事业单位财务管理制度改革与完善的论文

109596 财务分析论文关于事业单位财务管理内控制度的建构及完善财务管理内部控制对于事业单位的健康运转至关重要。

无论在基础设施建设、大宗物品采购还是专项资金管理等问题上，事业单位预防经济犯罪、避免寻租行为的任务艰巨。

因此，一套有效的财务管理内控制度呼之欲出。

当前，我国许多事业单位的财务管理内控制度尚存在一些不足和问题，应从多个方面采取措施加以改进，建构和完善财务管理内控制度依然任重而道远。

一、目前事业单位财务管理内控制度存在的主要问题（一）内部财务管理体系有待健全首先，在一些事业单位中，一整套完备的财务管理内控制度尚未建立，单位掌舵者仅单纯地认为，依托于单位的各项其他严密规章制度，财务管理内控制度不立自存，然而许多其他相关制度也并不合理。

其次，在一些事业单位里，负责财务管理的专职部门尚未独立出来也未能做到专业人员负责财务管理工作，相反是让非财务部门的人兼职从事财务管理工作。

再次，由于制度上的不合理造成一些事业单位内审机构的功能不能充分发挥出来，有的则对单位的规章制度视而不见，设立内审机构仅是出于应付上级检查的目的，更有甚者没有设立内审机构。

最后，财会岗位设置不合理，存在不同岗位之间业务交叉重叠的现象，且在人员配置上也有待于进一步完善财务部门及相关人员的职责有待调整。

概括言之，上述这些问题使财务监督与控制徒有其表、形同虚设，如对于财务管理十分重要的会计人员分工的“内部牵制”原则、印鉴票据分管制度等未能充分落实，所以应从多个方面采取措施加以改善。

（二）财务管理内控意识淡薄内控意识是科学制定和有效执行财务管理内控制度的关键和灵魂。

在一些事业单位，内控意识没能深入人心，内控理念未能渗透于单位的总体氛围之中，一方面，许多相关负责人和工作人员对最为基本的内控知识也知之甚少，另一方面，实施内控制度的合理性与必要性没有得到其完全的理解与认同，认为内控无关大碍者不在少数。

尤其是一些事业单位的执政者，简单地将内控视为对财务部门的管理和监管，同时将部门预算的功能与内控的作用等同，认为前者能够代替内部控制完成其任务。

事业单位财务管理制度范文一、引言本文旨在对事业单位财务管理制度进行系统性的分析和探讨，为事业单位的财务管理提供参考和借鉴。

以下将从目标、职责、流程等几个方面详细介绍事业单位财务管理制度的内容。

二、目标和职责1. 目标：事业单位财务管理的目标是确保财务资源的合理利用，保证财务收支的安全性和合法性。

具体目标包括财务的透明化、稳定性、规范性和高效性。

2. 职责：a) 预算管理：事业单位应定期编制财务预算，根据机构的发展需要和财务状况确定各项支出和收入的预算，并进行监督和执行。

b) 资金管理：事业单位应建立合理的资金管理制度，包括日常资金监控、资金调拨和存款管理等，确保资金的运作安全和效率。

c) 收支管理：事业单位应建立健全的收支管理制度，包括收入的核算、支出的审批和报销等，确保财务收支的合法性和规范性。

d) 账务管理：事业单位应建立完善的账务管理制度，包括财务会计、管理会计和成本会计等，并进行准确的账务记载和报表填报。

e) 财务监督：事业单位应设立财务监督机构，对财务活动进行监督和审核，及时发现和纠正经济责任事故和财务违规行为。

三、流程和步骤1. 预算管理流程：a) 预算编制：事业单位各部门按照预算指导方针和要求，编制年度预算，并进行预算解释和汇总。

b) 预算审核：负责预算审核的部门对各部门的预算进行审核，核实预算的合理性和可行性，并提出修改意见。

c) 预算执行：事业单位根据审核通过的预算，按照计划执行相关的支出和收入，并及时进行预算调整。

d) 预算监督：负责预算监督的机构对预算执行情况进行监督和检查，及时发现问题并提出建议。

2. 资金管理步骤：a) 资金监控：事业单位应建立资金监控系统，及时了解资金的流入和流出情况，并进行分析和预测。

b) 资金调拨：在资金监控的基础上，按照预算和经营需要，进行资金的调拨和分配，确保资金的合理利用。

c) 存款管理：事业单位应建立存款管理制度，包括开立账户、管理存款和利息计息等，保证存款的安全性和效益性。

事业单位论文财务管理论文：事业单位财务管理存在的问题与加强对策摘要：事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分。

