应急预案的组成——准备程序通用版
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一、项目背景应急预案是针对可能发生的突发事件,预先制定的应对措施和行动方案。
编制应急预案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要举措。
以下是编制应急预案的流程。
二、成立编制小组1. 组织召开编制工作会议,明确应急预案编制的目的、意义和任务。
2. 成立应急预案编制小组,小组成员应具备相关专业知识,包括安全生产、应急管理、法律、法规等方面的专家。
3. 确定编制小组负责人,负责协调、指导、监督应急预案编制工作。
三、收集资料1. 收集国家、省、市、县各级应急预案相关法律法规、政策文件。
2. 收集本单位、本地区历史发生的突发事件案例,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3. 收集国内外应急预案编制的成功经验和做法。
四、风险评估1. 对本单位、本地区可能发生的突发事件进行风险识别,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
2. 对识别出的风险进行评估,包括风险发生的可能性、风险发生后的影响程度等。
3. 根据风险评估结果,确定应急预案的重点内容。
五、编制预案1. 根据风险评估结果,确定应急预案的框架结构,包括预警信息发布、应急响应、应急处置、恢复重建、应急保障等。
2. 编制应急预案的主要内容,包括:(1)突发事件基本情况:包括事件类型、发生时间、地点、涉及范围等。
(2)应急组织体系:明确应急指挥部、应急办、各专项工作组及成员单位职责。
(3)应急响应程序:明确预警信息发布、应急响应等级、应急处置措施等。
(4)应急处置措施:包括现场处置、救援、医疗救护、物资保障、信息发布等。
(5)恢复重建:明确恢复重建目标、措施、责任分工等。
(6)应急保障:明确应急物资、设备、资金、人员等方面的保障措施。
3. 完善应急预案的文字、图表、表格等,确保内容准确、清晰、易懂。
六、评审与审批1. 组织专家对应急预案进行评审,提出修改意见。
2. 根据评审意见,对应急预案进行修改完善。
3. 按照相关规定,将应急预案报送上级部门审批。
应急预案步骤第1篇:应急预案主要步骤应急预案主要步骤【篇1:应急预案编制的六个步骤】应急预案编制的六个步骤应急预案的编制一般可以分为6个步骤,具体步骤如下:(一)成立工作组:结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制队伍、职责分工、制定工作计划。
(二)资料收集:收集应急预案编制所需的各种资料。
(三)危险源与风险分析:在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
(四)应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。
(五)应急预案编制针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
(六)应急预案的评审与发布评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。
评审后,按规定报有关部门备案,并将生产经营单位主要负责人签署发布。
【篇2:应急预案编制步骤】应急预案编制步骤应急预案的编制过程可分为下面四个步骤:1.成立预案编制小组应急预案的成功编制需要有关职能部门和团体的积极参与,并达成一致意见,尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。
成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式,可有效地保证应急预案的准确性、完整性和实用性,而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会,有利于统一应急各方的不同观点和意见。
2.危险分析和应急能力评估为了准确策划应急预案的编制目标和内容,应开展危险分析和应急能力评估工作。
为有效开展此项工作,预案编制小组首先应进行初步的资料收集,包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等。
医院应急预案(通用11篇)关于医院应急预案医院应急预案(通用11篇)在学习、工作或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,往往需要预先编制好应急预案。
应急预案要怎么编制呢?下面是小编精心整理的医院应急预案(通用11篇),希望能够帮助到大家。
医院应急预案1一、应急演练目的和原则(一)应急演练目的1、检验完善预案。
通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
2、做好应急准备。
检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况,不足之处及时调整补充。
3、锻炼应急队伍。
