制定预算管理办法的几个原则

财务预算管理制度财务预算管理制度是组织内部用来规划和控制财务资源的一套制度和程序。

它是企业决策层制定经济目标和预期收入的基础，是财务管理的重要工具之一。

本文将重点阐述财务预算管理制度的基本原则、目标、内容和实施流程。

一、财务预算管理制度的基本原则1. 灵活性原则：财务预算管理制度应该具备一定的灵活性，能够在市场变化和经济环境变化中及时调整和修正，以保证预算的有效执行。

2. 指令性原则：财务预算管理制度应该是一种有力的指令性工具，明确规定各级管理者在财务预算制定和控制过程中所承担的责任和义务。

3. 责任分配原则：财务预算管理制度应该明确各部门和各个层级的责任和权力，确保专业化的决策和责任分配。

4. 实施优先原则：财务预算管理制度应该根据企业的战略目标和经营计划，确定重点领域和重点项目，确保预算的有效实施。

二、财务预算管理制度的目标1. 预测和规划：财务预算管理制度的主要目标是通过对企业经济活动的预测和规划，为企业制定长期和短期的经济目标提供依据。

2. 控制和监督：财务预算管理制度的另一个主要目标是通过预算编制和执行的控制和监督，确保企业经济活动的合理性和有效性。

3. 激励和评价：财务预算管理制度还可以作为激励和评价员工绩效的一种工具，通过预算的完成情况对员工进行考核和奖惩，促进员工的积极性和动力。

三、财务预算管理制度的内容1. 预算编制：财务预算管理制度应该规定预算制定的原则、程序和方法，确定预算编制的责任和义务，明确预算的层级和编制周期。

2. 预算审核：财务预算管理制度应该制定预算审核的程序和标准，确保预算的合理性和可行性，修正不合理的预算方案。

3. 预算执行：财务预算管理制度应该规定预算执行的责任和义务，明确各部门和各个层级在预算执行过程中所应承担的职责，确保预算的顺利实施。

4. 预算评估：财务预算管理制度应该定期对预算的完成情况进行评估和分析，发现问题和不足，并采取相应的措施和调整，保证预算的有效实施。

制定预算管理办法的几个原则如果你长期从事企业预算管理的工作，那么你就一定制定过预算管理办法，且一定有自己的心得和工作体会。

从预算管理的总体要求、组织体系、预算编制、预算执行、预算考核等五个方面，总结出来几条制定预算管理办法的几个原则：战略引领、目标导向、完善内控、提升价值领导重视、全员参与、业务先导、财务协调标准明确、指标先进、方法适用、技术保障控制得力、刚柔相济、差异合理、规范调整公开公正、考核全面、责任落实、奖惩兑现一、总体原则1.战略引领。

全面预算是根据战略规划分解的年度行动计划，是推动战略及任期目标责任落地的有效工具。

没有预算的战略是空洞的，没有战略的预算是丧失方向的。

2.目标导向。

全面预算管理要将战略目标、中长期规划和年度目标结合起来，兼顾长期目标和短期利益，平衡整体目标和部门利益，围绕企业最终目标，“不忘初心，方得始终”。

3.完善内控。

全面预算管理作用的发挥离不开健全、有效的内部控制制度。

“千里之堤，毁于蚁穴”，业务环节关键节点的控制直接决定全面预算管理的成败。

4.提升价值。

全面预算管理必须以价值为导向，围绕着企业经济价值和社会价值最大化，控制风险，提质增效，兼顾好规模、速度与效益、质量、风险的平衡，合理配置资源。

二、组织原则5.领导重视。

全面预算管理是名副其实的“一把手工程”，管理层要将其作为系统工程，整合经营活动，协调部门利益，创建“一条线、全面抓”的管理架构。

6.全员参与。

全面预算管理的显著特点是全员性，既包括财务人员，也包括业务人员；既包括管理人员，也包括一般员工，要做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”。

