，导致城市公共服务压力增大。

为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。

经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。

问题：1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。

2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。

五、政策设计题（每题30分，共30分）假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。

请你结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。

答案：一、名词解释1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。

2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。

3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。

4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。

中山大学公共管理研究方法真题一、简答题(每题10分，共40分)1、请解释效度和信度的含义。

2、测量数据的离散趋势和集中趋势都有哪些统计工具可以使用？3、问卷访谈的成败受哪些因素影响？4、两个变量或事件要满足因果关系，需要满足什么样的条件？二、论述题(每题20分，共40分)1、在选择研究问题的时候，研究者通常会考虑问题本身的操作性(大问题、小问题)，同时也会考虑问题本身的研究意义(大意义、小意义)。

由这两个维度可以组成四类：大问题、大意义;大问题，小意义;小问题，大意义：小问题，小意义。

请对这四类各举一个例子。

如果你来选择，你会做哪一类的研究，为什么？2、我们在阅读学位论文和某些期刊论文时，经常读到一种称为“文献研究法”的方法。

社会科学是否有文献研究法？如果你认为有，请描述它如何做。

如果你认为没有，请尝试解释产生这种混淆的来源？三、计算题(20分)以下两个数据集，请分别计算它们的均值、中位数，并讨论这两个指标对这两个数据集的适用性以及原因。

计算中，请四舍五入，保留整数。

数据1(某班男生的体重，公斤)：65 45 50 60 125 40 55 95 55 60 40数据2(某班女生的体重，公斤)：55 50 60 45 54 40 40 55四、研究设计(50分)对一些研究问题而言，量化的方法是合适的：对于另外一些问题，定性的方法可能更佳。

以下是一段材料，请你结合方法进行探讨。

医疗救助是民政部门针对因医疗费用导致经济困难，或因经济问题无法使用医疗服务的群众设立的救助项目。

但是，2009年民政部社会救助司负责人在与网友交流时，承认：“很多地方城乡医疗救助资金都有结余，有的还结余了不少”。

该负责人认为：“尽管目前我们的医疗救助制度已经普遍建立，但是总体来说还处在起步阶段，很多地方为了避免基金出现入不敷出，在设计救助方案的时候比较谨慎，对申请医疗救助人员的资格和救助标准审核得比较严格。

在这种情况下许多地区就出现了大量的结余，我们也意识到了这个问题，如果这个问题不解决的话一方面很多困难群众就医得不到救助，没钱看病;而另一方面我们这边资金闲置在那里无法用出去。

公共管理考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。

A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案：D2. 公共管理的主体是（）。

A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案：A3. 公共管理的主要对象是（）。

A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案：A4. 公共管理的最终目标是（）。

A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案：C5. 公共管理的基本原则不包括（）。

A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D6. 公共管理的决策过程通常包括（）。

A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案：A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调（）。

A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案：B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是（）。

A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案：B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注（）。

A. 过程B. 结果C. 成本答案：B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是（）。

A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案：C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括（）。

A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及（）。

A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案：A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及（）。

公共管理学简答题汇总相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有以下主要特征：1、从控制导向转向公共治理。

2、以公民本位取代政府本位。

3、由内部封闭走向外部开放。

4、从追求效率转变为强调责任。

从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别：传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。

作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。

1、公共利益与个人利益。

2、公共权力和个人权利。

3、多元制衡与意志自主。

公共管理学的研究方法：1、规范与实证相结合2、理论与实践相结合3、分析与综合相结合如何理解公共管理主体多元化是一个必然趋势？1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化。

非政府公共组织的基本特征：相对独立性、志愿公益性、非营利分配性市场经济条件下，政府职能的基本内容：1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路：1引入市场竞争机制，提高政府组织效率2在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件公共权力（不同于私人权力）的本质特征：公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性公共权力异化的原因，公共权力制约机制建设公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。

如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。

公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取私人利益。

因此，认识公共异化的内在可能性，进而制约公共权力异化由可能性转变为现实性，对于确保公共权力的规范运行具有重要意义，（一）公共异化的成因公共异化的可能性，来自于公共权力本身的三个内在矛盾：权力的二重性、人性的二重性、权能的二重性。

