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碳交易配额分配方法碳交易配额分配方法呀，这可是个挺有趣又很重要的事儿呢。
一、历史排放法这就像是看过去的“小账本”。
根据企业以前的碳排放量来分配配额。
比如说，一家工厂过去几年一直在生产，那它过去排放了多少二氧化碳，就按照一定的比例或者规则，给它分配相应的碳交易配额。
这有点像，你以前吃多少饭，现在就按照这个量给你分粮食。
不过呢，这种方法也有小缺点啦。
如果企业以前不太注意节能减排，那按照历史排放法，可能就会给它比较多的配额，这对那些一直努力减排的企业好像有点不公平呢。
二、基准线法这个方法就比较像找个“标准线”啦。
先确定一个行业内的排放基准，这个基准是考虑了很多因素的，像生产技术水平、设备先进程度之类的。
然后企业就根据自己的产量或者产能，对照这个基准线来获得配额。
打个比方，就像在跑步比赛里，有个标准的速度线，你跑得越快，按照这个标准线，你能得到的“奖励”（配额）就越多。
那些采用先进技术、效率高的企业就比较喜欢这个方法，因为他们能得到比较合理的配额，而且还能通过碳交易赚钱呢。
三、行业减排目标分配法这就是整个行业一起定个大目标。
比如说，这个行业商量好了，要在几年内减少一定比例的碳排放。
然后呢，把这个大目标分解到每个企业。
就像大家一起要完成一个大任务，然后根据每个企业的规模、影响力之类的因素，把任务分配下去。
这种方法很考验整个行业的合作和协调能力。
要是有企业不听话，不按照分配的任务来减排，那就可能影响整个行业的减排计划。
四、拍卖法这个就很直接啦，像拍卖会一样。
政府或者相关机构把碳配额拿出来拍卖，企业们就去竞拍。
谁出价高，谁就能得到配额。
这就像是在抢宝贝一样。
这种方法可以让那些真正需要配额的企业，通过竞争来获得。
而且政府还能通过拍卖得到一笔钱，可以用来做一些环保相关的项目。
不过呢，对于企业来说，成本可能就会比较高，如果竞拍价格太高，企业的压力就会很大。
不同的碳交易配额分配方法都有各自的优缺点，在实际应用中，往往会综合考虑多种方法，这样才能让碳交易市场更加公平、有效，也能更好地推动大家一起节能减排，让我们的地球变得更美好。
湖北省发展和改革委员会办公室关于2018年湖北省碳排放权抵消机制有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会办公室•【公布日期】2018.05.30•【字号】鄂发改气候[2018]61号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文湖北省发展和改革委员会办公室关于2018年湖北省碳排放权抵消机制有关事项的通知各有关单位：根据《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》（省政府令第371号）的有关要求，为完善本省碳排放权交易制度体系，规范抵消机制，鼓励自愿减排，结合湖北碳市场运行情况，现将2018年湖北省碳排放抵消机制有关事项通知如下：一、抵消条件用于本省抵消的自愿减排量，应同时符合以下条件：1、在本省行政区域内，纳入碳排放配额管理企业组织边界范围外产生。
2、已在国家备案的农村沼气、林业类项目产生的减排量。
其中，项目产生地区为长江中游城市群（湖北）区域的贫困县（包括国定和省定）；项目计入期为2013年1月1日—2015年12月31日。
3、抵消比例不超过纳入碳排放配额管理企业年度碳排放初始配额的10%，1吨核证减排量相当于1吨碳排放配额。
4、在本省碳排放交易注册登记系统进行登记。
二、抵消程序（一）材料提交在申请自愿减排量用于抵消时，项目业主应及时提交申请及相关材料。
材料清单如下：1、申请函（见附件1，一式4份）；2、国家发展改革委减排量备案函；3、项目概况说明（见附件2，一式4份）；4、确认国家登记簿自愿减排量注销申请表（见附件3，一式4份）。
（二）减排量审核登记省发展改革委受理申请材料后，在10个工作日内进行审核，并对符合条件的减排量予以登记。