7.业务先导。

全面预算管理是以业务为先导的综合预算体系，业务预算是全面预算的起点和基础，业务人员必须掌握财务思维，事前算赢，事前算准。

8.财务协调。

全面预算管理是由财务机构牵头实施的，财务人员角色的重点在组织、检验和平衡，围绕业财融合，实现财务功能由反映、控制型向价值创造型的转变。

简述国家预算原则
国家预算原则是国家对财政活动的管理和运行制定的一套基本原则，它是指导国家预算编制、执行和监督的准则和规范。

国家预算原则包括以下几个方面：
1. 公开透明原则：国家预算应当公开透明，使公众能够了解和监督财政收入和支出的情况。

政府应该及时向公众披露预算信息，接受公众的监督。

2. 财政稳定原则：国家预算应当保持财政收支的平衡，在财政收入与支出之间确保稳定，避免财政赤字和过度债务累积。

3. 经济合理性原则：国家预算应当基于经济合理性，保障经济运行的稳定和可持续发展。

预算编制应考虑国家的经济状况、需求和优先发展区域和领域的需求。

4. 公平公正原则：国家预算应当保障财富分配的公平和公正，确保社会资源的合理配置，促进经济社会的公平和持续发展。

5. 法定性原则：国家预算应当依据法律规定，确保预算的合法性和合规性。

预算的编制、执行和监督都需要遵守相应的法律法规。

6. 实用性原则：国家预算应当具备实用性，能够为国家经济社会的发展提供切实可行的财政支持和保障。

7. 可持续发展原则：国家预算应当注重可持续发展，兼顾当前
和未来的经济社会发展需求，合理规划财政收支，确保财政可持续性。

这些原则为国家预算的编制、执行和监督提供了指导，旨在保证财政的健康运行，促进经济社会的稳定和发展。

预算管理的四个原则
一、全面预算原则：
全面预算原则是指要把政府的预算调整作为政府总体财政政策
的一个组成部分，预算改革必须综合考虑政府的经济政策、财政政策、社会政策等，而不能局限于单一的分类，要综合研究、平衡控制，以保持政府的总体稳定和经济发展的潜力。

二、有效使用原则：
有效使用原则要求预算管理部门和财政部门紧紧围绕实现政府
的财政目标和实施政府经济政策的要求，充分考虑经济开支和收入的关系，综合考察收入和支出的结构，控制预算开支，以便有效地利用政府财力，为经济社会发展做出更大的贡献。

三、经济性原则：
经济性原则要求预算管理部门在制定预算政策时，要反复斟酌利弊，做到经济高效，要把控财政开支，把政府拨款投入到最具有社会效益的领域，要根据经济运行的实际情况，按照支出权数量和支出质量的双重考核标准，优化财政支出结构，避免出现浪费和低效的现象。

四、公平公正原则：
公平公正原则要求在行使预算管理权力时，要维护市民的正当权益，确保预算执行的公平公正，禁止使用预算资金进行政治活动、情绪活动和特殊活动，要从根本上解决社会保障支出中的区域和群体问题，确保贫困人口、困难群体及时得到基础保障等。

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某集团公司预算管理办法一、总则（一）目的为了加强某集团公司（以下简称“集团公司”）的财务管理，提高资金使用效率，实现公司的战略目标和经营计划，特制定本预算管理办法。

