一卡通建设标准

一、 政策背景目前，住建部和交通部都在大力推广公共交通一卡通的互联互通工作，两个部委也先后颁布了两套技术标准或行业标准。

自2002年起，住房和城乡建设部陆续颁布了14项国家行业标准，涵盖了IC卡终端机具、卡片操作系统、安全体系、后台系统等。

形成了一套完整、规范的标准体系。

2008年，建设部的指导城市客运职责整合划入交通运输部。

最早由建设部管理的城市交通方面划归交通部，但早期由建设部统筹的一卡通互联互通工程仍由住建部继续实行。

曾经城市交通归国家住建部管，IC卡服务中心推行的是住建部全国城市一卡通密钥体系。

因为它发行得很早，所以大多都用住建部的标准。

可2008年，国家改革，将城市交通归到了交通部管理。

此时，交通部对公交行业进行管理也启用了卡片形式，推出了专属的密钥体系。

2014年3月交通部又推出了《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》，对以前的密钥及标准体系进行改革，称将逐步在全国推行。

1.住建部2012年，住建部主导的全国城市一卡通互联互通项目正式开通，当年7月，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市实现“一卡通”的互联互通。

凡是加入全国城市一卡通互联互通平台的联网城市市民即可持本地城市IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通，并享受当地刷卡的优惠政策，部分城市内还可享受乘坐地铁、租赁自行车的服务。

2014年6月1日起，由住建部颁布的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》工程建设国家标准正式实施。

该标准为智能卡领域第一项工程建设国标，同时是强制性国家标准，“对于城市IC卡系统设计、实施、验收的工程项目具有重要的指导意义。

”2.交通部2014年03月21日，交通运输部发布关于做好《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》验证工作的通知。

为加快推广普及城市公共交通一卡通并实现跨市域互联互通，交通运输部编制了《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》，组织开展技术规范的验证工作。

2015年05月05日，交通部发布关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见。

一卡通所谓“一卡通”，就是在同一张卡上实现多种不同功能的智能管理，一张卡上通行很多的设备，而不是不同功能有不同的卡，不同的机在不同的卡上使用，例如万卡科技的一卡通就能实现一卡多用。

目录背景一卡通的分类“一卡通”概念诠释“一卡通”的结构优势智能系统“一卡通”现状分析智能卡种类:特点:其他说明：背景一卡通的分类“一卡通”概念诠释“一卡通”的结构优势智能系统“一卡通”现状分析智能卡种类:特点:其他说明：∙公交系统现状：∙公交系统要求：∙公交解决方案：∙系统安全性：∙系统优势：∙系统标准化：∙卡片应用特点：∙产品应用前景：∙一卡通行业技术核心：背景一卡通系统最根本的需求是“信息共享、集中控制”，因此系统的设计不应是各单个功能的简单组合，从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全、各类管理系统接口、异常处理等软件总体设计思路的技术实现考虑，使各管理系统，各读卡终端设备综合性能的智能化达到最佳系统设计。

由于“信息共享、集中控制”的基本思想，一卡通被广泛应用于各行各业，比如村民一卡通、校园一卡通，企业一卡通，医保一卡通，城市一卡通等等。

目前一卡通行业的科技发展日新月异，开始逐渐融入我们日常使用的手机卡当中，目前内蒙古电信建设的手机一卡通，已成为国内手机一卡通应用的标准模板。

一卡通的分类目前一卡通应用于各行各业，根据不同的标准，可以有不同的分类。

根据一卡通的介质来分，分为只读型和读写型。

只读型的一卡通一般是运用卡上的ID号来实现身份认证，并在后台进行数据交互，如磁条卡，条码卡，载有ID号的PVC卡，非接触式IC卡（射频卡）。

读写型的一卡通运用范围比较广泛，卡片即作为身份认证ID，也可以写卡操作，读写型的卡片，即IC卡，分接触式和非接触式的，非接触式的是当今及以后的主流。

非接触式IC卡说就是射频（RFID）卡，卡内有内置芯片，以飞利浦的Mifare卡为例，是有多个读写扇区组成，可以进行加密、存储、读取、改写。

广东省社会保障卡居民服务一卡通条例文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】社会保险其他规定正文广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日通过，现将《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》公布，自2024年11月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2024年9月26日广东省社会保障卡居民服务一卡通条例（2024年9月26日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第一条为了推进社会保障卡居民服务一卡通建设，提升便民化服务水平，增强公共服务能力，创新社会治理，根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称社会保障卡居民服务一卡通（以下简称一卡通），是指以社会保障卡为载体集成身份识别、资金发放、支付结算等功能应用，实现持卡人凭社会保障卡跨地域、跨领域享受政务服务和公共服务，参与社会生活，实现一卡通用。

社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡，由省和地级以上市人民政府人力资源社会保障部门按照国家和省有关规定发行。