（三）减排量注销用于本省抵消的自愿减排量，应当由拟使用减排量抵消的企业，在本年度履约截止日前在国家注册登记簿内提交在湖北履约的注销申请，并向我委提交确认注销申请表（见附件3）。
未及时在国家注册登记簿完成注销的企业，无法使用相应减排量完成履约。
湖北省碳排放权管理和交易暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府令（第371号）《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》已经2014年3月17日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2014年6月1日起施行。
省长：王国生2014年4月4日湖北省碳排放权管理和交易暂行办法第一章总则第一条为了加强碳排放权交易市场建设，规范碳排放权管理活动，有效控制温室气体排放，推进资源节约、环境友好型社会建设，根据有关法律、法规和国家规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内碳排放权管理及其交易活动。
第三条本省实行碳排放总量控制下的碳排放权交易。
碳排放权管理及其交易遵循公开、公平、公正和诚信原则。
第四条省发展和改革委员会是本省碳排放权管理的主管部门（以下简称“主管部门”），负责碳排放总量控制、配额管理、交易、碳排放报告与核查等工作的综合协调、组织实施和监督管理。
经济和信息化、财政、国资、统计、物价、质监、金融等有关部门在其职权范围内履行相关职责。
第五条依照国家和省有关规定，对本省行政区域内年综合能源消费量6万吨标准煤及以上的工业企业，实行碳排放配额管理。
纳入碳排放配额管理的企业应当依照本办法的规定履行碳排放控制义务、参与碳排放权交易。
第六条碳排放权交易机构由省政府确定。
第七条第三方核查机构是对企业碳排放量进行核对、审查的法人机构，由主管部门实行备案管理。
第八条主管部门建立碳排放权注册登记系统，用于管理碳排放配额的发放、持有、变更、缴还、注销和中国核证自愿减排量（CCER）的录入，并定期发布相关信息。
第九条从事碳排放权管理及其交易活动的部门、机构和人员，对碳排放权交易主体的商业和技术秘密负有保密义务。
试点省市碳交易政策及配额分配方法比较I. 介绍- 说明碳交易的背景和意义- 提出研究目的和问题- 阐述研究方法和数据来源II. 试点省市碳交易政策比较- 介绍各试点省市的碳交易政策- 分析各省市政策的相似点和不同点- 政策比较的优点和局限性III. 试点省市碳配额分配方法比较- 介绍各试点省市的碳配额分配方法- 分析各省市配额分配方法的相似点和不同点- 配额分配方法比较的优点和局限性IV. 政策与配额分配方法的配合效果比较- 介绍各试点省市碳交易政策和配额分配方法的配合效果- 分析不同组合的政策和配额分配方法的优缺点- 比较不同政策和配额分配方法组合的配合效果V. 结论- 总结论文的研究目的、问题、方法和结果- 提出研究的限制和不足- 展望未来碳交易政策和配额分配方法的发展趋势第一章：介绍碳交易作为全球减排、应对气候变化的重要机制，不断在全世界范围内推广和应用。
我国也在积极探索适合国情的碳交易政策和配额分配方法，并已在多个省市进行试点。
本文旨在对比试点省市的碳交易政策和配额分配方法，探究不同政策和方法的优劣，并分析它们的配合效果，为碳交易的发展提供参考和借鉴。
首先，本文介绍碳交易的背景和意义。
随着经济的发展和工业化进程的推进，全球温室气体排放量不断增加，气候变化的问题日益突出。
碳交易作为应对气候变化的重要机制，通过向企业和单位售卖一定数量的碳排放配额来约束其碳排放量，实现减排和污染治理的双重目标。
碳交易在全球范围内被广泛应用，可以促进经济发展和绿色转型，实现可持续发展。
在我国，碳交易试点也已进入深入实施的阶段，不同的试点省市采取的碳交易政策和配额分配方法也存在差异。
接着，本文提出研究目的和问题。
本文旨在对比试点省市的碳交易政策和配额分配方法，探究不同政策和方法的优劣，并分析它们的配合效果。
具体问题包括：各试点省市的碳交易政策有何相似点和不同点？各省市配额分配方法的特点和差异是什么？不同的政策和配额分配方法组合对碳交易的影响有何不同？本文将通过统计分析和比较研究等方法，展开对以上问题的探究和分析。