增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。
4、加强应急联动。
进一步明确相关单位、人员职责任务,理顺部门协调联动关系,完善应急联动机制。
5、加强科普宣教。
普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。
(二)应急演练原则1、结合实际,合理定位。
紧密结合应急管理工作实际,确定演练项目、演练形式。
2、着眼实战,讲究实效。
提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。
3、精心组织,确保安全。
围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订严格安全措施,确保参演人员及装备设施安全。
4、统筹规划、厉行节约。
充分利用现有资源,开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练,努力提高应急演练效果。
二、应急演练的组织实施和总结考核(一)应急演练的组织实施1、加强工作协调各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作,由院应急办检查指导督促。
院级专项应急演练由院长牵头组织,成员科室参与实施,牵头院长要精心组织策划演练方案,积极主动做好协调工作;参加演练的科室密切配合,加强联动,搞好资金、物资、人员等保障,确保应急演练工作顺利进行。
各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。
通用暴风雨灾害事件应急预案通用暴风雨灾害事件应急预案(篇1)为保障严重雨、雪、大风、严寒、高温等恶劣气候情况下,__景区应急工作高效、有序进行,确保游客、文物及各类财产安全,最大限度地减轻或者避免恶劣天气造成的损失,特制定本应急预案。
一、组织领导__景区恶劣天气应急工作在景区开发公司统一领导下有序进行。
景区开发公司成立景区恶劣天气应急领导小组,负责重大紧急问题处置的指挥、协调与督导。
组长:副组长:成员:各部、室、站、队、以本部门为单位,由本部门负责人组成恶劣天气应急行动小组,随时听从公司应急领导小组调遣。
二、工作原则(一)积极预防。
各经营部要高度重视恶劣天气可能对景区正常工作造成的重大影响,结合实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。
要认真做好文物保护、旅游服务和设施设备的管理,采取切实可行的管理和技术措施,提高对恶劣天气的防范水平,避免和防止导致严重后果。
(二)协调联动。
各经营部按照职责分工,密切配合,协同作战,要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。
(三)快速反应。
建立和完善景区恶劣天气监测预警和应急处理机制,一旦发生紧急问题,能够迅速启动有关预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,在最短的时间内把负面影响控制在最小范围和最低程度。
三、应急保障1、在恶劣天气情况下,各经营部应紧急启动应急预案,实施监测、预报,及时做出有效反应,调整经营和各类活动,限制车辆运营,以预防或减少可能产生的影响。
2、遇严重暴雨、雪天气,各经营部要按照防汛预案,动员和组织各方力量开展防汛排涝,保证景区安全度汛。
及时清除重点保护部位积雪、积水,做好重点路段的除雪、排水和清障工作,对坏损设施突击抢修。
3、在严重暴风或雷电时,积极做好防火防雷电工作,加强检查巡查,预防和消除隐患,加大安保力量,维护好游客人身及财产安全。
4、遇有严重的高温、严寒天气,组织人员做好防暑降温或御寒保暖工作,加强对景区供电、供水、供热等设施和排水系统维护,在发生损坏等事故后,及时采取必要的隔离切断措施,控制事故影响范围,并抓好突击抢修,尽快恢复,保障景区工作及服务正常运行。
应急预案是应对突发事件、保障人民生命财产安全、维护社会稳定的重要措施。
制定一套科学、合理的应急预案,对于预防和应对各类突发事件具有重要意义。
以下是应急预案的基本步骤:一、成立应急预案编制工作组1. 明确应急预案编制工作的目的和意义,确定预案编制的范围和内容。
2. 结合单位实际情况,成立由单位主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员的应急预案编制工作组。
3. 明确工作组成员的职责和任务分工,确保预案编制工作的顺利进行。
二、收集资料1. 收集国家、地方相关法律法规、政策文件,了解应急管理的相关要求。
2. 收集单位内部相关资料,包括组织结构、人员配备、物资储备、应急预案等。
3. 收集周边环境、气象、地质等资料,了解可能引发突发事件的各类风险。
三、风险评估1. 分析单位内部可能存在的各类风险,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
2. 评估各类风险可能造成的危害程度,明确风险等级。
3. 根据风险评估结果,确定应急预案的重点内容。
四、应急资源调查1. 调查单位内部应急物资、装备、人员等资源,确保应急物资储备充足、装备完好、人员熟悉操作。
