2015年中国渡过WTO十五年保护期后将有哪些变化

中国入世十五年：回头望与向前看弹指一挥间，中国加入世界贸易组织（WTO）（以下简称“入世”）已经有15年。

我们将在本文中回顾中国入世15年取得的成就，解释取得如此巨大成就的原因，并阐述中国未来面临的几个挑战。

中国入世十五年成绩斐然2001年12月11日，经过十五年的艰苦努力，中国终于成功“复关”，成为WTO 的第143个成员国。

这是中国改革开放历史上最具里程碑意义的一件大事。

从此，中国开启了全球化、国际化、市场化和法制化的新征程。

经过十五年的“与狼共舞”，伴随着无数成长的困境与烦恼，中国已然成长为全球经济体系中一颗最耀眼的新星。

中国不仅成为仅次于美国的世界第二大经济体，还是全球第一大贸易国、第一大利用外资国和第二大对外投资国。

可以肯定地说，中国入世的十五年，是中国发展最快、最好的十五年，也是与世界分享繁荣、实现共赢的十五年。

履行承诺堪称表率。

入世后，中国于2002年1月1日起开始全面下调关税，到2010年1月1日,所有产品的降税承诺已经履行完毕，关税总体水平由入世前的15.8%降到9.6%；逐步取消400多项非关税措施；履行了《与贸易有关的投资措施协议》条款，外贸经营权由“审批制”过渡到“登记制”；在服务贸易领域，允许外国律师事务所在华设立代表处，并取消对驻华代表处的地域和数量限制；允许外资银行向中国企业和个人提供人民币业务等等。

入世以来，由于严格履行承诺，中国因此成为接受国际规则、融入国际秩序的典范。

外贸增速世人瞩目。

履约虽带来了阵痛，但更多的是机遇与发展。

市场准入与开放程度的显著提高，极大地促进了中国外贸的增长。

入世的十五年也是中国外贸增长最快的十五年。

商品贸易的出口额由2001年的2660.98亿美元增加到2015年的22765.7亿美元，增长了约7.6倍，年均增长14.4%；进口由2435.53亿美元增加到16820.7亿美元，增长了近6倍，年均增长10.3%。

中国由入世前的世界第六大贸易国迅速跃升为世界第一，成为世界经济和贸易发展的重要引擎。

入世十五年，中国对外贸易的成就回顾与展望作者：宋秋颖王强来源：《今日财富》2016年第22期我国于2001年加入世界贸易组织，宣布我国对外贸易发展进入了新的阶段，入世15年以来，我国对外贸易规模不断增长，国际市场上影响力提高。

一、入世十五年对外贸易取得的成绩（一）贸易规模持续增长2008年因世界金融危机的影响，对外贸易规模呈现明显下降趋势，随后随着经济危机的逐步缓解，对外贸易水平也有所增长，2009年我国对外贸易总额有明显的下降，这与世界金融危机情况有关，但是2010年又有了明显的回暖，世界经济危机的持续性影响对我国对外贸易的影响较低，虽然在对外贸易发展过程中，我国对外贸易也经历了波动，但是相较于其他发展中国家，入世给我国对外贸易的发展带来了明显的帮助，对我国经济发展、增加就业等方面产生了明显的积极影响。

（二）出口商品结构优化在国际市场需求，出口结构优化的方向下，我国于2002年加强了对“两高一资”产品出口的限制，高新技术产品出口比重不断增长，特别是在金融危机发生以后，政府通过财税补贴政策与信贷支持，鼓励企业通过自主研发、品牌等方式，大力发展高新技术产业，使出口商品结构得到优化。

2015年，机电产品所占出口比重达到57.7%，劳动密集型产品下降约1.7%，其中高新技术产品出口6551.2亿美元，为世界首位。

我国机电产品与高新技术产品出口所占比重较高，随着我国近几年高新技术产业发展迅速，高新技术企业与机电企业参与国际市场竞争的积极性同时提高，并且通过与西方发达国家在国际贸易中的沟通交流，高新技术行业获得了新的发展机会，在政府的大力支持与鼓励下，高新技术出口将持续扩张。

（三）贸易市场不断拓宽入世以后，我国对外贸易的市场不断拓宽，2015年我国与欧盟双边贸易额达到5647.5亿美元、与美国双边贸易额达到5582.8亿美元、与东盟双边贸易额达到4721.6亿美元。