湖北省发展和改革委员会、湖北省财政厅、湖北省生态环境厅关于碳排放权交易基价和交易服务收费标准
的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省生态环境厅,湖北省发展和改革委员会,湖北省财政厅•【公布日期】2021.12.03
•【字号】
•【施行日期】2021.12.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】污染物排放总量控制
正文
湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省生态环境
厅
关于碳排放权交易基价和交易服务收费标准的通知
湖北碳排放权交易中心:
根据《碳排放权交易管理办法(试行)》(部令第19号)和《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》(鄂发改规〔2021〕1号)规定，为充分发挥碳排放权交易市场引导温室气体减排作用，现就我省碳排放权交易基价、交易服务收费标准通知如下:
一、碳排放权交易基价。
碳排放权交易中协商议价的交易基价通过市场竞价形成;碳排放权交易中定价转让的交易基价，由省生态环境厅按照一个时段(连续5个交易日以上)协商议价交易的日收盘价加权平均的方法审定。
二、碳排放权交易服务费。
碳排放交易中，采取协商议价方式实施交易的，按不高于实际交易额的1%收取，由买卖双方各承担50%;采取定价转让方式实施交易的，按实际交易额的4%向卖方收取。
三、本通知自印发之日起实施。
《省物价局关于碳排放权交易基价及交易手续服费收费标准的通知》(鄂价环资〔2015〕64号)同时废止。
湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅
湖北省生态环境厅
2021年12月3日。
全国碳交易市场配额分配方案1.引言1.1 概述概述部分的内容可以参考以下示例：引言碳交易市场作为全球应对气候变化的重要政策工具，已经得到了广泛的关注和使用。
随着全球温室气体排放限额的实施，碳排放配额分配方案成为了一个关键的议题。
本文将探讨全国碳交易市场配额分配方案，主要着眼于如何公平合理地分配碳配额，以促进经济可持续发展和环境保护。
文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分来展开讨论。
首先，在引言中我们将概述碳交易市场、文章结构和研究目的。
然后，在正文部分，我们将详细介绍碳交易市场的概述以及碳配额分配的原则。
最后，在结论中，我们将对全文进行总结，并提出对碳交易市场配额分配方案的建议。
目的本文旨在探讨全国碳交易市场配额分配方案，旨在为政府、企业和相关利益相关者提供关于如何公平合理地分配碳配额的指导和决策依据。
通过本文的研究和分析，我们希望能够促进碳交易市场的健康发展，推动全国碳减排目标的实现，同时实现经济可持续增长和环境保护的良性循环。
这一部分可以简明扼要地介绍引言的内容，为读者提供对全文的整体了解。
主要包括对碳交易市场和配额分配方案的简要介绍，以及文章的结构和目的。
1.2 文章结构文章结构部分内容：本文主要通过对全国碳交易市场配额分配方案的研究和分析，来探讨碳配额分配的相关原则和方法。
文章分为引言、正文和结论三部分。
引言部分主要对全国碳交易市场配额分配方案的背景和意义进行概述。
首先简要介绍碳交易市场的概念和作用，强调其对于减少温室气体排放和推动低碳经济发展的重要性。
其次明确本文的研究目的和意义，即通过制定合理的碳配额分配方案，实现碳减排目标和优化资源配置。
正文部分第一节对碳交易市场的概述进行详细介绍。
首先解释碳交易市场的定义和基本原理，包括碳配额的定义、交易方式和市场参与主体等。
然后分析全国碳交易市场的发展现状和存在的问题，如配额供给与需求之间的不平衡、参与主体的不同等。
最后对国内外碳交易市场的经验进行借鉴和分析，为制定合理的碳配额分配方案提供依据。