近年来，随着市场经济体制的逐步建立及事业单位财务运行体制改革的逐步深入，原有的事业单位财务管理体制的弊端也日益突出。

因此，对事业单位的财务管理进行改革，建立既能适应社会经济发展需求，又能促进各项事业发展的事业单位财务管理机制，健全与事业单位改革相配套的财务管理体系已成当务之急。

关键词：事业单位财务管理问题对策事业单位财务管理是指各级事业单位的事业费和预算外收入，在预算、分配、调剂和使用的全过程所进行的管理和监督。

其财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，如实反映财务状况；依法增加收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理；加强对单位经济活动进行财务控制和监督。

一、事业单位财务管理存在的问题1、缺乏健全的管理机制，资金管理比较粗放目前在对资金使用进行预算方案编制时，很多事业单位资金筹划缺乏科学性。

主要表现在：①事业单位内部资金使用没有经过严谨的预算申请，有些部门谎报资金项目，从而获得更多的资金使用额度来弥补单位日常经费不足。

②很难平衡财政资金项目分工管理。

很多事业单位都分科管理农业、卫生、教育等项目，但对上述分工项目很难按社会发展要求进行论证和综合平衡。

一些有较强针对性的财政专项资金在使用时有较大随意性，受总额财政资金限制，一部分事业单位缺乏使用资金，对整个财政资金统筹规划有很大影响，事业单位财政资金使用效益降低；另一部分事业单位出现资金预算盈余，结余大量资金。

2、没有严格的资金使用监督制度一般情况下，事业单位职工代表大会监督资金的运作管理。

但类似于职工代表大会这种群众组织，由同一个级别党政领导，其行政监督权力不具实质性，受行政权力条件同级影响，在事业单位资金运作管理中，职工代表大会不能进行严格监督。

只有通过审计部门或上级财务部门，才能严格监督事业单位资金运作管理。

行政事业单位财务会计管理制度的完善【摘要】本文旨在探讨行政事业单位财务会计管理制度的完善。

在首先介绍了背景情况，然后阐明了完善该制度的意义和必要性。

接着在正文部分分析了现行制度的现状，指出存在的问题，并提出了建立健全的内部控制制度、加强预算管理和建立绩效评价体系的措施。

在结论部分强调了加强行政事业单位财务会计管理制度建设的重要性，提出了未来发展方向，并对全文进行了总结。

本文旨在引起对行政事业单位财务会计管理制度完善的重视，为行政事业单位的财务管理提供参考和借鉴。

【关键词】行政事业单位、财务会计管理制度、完善、现状分析、问题、内部控制制度、预算管理、绩效评价体系、重要性、发展方向、总结。

1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和行政体制的不断改革，行政事业单位财务会计管理制度的完善愈发显得重要。

作为国家和社会的重要组成部分，行政事业单位的财务会计管理制度直接关系到国家财政收支的安全性、合法性和效率性，也直接影响着行政事业单位的运行效率和服务质量。

加强行政事业单位财务会计管理制度的建设，已成为当今中国行政管理改革的紧迫任务之一。

近年来，随着社会经济的不断发展，行政事业单位的规模和业务范围不断扩大，财务会计处理的复杂性和风险也随之增加。

目前我国行政事业单位财务会计管理制度仍存在一些问题，如财务数据不规范、审计监督不到位、内部控制制度薄弱等，导致财务管理工作效率低下，财务数据不真实、不可靠，增加了财务风险。

为此，需要加强行政事业单位财务会计管理制度建设，建立健全的内部控制制度，加强预算管理，建立绩效评价体系，以提高财务管理的规范性、透明性和效率性，为行政事业单位的可持续发展提供有力保障。

1.2 意义和必要性行政事业单位作为国家机构的重要组成部分，负责着国家的行政、文化、教育等事务，其财务会计管理制度的完善对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义和必要性。