（二）适用范围本办法适用于集团公司及所属各子公司、分公司。

（三）预算管理原则1、战略导向原则：预算编制应与集团公司的战略规划和年度经营计划相衔接，确保资源配置符合公司发展方向。

2、全面性原则：预算应涵盖公司的各项业务活动和财务收支，包括生产、销售、采购、投资、融资等。

3、合理性原则：预算编制应基于客观实际，充分考虑市场环境、公司资源和经营能力，做到科学合理、切实可行。

4、严肃性原则：预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。

确需调整的，应按照规定的程序进行审批。

二、预算管理组织体系集团公司设立预算管理委员会，作为预算管理的最高决策机构。

预算管理委员会由集团公司董事长、总经理、副总经理、财务总监等组成。

其主要职责包括：1、审议批准公司的预算管理制度和预算编制方针。

2、审议批准公司的年度预算草案。

3、协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。

（二）预算管理办公室预算管理委员会下设预算管理办公室，负责预算管理的日常工作。

预算管理办公室设在集团公司财务部，由财务总监兼任主任。

其主要职责包括：1、组织编制公司的预算管理制度和预算编制流程。

2、组织和指导各部门编制预算草案。

3、汇总、审核各部门的预算草案，编制公司的年度预算草案。

4、监控预算执行情况，定期向预算管理委员会报告预算执行情况。

（三）各部门集团公司各部门是预算的执行单位，负责本部门预算的编制、执行和控制。

各部门负责人为本部门预算管理的第一责任人。

三、预算编制预算编制内容包括业务预算、资本预算和财务预算。

1、业务预算：包括销售预算、生产预算、采购预算、人工成本预算、费用预算等。

2、资本预算：包括固定资产投资预算、无形资产投资预算、长期股权投资预算等。

3、财务预算：包括预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表。

****公司预算管理办法第一章总则第一条为规范运作，控制风险，提高效益，保证国有资产保值增值，结合厂实际，制定本办法。

第二条本办法依据《****公司预算管理办法》制定。

第三条本办法适用于****公司（以下简称厂）。

第四条预算管理的基本原则（一）量入为出，综合平衡；（二）目标控制，分级实施；（三）权责明确，科学管理；（四）注重效益，防范风险；（五）检查分析，严格考核。

第五条预算管理是采用价值形式对企业经营活动进行预测、决策和目标控制的管理方式。

预算管理包括预算的编制、审批、执行、调整、考核及监督等环节。

第六条预算管理的基本任务（一）确定年度经营目标并组织实施；（二）明确各部门管理责任和权限；（三）对经营活动进行控制、监督、分析和考核；（四）保证预算的全面完成。

第二章管理职责第七条预算管理实行分级管理、归口负责，预算管理对象为全厂各预算责任单位。

第八条预算管理主要职责（一）根据省公司预算编制原则和要求，编制厂预算建议方案，并按时上报；（二）根据省公司下达的预算要求，编制正式预算；（三）根据正式预算编制执行预算，对预算进一步分解，将分解后的预算下达给各预算责任单位；（四）监控预算执行情况，定期组织预算分析；（五）遇有重大事项需要调整预算的，将调整原因及调整额及时上报；（六）年末根据预算完成情况报送初步考核结果；（七）对各预算责任单位预算完成情况进行评价、考核。

第九条厂成立预算管理领导小组组长：厂长书记副组长：总会计师副厂长成员：财务部、市场运营部、设备管理部、燃料供应部、人力资源部、基建工程部审计部、纪检检察部等部门主任及相关人员组成。

预算管理领导小组日常办事机构设在财务部，主要职责：（一）负责预算编制及执行的组织、协调工作；（二）审查、平衡预算草案；（三）已获批准预算的下达执行；（四）重大预算调整事项的审核；（五）督促预算方案的实施；（六）审查预算执行情况并实施考核。