在与发达国家市场增长相对稳定的情况下和与“一带一路”的对外贸易发展指导思想下，我国与发展中国家的对外贸易合作水平不断提高，2015年对印度双边贸易额增长达到7.4%、泰国达到11.6%、越南达到3.9%。

《中国入世议定书》第15条到期效力研究《中国入世议定书》是中国加入世界贸易组织时所签署的协议，其中第15条规定了议定书的到期效力。

随着时间的推移，第15条将在未来产生怎样的影响是一个备受关注的问题。

本文将针对这一问题展开研究，希望能为相关领域的研究者和决策者提供一定的参考价值。

第15条规定了《中国入世议定书》的到期效力。

根据该条款，议定书自生效之日起，至少持续15年。

这意味着中国加入世贸组织后，15年内将遵守议定书的各项规定。

一旦15年期满，中国有权要求重新谈判并签署新的议定书，以适应其国内经济和贸易发展的变化。

我们来看一下《中国入世议定书》第15条对中国经济和贸易的影响。

在规定的15年时间内，中国必须遵守议定书的条款，包括关于关税、贸易壁垒、知识产权等各方面的规定。

这对中国经济和贸易体系将产生深远的影响。

中国将需要逐步开放市场，降低关税和贸易壁垒，加强知识产权保护等，以满足世贸组织的要求。

这将推动中国经济结构的优化升级，促进国际贸易的发展，提高中国在全球经济中的地位。

15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书。

这意味着中国将有更多的自主权来调整自身的经济和贸易政策，以适应国内外部环境的变化。

这将为中国创造更大的自主权和发展空间，有利于更好地推动中国经济和贸易的发展。

15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书，这将为全球贸易体系带来一定的不确定性。

中国可能会根据自身的利益重新调整贸易政策，这可能对一些国家和地区造成影响。

全球贸易组织需要密切关注中国经济和贸易政策的调整，积极参与中国的谈判，以维护全球贸易体系的稳定和公平。

“WTO15年保护期”真的到了？作者：赵丽芳来源：《WTO经济导刊》2015年第06期近期，有关中国入世“15年保护期”到期的文章频繁出现，文章言之凿凿，称“今年7月份，中国入世15年保护期将结束”，届时“国门洞开、关税大降”;甚至还有文章宣称，“保护期到期后，中国各行业将面临大冲击、大洗牌、大变革”。

仿佛一夜之间，中国各行业会因入世“15年保护期”到期而翻天覆地。

但事实是，并不存在“15年保护期”这个说法。

那么，为什么会凭空冒出“15年保护期”的相关报道？为何一个根本不存在的概念被频频提及？15年：不是“保护”是“歧视”“我国入世条款中不存在15年保护期的规定，有关15年保护期的说法是很可笑的。

”北京对外经济贸易大学WTO研究院执行院长屠新泉直截了当地对本刊记者说。

他说，这是一个以讹传讹的消息，毫无根据。

“15年保护期”是空穴来风，但15年这个数字并不是。

中国入世条款中有15年这个规定，但该协定与保护期无关。

“中国加入议定书没有‘保护期15年’的提法。

与15年有关的条款应该是指中国加入世贸议定书第15 段关于对中国出口产品实行反倾销的条款。

该条款明文规定有效期为15年，到期自动终止。

”曾参与入世谈判的原外经贸部国际经贸关系司前司长李仲周对本刊记者说。

该条款是关于补贴和倾销时的价格可比性问题，如果是市场经济国家，“基准价格”由商品出口国国内市场的价格决定。

而如果是非市场经济国家，则使用“替代国价格”方法（也称第三国价格方法）。

在反倾销调查中，15年价格比较条款允许世贸成员可以不承认中国国内市场价格，而去找第三国同类产品的价格进行比较，从而判定中国产品出口价是否属于倾销价。

如此，相关调查机构一定会找成本高于中国的第三国，俗称替代国价格来做评判基础。

这跟正常的反倾销用出口国的国内价作比较不同，是一种完全不合理的歧视条款。

“我把它看成保护主义条款，因为它保护的不是公平贸易，而是不公平地保护国内产业。

世贸成员之间不适用，唯独对中国适用，所以说它是歧视性的。

恢复中国国际贸易平等地位告别反倾销替代国规则作者：傅东辉来源：《中国对外贸易》2015年第09期实现中国平等国际贸易地位是大国外交的要求根据中国入世议定书第15条，中国入世15年后，即截止到2016年12月11日，在国际反倾销方面中国不应再被视为非市场经济国家，至少WTO其他成员不能再使用替代国对中国反倾销。