行政事业单位财务会计管理制度的完善可以提高财务管理效率，加强财务监督和控制，有效防范和减少财务风险，保障财务安全和稳定。

事业单位财务内控管理制度建立与完善一、引言随着我国经济的快速发展，事业单位在社会发展中扮演着重要的角色。

事业单位的财务管理对于其良好的运行和可持续发展至关重要。

一个健全的财务内控管理制度能够有效地保障事业单位的财务安全和运营稳定。

本文将从事业单位财务内控的概念、目标、原则等方面入手，探讨如何建立与完善事业单位财务内控管理制度。

二、事业单位财务内控管理制度的概念事业单位财务内控管理制度是指为实现事业单位财务目标，保护财务资产安全并提高操作效率，依据国家法律法规和相关规定，建立的一系列包含财务控制目标、政策、程序、方法和制度的规划、组织、实施和监督体系。

三、事业单位财务内控管理制度的目标1. 保护财务资产安全：建立健全的财务内控管理制度，能够有效地控制和管理财务资产，防止财务资产流失和损失。

2. 提高操作效率：通过规范流程和作业程序，优化资源配置，提高财务操作效率，降低事业单位运营成本。

3. 保证财务信息真实可靠：建立完善的会计核算和财务报告制度，保证财务信息的准确性、完整性和及时性。

4. 防范和控制风险：通过事前预防、事中控制和事后审计等手段，及时发现和解决财务风险，降低财务风险对事业单位的影响。

四、事业单位财务内控管理制度的原则1. 合法合规原则：建立合法合规的财务内控管理制度，保证事业单位财务活动的合法性和合规性。

2. 整体控制原则：事业单位财务内控管理制度应从整体上考虑，保持一定的系统性和一致性，形成一个完整的财务内控体系。

3. 信息化原则：建立信息化的财务内控管理制度，利用信息技术提高财务内控的效能和效益，使内控管理更加科学、精确和高效。

4. 有效性原则：事业单位财务内控管理制度应能够有效地控制和管理财务风险，确保财务目标的实现。

五、事业单位财务内控管理制度的建立1. 制定内控政策和目标：明确事业单位财务内控的政策和目标，确定内控工作的基本要求和具体措施。

2. 制度建设：根据事业单位的组织结构、管理层级和财务业务特点，分别制定相关的内控制度，如预算管理制度、会计核算制度、审核制度等。

事业单位财务管理制度范文行政事业单位内部财务会计管理制度是一个完整的体系，其基本内容必须包括以下____项制度，实行会计电算化的单位还必须包括第____项制度，以上____项制度必须单项制定，其它相关的制度内容可并入以上____项制度中，亦可单项制定。

一、建立健全财务机构岗位责任制各单位应当根据国家有关的会计法规，结合单位类型和内部管理的需要，建立相应的财务机构，配备相应的会计人员，制定职责分明的岗位责任制。

岗位责任制包括:财务机构内部岗位设置及各岗位的职责权限(对纳入会计集中核算的单位，必须设置财务管理员岗位)。

重点应当明确单位领导对财务机构的领导职责权限;财务机构负责人的职责权限;出纳人员的职责权限;其他会计人员的职责权限;并在财务机构内部建立必要的内部牵制制度会计回避制度:出纳以外的人员不得经管现金、有价证券和票据;出纳人员应做好现金日记账和银行储蓄日记账的登记工作;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;单位的法定代表人不得兼任本单位的会计或者出纳;单位的法定代表人、其他主要负责人的近亲不得在本单位担任会计机构负责人;会计人员的近亲属不得在同一会计机构担任会计工作;单位的法定代表人、其他主要负责人、会计机构负责人以及会计人员因执行公务发生的财务收支，本人不得审批。

二、建立健全货币资金管理制度(一)、现金管理制度的主要内容:1、按照《现金管理暂行条例》的规定，明确现金开支范围。

2、根据单位日常零星支出的需要，明确库存现金(或备用金)限额的管理措施。

3、明确各项现金收入账时间，制定控制坐支现金行为的管理措施。

4、建立库存现金的盘存制度，保证账实相符，并对可能发生的现金长短款的处理做出明确规定。

(二)银行储蓄管理制度的主要内容:1、按照《支付结算办法》的有关规定，制定银行储蓄开户、使用以及销户的管理措施。

对出租、出借银行卡号、签发空头支票及远期支票套取银行信用、公款私存等事项的处理办法应当明确。

机关事业单位财务管理论文（2篇）机关事业单位财务管理论文（范文一）一、事业单位财务管理内部控制存在的问题1.对财务管理内部控制意识薄弱有些行政事业单位的财务管理人员缺乏相关专业知识，有些职工甚至没有经过专业的培训就直接上岗，在进行财务管理的时候缺乏内部控制意识，从而使一些领导者将财务管理内部控制的制度建立与单位规章体系混淆，在单位中各种工作内容与财务管理内部控制之间的联系没有清晰的认识。