2. 调查周边可利用的应急资源,如救援队伍、医疗设施、物资储备等。
3. 分析应急资源分布情况,制定应急物资调配方案。
五、应急预案编制1. 根据风险评估和应急资源调查结果,制定应急预案的总体框架。
2. 编制应急预案的具体内容,包括应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等。
3. 确保应急预案内容完整、措施具体、操作性强。
六、评审与发布1. 组织单位内部评审,对应急预案的可行性、科学性、实用性进行评估。
2. 邀请相关专家对应急预案进行评审,提出修改意见。
3. 根据评审意见,对应急预案进行修改完善。
4. 发布应急预案,确保全体员工了解和掌握应急预案内容。
七、应急演练1. 定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和操作性。
2. 分析演练过程中发现的问题,对应急预案进行修订完善。
企业应急预案范文(通用5篇)企业应急预案范文(通用5篇)在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,时常要预先开展应急预案准备工作。
应急预案应该怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的企业应急预案范文(通用5篇),欢迎阅读与收藏。
企业应急预案1为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,把损失降低至最低限度,更好地保障人民群众生命财产的安全,特制订此预案。
一、重大事故的应急措施1、一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人,运输部负责人接报后,应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料,并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长、总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。
2、事故应急领导小组接到事故报告后,应立即召集有关人员开会,研究有关善后工作的事宜,并拿出切实可行的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
3、迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场,一方面做好事故现场的保护工作,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作,同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。
事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理,以便使事故得到顺利、及时的解决。
二、死亡事故的应急措施1、发生死亡事故(指死亡二人以下的事故),车队长、安全员在获知情况后,应立即报告运输部负责人,运输部负责人在弄清事故情况后,马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部,同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
2、运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场,做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。
3、事故处理完毕后,应即时将情况报告事故应急领导小组。
应急预案的步骤引言应急预案是在紧急情况下保障人员安全和财产保护的重要手段。
它是一个组织或机构在灾难或紧急事件发生时,迅速采取行动、提供应急服务的指南。
本文将介绍应急预案的步骤,以帮助组织或机构制定完善的应急预案。
步骤一:确定应急预案的目标和范围在制定应急预案之前,首先要明确应急预案的目标和范围。
目标可以是确保人员安全、保护财产、维护生产秩序等,范围可以包括设备事故、自然灾害、恶劣天气等各种紧急情况。
步骤二:收集必要的信息在制定应急预案之前,需要收集必要的信息。
这包括相关的法规法律、组织机构的架构、重要联系人的信息、可能发生的紧急情况的概述等。
收集到的信息将有助于确保应急预案的准确性和实用性。
步骤三:制定应急响应团队应急响应团队由各个职能部门的代表组成,他们将负责应对紧急情况并在事态发生时协调行动。
团队成员应了解各自的职责、组织机构的资源以及应急预案的内容。
步骤四:评估风险和威胁在制定应急预案之前,需要对潜在的风险和威胁进行评估。
这可以通过分析历史记录、收集统计数据、进行应急演习等方式实现。
评估风险和威胁将帮助组织或机构更好地了解可能发生的紧急情况,从而制定更有效的应对方案。
步骤五:制定应急预案的结构和内容应急预案的结构和内容应该清晰、简明。
它应包括但不限于下列内容:5.1 预案的目的和范围明确应急预案的目的和适用范围。
5.2 紧急情况的识别和分类列出各种紧急情况的识别标准和分类。