湖北省生态环境厅关于印发《湖北省2019年度碳排放权配额分配方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省生态环境厅•【公布日期】2020.08.13•【字号】鄂环发〔2020〕48号•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文湖北省生态环境厅关于印发《湖北省2019年度碳排放权配额分配方案》的通知鄂环发〔2020〕48号各市、州、直管市生态环境局，有关企业:经省人民政府同意，现将《湖北省2019年度碳排放权配额分配方案》印发给你们，请遵照执行。
附件:湖北省2019年度碳排放权配额分配方案湖北省生态环境厅2020年8月13日附件湖北省2019年度碳排放权配额分配方案根据国家关于碳排放权交易试点工作的各项安排部署以及《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》(省政府令第371、389号)的要求，为科学合理地确定我省2019年年度碳排放配额，规范有序地开展配额分配和管理，特制定本方案。
一、总体思路在配额总量确定的基础上，配额分配遵循公平、公正、公开的原则，采用标杆法、历史强度法与历史法相结合的方法，实行事前分配与事后调节相结合的方式，建立稳定市场的调节机制，对我省碳排放权配额进行科学分配和规范管理。
二、纳入碳排放配额管理的企业清单根据对我省2016—2018年任一年综合能耗1万吨标准煤及以上的工业企业碳排放核查的结果，确定373家企业作为2019年度纳入碳排放配额管理的企业(以下简称“纳入企业”)，涉及电力、热力及热电联产、钢铁、水泥、化工等16个行业。
具体行业和企业见湖北省2019年度纳入碳排放配额管理企业清单(见附件1)。
在2020年9月30日前，如果全国碳市场实施2019年度履约工作(不含模拟履约)，清单中被纳入的企业或设施将不再参与湖北的履约工作，湖北将收回发放的相应配额。
三、配额总量与结构(一)配额总量根据2019年湖北省单位生产总值二氧化碳排放下降目标要求和经济增长预期，确定我省2019年度纳入企业碳排放配额总量为2.70亿吨。
湖北省碳排放权配额分配方案根据国家关于碳排放权交易试点工作的统一部署以及《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》的规定，为科学合理确定我省碳排放配额，规范有序开展配额分配和管理，制定本方案。
一、总体思路在配额总量确定的基础上，配额分配遵循公平、公正、公开的原则，以免费分配为主，采用历史法与标杆法相结合的方法，实行事前分配与事后调节相结合的方式，对我省碳排放权配额进行科学分配和规范管理。
二、纳入碳排放配额管理的企业清单根据对我省2010、2011年任一年综合能耗6万吨及以上的工业企业碳排放盘查的结果，确定138家企业作为纳入碳排放配额管理的企业（以下简称“纳入企业”），涉及电力、钢铁、水泥、化工等12个行业。
三、配额总量与结构（一）配额总量根据“十二五”期间国家下达的单位生产总值二氧化碳排放下降17%的目标和2014-2020年我省经济增长趋势的预测，确定年度碳排放配额总量。
2014年碳排放配额总量为3.24亿吨。
（二）配额结构碳排放配额总量包括年度初始配额、新增预留配额和政府预留配额。
计算方法如下：1.年度初始配额=2010年纳入企业碳排放总量×97%2.新增预留配额=碳排放配额总量-（年度初始配额+政府预留配额）3.政府预留配额=碳排放配额总量×8%考虑到市场价格发现等因素，政府预留配额的30%用于公开竞价。
竞价收益用于市场调节、支持企业减排和碳市场能力建设等。
四、企业配额分配方法配额实行免费分配，采用历史法和标杆法相结合的方法计算。
（一）工业企业的配额电力行业之外的工业企业的配额采用历史法计算。
计算公式为：企业年度初始配额=历史排放基数×总量调整系数1.历史排放基数历史排放基数为企业基准年碳排放的平均值，按照纳入企业2009年至2012年碳排放边界和碳排放量变化情况，基准年选取方式如下：（1）企业在2009-2011年期间没有发生新建项目、改建项目等投产引起的重大产能变化的，基准年为2009-2011年；（2）企业在2009-2011年期间存在新建项目或对原项目改造投产使其产能显著扩大的，基准年为从发生产能变化的次年至2011年；（3）企业在2009-2011年期间数据缺失，或2009-2011年期间持续发生重大产能变更，导致这一时期数据无法体现企业当前的产能水平，且对2012年数据进行了核查，基准年为2011-2012年平均或2012年。