第十条相关职能部门为预算责任中心，按照业务分工对专业预算承担归口管理职责，负责专业预算的完成。

预算管理办法一、前言预算管理是每个组织和企业必备的管理工具，有助于企业实现有效的资源分配和目标实现。

预算管理不仅需要企业领导层的支持和承诺，而且需要全员参与和协作。

本文将介绍预算管理的基本原则和步骤，以帮助企业构建有效的预算管理体系。

二、预算管理的基本原则1.目标导向：企业所做的每一项投入都应该是基于为了实现企业目标而进行的。

预算应该对企业的目标进行短期和长期的规划，并为之制定相应的预算计划。

2.全员参与：预算管理是全员参与的过程，不仅需要领导的支持，还需要员工的协作和配合。

只有充分地听取各方面的意见，才能制定出更符合实际和有效的预算计划。

3.灵活应变：预算计划是动态的，需要随时根据企业的经营环境和变化情况进行调整。

企业应该建立灵活的预算管理机制，及时处理问题，以便适应不断变化的经营环境。

三、预算管理的步骤1.制定预算计划一份完整的预算计划包括营业收入预算、成本预算、资本预算和资金预算等方面。

为了使预算计划更加准确、有针对性和可操作性，企业需要全员参与，从各自的角度出发，认真分析业务现状，评估可行性和梳理流程。

此外，历史数据和经验也是优化预算计划的重要依据。

2.控制费用支出在预算计划中确定好各项支出金额后，企业需要建立起真实可行的费用控制机制，为指导管理提供有效的工具和知识，使每项支出都能在控制范围内。

另外，企业在实际支出过程中要及时清理不必要的开支，及时修订预算。

这样可以避免费用浪费。

3.协调各方面的利益制定预算的时候，可能涉及到不同部门和利益方面的问题，企业需要做出折中的决策，并及时沟通、协调各方面的利益，以保证预算能够顺利执行。

4.跟踪执行情况制定预算计划不仅仅是文件上的约定，执行情况的跟踪和调整也同样重要。

企业可以定期进行预算执行情况的分析和评估，并及时对照预算计划进行调整，以确保预算计划与企业的实际需求相符合。

四、预算管理的注意事项1.避免过度预算过度预算是指企业将预算金额设置过高而不降低开支的行为。

一是坚持综合原则，提高公共资源配置效率。

将部门各项收入按规定全部列入预算，统筹安排用于各项支出。

加强除财政以外的上年结转收入、事业收入等其他收入管理，清理规范非本级财政拨款收支。

增强公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算之间的衔接。

二是坚持绩效原则，强化财政资金使用效益。

进一步健全管理制度，推进预算绩效管理工作。

强化绩效目标管理，规范绩效目标的申报和审核，大力推进绩效评价，规范评价项目选择，提高评价工作质量，将绩效评价结果与单位公用经费挂勾，加强绩效评价结果运用，以提高财政资金使用效益。

三是坚持节俭原则，推进节约廉洁政府创建。

坚持勤俭节约、从严从紧编制预算，将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合。

从严控制一般性支出、细化“三公”经费预算编制和批复，继续按照“只减不增”的原则编制“三公”经费预算。

四是坚持规范原则，健全资产标准体系建设。

建立健全以配置标准为核心的行政事业单位国有资产标准体系，加强行政事业单位资产配置预算管理和资产管理、预算管理的有机结合，将行政事业单位国有资产处置收入、出租出借收入纳入预算管理。

五是坚持约束原则，增强预算执行管理力度。

硬化预算约束，规范和减少执行中调整预算，严格控制调整预算时限。

健全预算支出责任制度，完善落实预算执行通报制度，加大对预算执行的督促和检查力度，提高预算执行的均衡性。

2014年西山街办编制部门预算原则2014年西山街办部门预算编制的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，不断深化预算改革，激活存量财政资金，集中财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。

预算编制坚持与西山街办财力状况相适应，与单位履行行政职能及事业发展规划相协调；牢固树立过紧日子的思想，坚决贯彻落实中央“八项规定”，控制和压减一般性支出，优化财政支出结构，强化预算绩效管理，促进预算公开透明；坚持科学化、精细化管理，做到收入预算真实完整，基本支出准确规范，项目支出科学合理，不断提高部门预算编制质量和水平。

预算管理办法实施细则引言概述：预算管理是一项重要的财务管理工作，对于一个组织或机构的运营至关重要。

为了确保预算管理的有效实施，制定和执行预算管理办法是必要的。

本文将详细介绍预算管理办法的实施细则，包括预算编制、执行、监控、调整和评估等五个部分。

一、预算编制1.1 预算编制的目的和原则预算编制的目的是为了合理安排和利用机构的财务资源，实现组织的战略目标。

预算编制的原则包括全面性、公平性、可行性和灵活性等。

全面性要求预算编制涵盖所有收入和支出项目；公平性要求预算编制过程公开、公正，保证各部门和项目的权益；可行性要求预算编制符合组织的实际情况和财务能力；灵活性要求预算编制可以根据需要进行调整和变更。