5.3 应急响应团队的组成和职责明确各个应急响应团队成员的职责分工以及应对紧急情况时的行动指南。
5.4 情报收集和分析明确在紧急情况发生时如何收集和分析相关情报的方法和流程。
5.5 应急通信和协调明确在紧急情况发生时如何进行内部和外部的通信和协调。
5.6 设备和资源的调配和应用明确在紧急情况发生时如何调配和应用相关设备和资源。
5.7 演练和评估明确应急预案的演练计划和评估方法,以确保其实用性和可靠性。
5.8 预案的修订和更新明确预案修订和更新的流程,以适应组织或机构不断变化的需求。
应急救援预案通用版应急救援预案通用版篇1从搜集资料到预案的制订、实施、完善,从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括编制准备、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5大步骤。
1.编制准备成立编写组织机构。
煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。
因此,需要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。
制定编制计划。
一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4级文件体系构成。
内容十分丰富,涉及面很广,既涉及到本矿的应急能力和资源,也涉及到主管上级、区域,以及相邻的应急要求。
因此,需要制定一个详细的工作计划,内容包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排等,并应突出工作重点。
搜集整理信息。
就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料,对所涉及的区域进行全面调查。
初始评估。
就是对煤矿现有的救援系统进行评估,找出差距,为建立新的救援体系奠定基础。
初始评估一般包括明确适用的法律法规要求,审查现有的救援活动和程序,对以往的重大事故进行调查分析等。
危险源辨识与风险评价。
危险分析的目的是明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严重程度等,为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。
危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。
危险分析应按照国家法规要求,结合煤矿的具体情况进行。
能力与资源评估。
通过分析已有能力的不足,为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制提供指导。
2.预案编制这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。
预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。
编写时应按照煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容,以及预案的级别(6级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
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应急预案的制定流程与内容在当今复杂多变的社会环境中,各种突发事件随时可能发生,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
为了有效应对这些突发事件,降低其可能造成的损失和影响,制定科学合理的应急预案至关重要。
应急预案是针对可能发生的突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
它规定了应急救援的组织、职责、程序、措施和保障等方面的内容,是应急管理工作的重要依据。
接下来,让我们详细了解一下应急预案的制定流程与内容。
一、应急预案的制定流程(一)成立应急预案编制小组应急预案的编制需要涉及多个领域的专业知识和技能,因此需要成立一个由相关部门和人员组成的编制小组。
编制小组成员应包括单位负责人、安全管理人员、技术人员、一线员工代表等,以确保应急预案的全面性和可操作性。
(二)开展风险评估风险评估是应急预案制定的基础。
通过对单位内部和周边环境的风险因素进行识别、分析和评估,确定可能发生的突发事件类型、危害程度和影响范围。
风险评估可以采用问卷调查、现场勘查、专家咨询等方法,收集相关信息,并进行综合分析。
(三)确定应急救援目标和原则在风险评估的基础上,明确应急救援的目标和原则。
应急救援目标应具体、明确,如最大限度地减少人员伤亡和财产损失、尽快恢复正常生产生活秩序等。
应急救援原则应遵循以人为本、预防为主、快速反应、科学施救等。
(四)编制应急预案草案根据应急救援目标和原则,结合单位的实际情况,编制应急预案草案。
应急预案草案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施、附则等内容。
