国民体质监测工作方案

国民体质监测工作方案(总6页)

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附件2014年国民体质监测工作方案（幼儿、成年人、老年人部分）

根据《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》和《国民体质监测工作规定》，决定于2014年开展第四次全国国民体质监测工作。为确保本次监测工作的顺利实施，并达到预期目的，特制定本方案。

一、目的充实并完善我国国民体质监测系统和数据库，了解我国国民体质现状和变化规律，配合完成《全民健身计划（2011-2015年）》实施效果评估任务，为制定新周期《全民健身计划》提供科学依据，为国家经济建设和社会发展服务。

二、组织领导（一）“全国国民体质监测工作领导小组”领导和协调本次国民体质监测工作，办公室设在国家体育总局群体司（见表1、表2）。

（二）教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作（方案另定）。

（三）各省（区、市）和承担国民体质监测任务地（市）应建立领导机构，负责组织实施本地区国民体质监测工作。

表表41

2014年国民体质监测工作领导小组名单

组

长：

冯建中国家体育总局副局长副组长：

成

员：

刘国永国家体育总局群体司司长王登峰教育部体卫艺司司长于竞进国家卫生计生委疾病预防控制局局长廖文科教育部体卫艺司巡视员孙成永科技部社会发展科技司参赞（副局级）

武翠英国家民委文化宣传司司长王素英民政部社会福利和慈善事业促进司副司长（正司级）

霍步刚财政部教科文司副司长陈

直中国农民体育协会副秘书长王

斌国家卫生计生委疾病预防控制局副局长李锁强国家统计局社会科技和文化产业统计司副司长李忠运全国总工会宣传教育部副部长

表表42

2014年国民体质监测工作联络员名单

孟亚峥

国家体育总局群体司综合处副处长

张

芯

教育部体卫艺司卫生与健康教育处处长

陈其针

科技部社会发展科技司社会事业处副调研员孟拥军

国家民委文化宣传司调研员张晓峰

民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处副处长俞晓敏

财政部教科文司文化处调研员张会全 中国农民体育协会综合部主任吴良有

国家卫生计生委疾病预防控制局慢病处处长张会英

国家统计局社会科技和文化产业统计司社会处调研员崔志民

全国总工会宣传教育部文化体育处处长

三、监测网络与任务沿用2000年国民体质监测工作中建立的监测网络开展本次国民体质监测工作。原则上不改变各地原有的监测网点（见表3），若个别原乡村抽样点现变为城镇，则受试对象依然视为农民，如有变化须上报国家体育总局批准方可执行。

表表3

各省（区、市）抽样地市（区、县）名称

代码省（区、市）

一类地市（区、县）

二类地市（区、县）

三类地市（区、县）

11北京海淀、房山朝阳、密云丰台、延庆12天津和平、北辰和西、津南南开、静海13河北石家庄沧州承德14山西太原大同运城15内蒙古呼和浩特赤峰巴彦淖尔21辽宁沈阳丹东朝阳22吉林长春吉林延边23黑龙江哈尔滨双鸭山绥化31上海徐汇、松江嘉定、浦东杨浦、奉贤32江苏南京无锡徐州33浙江杭州温州嘉兴34安徽合肥阜阳黄山35福建福州厦门三明36江西南昌上饶赣州37山东济南烟台滨州41河南郑州三门峡商丘42湖北武汉黄冈十堰43湖南长沙株洲张家界44广东广州湛江韶关45广西南宁桂林玉林46海南海口琼海儋州、乐东50重庆渝中、永川南岸、丰都九龙坡、黔江51四川成都自贡广元52贵州贵阳六盘水黔南州53云南昆明普洱注

临沧54西藏拉萨林芝那曲61陕西西安延安安康62甘肃兰州天水武威63青海西宁海西州、格尔木果洛、湟中、湟源、乐都、互助、循化、门源

64宁夏银川石嘴山、吴忠固原65新疆乌鲁木齐喀什阿勒泰注：普洱为原思茅市。

（一）国家国民体质监测中心的任务1.拟制全国国民体质监测工作方案；2.培训全国国民体质监测工作人员；3.协助进行国民体质监测器材维护，编制数据登录书、手册和相关软件；

4.指导、监督、检查全国国民体质监测工作；5.编印监测工作简报，宣传、指导开展监测工作；6.收集、整理、保存监测工作音像资料；7.验收、汇总、统计运算和研究分析国民体质监测数据，向国家体育总局报送监测结果；8.完善和管理国家国民体质监测数据库及相关资料档案。

（二）省（区、市）国民体质监测中心的任务1.拟制本省（区、市）国民体质监测工作方案；2.培训本省（区、市）国民体质监测工作人员；3.维护监测器材、发放卡片、手册和软件；4.指导、监督、检查本省（区、市）国民体质监测工作；5.编印监测工作简报，宣传、指导开展监测工作；6.收集、整理、保存监测工作音像资料；7.验收、汇总本省（区、市）国民体质监测数据，并连同数据登录书报送国家国民体质监测中心；

8.研究分析本省（区、市）国民体质监测数据，向省（区、市）体育行政部门报送监测结果；9.完善和管理本省（区、市）国民体质监测数据库及相关资料档案。 （三）地（市）国民体质监测中心的任务1.拟制本地（市）国民体质监测工作方案；2.培训本地（市）国民体质监测工作人员，组建监测队，开展监测工作；3.宣传监测工作，收集、整理、保存监测工作音像资料；4.检查、验收、汇总监测队送交的数据登录书，并将数据登录书报送本省（区、市）国民体质监测中心；（四）监测队必须具备的条件：