中国应恢复平等的国际贸易地位，中国企业将不再是世界二等公民。

这将是衡量中国大国崛起的重要标志之一。

中国入世议定书第15条的权利临时让渡，反映了中国加入WTO的原则性和灵活性，也反映了中国入世谈判代表团的胸怀和智慧。

没有中国15年的承诺，中国就会错过重要的发展机遇。

但是，15年后，中国在恢复市场经济地位或终止适用替代国问题上，将收回我们曾经让渡的权利，正如中国驻美大使崔天凯今年年初在美中贸易全国委员会（USCBC）“展望2015”活动上所言，履行世贸组织义务无条件可言。

这是一个主权大国的基本立场。

但是，近年来，欧盟和美国等西方国家泛起一股逆流，鼓噪着想赖历史的账，试图重新解释中国入世议定书，目的是企图把非市场经济的帽子永远扣在中国头上，把中国企业永久定格为世界二等公民，这挑战了中国大国外交的底线，挑战了WTO法的底线，挑战了中国入世承诺的底线。

我们必须给予坚决回击。

既然欧盟新任贸易委员表态模棱两可，而美国商务部装聋作哑，那么，中国理应作出必要反应，而不应仅仅被动地等待西方国家对于市场经济地位的“恩赐”或“否定”，这应该是中国当前外贸政策的大事。

实现中国平等的国际贸易地位是WTO法的强制性要求中国的非市场经济地位问题只是中国在入世15年内一个暂时的权利让渡条款，是中国为了早日参加多边WTO条约并为最终实现平等贸易地位所做的权宜之计。

然而，按照美欧一些学者政客对中国入世议定书的重新解释，竟然认为中国同意永久放弃市场经济地位，这似乎让人感到他们甚至完全没有WTO法的常识。

WTO法的最基本原则就是最惠国待遇和成员国平等一致。

名家论坛 Experts' Forum中国入世15年，世界贸易格局正处于巨变前夜当今世界贸易的中心舞台已不再仅仅属于西方国 家,而且这种实力转移还在加速……文I 陈季冰年12月11日，中国正式加入2001 WTO ,成为第143个成员国。

一晃 15年过去了，笔者在此剖析一下过去这15年里 世界经济格局发生的深远变化，并对未来中国 在这一格局中的角色和地位作一点展望。

不久前，英国《金融时报》著名的首席经济 评论员马丁 •沃尔夫发表文章称，西方引领贸易 繁荣的时代也许已经结束。

未来若贸易增长复 苏，那也将是由中国和印度这两个亚洲大国所 推动。

中国是在难产的多哈回合谈判启动之际加 入WTO 的，当时恐怕没有谁会预料到，在短短 15年后，中国会站到世界贸易舞台聚光灯的中 心。

15年过去了，多哈回合仍没有谈成，甚至越 来越像要夭折的样子。

这期间，中国的贸易总额 却已经翻了好几番，如今很难想像一个没有中 国的世界贸易。

2〇〇9年，中国超过德国，成为全球最大商品 出口国;2012年，中国的商品贸易总额首次超过 美国，一举摘取世界贸易冠军(如果把服务贸易 也计算在内，美国仍然名列全球最大贸易国榜 首)的头衔。

目前，中国的进出口占全球货物贸 易的10%以上，是入世前的3倍多。

但在世界上 许多人心目中，中国也许早就应该是全球最大 贸易国，甚至早就是世界第一大经济体了。

中国加入W T 0也向全球提供了一片最大 的未开发市场，从而为世界经济增长提供了巨 大动力。

实际上，自2007年开始，中国的进口增 长就一直快于出口，这使得中国对世界经济的作者简介陈季冰曾任《上海商报》评论主 编、研究员、著名专栏作 家，现任上海世纪出版集 团格致出版社副总编。

影响力越来越大。

中国正在和将要成为全世界 一大半国家的第一贸易伙伴，包括美国、欧盟和 曰本。

“金砖四国”概念的发明者、高盛公司吉 姆•奥尼尔曾预计，到2020年，德国对中国的出 口将是对其邻国法国的出口的两倍，许多其他 欧洲国家与中国的贸易也将超过它们与欧盟内 部合作伙伴的贸易。