第17章 土地行政复议

土地权属争议调查处理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日国土资源部令第17号发布）第一条为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作，保护当事人的合法权益，维护土地的社会主义公有制，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。

第二条本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。

第三条调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。

从实际出发，尊重历史，面对现实。

第四条县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。

第五条个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。

前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。

第六条设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一、跨县级行政区域的；二、同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。

第七条省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一、跨设区的市、自治州行政区域的；二、争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；三、争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；四、在本行政区域内有较大影响的；五、同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。

第八条国土资源部调查处理下列争议案件：一、国务院交办的；二、在全国范围内有重大影响的。

土地确权行政复议申请概述土地确权是指通过相关政府部门，对土地的权属及权责进行认定和确认的过程。

在实际操作中，可能存在一些争议，例如土地的所有权归属、土地的权属证明材料不完备等情况。

当出现这种情况时，土地权属的确认可能会通过行政复议的方式进行解决。

本文将介绍土地确权行政复议申请的相关流程、法律依据、申请材料及注意事项。

法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“土地使用者认为征收土地补偿不合理或者土地征收手续不合法，可以在征收土地之日起三十日内向征收土地的机关提出书面异议。

征收土地的机关应当在收到异议后十五日内对其进行复核。

对复核结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

”根据该条款，土地使用者对土地确权存在争议时，可以提起土地确权行政复议。

行政复议程序土地确权行政复议程序如下：1.提交申请：申请人向复议机构或者上级行政机关提出书面行政复议申请。

行政复议申请应包括下列内容：•原审决定的名称、文号及做出决定的机关名称；•申诉人或申诉机构的名称、住所地或者地址；•复议的理由和请求；•申诉人的签名或者盖章。

2.受理申请：行政复议机关应当在收到申请之日起五日内受理，并告知申请人行政复议期限。

3.复核：行政复议机关进行复核，可能会向原审机关了解有关情况，有权向当事人了解情况，可视需要进行听证。

4.做出行政复议决定：行政复议机关应当在收到行政复议申请的六十日内作出行政复议决定，并书面通知申请人和原审机关。

其中法定复议期限为三十日，但可以适当延长。

申请材料申请土地确权行政复议时需要准备的材料如下：1.申请书：申请书应当真实、详细、完整地叙述申请事项、申请理由及请求。

2.相关证据材料：包括原审机关作出的土地确权决定、相关法律法规文件、相关权属证明、申请人的身份证明等。

注意事项在申请土地确权行政复议时，应注意以下事项：1.审查相关材料：在准备申请材料时，应审查全面，保证材料的真实性和完整性。

2.提出合理的申请：应对申请内容、理由和请求进行充分的考虑和论证，提出符合法律规定和事实情况的行政复议申请。

土地纠纷行政的复议申请近年来，随着城市化进程的加快，土地纠纷问题也日益突出。

土地纠纷涉及各方面的利益，一旦发生，往往牵扯到大量的财产关系和社会关系。

在我国，土地纠纷的解决途径主要有行政复议、行政诉讼和仲裁等。

本文将重点探讨土地纠纷行政的复议申请，以期为相关当事人提供一些参考和帮助。

一、土地纠纷行政的复议申请的概念与适用范围土地纠纷行政的复议申请是指当事人对土地行政管理机关作出的具体行政行为不服，要求上级行政机关或者同级行政机关对其行政行为进行复审的一种程序。

土地纠纷行政的复议申请适用于土地行政管理机关作出的具体行政行为，如土地征收、土地批准、土地交易等。

但是，对于土地行政管理机关的一般行政行为，如发布文件、通知等，不适用复议申请。

二、土地纠纷行政的复议申请的程序土地纠纷行政的复议申请的程序一般包括以下几个环节：1. 提出申请：当事人在接到土地行政管理机关的具体行政行为通知书后，如不服该行为，可以在收到通知书之日起60日内，向上级行政机关或者同级行政机关提出复议申请。

复议申请应当书面提出，并附有复议请求的理由和证据。

2. 受理申请：上级行政机关或者同级行政机关应当在收到申请后15日内作出是否受理的决定。

如果决定受理，应当通知申请人，并在30日内作出复议决定；如果决定不受理，应当向申请人发出不受理决定书，并告知申请人可以依法提起行政诉讼。

3. 复议决定：上级行政机关或者同级行政机关在复议期限内，对申请人的复议申请进行审查，并作出复议决定。

复议决定可以维持原行政行为、变更原行政行为或者撤销原行政行为。

4. 履行决定：土地行政管理机关应当及时履行复议决定，并将履行情况告知申请人。

如果土地行政管理机关不履行复议决定，申请人可以依法提起行政诉讼。

三、土地纠纷行政的复议申请的注意事项在提起土地纠纷行政的复议申请时，申请人需要注意以下几个问题：1. 申请时限：申请人应当在收到土地行政管理机关的具体行政行为通知书之日起60日内提出复议申请。

