全市开展创先争优活动情况通报

全市开展创先争优活动情况通报在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

今年4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上专门强调，要在学习实践活动结束后，开展创先争优活动。

随后，中央办公厅下发了开展创先争优活动的意见，省委办公厅也下发了实施意见，中央组织部、中央宣传部和和省委组织部、省委宣传部都分别联合召开会议，对创先争优活动进行动员部署。

此后，中央和省委领导同志结合部署工作、开展调研等，在不同场合都强调要切实开展好这项活动。

7月2 1日，中央组织部召开全国组织系统深入开展创先争优活动视频会议，李源潮部长要求，组织系统要带头落实胡锦涛总书记的重要指示精神，走在全党创先争优的前头，比工作、比学习、比奉献，努力让先进和优秀成为组工干部的自觉追求。

根据中央和省委的安排部署，我市创先争优活动从今年5月初正式启动，全市共1.2万多个基层党组织，28万多名党员参加。

市委组织部、宣传部研究制订了《关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，以市委办公室文件印发，并联合召开会议进行了具体部署。

活动启动3个多月来，全市各级党组织按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，科学谋划，精心组织，扎实推进，迅速掀起创先争优活动热潮。

概括起来，主要有以下几个特点：一、领导重视，推进有力。

市委和各级党组织高度重视，把开展创先争优活动当作当前重要工作抓紧抓实。

一是坚持领导亲抓。

市委书记在中央、省委有关文件下发后，及时作出批示：“此项工作非常重要，要结合湛江实际，尽快制定实施意见报常委会讨论，认真组织实施”。

在常委会讨论《实施意见》时，市委领导同志都分别提出了具体的要求，强调要结合实际，突出特色，创新载体，务求实效。

还在**市纪念建党89周年座谈会上作了重要讲话，号召全市广大党员立足岗位，奋发有为，在转变经济发展方式上创先争优，讲话全文在**发表，在全市广大党员中引起强烈反映。

坚持书记抓、抓书记，开展了“县（市、区）委书记谈创先争优”活动，强化落实责任，抓好县（市、区）这一关健层级。

在市委的统一部署下，各地各单位纷纷建立创先争优活动领导责任制，一些地方分别建立了县（市、区）、镇、村三级“一把手”挂帅的领导小组。

二是坚持抓点带面。

各级领导带头分别建立创先争优活动联系点，结合工作安排，深入调研指导，以点带面推动活动开展。

7月30日，市委书记**以及**等市委领导到**专题调研创先争优活动，深入基层党支部参观考察，并召开了座谈会，强调创先争优活动要明确主题、选好载体、重在实干事。

各地各单位党委(党组)认真贯彻市委的要求，书记亲自抓，班子合力抓，通过抓点办点，带头示范，推动活动开展。

三是坚持强化合力。

各地各单位迅速成立了创先争优活动领导小组及其办公室，加强对活动的领导和指导。

工商联、教育、民政、司法、卫生、国资等部门牵头成立本系统本行业创先争优活动指导小组及其办公室，加强对不同行业、不同领域基层党组织创先争优活动的指导。

及时抽调人员，充实工作力量，及时召开会议，层层发动，把创先争优活动的精神和要求迅速传达到各级党组织和广大党员当中，全市形成了推动创先争优活动深入开展的强大合力。

二、突出特色，创新载体。

各地各单位根据自身实际和党员岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，创新开展活动的方式方法，细化量化创争标准，切实增强创先争优活动的吸引力，确保创先争优活动实效。

一是结合工作实际设计载体。

比如，**区把开展创先争优活动与推动重点项目建设相结合，开展“征地拆迁当先锋”主题实践活动，在**项目、**建设中，党员领导干部奋战在一线，广大基层党员干部舍小家顾大家，带头讲奉献、作表率，顺利完成了**项目征地拆迁任务。

**市紧紧围绕“建设宜居河口城市”，精心设计了“项目一线争先锋、我为家乡增光彩、扶贫济困献爱心、争创党员示范岗”等四个载体，推动了各项工作的有效开展。

**市以“立足岗位当先锋、奋力争当排头兵”为载体，搭建学先进、比先进的平台，掀起创先争优热潮。

**市围绕“以文化凝聚人心、以文化促进发展、以文化优化环境”的主题，引导党组织和党员在“建立**文化生态保护区”上创先争优，大力推进文化大市建设。

二是结合行业领域特点设计载体。

根据不同行业领域特点，突出行业领域特色，分类设计活动载体。

比如，农村党组织主要围绕“发展农村集体经济和推进土地流转”开展创先争优活动；街道社区党组织主要围绕“建设美好家园，打造宜居城市”开展创先争优活动；机关党组织主要围绕“强化提高执行力，提升服务水平”开展创先争优活动；国有企业党组织主要围绕“效益党建”开展创先争优活动；学校党组织主要围绕“推进教育改革、搞好教书育人”开展创先争优活动；医疗卫生单位党组织主要围绕“创建和谐医患关系”开展创先争优活动；非公有制经济组织中的党组织主要围绕“创建和谐劳动关系企业”开展创先争优活动。

三是细化方法步骤。

为使活动有计划、有节奏地持续推进，我市制定了《**市基层党组织和党员开展创先争优活动工作安排表》，把建党90周年和党的十八大召开作为两个重要时间节点，将整个活动细化设计为“广泛发动、安排部署，全面争创、扎实推进，学习典型、树立标杆，系统总结、完善机制”四个阶段以及“动员部署、公开承诺、组织学习、党性教育、岗位奉献、服务群众、组织创新、评选表彰、树立先进、对标定位、提升水平、展示成果、搞好总结、考核评议”14个环节，并且对每个环节提出明确的目标要求，确保活动不断深化、步步深入。