还存在一些财务管理人员在内部控制上缺少意识，在进行制定财务制度与报账程序的时候没有遵守有关法律法规，在财务监督体系上也不完善，从而出现各种财务管理安全隐患。

2.预算管理执行力不足当今我国行政事业单位的部门预算始终都遵照国家的相关要求进行，可是仍然有很多细节上的问题。

仍然有些行政事业单位的预算编制程序还没能完善建立，在进行预算编制的时候太过仓促，在进行预算管理目标制定的时候依据不充分，没有充分认证控制指标。

在预算编制的时候工作人员的主观理解及臆断情况较为严重，对预算编制确保统一性较为困难，使项目的实际支出与做出的预算方案严重脱节情况时常出现，并且缺少约束预算的执行制度，预算混乱，项目支出与基本支出没有清晰界定，在对项目资金的使用绩效上面缺少有效地考核与监督，经常出现对预算方案进行更改的情况，最终的决算和预算数有很大差距，科学性的财务管理缺失。

3.审批程序不规范现如今，有些行政事业单位的会计控制与内部财务控制的方法体系还很不完善，首先是在财务的审批制度上存在问题，然后是滞后的会计流程端口。

如果是财务事项太过简单的流程控制，将工作的重心放在事后的财务审批上，在事前不采取措施，也没有对经济支出进行合理的事前预算，最终将对财会工作人员在进行审核的时候造成影响。

4.岗位职责混乱、账目不清有些行政事业单位的财务人员紧缺，身兼数岗的情况经常出现，一个人同时管理着多个财务专用章。

这严重地违背了财务内部控制的规定，并且很容易造成工作错误情况，同时也为职务经济犯罪创造了条件，在往来的科目中大做文章。

摘要：随着我国社会经济的快速发展，事业单位在国民经济中的地位和作用日益凸显。

事业单位的财务管理工作作为单位管理的重要组成部分，对保障事业单位健康发展具有重要意义。

本文从事业单位财务管理的现状出发，分析了存在的问题，并提出了相应的对策建议。

一、引言事业单位是我国特有的社会组织形态，承担着为国家、社会提供公共服务和实施社会管理的职责。

财务管理工作是事业单位管理的重要组成部分，对于保障事业单位健康发展、提高资金使用效益具有重要意义。

然而，在实际工作中，事业单位财务管理仍存在一些问题，如管理制度不健全、资金使用效率不高、内部控制不完善等。

因此，加强事业单位财务管理制度研究，对于提高事业单位财务管理水平、促进事业单位健康发展具有重要意义。

二、事业单位财务管理现状及存在的问题1. 管理制度不健全目前，部分事业单位财务管理规章制度不完善，缺乏对财务活动进行有效约束和规范的制度。

这导致财务活动缺乏规范，容易出现违规操作现象。

2. 资金使用效率不高部分事业单位存在资金使用效率不高的问题，如预算编制不合理、资金使用过于分散、缺乏有效的资金监管等。

3. 内部控制不完善部分事业单位内部控制制度不健全，内部审计、预算管理、财务监督等环节存在漏洞，导致财务风险加大。

4. 人员素质参差不齐事业单位财务管理人员素质参差不齐，部分人员缺乏专业知识和实践经验，难以满足财务管理工作需求。

三、加强事业单位财务管理制度建设的对策建议1. 完善财务管理制度建立健全财务管理制度，对财务活动进行有效约束和规范。

包括预算管理、资金管理、内部控制、财务监督等方面。

2. 提高资金使用效率优化预算编制，加强资金使用监管，确保资金使用效益。

同时，加强资金统筹管理，提高资金使用效率。

3. 完善内部控制制度建立健全内部控制制度，加强内部审计、预算管理、财务监督等环节，降低财务风险。

4. 提升人员素质加强财务人员培训，提高财务人员专业知识和业务能力。

同时，选拔和引进高素质财务人才，优化财务队伍结构。

事业单位财务管理体制论文一、新形势下事业单位的局面二、事业单位财务管理体制改革趋势1.会计核算基础变革新形势下，事业单位应比照企业财务体系，为正确地计算企业的盈亏情况，应以反映经营成果的利润科目取代收支结余类科目。