碳配额核定、分配与履约目录1中国碳市场配额分配方式2七大试点地区配额管理方式3全国碳市场电力水泥电解铝行业配额分配方案解读4国家碳交易试点地区履约情况中国碳市场配额分配方式☐什么是碳排放配额碳排放配额是碳市场控排企业获得的在特定时期内的温室气体排放许可权，通常以“吨二氧化碳当量”为单位。
碳市场的建立赋予了温室气体排放权的稀缺性，因此配额便有了经济价值。
☐配额分配制度是碳市场设计的关键配额分配过量会导致当地碳价过低、碳交易不活跃；配额分配不足会导致企业参与碳市场成本过大，影响企业发展；配额分配方案的制定应以促进企业积极采取措施提高设备生产效率、降低能源消耗等为目标效果。
中国碳市场配额分配方式☐配额分配方法基于碳排放总量还是基于碳排放强度⚫碳排放总量：是指生产过程中二氧化碳的总排放量。
在基于碳排放总量的分配方式下，企业获得的配额数量与实际产量无关。
⚫碳排放强度：是指生产每单位产品排放的二氧化碳。
在基于碳排放强度的分配方式下，企业获得的配额数量需根据企业的实际产量进行调整。
中国碳市场配额分配方式分配方法是历史强度法还是基准线法中国碳市场配额分配方式☐分配方法是历史强度法还是基准线法⚫历史强度法：基于某一家企业的历史生产数据和排放量，计算其单位产品的排放情况，并以此为基数逐年下降。
➢优点：排放量可随着产品产量的变化而调整，督促企业进行自身的节能减排。
➢缺点：存在鞭打快牛的情况。
由于企业产品也会随着市场情况而变化，因此即使和自己比，也存在产品不一致而无法比较的情况。
⚫基准线法：参考行业整体排放数据水平，设置排放强度，并根据该基准发放配额。
➢优点：既可以保障配额的分配可随着产品产量的变化而调整，又可以真正地做到鼓励先进淘汰落后。
➢缺点：生产流程差异较大的行业无法采用。
中国碳市场配额分配方式分配方法是历史强度法还是基准线法我国碳排放配额分配办法“将以基准线法为主，单位产品的排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大；处于基准线以下的企业就需要加大投资，让单位产品的排放量高于基准线，否则每生产一个产品都要向市场购买碳排放权，或者只能退出市场。
湖北省碳交易试点配额分配方案介绍
配额分配机制是碳交易市场设计中的关键环节，是指将与碳排放总量相对应的配额分配到企业的规则。
从经济效率的角度看，拍卖是初始配额分配较好的手段，可以利用市场机制促进价格发现。
然而出于可行性的考虑，多数排放权交易体系在初期倾向于免费分配。
在免费分配方法中，“历史法”以历史排放数据为依据分配，“基线法”根据企业单位产品碳排放的相对效率制定基线，企业产量乘以基线即等于企业配额。
结合国际经验和湖北省实际情况，湖北省碳交易试点的配额分配方案是遵循着公平、公正、公开，免费分配与公开竞价相结合，历史法与基线法相结合，事前分配与事后调节相结合的原则展开设计的。
一、湖北省碳交易试点配额的总量和结构
湖北省碳交易试点的配额总量设置统筹考虑了本省的经济发展趋势、节能减排目标、产业结构调整等因素，并结合湖北省的发展特点设计了灵活的总量结构和调整机制。
（一）配额的总量
基于“十二五”、“十三五”期间国家下达的碳排放强度控制目标，在湖北省中速（10-11%）低碳增长情景下，设定2014-2015年碳交易试点配额总量分别为3.24亿吨和3.54亿吨。
（二）总量的结构
充分考虑湖北省经济增长对新增投资的需求，确定企业年度初始配额、企业新增预留配额和政府预留配额三大部分的总量结构。
为配额结构的不同部分设置不同的比重和功能，并进行动态化管理，充分发挥配额结构管理的灵活性。
其中，第一部分为企业年度初始配额，其设置结合了纳入企业2009-2011年碳排放数据的盘查结果，相当于纳入企业2010年碳排放总量的97%。