在编制过程中,要充分参考相关法律法规、标准规范和以往的应急救援经验,确保应急预案的合法性、科学性和有效性。
(五)征求意见和评审应急预案草案编制完成后,应广泛征求相关部门、单位和人员的意见,包括上级主管部门、相关协作单位、内部员工等。
同时,组织专家对应急预案进行评审,重点审查应急预案的合法性、完整性、科学性、可操作性和衔接性等方面。
应急预案方案编制程序1. 引言应急预案是针对突发事件或紧急情况制定的应对措施和行动方案,目的是为了减轻事态扩大化带来的损失和影响。
应急预案方案编制程序是指按一定的流程和步骤制定应急预案的过程,本文将详细介绍应急预案方案编制程序的具体步骤。
2. 确定编制程序根据组织的规模和特点,确定编制应急预案的程序和流程。
一般而言,应急预案编制程序包括以下几个步骤:2.1 制定编制程序的目的和原则在开始制定应急预案编制程序之前,首先要明确制定编制程序的目的和原则。
目的是为了确保应急预案的制定过程规范、高效,原则包括科学性、合法性、可行性和可操作性。
2.2 制定组织结构和责任分工确定应急预案编制的组织结构,明确各级负责人和相关人员的责任分工。
组织结构要健全、明确,责任分工要清晰、明确,以保证应急预案编制工作的顺利进行。
2.3 确定编制程序的流程和步骤根据组织的实际情况,制定应急预案编制程序的流程和步骤。
一般情况下,应急预案编制程序包括确定编制计划、搜集信息、制定预案模板、编制预案内容、评审和修订、发布和宣传等步骤。
3. 具体步骤3.1 确定编制计划在确定编制计划时,需要考虑到时间和资源的合理利用。
制定编制计划时,需要明确预案编制的时间节点和所需资源的调配。
3.2 搜集信息搜集与应急预案编制相关的信息是制定预案的基础。
信息搜集可以通过多种渠道进行,如查阅相关文献和资料、进行电话访谈和实地调查等。
搜集到的信息要进行整理和归纳,为后续的预案编制提供依据。
3.3 制定预案模板预案模板是指预案编制的基本框架和格式,可以根据组织的特点和需求进行调整。
预案模板应包括预案的标题、编制日期、适用范围、预案的目的和原则、应急组织机构、应急资源、预警与通知、应急响应程序、人员疏散和安全、灾后恢复等内容。
预案模板的制定要符合规范和标准,以便于后续的预案编制工作。
3.4 编制预案内容在编制预案内容时,要按照预案模板的要求,结合搜集到的信息,制定相关的措施和行动方案。
管理制度编号:YTO-FS-PD725
应急预案的组成——准备程序通用版
In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.
标准/ 权威/ 规范/ 实用
Authoritative And Practical Standards
应急预案的组成——准备程序通用
版
使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。
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应急预案的具体组成主要包括准备程序、基本应急程序、特殊危险应急程序等内容。
一、准备程序
准备程序是整个应急预案的第一部分内容,主要论述针对事故应急行动所需采取的应急准备,包含若干子程序。
准备程序能指导应急准备,主要有以下子程序。
(一)评审程序
在修改或制定一个新的应急预案之前,对已有的计划或程序进行评审和回顾是非常必要的,因为这种回顾不仅能为预案制定者提供新预案制定的参考模式,特别是针对类似事故的应急预案制定,而且还能使制定者弥补原有预案的不足和缺陷,避免原有预案中不适当应急步骤的再次出现。
该程序包括了对应急预案的横向回顾与纵向回顾:(1)横向回顾:主要是指对社会各类应急组织和政府部门所拥有的应急预案和程序以及它们的工作状况和运转过程的了解,包括消防部门、应急医疗部门、当地政府部
门等。
此种回顾有助于明确各部门的应急责任分配,在应急行动中互相提供援助。
(2)纵向回顾:主要是指对曾经发生过的事故的应急预案和程序的回顾,具体包括对危险品运输手册、火灾预防计划、危险品泄露应急预案、自然灾害应急预案、事故评价报告等。
此种回顾可以充分了解事故应急方法的演变历史,以利于制定新预案时扬长避短,保持预案的连续性和时效性以及对应急资源的合理有效的利用。
(二)明确应急责任程序
本书第一章“应急救援系统”已经叙述了各机构的主要职责,制定应急预案时必须熟知该部分内容,因为它牵涉到预案中应急行动的责任分配。
由于它的重要性,所以该程序应对事故应急者的职责作一个简单的说明:A总指挥
来自应急指挥中心。
主要负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,和事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作的顺利完成。
B事故现场指挥者
来自事故现场指挥中心。
主要负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜
在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。
C公共关系代表
来自媒体中心。