三、联系实际，重在干事。

各地各单位坚持围绕中心，服务大局，把创先争优活动与正在干的事紧密结合起来，引导广大基层党组织和党员立足本职做好工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以开展活动促进工作落实，以工作成绩体现活动成效。

一是紧密结合中心工作创先争优。

围绕加快经济发展方式转变、重点项目建设、“规划到户、责任到人”扶贫开发工作、“三旧”改造、发展壮大农村集体经济和推动土地流转、维护社会稳定、转变作风抓落实、建设学习型党组织等方面创先争优。

比如，为促进区域协调发展、缩小贫富差距，全市各级党组织深入开展“当好表率、扶贫济困、共建和谐”主题实践活动，广大党员带头捐款捐物、带头走访慰问、带头办好事实事。

在6月30日“广东扶贫济困日”活动中，各级党组织和广大党员带动全市各界捐款达1.1亿元。

二是联系行业领域实际创先争优。

比如，**区农村党组织围绕发展壮大农村集体经济，深入实施“强村富民工程”，充分发挥地缘资源优势，因地制宜发展经济，大力开展创先争优活动。

**镇把创先争优作为推动集体经济发展的有效途径，采用“公司＋基地＋农户（集体）”的产业化经营模式，发动16个村委会和200多户群众与公司合作，发展“订单养鸡、养猪”，16个行政村集体经济年纯收入达8万元以上，带动了一大批农户走上致富路。

徐闻县农村党组织以“建设社会主义新农村“为主题，以“四大创业”平台为依托，引导党员干部转变作风、干事创业，有效推进社会主义新农村建设。

**区非公有制企业党组织以“和谐共建、共同发展”为主题，深入开展“我为企业发展献一策”活动，促进企业生产经营。

赤坎区东方妇科医院等医疗机构，以“服务患者、构建和谐医患关系”为主题，党员带头创先争优，员工积极参与，为患者提供优质服务，提升了行业形象。

三是立足本职岗位创先争优。

一些地方围绕本地区本行业中心任务，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等岗位奉献活动。

一些单位通过开展亮牌示范活动，在服务行业、窗口单位组织党员统一佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理等活动，广大党员亮身份、树形象，抓落实、促发展。

**市**镇个体劳协党支部，为了促进生产经营，27名党员在其经营场所都挂上了“共产党员示范岗”的牌匾，向群众作出承诺，成为促进黄坡经济建设和社会和谐的“一面旗帜”。

四是围绕当前重点工作创先争优。

比如，在抗击强台风“灿都”和救灾复产的过程中，我市各级党组织和广大党员以“抗风救灾党旗红”为主题，在抗洪抢险中创先争优，勇当受灾群众的主心骨，冲锋在前，及时转移群众，化解险情，把风灾损失降到最低限度，有效保护人民群众的生命财产安全，在抗风救灾中向群众交出了满意答卷。

创先争优活动的深入开展，有力地推动了中心工作的落实和经济社会的平稳较快发展。

今年上半年,全市实现生产总值630亿元，同比增长12.8%，比去年同期提高4.3个百分点，高于全省1.6个百分点，创15年来同期新高。

四、扎实推进，开局良好。

主要体现在“三个形成一个涌现”。

一是形成了创先争优的思想共识。

全市上下通过层层宣传发动，进一步加深了对开展创先争优活动重要性和必要性的认识，充分认识到，先进和优秀是中国共产党的特征和追求，创先争优就在本单位的工作中，就在自己的本职岗位上，为进一步搞好创先争优活动打下了基础。

二是形成了较为浓厚的活动氛围。

市委宣传部牵头制定了活动《宣传方案》，明确了各阶段的宣传内容和重点，在各大新闻媒体开设专题专栏，利用重要版面、重要时段，对创先争优活动的进展情况，以及活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员进行宣传报道。

廉江市“以身边的事教育身边的人”，从各行各业中选出12名先进人物作巡回报告，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

三是形成了推动创先争优的工作机制。

在最近召开的市委九届十一次全会上，我市首次公开通报了县处级党政领导班子和领导干部的年度考核结果，并将考核结果作为领导班子调整和干部任用、奖惩、培训的重要依据，树起用人标尺，奖优罚劣，激发了党员干部干事创业的积极性。

各地各单位积极创新工作方式，强化行政问责，实施党政领导带头落实工作、现场办公会、重点项目巡查和领导干部抓重点项目媒体公布等十多项制度，反向“倒逼”全市党员干部提高执行力，有效推动了各级党员领导干部带头转变作风，全市形成了干事创业的良好氛围。

一些地方实施党员干部量化积分考核，如遂溪县推行民情日记，建立工作登记制度，基层党员干部工作如何，用事实说话，增强了基层党员干部发挥作用、抓好工作落实的自觉性和积极性。

四是涌现出一批先进典型。

在创先争优活动中，一批老典型实现了与时俱进，积极在新形势下发挥新作用。

如发展镇村集体经济的遂溪县**镇**区**镇龙头村、**区工**村；凝心聚力支持重点项目建设，推进和谐征地搬迁的湛江经济技术开发区**镇**村党支部；发挥党支部领导核心作用，创建“六好”平安和谐社区的**区**街道**社区、**市**社区。

特别是在抗击台风“灿都”过程中，涌现出了一批舍已为人、冲锋在前的优秀共产党员。