公共管理学复习题及答案一、单项选择题1. 公共管理学的研究对象是什么？A. 企业管理B. 公共组织C. 个人管理D. 国际关系答案：B2. 公共管理学的核心价值是什么？A. 效率B. 公平C. 创新D. 稳定答案：B3. 公共管理学中，政府的主要职责是什么？A. 制定政策B. 执行政策C. 监督政策D. 所有选项答案：D4. 公共管理学中，政策分析的主要步骤包括哪些？A. 问题识别、方案设计、政策实施B. 问题识别、方案评估、政策实施C. 问题识别、方案设计、政策评估D. 问题识别、方案评估、政策评估答案：C5. 公共管理学中，什么是公共利益？A. 个人利益的总和B. 特定群体的利益C. 社会整体的利益D. 政府的利益答案：C二、多项选择题1. 公共管理学中，以下哪些属于公共组织的特点？A. 非营利性B. 服务性C. 强制性D. 独立性答案：A、B、C2. 公共管理学中，以下哪些因素会影响政策制定？A. 政治因素B. 经济因素C. 社会因素D. 文化因素答案：A、B、C、D3. 公共管理学中，以下哪些是政策执行的障碍？A. 资源不足B. 信息不对称C. 政策冲突D. 执行者能力不足答案：A、B、C、D三、判断题1. 公共管理学认为，政府是唯一的公共管理主体。

（错误）2. 公共管理学强调政府与非政府组织之间的合作。

（正确）3. 公共管理学中，政策评估是政策制定过程的终点。

（错误）4. 公共管理学中，政策分析的目的在于提高政策的效率和效果。

（正确）5. 公共管理学中，公共利益总是与个人利益相冲突。

（错误）四、简答题1. 简述公共管理学中的政策分析框架。

答案：政策分析框架通常包括问题识别、目标设定、方案设计、方案评估、政策实施和政策评估等步骤。

在问题识别阶段，分析者需要明确政策问题的性质和范围；在目标设定阶段，确定政策要达到的具体目标；方案设计阶段，提出多种可能的解决方案；方案评估阶段，对提出的方案进行可行性和效果评估；政策实施阶段，将选定的方案付诸实践；政策评估阶段，对实施后的政策效果进行评价，以供未来的政策制定参考。

第三章公共组织14、公共组织的性质、特点和基本类型答：（1）根据组织追求的目标，组织可以划分为公共组织和非公共组织。

公共组织就是不以营利为目的，追求公共利益为价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织。

它一般拥有公共权力或经公共权力授权，负有公共责任。

行政组织是重要的公共组织。

公共利益市公共组织发展的逻辑起点和终点，公共性是公共组织的本质。

（2）公共组织的特征公共组织的特殊性，在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标和基本功能上，同时也会影响到组织的形成过程、组织的规划和效率等方面。

①以增进公共利益为目标。

公共组织建立的目的和动机是为了增进公共利益，因而追求全社会的公平、公正以及行为的公开是其一切活动的基本准则。

②公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性。

公共组织及其成员的职责、权利、行使职权的原则、方法等，都必须以法律为基本依据。

同时公共组织的公共管理活动也带有强制性。

③公共组织受到高度的公共监督。

必须接受来自舆论和公众的批评与监督。

④公共组织的活动具有政治性。

公共组织本质上市社会公共利益的代表和体现，这种整体性、全局性和通过行使公共权力解决问题的方法，都是政治性的充分体现。

⑤公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难。

⑥公共组织具有一定的独占性。

也就是说公共组织在公共管理中具有一定的垄断性。

（3）公共组织的类型：以公共组织是否拥有行政权力及权力的大小划分①政府组织广义的政府组织是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。

包括立法、司法和行政机关。

狭义的政府组织就是指行政机关。

政府组织一般具有5个特点：一是基本职能是对国家和社会公共事务的管理；二是政府组织从事公共管理的手段是行政权力；三是政府组织有权支配和运用公共资源；四是提供的产品是公共物品；五是行为的价值取向是公共利益。

② 非营利组织是指以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的，即组织本身并不具有行政权力的公共组织。

《公共管理学》问答题汇总一、公共管理与私人部门管理有何区别？1.公共利益目标与私人利益目标的分歧（公共管理必须以公共利益为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别）2.垄断强制性与自由竞争性的差别（公共管理活动在本质上是国家的活动，这使得公共管理具有明显的垄断和强制的特点。

而私人部门源于其私人利益的平等性，从而，私人部门管理体现在公共权力和市场力量的双重制约下的自由选择和平等竞争的特点。

）3.制衡性与自主性的不同。

4.多元理性与经济理性的冲突（公共管理尤其是政府治理的理性往往是多元理性，需要考虑各种利益和价值的平衡;而私人部门的管理其管理活动主要是围绕如何实现自身的生存和发展展开，管理过程主要是依据经济理性这一单纯考虑而展开，无须对分配和平衡社会价值承担责任。

