隧道施工安全专项方案
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隧道施工安全专项方案第一章、工程概况(一)隧道布臵高岭隧道进口位于张家河村北，出口位于冰沟墩，右线起讫桩号YK2409+370.55～YK2415+704,纵坡为-2.26%，全长6333.45m，进口位于R=2250的曲线上，出口位于R=1900的曲线上，隧道洞身段为直线，左线起讫桩号ZK2409+342.55～ZK2415+657，纵坡-2.2%，全长6314.45m，进口位于R=2200的曲线上，位于R=1900的曲线上。
隧道最大埋深376m，属深埋石质特长隧道。
⑫设计围岩级别（见隧道围岩级别统计表）隧道围岩统计表序号隧道围岩级别长度1 高岭隧道右洞明洞8.45 Ⅲ1270 Ⅳ1440 Ⅴ611 Ⅵ2002 高岭隧道左洞明洞8.45Ⅲ1203.19 Ⅳ1455.32 Ⅴ613.68 Ⅵ220第二章、总则一、编制说明YGX合同段坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，全面落实安全工作的各项措施，实现安全生产。
安全生产需要全员参与,从自我做起，确保各个环节处于受控状态。
牢记“珍视生命，杜绝隐患”的安全理念，特制定此方案。
二、编制依据《高速公路隧道施工规范》TB10204-2002；《隧道与地下工程施工技术安全管理和操作控制要点》；《中华人民共和国安全生产法》；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；《国家安全生产事故灾难应急预案》；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；《建设工程安全生产管理条例》；《隧道施工图纸》等。
三、适用范围本方案适用于XXXX合同段高岭隧道施工过程安全控制。
第三章、安全方针与目标一、安全方针安全第一、预防为主、综合治理。
二、安全目标杜绝职工因工责任死亡事故，严防重大爆炸、火灾、坍塌、机械设备和交通事故，职（民）工因施工负伤率小于1‰、重伤率小于0.6‰，防范职业病的发生。
第四章、安全管理组织机构一、组织机构项目部成立安全生产领导小组，规划、统筹、协调、组织、领导本单位的安全管理工作，定期召开安全工作会议，针对安全状况，及时提出强化安全管理的措施。
项目部设立安全管理部门，按标准配齐专职安全管理人员；施工队设专职安全员。
组长：副组长：组员：二、项目领导和各部门安全职责⑪项目经理1、对本项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目安全生产管理制度，并监督其实施。
3、根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外部施工队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部施工队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、制定本项目安全事故应急预案，配备安全事故应急救援的各项资源。
8、发生事故，要做好现场保护与应急救援的各项工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
⑫分管安全生产的副经理1、 对项目的安全生产负直接领导责任2、 协助项目经理贯彻落实国家和上级有关安全的方针、政策、法规和措施。
项目经理部安全管理领导小组 项目经理部专职安全检查工程师安全质量部 隧道施工一队专职安全员 隧道施工二队专职安全员综合施工队专职安全员桥梁施工一队专职安全员 桥梁施工二队专职安全员 路基施工队专职安全员3、 组织制定安全管理目标、标准和安全规划，合理配臵人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推广安全标准工地建设，提高现场安全生产系数。
4、组织制定安全实施计划，监督安全检查计划的执行情况和安全隐患安 全 生 产 保 证 体 系 1、项目经理部各级人员各职能部门的安全生产责任制。
2、贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则； 3、对职工进行经常性安全教育；4、坚持安全检查制度；5、对生产过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理； 6、执行安全生产“五同时”。
组织保证 工作保证 制度保证安全生产 领导小组 开工前检查 施工过程检查 收尾工作检查 落实责任制 国家安全法律、法规、规程、标准省市有关安全生产的规定 项目经理部 安全制度 1、施工组织是否有安全设计或安全技术措施； 2、施工机械机具是否符合技术和安全规定； 3、安全防护措施是否符合要求； 4、施工人员是否经过培训； 5、施工方案是否经过交底； 6、各级人员施工安全责任制是否落实； 7、是否制定安全预防措施； 8、对不安全因素是否有控制预防措施。
1、安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数； 2、施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制； 3、施工机械是否坚持安全挂牌； 4、安全操作规程是否认真执行； 5、现场有无违章指挥、违章作业； 6、安全隐患是否限期整改； 7、信息反馈是否准确及时。
1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广； 2、找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施； 3、做好总结、评比工作。
安全目标：杜绝职工因工死亡事故，严防重大爆炸、火灾和交通事故，无职工一次负伤5人以上事故或一次重伤3人以上事故，年重伤率控制在0.6‰以下，防范职业病的发生。
1、安全生产责任制； 2、班前安全讲话制； 3、“周一”安全活动日制； 4、安全技术交底； 5、临时设施检查验收制； 6、安全教育制； 7、交接班制； 8、安全操作挂牌制； 9、安全生产检查制； 10、安全生产奖惩制。
公司安全生产 管理办法的整改情况，主持安全工作会议。
5、负责组织经常性的安全生产教育培训工作，发动群众，实行全员、全方位、全过程安全生产管理。
听取员工对安全生产的意见和建议。
6、组织安全生产大检查，及时发现解决施工中存在的安全问题，总结推广先进安全管理经验。
7、积极配合调查、分析、处理事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。
⑬项目总工程师（技术总负责人）1、对项目施工中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，指导项目工程分部（分项）的安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计的同时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
对危险性较大的分部（分项）工程，组织进行安全验算，编制专门的施工方案。
4、主持、制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
7、负责审核项目部安全事故应急救援预案。
8、参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。
⑭党工委书记1、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。
2、参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
3、积极开展思想政治工作，采用生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。
4、经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。
参加本项目的安全会议、活动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查分析工作。
5、深入班组了解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾向。
6、加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，通过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。
⑮施工队长1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组操作人员进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。
3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门监督检查，及时解决提出的安全问题。
5、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查分析。
⑯安质部职责1、负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、交通安全、消防安全、锅炉和压力容器安全等工作，对贯彻执行国家有关安全生产政策法规和项目规定的情况监督检查。
2、及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查。
编制安全资金计划，建立安全资金使用台帐，监督安全技术措施项目的实施。
3、负责对工程项目危险源进行辩识、评价、编制项目重要危险源清单。
4、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，必要时发出《安全隐患整改通知书》。
会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。
并对安全防护用品的质量和使用情况进行监督检查。
5、组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。
6、组织全体施工人员的安全教育培训，督促特种作业人员参加安全技术培训，持证上岗。
7、负责职工伤亡事故的报告工作，配合有关部门对事故进行调查，执行调查组的意见。
8、负责安全报表工作。
⑰工程部职责1、负责编制施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案，并组织贯彻实施。
2、将安全管理情况作为工程例会的重要内容，进行生产经营活动分析时，应同时分析安全生产情况。
3、负责组织工程技术人员做好现场施工安全技术交底。
⑱保障部职责1、编制安全资金投入计划，按规定提取安全资金，监督资金的使用情况，做到专款专用。
2、负责机电设备和运输车辆的验收、使用、检查、保养、维修等过程中的安全管理工作。
3、参加由于机械设备问题造成的伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施，参与火灾事故和交通事故的调查处理。
4、组织对变配电设备及线路、起重设备、行驶机械、生产用锅炉压力容器等特种设备的安全技术检验及操作人员的安全教育培训，持证上岗。