电子社会保障卡与实体社会保障卡具有同等效力。

第三条县级以上人民政府应当加强对一卡通工作的组织领导，将一卡通工作纳入本地区经济和社会发展规划，建立协调推进机制，督促落实相关工作任务。

县级以上人民政府人力资源社会保障部门主管本行政区域内一卡通工作，会同有关部门推动一卡通应用、优化应用环境。

县级以上人民政府人力资源社会保障部门社会保障卡管理机构具体承担社会保障卡的服务、管理，以及应用技术支持等工作。

教育、公安、民政、财政、交通运输、农业农村、文化和旅游、卫生健康、政务和数据、医疗保障等有关部门按照职责分工，做好一卡通应用服务相关工作。

关于高校“校园一卡通”系统建设的思考摘要】：本文主要论述了高校“校园一卡通”的现实需求，在探讨目前高校“校园一卡通”系统应用的基础上提出了高校“校园一卡通”系统的发展趋势。

【关键词】：财务管理；校园一卡通；高校随着校园的数字化、信息化建设的不断深入，校园内的各种信息资源整合已进入全面规划和实施阶段，“校园一卡通”通过共同的身份认证机制，实现了数据管理的集成和共享，使“校园一卡通”系统成为校园信息化建设的重要组成部分。

校园一卡通系统最基本的要求是实现“信息共享、集中控制”，因此在系统的设计及建设过程中要从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全以及标准的管理系统接口等设计思路考虑，确保各管理系统、各读卡终端设备的综合性能达到最佳状态。

1、“校园一卡通”系统的需求分析在一卡通使用之前，高校校园内一般使用大量的不同类别的卡、证和票，除了每人必备的身份证、学生证、图书证以及医疗证外，还有各种卡，例如光电卡、食堂饭卡、磁卡、IC卡等，甚至上机卡就有五六种，同时还存在着一些有价票据，例如洗澡票、游泳票和餐票等。

五花八门的证、卡、票同时并存，在使用的过程中极不方便，而且使得管理过于分散，容易丢失，给使用者带来麻烦。

有的学校虽然采用了各种具有自动识别技术的卡，但由于各种卡之间不能通用，例如餐卡、饮水卡、上机卡和借书卡等同时存在，造成办理与使用手续极其复杂，给高校的现代化信息管理带来极大的不便。

在实施校园一卡通之后，不仅能有效的减少种类繁多的卡、证、票以及使用及办理手续复杂不便的问题，还可以在一卡通中嵌入个人身份认证信息，使得一卡通不仅能实现一般的支付功能，还能作为身份证件进行身份识别，能将各部门整合起来进行统一管理，达到节省时间、提高管理效率的目的，实现高校校园管理的信息化。

2、目前“校园一卡通”系统的应用现状2.1 目前部分高校还采用较多的是：磁卡+条码IC卡磁卡采用的是磁条技术，利用贴在卡上的磁条来记录持卡人的账户、姓名等信息的，属于接触性识读，一般作为识别卡用。

一卡通整体方案模版一卡通整体方案模板一、项目背景和目标1.1 项目背景随着社会的发展和科技的进步，现金支付已经越来越不符合人们的生活方式和需求。

同时，随着人口老龄化和城市化进程的推进，城市交通、公共服务等领域对支付手段的要求也在不断提高。

为了满足居民的日常支付需求，提高生活服务效率，推动经济发展，一卡通整体方案应运而生。

1.2 目标和意义本项目的目标是建立一套高效、便捷、安全、可持续的一卡通整体方案，实现跨行业、跨地区、跨场景的支付一体化。

通过整合各类支付工具和服务，提供统一的支付接口和标准化的支付体验，降低支付成本，打通支付壁垒，促进支付生态系统的健康发展。

二、方案概述2.1 方案原则本方案的设计原则包括：用户至上、便利高效、安全可靠、开放共享、可持续发展。

2.2 方案内容本方案的核心包括：一卡通支付平台、一卡通应用生态、一卡通安全管理、一卡通基础设施建设等四个方面。

三、一卡通支付平台3.1 平台架构一卡通支付平台由支付、清算、结算、账务、风控等模块组成，采用分布式架构和云计算技术，实现高并发、高可用、高灵活的支付处理能力。

3.2 功能特点一卡通支付平台具备以下功能特点：- 多支付渠道：支持银行卡支付、电子钱包支付、二维码支付等多种支付方式。

- 多业务场景：支持交通出行、生活缴费、公共服务、电子商务等多个行业领域的支付需求。

- 跨平台跨系统：支持手机、电脑、POS机等多平台接入，与各类系统对接，实现无缝支付体验。

- 大数据支持：基于大数据分析和机器学习算法，为用户提供个性化、精准的支付服务。

四、一卡通应用生态4.1 应用场景一卡通应用生态涵盖了交通出行、生活服务、公共服务、电子商务等多种场景，旨在为用户提供全方位、一站式的支付服务。

4.2 应用接入一卡通应用生态充分开放接口，支持第三方应用的接入和开发，为开发者提供软件开发工具包（SDK）和应用编程接口（API）。

4.3 优惠活动一卡通应用生态为用户提供多种优惠活动，包括折扣、返现、积分等，提高用户黏性和消费意愿，促进消费增长。