）5.政府机制与市场机制的不同（公共管理主要通过政府机制来实现，而私人部门管理只要通过市场机制来完成；公共管理实现上的政府机制，决定了公共管理是在公共利益的导向上，以近乎垄断的方式提供公共物品和服务。

而不是像私人部门那样，以利润为导向以竞争的方式提供私人产品。

）二、公共管理学及其特点是什么？公共管理学：是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

特点：1.公共管理学是一个整合性的概念。

2.公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。

3.公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理。

4.公共管理强调价值调和与责任。

6.公共管理关注和重视政府改革与再造。

5.公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。

三、经济环境对公共管理的影响是什么?1、物质生产与人口生产的发展状况对公共管理系统的影响生产力的发展状况决定着公共管理系统的存亡和性质。

公共管理考博题目全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：一、政府管理1. 如何优化政府的组织结构和运作模式，提高政府管理效率？2. 政府改革对社会经济发展的影响和作用是什么？3. 政府对市场的监管和调控应该在哪些方面加强？二、公共政策1. 公共政策如何制定和实施，以促进社会公平和经济可持续发展？2. 在全球化背景下，政府应如何调整公共政策以适应国际环境？3. 如何评估和监督公共政策的效果和成效？三、公共领导1. 什么是有效的公共领导力，如何培养和提升公共领导者素质？2. 公共领导力与组织绩效之间的关系是怎样的？3. 公共领导者在应对危机和困难时应该如何行动？四、公共服务1. 如何保障公共服务的公平性和质量？2. 公共服务创新和改进的途径和方法有哪些？3. 公共服务的数字化转型对社会管理的影响是怎样的？五、公共治理1. 公共治理的核心原则和方法有哪些？2. 公共治理在应对全球性挑战和问题中有何作用？3. 公共治理的发展趋势和前景是怎样的？以上仅仅是一些公共管理考博题目的简要介绍，实际考试中可能还会涉及更多的具体内容和深度问题。

考生在备考过程中，应该关注当前的社会热点和政策议题，充分了解公共管理领域的前沿动态和理论研究，灵活运用知识和理论来解决实际问题，提出自己的见解和观点。

希望考生能够在考博中取得优异成绩，为将来的学术研究和实践工作打下坚实的基础。

第二篇示例：公共管理考博题目关于公共管理的考博题目是一个涵盖了政府管理、公共政策、社会组织以及公共服务等多个领域的综合性考试。

通过考博题目的设置，可以考查考生的理论功底、批判思维、问题解决能力以及实践能力等方面的能力。

下面就公共管理考博题目进行详细的分析和探讨。

一、政府管理领域政府管理是公共管理领域的一个核心内容，也是公共管理考博题目中的重要考查内容之一。

在政府管理领域，考生可能会遇到以下类型的题目：1.政府管理理论与实践的关系：如何理解政府管理理论与实践之间的关系？政府管理理论对实践的指导作用是什么？2.政府绩效评估：如何评价政府的绩效表现？政府绩效评估的指标体系应该如何设计？如何解决政府绩效评估中存在的问题？3.政府创新能力：政府如何提升创新能力？政府创新能力的核心要素是什么？4.政府治理模式：政府治理模式的演进过程及其影响因素是什么？如何评价各种不同类型的政府治理模式？二、公共政策领域1.公共政策制定过程：公共政策的制定过程包括哪些步骤？如何有效地进行公共政策评估？2.政策分析方法：政策分析的方法有哪些？各种政策分析方法的适用范围是什么？3.政府政策的责任落实：政府政策的最终目的是什么？政府如何实现政策的责任落实？4.政府决策与民主参与：政府决策过程中如何实现公众参与？民主参与对政府决策的影响是什么？三、社会组织领域1.社会组织的类型与功能：社会组织包括哪些类型？不同类型的社会组织在社会治理中扮演的角色是什么？2.社会组织的治理机制：社会组织的治理机制有哪些？如何提升社会组织的治理能力？3.社会组织与政府之间的关系：社会组织与政府之间的关系如何协调？政府应该如何支持社会组织的发展？4.社会组织的创新能力：社会组织如何提升创新能力？社会组织的创新能力对社会进步的影响是什么？1.公共服务质量评价：如何评价公共服务的质量？公共服务质量标准应该如何制定？2.公共服务的供给与需求：公共服务的供给与需求之间的平衡关系是什么？公共服务的提供者应该如何更好地满足需求？3.公共服务的管理机制：公共服务的管理机制有哪些？如何提升公共服务的管理效率？4.公共服务的创新与改进：公共服务如何实现创新与改进？如何利用科技手段提升公共服务的效益？第三篇示例：近年来，公共管理专业的热度逐渐上升，越来越多的人选择考取公共管理专业的博士学位。