第1篇第一章总则第一条为了规范土地行政复议行为，保障土地行政相对人合法权益，维护土地行政管理秩序，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称土地行政复议，是指土地行政相对人认为土地行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向作出该具体行政行为的上一级土地行政机关或者法律、法规规定的其他行政机关申请复议，由复议机关依法作出复议决定的活动。

第三条土地行政复议应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。

第四条土地行政复议机关负责土地行政复议的组织实施，依法对土地行政行为进行审查，作出复议决定。

第五条土地行政复议机关及其工作人员在行政复议活动中，应当依法履行职责，遵守职业道德，维护法律尊严。

第六条土地行政复议活动适用本规定。

第二章土地行政复议范围第七条下列具体行政行为，土地行政相对人可以申请行政复议：（一）对土地征收、征用、征购、征借等土地权属调整行为不服的；（二）对土地确权、登记、发证、注销等行为不服的；（三）对土地规划、土地利用、土地储备、土地开发、土地整治等行为不服的；（四）对土地监督检查、行政处罚、行政强制等行为不服的；（五）认为土地行政机关侵犯其合法权益的其他具体行政行为。

第八条下列事项，不属于土地行政复议范围：（一）对土地行政相对人申请土地登记、发证、注销等行政确认行为不服的；（二）对土地行政相对人申请土地征收、征用、征购、征借等土地权属调整行为不服的；（三）对土地行政相对人申请土地行政复议的审查、处理、执行不服的；（四）对土地行政相对人申请行政复议的其他事项。

第三章土地行政复议程序第九条土地行政复议申请应当符合下列条件：（一）申请人具有法定资格；（二）有明确的被申请人；（三）有具体的复议请求和事实依据；（四）属于土地行政复议范围。

第十条土地行政复议申请应当书面提出，也可以口头提出。

口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、复议请求、事实和理由。

中华人民共和国行政复议法(2017修正)【发文字号】中华人民共和国主席令第76号【发布部门】全国人大常委会【公布日期】2017.09.01【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】法律中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章行政复议范围第三章行政复议申请第四章行政复议受理第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。

行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。

行政机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

第四条行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

第五条公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

国土资源部关于进一步加强国土资源行政复议工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于进一步加强国土资源行政复议工作的意见（国土资发〔2013〕6号）各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，部机关各司局：为充分发挥行政复议在化解行政争议、解决群众合理诉求、维护群众合法权益方面的重要作用，进一步加强国土资源行政复议工作，提高国土资源行政复议工作水平，根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《国土资源行政复议规定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），提出如下意见。

一、高度重视，充分认识行政复议在解决争议、维护权益、建设法治政府中的作用（一）加强国土资源行政复议工作，是实现国土资源管理任务的必然要求。

行政复议是有效化解行政争议、维护人民群众合法权益、监督权力公开规范运行、建设法治政府的重要法律制度。

行政复议工作是国土资源主管部门的重要职责，各级国土资源主管部门要认真履行职责，加强行政复议工作，提高国土资源主管部门的公信力与执行力，促进社会和谐稳定、实现社会公平正义。

（二）加强国土资源行政复议工作，是维护群众合法权益的重要手段。

保障行政相对人的合法权益不受损害，及时纠正违法和不当行政行为造成的不良后果，是行政机关的基本职责。

国土资源主管部门要将行政复议作为及时有效化解行政争议的主渠道，在依法妥善化解矛盾纠纷的过程中最大限度维护群众合法权益，最大限度制约行政权力滥用，力求实现国家利益、社会公共利益和个人利益的平衡。

（三）加强国土资源行政复议工作，是强化行政监督和纠错职能的重要手段。

土地使用证行政复议规定国土资源部对全国国土资源行政复议和行政应诉工作进行指导和监督。

行政复议机关可以根据工作需要设立行政复议委员会。

行政复议委员会的主要职责是：审定行政复议的工作规则、制度和程序;研究处理行政复议法第七条规定的抽象行政行为，提出处理意见。

行政复议是一个法律术语，就是社会民众通过行政救济来解决行政争议的一种方法。

因此，对于土地使用证有争议的都可以通过行政复议来解决，国家土地资源部也出台了对应的《国土资源行政复议规定》，那么，关于▲土地使用证行政复议的问题都需要按照此规定来执行。

下面，小编就为您介绍此规定的具体内容。

▲国土资源行政复议规定中华人民共和国国土资源部令第46号《国土资源行政复议规定》，已经2009年11月5日国土资源部第12次部务会议修订通过，现将修订后的《国土资源行政复议规定》公布，自2010年1月1日起施行。