为合理调整资金结构，进行经济决策提供有用的信息。

引入利润、权益等科目，将权责发生制贯彻到核算的各方面。

事业单位应比照企业一样，建立起以收入利润为考核的效益型评价体系。

在推动事业单位的财务变革中，应随其自身管理体制的转变而动态调整。

包括后期投资主体的多元化，投资结构的股权化等。

体制变化之后，财务变革更随之改变。

2.财务管理组织的变革我们常常把财务与会计的混为一谈。

但由于事业单位要实行企业化管理，会计仅仅是记账的一种手段，而财务管理才是资金整合的核心。

因此，事业单位在内部设置财务部门时，要能够迅速地整合现有的财务资源，对市场的变化作出即刻反映，单位内部迅速传导信息，及时、准确、全面地传递有用的价值信息。

3.财会体系的变革4.财务报告体系的变革原有的预算体制下，事业单位会计报表较单一，主要是向行政主管部门提供，上面显示的也是财务预算拨款使用情况的说明，资金用于既定用途。

不能反映财务成果，不能准确评价经营成果。

在改革之后，引入民间资本投资，事业单位的投资主体将向多元化转变，财务管理需要满足不同层次、不同主体、不同目的需要。

债务人需要对投资情况进行监督，股权人需要对资金收益情况获取信息。

事业单位也积极应对自身处境的变化，为经营业绩、经营成果发挥自由的实力。

所以变革之后需要改变现有的财务报告体系，适应新形势发展的需要。

三、加强事业单位财务监控在市场经济的推动下，事业单位的财务管理体制最终将适应市场的改革方向。

但其理论环境和制度环境与完全市场竞争下的企业又有不同点，具有一定的特殊性。

一是，事业单位是非营利性的国家必设机构，不使用破产法。

二是，事业单位不具有发债主体资格，避免大规模融资，发生危及国家秩序的问题。

第1篇一、引言财务制度是单位内部控制的重要组成部分，是规范单位财务活动、保证财务收支合法、合规、高效的重要手段。

随着我国市场经济的发展和财政体制改革的不断深化，完善单位财务制度，提高财务管理水平，已成为各单位面临的重要任务。

本文将从以下几个方面探讨如何完善单位财务制度。

二、完善单位财务制度的重要性1. 提高财务管理水平。

完善的财务制度能够规范财务活动，使财务管理工作更加科学、规范、高效，提高财务管理水平。

2. 保障资金安全。

财务制度能够有效防范财务风险，确保资金安全，为单位发展提供有力保障。

3. 优化资源配置。

完善的财务制度有助于优化资源配置，提高资金使用效益，为单位创造更多价值。

4. 提升单位形象。

良好的财务制度有助于树立单位良好的形象，增强社会信任度。

三、完善单位财务制度的措施1. 加强财务制度建设（1）建立健全财务管理制度。

根据国家相关法律法规和单位实际情况，制定和完善财务管理制度，明确财务管理的范围、职责、流程和标准。

（2）制定财务预算管理制度。

加强预算编制、执行、监督和考核，确保预算的合理性和严肃性。

（3）完善财务核算制度。

规范会计核算，确保会计信息的真实、准确、完整。

2. 严格财务审批流程（1）明确审批权限。

根据不同级别的财务事项，合理划分审批权限，确保审批流程的规范性和有效性。

（2）加强审批监督。

对审批流程进行全程监督，确保审批的公正、公平、公开。

（3）规范报销手续。

加强报销管理，明确报销范围、标准和流程，严防虚假报销。

3. 强化财务风险管理（1）建立健全风险管理体系。

对财务风险进行识别、评估、控制和应对，确保财务安全。

（2）加强内部控制。

完善内部控制制度，加强对关键岗位和环节的监督，防范财务风险。

（3）加强财务信息化建设。

运用信息化手段，提高财务管理水平，降低财务风险。

4. 提高财务人员素质（1）加强财务人员培训。

提高财务人员的业务素质和职业道德，确保财务工作质量。

（2）建立健全激励机制。