二、简答题（共4题,每题10分）第11题(已答). 简述公共政策规划的原则。

【参考答案】⑴公正原则——-考虑利益主体多数人利益，被多数人认同. ⑵受益原则--—使多数公民受益，具有普遍性。

⑶系统原则-——从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发，综合、辩证地规划。

⑷权变原则-——实事求是、因地制宜。

⑸优化原则---同一政策问题要有多种被选方案。

第12题(已答）。

公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤?【参考答案】⑴确定目标方案; ⑵拟定政策方案；⑶评估政策方案; ⑷择优政策方案。

第13题(已答)。

什么是新公共服务？【参考答案】所谓新公共服务,是指关于治理体系中公共行政官员角色的一系列思想,而且这种治理体系将公民置中心位置。

第14题(已答). 公共管理学的主要研究方法有哪些？【参考答案】公共管理学研究方法多样，可采用定性研究、定量研究、系统分析、比较分析、案例分析等方法。

三、论述题(共1题，每题20分）第15题（已答). 试分析影响公共政策执行的因素。

【参考答案】⑴政策本身因素。

政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。

一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量.政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。

政策本身的特性也会影响政策的执行. ⑵政治因素。

第一，政治体制影响政策的执行.政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。

第二，社会利益格局也会影响政策的执行。

⑶行政因素.行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。

⑷沟通因素。

在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行的效果。

理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质，而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。

因此，有效的沟通就显得尤为重要.二、简答题（共4题，每题10分）第11题（已答). 政府职能的演变包括哪几个阶段?【参考答案】政府职能演变大致可分为三个阶段：（1）限制政府干预。

公共管理学简答题整理二、简答1．公共管理学的研究途径。

A.公共政策途径B.企业管理途径（p25）2．公共服务的内容有哪些？公共服务包括通过公共权力介入或公共资源投入而提供的：【1】基础公共服务【2】经济公共服务【3】公共安全服务【4】社会公共服务（p6）3．公共管理的特征有哪些？【1】将私人企业管理手段运用到公共部门管理，但要在不改变公共部门公共性的前提下。

【2】注重运用市场机制，但并不将公共服务完全市场化。

【3】重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计、政策设计为核心。

【4】公共管理与政府管理并不是等值概念。

【5】强调价值调和与责任。

二、简答题1．公共管理主体多元化的原因有哪些？a.社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化的需要b.科学技术和经济迅速发展的需要c.人们对政府职能认识转变的促成。

2．现代国家政府的基本类型有哪些？【1】总统制政府【2】内阁制政府【3】委员会制政府3．非政府公共组织在公共管理活动中的作用有哪些？A.满足多元化的公共需求B.满足公共物品供给效率和供给质量C.提高社会的自我管理能力D.促进民主政治建设E.促进公共道德建设简1、市场机制的缺陷【1】市场不能消除垄断和非公平竞争【2】市场不能解决外部性问题【3】市场无法满足社会对公共物品的需求【4】市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题【5】市场不能确定和控制宏观经济总量平衡二、简答题1．公共安全管理的特征是什么？【1】主体的多样性【2】处置的时效性【3】过程的阶段性【4】手段的强制性【5】技术的专业性2．简述公共危机管理的四个阶段【1】灾害减除【2】防灾准备【3】灾害应急【4】灾后恢复二、简答题1．公共服务与民生的关系有哪些？（P186-P187）1.民生是公共服务的根本目的与内容2.公共服务是保障和发展民生的途径和载体3.民生与公共服务统一于公共管理主体2．基本公共服务均等化的原则有哪些？【1】公平原则【2】广泛收益原则【3】循序渐进原则【4】需求导向原则二、简答题1．我国政府公共文化服务职责的定位？【1】战略规划者【2】政策制定者【3】绩效评估者【4】设施建设者【5】信息平台搭建者2．我国政府公共文化服务职责的功能？【1】传播功能【2】防御功能【3】服务功能【4】扶持功能【5】监督功能【6】发展功能二、简答题1．公共部门战略实施的主要活动有哪些？A.战略发动B.分解战略目标C.战略资源匹配D.组织结构匹配E.战略实验二、简答1. 影响公共政(决)策执行的因素有哪些？（P248）【1】环境因素【2】资源因素【3】执行系统因素二、简答题1．我国行政问责制存在的问题及优化问题：【1】.行政问责执行主体不够丰富【2】.行政问责监督体系有待健全【3】.权责界定不明确【4】.缺少法律法规支持与保障【5】问责事项过于避重就轻【6】行政问责制不够完善【7】公民维权意识淡薄及国家公务人员普遍责任意识薄弱【8】问责信息不够透明优化：【1】完善行政问责法律法规和制度【2】界定行政问责主体职权范围【3】建立多元问责机制【4】健全行政问责制度及行政问责监督体系【5】转变传统行政理念【6】对国家公务人员责任意识强化思想教育【7】健全我国现有人事制度【8】政务信息公开透明化2. 监察机关的职责主要有哪些？检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令中的问题；受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；法律、行政法规规定由检查机关履行的其他职责。