部长徐绍史二○○九年十一月十四日▲第一章总则第一条为规范国土资源行政复议工作，进一步发挥行政复议制度在解决国土资源行政争议、化解社会矛盾中的作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)和《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称行政复议法实施条例)，制定本规定。

第二条本规定所称国土资源行政复议机关(以下简称行政复议机关)，是指根据行政复议法和行政复议法实施条例的规定履行行政复议职责的国土资源行政主管部门。

国土资源行政复议机构(以下简称行政复议机构)，是指国土资源行政主管部门中负责法制工作的机构或者专门承办行政复议事项的机构。

第三条国土资源部对全国国土资源行政复议和行政应诉工作进行指导和监督。

上级国土资源行政主管部门对下级国土资源行政主管部门的行政复议和行政应诉工作进行指导和监督。

第四条行政复议机关可以根据工作需要设立行政复议委员会。

行政复议委员会的主要职责是：(一)审定行政复议的工作规则、制度和程序;(二)研究处理行政复议法第七条规定的抽象行政行为，提出处理意见;(三)审定重大、复杂的行政复议案件，研究因行政复议决定引起的重大、复杂的行政诉讼案件，提出处理意见;(四)研究、解决行政复议涉及的其他重大问题。

土地承包经营权行政复议在我国农村，土地承包经营权是广大农民朋友极为重要的一项权益。

当这一权益受到侵害或者出现争议时，行政复议就成为了一种重要的救济途径。

那么，什么是土地承包经营权行政复议？它又是如何运作的呢？首先，我们来了解一下土地承包经营权。

土地承包经营权是指承包人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。

这一权利对于保障农民的基本生活、促进农业生产和农村经济发展具有至关重要的意义。

而行政复议，则是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

当土地承包经营权受到行政机关具体行政行为的影响，例如行政机关错误地颁发了土地承包经营权证、违法收回了土地承包经营权、对土地承包经营权的流转作出了不恰当的处理等，当事人就可以依法申请行政复议。

那么，如何申请土地承包经营权行政复议呢？一般来说，申请人需要向具有管辖权的行政复议机关提出申请。

通常情况下，对县级以上地方人民政府依法颁发土地承包经营权证的行为不服申请行政复议的，由本级人民政府或者上一级人民政府的主管部门管辖。

在申请行政复议时，申请人需要提交书面的行政复议申请书。

申请书应当载明申请人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、住址等；被申请人的名称、地址；行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；申请人的签名或者盖章以及申请行政复议的日期等内容。

同时，申请人还应当提供能够证明其主张的相关证据材料。

行政复议机关在收到申请后，会对申请材料进行审查。

如果申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机关会在 5 日内书面通知申请人补正。

补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。

无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。

如果申请符合受理条件，行政复议机关会在规定的期限内予以受理，并向申请人和被申请人发送受理通知书和答复通知书。

土地行政复议的流程走Land administrative reconsideration is a process that allows individuals or organizations to appeal decisions made by land administrative authorities. This process is crucial in ensuring that the rights and interests of people involved in land-related matters are protected. 土地行政复议是一个可以允许个人或组织上诉土地行政当局决定的过程。

该过程对于确保土地相关事务中涉及的人员的权益得到保护至关重要。

The process of land administrative reconsideration typically begins with the submission of an application to the relevant authority. This application should clearly state the reasons for the appeal and provide any supporting documents or evidence. The authority will then review the application and make a decision on whether to accept the case for reconsideration. 土地行政复议的程序通常从向相关部门提交申请开始。

该申请应清楚说明上诉理由，并提供任何支持文件或证据。

然后，该部门将审查申请并决定是否接受复议案件。

Once the case is accepted for reconsideration, the authority will conduct a review of the original decision. This may involve gatheringadditional information, conducting interviews with relevant parties, or holding hearings to hear arguments from both sides. The goal of this review is to determine whether the original decision was made in accordance with the law and whether any errors were made. 一旦案件被接受复议，该部门将对原决定进行审查。

土地证申请行政复议范文〔合同/协议书范文模板〕甲方：***个人或公司乙方：***个人或公司签订日期： ****年**月**日签订地点：**省***市***地土地证申请行政复议范文申请人：_________________名称：_________________地址：________________电话：_____________法定代表人：_________________姓名：______________职务：_____________委托代理人：_________________姓名：______________性别：______________年龄：_____________民族：_____________职务：_____________工作公司：_____________住所：________________电话：_____________被申请人：_________________名称：_________________地址：________________电话：_____________法定代表人：_________________姓名：________________职务：_____________案由：_________________因对_______________(公司)__________年_____月_____日_____号处理决定不服，申请复议。

申请复议的要求和理由：此致申请人：_____________(盖章)法定代表人：_____________(签章)__________年_____月_____日附：_________________本申请书副本_____份。

原处理决定书_____份。

其它证明文件_____件。