主要负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他们的采访,必要时负责召开新闻发布会,并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。
D支持人员来自技术支持机构,包括安全人员、环境工作者、医疗人员等。
在事故应急期间,接受事故指挥者的调遣,提供各类应急所需的技术支持和医疗支持,例如,负责处理发生事故时的安全问题,如发生危险品的泄漏、火灾、喷溅等情况时的人员疏散、交通控制等工作;负责伤员的治疗、救护,并回答医疗方面或毒理学方面的问题;负责向现场应急管理者和事故指挥者提供有关安全、环境方面的法规条文和信息等等。
E信息管理人员
来自信息管理部门。
负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话等。
(三)应急资源和应急能力评价程序
应急资源包括人员、应急设备、装置和物资;应急能
力包括人员的技术、经验和接受的培训。
预案制定者应该评价与预知危险相匹配的应急资源和能力,从而选择最现实、最有效的应急策略,并制定相应的应急预案。
A应急资源
(1)应急人员:评价应急人力资源时,主要考虑应急人员的数量、素质和在紧急情况下应急人员的可获得性,以及人员对紧急情况的承受能力和应变能力。
(2)应急设备:可分为现场应急设备和场外应急设备。
1)现场应急设备包括:灭火装置、危险品泄漏控制装置、个人防护设备、通讯设备、医疗设备、营救设备、文件资料等。
在对现场所有区域事故发生可能性及危险性的分析基础上,预案制定者可以依据需要来制定所需设备清单,以便进行具体工作的部署。
2)场外应急设备:这是指在列出设备清单以后,不必自备的应急设备,因为在事故发生现场的附近单位和公共安全机构会有一些必需的应急设备。
利用这些设备,可以使内部和外部的应急资源得到相互补充,提高应急工作的效率,节约经费的支出,使节约的资金可以用于其他用途。
B应急能力
在完成了应急资源评价以后,更重要的工作是对应急能力的评价,因为应急能力的大小会影响一个应急行动是
否能实现快速有效,其重要性是不可忽视的。
与应急资源的评价相似,应急能力评价也分为内部应急能力和外部应急能力的评价。
(1)内部应急能力:指事故发生单位自身对事故的应急能力,这种能力可以确保事故单位采取合理的预防和疏散措施来保护本单位的人员,其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其他机构来完成。
(2)外部应急能力:指利用事故单位以外的外部机构来对紧急情况进行应急的处理能力。
发展外部应急能力可以节省发展内部应急能力所需的过多的人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。
通常,在对现场内和现场外的应急能力进行评价以后,应根据实际情况合理确定两种能力发展的比例。
(四)培训程序
培训程序是应急准备中的重要环节,因为无论应急资源多么充分,应急组织多么完善,如果缺乏必要的人员培训和应急行动的演练,任何一个事故应急救援行动都不会获得成功。
培训程序的制定就是为了保证所有应急队员都能接受有效的应急培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
培训程序必须标明“做什么”、“怎么做”、“谁来做”,并在程序中指明应急预案和相关法规所列出的事故
危险和应急责任,保证提供每个应急角色所需的培训。
培训的效果好坏是整个应急预案能否成功得到实施的关键性因素。
不管针对哪种事故应急,培训都必须包括以下内容:
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
(2)个人防护措施;
(3)对潜在事故的辨识;
(4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散。
培训程序的制定和实施都应该指派具有丰富的应急经验的人员来执行,并由专人负责管理培训程序、开发新型训练内容、评价培训的充分性、决定每个应急职位所需的培训水平等,为开展应急训练和演习提供充分的准备。
(五)训练与演习程序
训练与演习作为培训的目的,其主要作用是检测应急准备的充分性,包括物质资源、设备及人员的应急水平等。
训练与演习的主要目的包括:
(1)测试预案和程序的充分程度;
(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;
(3)测试现有紧急装置、设备和其他资源的充分性;
(4)提高与现场外的事故应急部门的协调能力;
(5)通过训练来判别和改正预案和程序中的缺陷。
在程序中应该注明训练和演习的类型与频率,以及训练演习的组织、指导、评价等具体步骤。
要实际开展应急演习,必须做好下列准备:
(1)制定完整的演习计划;
(2)做好演习中所有管理部门的准备工作;
(3)现场外的应急队员与应急部门的准备。
应急演习为应急人员提供一次实战模拟训练,使应急人员熟悉必需的应急操作,并积累应急工作经验,为真正的事故应急行动提供宝贵的经验保证。
应急演习必须定期举行,但间隔的长短根据实际情况而定。
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