公共管理学复习资料目录第一章导论 (3)1、公共管理的含义 (3)2、公共管理学的概念范畴 (3)3、公共管理与公共行政的关系 (3)4、公共管理与公共产品 (5)5、公共管理与公共政策 (5)6、公共管理与工商企业管理 (6)7、公共治理与善治 (6)8、公共管理学的兴起、产生 (6)9、公共管理学的研究对象 (8)10、公共管理学的研究途径、方法 (9)第一章导论1、公共管理的含义答：（1）从国外学者关于“公共管理”的论述中发现，公共管理至今还没有形成一种独立的范式。

公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别和分支学科。

（2）公共管理是80年代中后期，在当代社会科学和管理科学的整体化趋势以及公共部门管理实践特别是“新公共管理”运动的推动下，以公共部门管理问题的解决为核心、融合多种学科相关知识和方法所形成的一个知识框架。

公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容与范围、管理目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。

（3）公共管理学的概念，即：它是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。

（4）与西方国家不同的是，在中国，公共管理不仅是一种理论形态，一种管理公共事务的活动，同时还是一个独立的学科。

2、公共管理学的概念范畴答：公共管理学的理论体系是由公共管理理念和公共管理学的基本范畴所组成。

公共管理学的基本范畴是公共管理本质特性最集中的反映。

概括起来，“公共”就是基本范畴。

以公共为核心，公共管理、公共行政、公共政策、公共事务、公共物品、公共服务、公共部门、公共治理共同构成了公共管理学的基本概念范畴体系。

3、公共管理与公共行政的关系答：（1）公共行政的概念必须回答和解决由谁来进行公共行政（主体问题）、公共行政的活动内容、范围以及如何行政（行为方式）这三个问题。

公共管理学考试题（附参考答案）一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、我国为发挥中心城市的作用。

采取了对若干中心城市实行单列,并在此基础上确立了副省级市。

目前,我国共有副省级市( )。

A、17B、15C、18D、16正确答案：B2、非理性阶段的六大学派除了企业家学派、权力学派、还包括哪四个学派( )。

A、认知学派、学习学派、文化学派、环境学派B、计划学派、定位学派、文化学派、认知学派C、设计学派、认知学派、环境学派、定位学派D、定位学派、学习学派、文化学派、认知学派正确答案：A3、()是保证组织角色明晰话的基本手段。

A、权贵划分B、机构设置C、组织设计D、职位设置正确答案：A4、效益的说明性指标为( )。

A、单位成本B、净利益C、服务的单位数D、成本—效益化正确答案：C5、目标管理预算模式是由( )政府首倡导。

A、尼克松B、约翰逊C、胡佛D、罗斯福正确答案：A6、我国国家公务员包括( )的人员。

A、权利机关B、司法机关C、行政机关D、人民政协正确答案：A7、绩效评估的效益标准又称为( )。

A、成本标准B、数量标准三、概念解释C、生产标准D、质量标准正确答案：D8、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )。

A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古利克正确答案：D9、公共预算过程的阶段不包括( )。