第二部分为企业新增预留配额，等于碳市场配额总量扣除企业年度初始配额和政府预留配额后的全部剩余。
第三部分为根据市场调节的需要设置的政府预留配额，不超过配额总量的10%，其中30%用于公开竞价。
竞价收益用于市场调节、支持企业减排和碳市场能力建设等。
（三）总量调节机制
由于湖北省尚处在快速发展阶段，未来经济增长速度、产业结构调整情况具有较大的不确定性。
为了防止配额大量超发或不足对碳市场的冲击，湖北省设置了特定情况下的总量调节机制，规定若配额总量超出企业实际排放量，超出部分从下一年度配额总量中扣除；若配额总量低于企业实际排放量30%以上，根据实际情况调整。
二、企业层面的配额分配
湖北省碳交易试点期间将对纳入企业实行免费分配配额。
纳入企业既有设施的配额分配主要基于企业的历史碳排放量。
对除电力行业之外的企业，最终配额等于企业的历史排放基数乘以总量调整系数。
对电力行业的企业则根据企业的历史排放基数在期初分配最终配额的80%，允许次年核查时根据电力企业当年实际发电量进行配额的事后调整。
（一）工业行业企业配额分配
电力行业之外的工业企业年度初始配额等于历史排放基数乘以总量调整系数。
历史排放基数为企业基准年排放的平均值，按照纳入企业2009年至2012年碳排放边界和碳排放量变化情况选取。
原则上，若2009-2011年期间没有发生新建项目、改建项目等重大产能变化的，基准年为2009-2011年。
但若企业在2009-2011年期间存在新建项目、改建、扩建、数据不足等情况，可对基准年进行适当调整。
总量调整系数确保企业的配额加总不超过分配给首批纳入企业的初始配额总量，为0.9192。
（二）电力行业企业配额分配
中国的电力企业具有特殊性，一方面肩负着保证电力供应的社会责任，另一方面电价不能自主调节，从而无法将成本向下游转嫁。
鉴于此，湖北省碳交易试点对发电企业实行配额的预分配和事后调节机制。
具体方法是：每年年初对发电企业预分配其最终配额的80%。
次年核查时如果发电企业上一年的发电量超出基准年平均发电量的80%，则根据超出的发电量对企业的配额进行追加，追加的配额等于超出的发电量乘以标杆值。
火电设施的标杆值采用位于第30%位纳入火电企业的单位发电量碳排放量，为8.9953吨/万千瓦时；热电联产、采用煤矸石等其他燃料的发电设施的，其标杆值等于企业当年单位发电量碳排放。
三、企业配额的变更
湖北省每年都为企业的新增产能或较大的产量变化预留了配额，若企业增减设施或者产量变化，导致碳排放量与年度初始配额相差15%以上或者20万吨以上的，向主管部门报告后进行重新核定，确有必要的可在次年履约期前参考第三方核查机构的审定结论对排放配额进行相应调整，多退少补。
对于企业产能增加导致的配额变化，如果纳入湖北省碳交易试点的企业在2012年1月1日之后投产了新项目、生产线或设施，并且该项目的配额没有反映到该企业的初始配额中，即可以申请新增配额。
满足条件的新项目投产当年年末获得与其实际排放量相等的配额抵消当年排放，次年将根据上一年的日均排放量确定全年配额，期初予以发放。
对于企业产量较大变化的配额变更，其申请条件是企业产量变化导致碳排放较历史排放基础增加15%以上或20万吨以上。
履约期前参考第三方核查机构的审定结论，超出历史排放的15%或20万吨以上的部分予以追加，小于历史排放的15%或20万吨以上的部分予以回收。
四、小结
湖北省碳交易试点配额分配方案设计时结合了本省特点，具有以下几个方面的特征：第一，配额总量设置统筹考虑了湖北省经济增长趋势、节能减排目标和产业结构调整方向。
第二，考虑到湖北省尚处在快速发展时期，与此同时，未来也将面临产业结构调整，配额总量中设置了合理的总量结构，并设计了特殊情况下配额总量的调节机制，增加了总量的灵活性，防止不确定性对碳市场的过大冲击。
第三，由于中国电力企业肩负着保供电的任务，对其发电量的变化设计了事后调整机制，考虑了其特殊性。
第四，对企业新增产能预留配额免费发放，并不限制企业发展空间。
同时，对企业较大产量变化导致的碳排放变化也预留了配额，相当于对企业在产量波动下产生的配额风险进行了一定的限制。
当然，碳交易在我国尚属于新生事物，湖北省碳交易试点的配额分配方案也将随着本省试点中积累的经验而不断完善。