1.每队至少拥有15名以上培训合格的检测员（至少3名女性）；2.配备国家体育总局统一提供的体质监测器材；3.必须有医务保障，确保发生意外伤害事故时能够及时进行处理。

四、监测对象与抽样（一）监测对象监测对象为3-69周岁的中国公民（不含7-19周岁人群），按年龄分为幼儿（3～6岁）、成年人（20～59岁）和老年人（60～69岁）三个年龄段。

监测对象要求身体健康，发育健全，无先天、遗传性疾病（如先

天性心脏病、瘫痪、聋哑、痴呆、精神异常、发育迟缓等），以及急、慢性疾病（如心脏病、高血压等），具有生活自理能力、语言表达能力、思维能力和接受能力，具有基本的运动能力。

（二）类别与样本量1.幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本。以每岁为一组，四类样本共计16个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样100人，总样本量为1600人。

城镇幼儿是指父母拥有非农业户口，本人生活在城镇的幼儿；农村幼儿是指父母拥有农业户口，本人生活在农村的幼儿。

2.成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为六类样本。以每5岁为一个年龄组（20～24岁、25～29岁、30～34岁、35～39岁、40～44岁、45～49岁、50～54岁、55～59岁），六类样本共计48个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样100人，总样本量为4800人。

农民是指拥有农业户口、从事农业工作的人员；城镇体力劳动者是指拥有非农业户口、从事体力工作的人员；城镇非体力劳动者是指拥有非农业户口、从事脑力工作的人员。

3.老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（60～64岁、65～69岁），四类样本共计8个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样100人，总样本量为800人。

城镇老年人是指拥有非农业户口，本人生活在城镇的老年人；

农村老年人是指拥有农村户口，本人生活在农村的老年人。

每个省（区、市）幼儿、成年人和老年人总样本量合计为7200人，全国共计223200人。

（三）抽样原则采用随机整群抽样原则抽取监测对象。本次监测的抽样点应以2010年监测时的抽样点为基础抽测样本，根据实际情况可微调或增补。

五、监测内容监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。

（一）检测指标坚持监测工作延续性，保障数据的科学性、历史可比性的条件下，须与2010年保持一致（表4）。具体指标如下：

表

4

检测指标

测试指标 幼儿组

（33--66岁）

成年甲组（20--939岁）

成年乙组（40--959岁）

老年组（60--969岁）

身体形态身高●●●●坐高●

体重●●●●胸围●●●●腰围

●●●臀围

●●●上臂部皮褶厚度●●●●腹部皮褶厚度●●●●肩胛部皮褶厚度●●●●身体机能安静脉搏（心率）

●●●●收缩压

●●●舒张压

●●●肺活量

●●●台阶试验

●●

立定跳远●

网球掷远●

身体素质坐位体前屈●●●●10米折返跑●

走平衡木●

双脚连续跳●

握力

●●●背力

●

纵跳

●

俯卧撑（男）

●

1分钟仰卧起坐（女）

●

闭眼单脚站立

●●●选择反应时

●●●注：●表示该年龄组测试此项目。

（二）问卷调查内容1.幼儿问卷（1）幼儿出生时体重（2）幼儿出生时身长（3）幼儿出生时胎龄（4）幼儿出生后四个月内喂养方式（5）父、母亲出生日期（6）父、母亲身高（7）父、母亲体重（8）父、母亲受教育程度

（9）父、母亲的职业类型（10）幼儿在家中的日常体力活动的情况（11）是否上幼儿园（12）幼儿在幼儿园中的日常体力活动的情况2.成、老年人问卷（1）受教育程度

（2）职业类型（3）工作单位的性质（4）主要的工作场所（5）所在单位（村）是否有体育健身活动补贴（6）居住场所或工作场所是否有公共体育活动场地、设施（包括健身路径等）

（7）通常情况下，您使用的交通方式和时间（8）通常情况下，您在工作时的状态（9）通常情况下，您在闲暇时的体力活动情况（10）是否患有下述疾病（经医院确诊） （11）过去一年中是否参加过体育健身活动（12）参加体育健身活动的频度（13）平均每次体育健身活动的时间（14）体育健身活动时的身体感受（15）经常参加体育健身活动项目（16）参加体育健身活动的主要原因（17）影响您参加体育健身活动的障碍六、监测经费（一）中央财政将国家体育总局本级所需国民体质监测工作经费列入中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金预算；（二）各省（自治区、直辖市）负责安排本地区国民体质监测工作所需经费。

七、监测器材本次监测工作使用由国家体育总局2010年体质监测时统一配发的体质监测器材。国家体育总局下拨各省（区、市）专项经费用于仪器缺损部分的维修和更换。

八、工作进度（一）准备阶段（2013年1月～2014年3月）

年11月底前,国家体育总局会同有关部门下发《2014年国民体质监测工作方案》。

年11月底前，国家国民体质监测中心制作完成数据登录书、工作手册。

年12月，国家体育总局举办“第四次全国国民体质监测技术骨干培训班”。

年12月底前，各省（区、市）制定并向国家体育总局报送本省（区、市）国民体质监测工作方案（包括组织领导、监测网络、监测队数量及人数、培训时间、监测时间、器材维修更换时间、工作流程、经费落实情况等详细内容）。