A、控制B、决算C、编制D、执行正确答案：A10、在中国,政府间关系作为一个相对独立的研究课题,其概念的提出始于( )年。

A、1995B、1990C、1996D、1998正确答案：D11、企业战略管理的预算与财政控制时代的目标价值是( )。

A、规划未来B、财务预测C、创造未来D、预测和控制未来正确答案：B12、从2000年起我国在( )推行政府采购制度。

A、县级B、乡级C、市级D、省级正确答案：A13、现代社会保障制度最终形成的标志是( )。

A、1952年国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》B、1601年《济贫法》的颁布C、1935年《社会保障法》在美国的通过D、截止1995年,全球共有165个国家和地区建立了社会保障制度正确答案：C14、现代市场经济是以( )为基础,以政府调节为补充的经济体制。

公共管理学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理学是一门研究政府如何高效、公平地提供公共服务的学科。

以下哪项不是公共管理学的研究范畴？A. 政府组织结构B. 政策制定过程C. 企业管理方法D. 公共资源配置2. 公共选择理论主要关注以下哪方面？A. 政府决策的合理性B. 市场机制的效率C. 个人选择的自由度D. 社会公平的实现3. 以下哪项不是公共管理中的伦理原则？A. 公平性B. 效率性C. 透明度D. 个人利益最大化4. 新公共管理理论强调的是：A. 政府职能最小化B. 政府职能最大化C. 政府与市场的合作D. 政府与非营利组织的合作5. 公共政策分析的第一步是：A. 确定政策目标B. 制定政策方案C. 评估政策效果D. 政策执行6. 以下哪项不是公共管理中的绩效评估指标？A. 成本效益B. 服务质量C. 政策执行速度D. 员工满意度7. 公共部门与私营部门在管理上的主要区别是：A. 目标不同B. 管理工具相同C. 组织结构相同D. 决策过程相同8. 以下哪项不是公共管理的基本原则？A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 个人主义原则9. 公共管理中的“3E”原则指的是：A. 效率、效果、经济B. 公平、效率、效果C. 经济、效率、公平D. 效果、公平、经济10. 以下哪项是公共管理中的责任制？A. 个人责任B. 集体责任C. 政府责任D. 社会责任二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共管理学的研究方法包括：A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计12. 公共管理的主体包括：A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 国际组织13. 公共管理的客体包括：A. 公共资源B. 公共政策C. 公共服务D. 公共利益14. 公共管理中的“新公共管理”理论强调：A. 市场化B. 民营化C. 合同化D. 社区化15. 公共管理中的“治理”概念强调：A. 政府主导B. 多方参与C. 网络化治理D. 单一中心治理三、简答题（每题10分，共20分）16. 简述公共管理学的基本特点。

中山大学考博公共管理问题综述公共行政中的关键问题一、名词解释序号名词解释章节及答案备注1公共行政与公共行政第1章引言(指令P3，注P6)定位2072公共行政与公共政策第1章引言(指令P4，注P7)3公共行政与新公共行政第1章引言(指令P4)第2章公共行政理论发展(指令P9，注P19)4P法和B法第1章引言(指令P4、注P11)P2085公共和私人物品第1章导言(P4指令)6公共选择理论第2章公共管理理论发展(P9指导，注P21)7新公共管理理论第2章公共管理理论发展(P9指导，注P22)8公共治理(内容)第2章公共管理理论发展(P9指导，注P23)P212补充9新公共服务(意见)第2章公共管理理论发展(P9指导，附注P25) 名词描述10公共组织和非公共组织第3章公共组织(指令P14)11营利组织和非盈利组织第3章公共组织(指令P14)12功能系统和线性功能系统第3章公共组织(指令P14)13公共机构和准政府组织第3章公共组织(指令P15)14管理层级和管理范围第3章公共组织(指令P15)15首长制和委员会制第4章公共领导(指令P20)16集权和分权制第4章公共领导(指令P20)17层级制和职能系统第4章公共领导(指令P20)18廉正和分离系统第4章公共领导(指令P20)19公共问题和公共政策第5章公共政策(指令P25、附注P46)P221增补20公共政策制定和实施第5章公共政策(P25指令)P223增补21公共政策分析第5章公共政策(P25指令)22公共政策工具第5章公共政策(P25指令)23公共政策评估第5章公共政策(P26指令)24定量和定性分析方法第5章公共政策(P26指令) ) 人力资源和人力资源管理第6章公共人力资源管理(P31指令)26工作分析第6章公共人力资源管理(P31指令)P224补充27绩效和绩效评估第6章公共人力资源管理(P32指令)28公共预算-预算编制-政府决算第7章公共预算管理(P36指令)29信息资源和政府信息资源第8章政府信息资源管理(P41指令)30政府信息公开第8章政府信息资源管理(P42指令)31开发和利用政府信息资源第8章政府信息资源管理(指令P41)关于P4432突发事件的讨论第9章公共危机管理(指令P47)33公共危机和公共危机管理第9章公共危机管理(指令P47，注P69)34公共危机预警第9章公共危机管理(指令P47)35公共危机管理法律制度第9章公共危机管理(指令P47)原则P4936行政手段第10章公共管理技术和方法(指令P53)37营销工具第10章公共管理技术和方法(指令P53)补充23638全面质量管理、目标管理、公共部门战略管理第10章公共管理技术和方法(指令P53)39公共管理伦理第11章公共管理规范(指令P58)-省略部分-部门改革(指令701第三，如何正确理解威尔逊的“政治-行政二分法”理论？第一章绪论(P5指令，P10注)P210补充77中国和蒙古在公共行政理论转型过程中对传统公共行政的批判和贡献。