1.2 预算编制的步骤预算编制包括确定预算编制的时间表、收集和整理预算编制所需的数据、制定预算编制的指导方针和政策、编制预算计划和预算报告等步骤。

确定预算编制的时间表可以帮助组织合理安排预算编制的工作进度；收集和整理预算编制所需的数据是预算编制的基础，需要收集和整理有关收入、支出、成本和绩效等方面的数据；制定预算编制的指导方针和政策是为了确保预算编制的一致性和规范性；编制预算计划和预算报告是预算编制的最终成果，需要根据组织的需求和目标进行编制。

1.3 预算编制的技巧和注意事项预算编制需要一定的技巧和注意事项。

首先，需要合理估计各项收入和支出的金额，可以参考历史数据和市场情况进行预测。

其次，需要合理分配预算资源，根据各部门和项目的需求和重要性进行优先级排序。

此外，还需要考虑风险和不确定性因素，制定相应的应对措施。

最后，预算编制需要与相关部门和人员进行沟通和协调，确保预算编制的准确性和可行性。

二、预算执行2.1 预算执行的目标和要求预算执行的目标是保证预算计划的顺利实施，实现预算编制的目标和计划。

预算执行的要求包括执行过程的透明度、效率和合规性等方面。

透明度要求预算执行过程公开、公正，相关信息和数据可以及时提供给相关人员和部门；效率要求预算执行过程高效，能够及时调整和变更预算计划；合规性要求预算执行符合相关法律法规和组织的规章制度。

预算管理基本原则一、引言预算管理是企业管理的重要组成部分，它能够帮助企业实现目标管理、资源优化配置和风险控制等多种功能。

预算管理的基本原则是企业制定和执行预算时所必须遵循的一些规范和规则，这些原则能够有效地保障企业预算的合理性、可行性和有效性。

本文将从多个角度出发，详细介绍预算管理的基本原则。

二、财务核算与预算编制分离原则财务核算与预算编制分离是一项非常重要的原则，它可以有效地保证财务数据的准确性和可靠性。

在实践中，许多企业会将财务核算与预算编制混为一谈，这样就会导致财务数据出现偏差，从而影响决策者对企业未来发展方向的判断。

因此，在进行预算编制时应该严格遵循财务核算与预算编制分离原则。

三、全面性原则全面性原则是指在进行预算编制时需要考虑到所有相关因素，包括市场环境、竞争对手、技术变革等各种因素。

只有考虑到所有相关因素，才能够制定出更加全面、合理、可行的预算。

因此，在进行预算编制时应该遵循全面性原则。

四、实事求是原则实事求是原则是指在进行预算编制时需要根据实际情况进行分析和判断，不能够虚报数据或者夸大实力。

只有真实地反映企业的经营情况，才能够保证预算的合理性和可行性。

因此，在进行预算编制时应该遵循实事求是原则。

五、灵活性原则灵活性原则是指在进行预算编制时需要考虑到市场环境的变化和企业内部的变化，从而对预算进行调整和修正。

只有灵活地调整和修正预算，才能够适应市场环境的变化，保证企业的长期发展。

因此，在进行预算编制时应该遵循灵活性原则。

六、责任分明原则责任分明原则是指在进行预算编制时需要明确各项任务的责任人和责任范围，从而保证每个人都能够清楚地知道自己所负责的任务和目标，并且能够按照规定完成任务。

只有明确责任分工，才能够有效地推动预算的实施和执行。

因此，在进行预算编制时应该遵循责任分明原则。

七、绩效评估原则绩效评估原则是指在进行预算编制时需要考虑到各项任务的完成情况，并对完成情况进行评估和分析。

只有对预算执行情况进行绩效评估，才能够及时发现问题并采取措施加以解决。