公共管理博士复试题
嘿，朋友！说到公共管理博士复试，那可真是一场知识与智慧的大考啊！
这复试就像一场激烈的球赛，你得时刻准备好接球、传球，展现出你的最佳技巧和策略。

先来说说专业知识这一块。

公共管理领域那可是宽广得像大海，你得熟悉各种理论、模型，从公共政策制定到公共服务供给，从政府治理到社会创新，都得心中有数。

这可不是闹着玩的，难道你能在球场上连基本的规则和技巧都不清楚吗？
然后是研究能力。

你得像个敏锐的侦探，能够深入挖掘问题，找出关键线索。

比如对于一个公共管理的实际案例，你得迅速分析出问题的根源、影响和可能的解决方案。

这就好比在一堆杂乱的线索中，准确找到通往真相的道路，你说难不难？
再讲讲创新思维。

公共管理也需要新点子、新方法啊！不能总是走老路，得有突破常规的勇气和想法。

就像在一条熟悉的路上，突然发现一条新的捷径，那多让人惊喜！
还有啊，表达能力也至关重要。

你得把自己的想法清晰、有条理地说出来，让评委们一听就明白。

这可不是随便唠嗑，得有逻辑，有重点。

不然，就算你心里有千言万语，说不出来又有啥用？
面试的时候，要保持自信。

别像个胆小的兔子，畏畏缩缩的。

抬头挺胸，展现出你的底气和实力。

回答问题要真诚，别玩虚的，评委们可都是火眼金睛。

另外，要注意自己的形象和礼仪。

这就好比给房子装修，外表整洁漂亮，里面的内容才能更吸引人。

总之，公共管理博士复试就是一场全方位的考验，就看你准备得够不够充分，实力够不够强大。

朋友，加油吧，向着梦想冲刺！相信自己，你一定能行！。

公共管理学考试试题及答案一、简答题1. 请简要介绍公共管理学的定义和研究对象。

公共管理学是研究公共组织、公共事务和公共政策等公共部门的组织和管理现象的学科。

其研究对象包括政府机构、非营利组织、社区组织等公共组织，以及公共决策、公共服务、公共政策等公共事务。

2. 解释“公共价值”概念，并举例说明。

公共价值是指为了社会公共利益而追求的一种普遍被广大公众所认同的价值观。

它强调公共利益的最大化，而非个人或特定群体的私利。

例如，社会平等、公平正义、环境保护等都是公共价值的体现。

3. 什么是公共政策？请解释公共政策制定的基本过程。

公共政策是指政府为了实现特定目标而采取的行动方案和措施。

公共政策制定的基本过程包括问题定义、政策制定、政策实施和政策评估四个阶段。

问题定义阶段是明确政府需要解决的问题；政策制定阶段是确定解决问题的具体方案；政策实施阶段是将政策付诸行动；政策评估阶段是对政策效果进行监测和评价。

4. 解释公共治理的概念，并说明其与传统行政管理的区别。

公共治理是指政府与社会各方合作，通过协商、合作和共同治理等方式来解决公共问题。

与传统行政管理相比，公共治理更注重社会参与、民主决策和多元参与等涉众治理方式。

它强调政府与社会各方之间的互动与协作，以实现共同问题的解决和公共利益的最大化。

二、论述题请根据你所学的公共管理学知识，回答以下问题：1. 公共管理学的核心理论和方法有哪些，并说明其作用。

公共管理学的核心理论包括组织理论、行政管理理论、决策理论等；核心方法包括政策分析、绩效评估、管理评估等。

这些理论和方法帮助我们理解公共组织的内部机制和运行规律，指导公共事务的决策制定和政策实施，提高公共管理效能。

2. 请分析公共部门改革的动因，并给出相应的改革策略。

公共部门改革的动因包括行政效率低下、腐败问题、社会需求变化等。

为应对这些问题，可以采取以下改革策略：强化政府治理能力，提高行政效率；推进政府机构改革，优化组织结构；加强反腐败工作，提高公共信任度；加强公民参与，增加政策的合法性和可行性。

中山大学公共管理学真题一、简述题（3小题，每小题10分，共30分)1、简述公共行政学在学科史上遇到的学科危机挑战及其内容。

2、比较新公共管理理论与新公共服务理论对公民及其权利的界定。

3、简述预算过程对于国家治理的意义。

二、论述题(3小题，每小题20分，共60分)1、什么是政府购买公共服务?在中国诸多地方政府试行政府购买公共服务的过程中，你观察到此过程己经产生了哪些问题。

2、在新媒体环境下，政府决策方式发生了哪些改变?其对政府与公民关系产生了哪些影响?请选择中国城市管理领域的某一政策议题，针对上述问题进行分析。

3、第六次全国人口普查资料显示:截止20XX年年底，中国总人口为13、4亿，60岁以上的老年人口达到1、78亿。

根据人口质性规律，中国老年人口规模在2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2050年将达到4、4亿，约占总人口的30%。

请分析老龄化社会对政府管理带来的挑战;并请从政府、市场、社会关系的角度谈谈你对政府如何应对这一挑战的看法。

三、分析题(2小题，每小题30分，共60分)1、“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

”请从政府职能转变及行政改革的角度评述这段话。

2、进入20XX年，大数据(b馆data)越来越多地被提及。

人们用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数，并命名与之相关的技术发展与创新。

大数据到底有多大?一组名为“互联网上一天”的数据告诉我们，一天之中，互联网产生的全部内容可以刻满1、68亿张DVD;发出的邮件有2940亿封之多(相当于美国两年的纸质信件数量);发出的社区帖子达200万个(相当于《时代》杂志770年的文字量);卖出的手机为37、8万台，高于全球每天出生的婴儿数量37、1万……通过对大数据的智能挖掘、分析、解读，将为企业和政府提供强大的决策支持。

公共管理学简答题公共管理学简答题1、政府职能的演变包括哪几个阶段？（P37）答：三个阶段，即：1、限制政府干预；2、主张政府干预；3、对政府职能的重新思考。

2、市场经济国家政府的主要职能是什么？（P39）答：1、建立并维护社会和市场秩序；2、提供公共物品及基础服务；3、调控宏观经济并保持稳定；4、进行收入和财产的再分配；5、保护自然资源和环境。

3、非政府公共组织的基本特征和作用是什么？（P49-51）答：非政府公共组织的基本特征主要有以下几点：1、非政府性；2、公益性；3、正规性；4、专门性。

非政府公共组织的作用有两个方面：一是非政府公共组织的作用及活动特点，即：1、广泛性；2、针对性；3、中介性。

二是非政府公共组织与政府组织间的良性互动。

4、如何形成非政府公共组织与政府组织的良性互动？（P51）答：形成非政府公共组织与政府组织间的良性互动，主要应考虑以下几方面的问题：1、精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面；2、改变非政府组织建立的方式；3、营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。

5、当代公共管理者应具备哪些职业能力？（P57）答：1、管理认知能力；2、管理诊断能力；3、管理决策能力；4、人际沟通能力。

6、公共政策的特征表现在哪些方面？（P83）答：1、利益选择性；2、目标指向性；3、权威约束性；4、功能多极性；5、动态发展性。

7、公共政策问题的建构方法是什么？（P89）答：1、问题搜索；2、问题界定；3、问题表述；4、问题感知。

8、公共政策规划的基本原则是什么？（P92）答：1、公正原则；2、受益原则；3、系统原则；4、权变原则；5、优化原则。

9、公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？（P93）答：1、确立政策目标；2、拟定政策方案；3、评估政策方案；4、择优政策方案。

10、影响公共政策执行的因素有哪些？（P96-98）答：（一）政治因素分析：首先表现在政策的特性上；其次，政治体制影响政策的；再次，社会利益格局影响政策的。