我国新农村建设的必要性及可行性论文
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社会主义新农村建设论文随着中国改革开放的进程,以及城市化的快速发展,农村面临着新的挑战和机遇。
社会主义新农村建设成为了现代化农业的重要战略,为实现农村全面发展和农民共同富裕提供了新的方向和动力。
本论文将探讨社会主义新农村建设的重要性及对于中国农村发展的意义,同时分析其现状与问题,并提出相应的建设策略和措施。
一、社会主义新农村建设的重要性社会主义新农村建设是中国农村现代化进程中的一项重要战略。
它旨在通过改善农村的基础设施建设和农民的生产、生活条件,实现农村经济和社会全面发展。
社会主义新农村建设对于推动农业现代化、增加农民收入、促进城乡一体化发展、保障农村社会稳定具有重要意义。
其次,社会主义新农村建设对于解决农村的突出问题具有重要作用。
比如,改善农村基础设施和公共服务设施,能够解决农村道路交通不便、供水供电不足等问题,提高农民生产生活条件。
此外,加强农村人才培养和教育投入,可以提高农村人力资源质量和劳动力竞争力,促进农民就业创业,减少农民外出务工现象。
二、社会主义新农村建设的现状与问题目前,社会主义新农村建设取得了一定的成就,但仍存在一些问题。
首先,农村基础设施和公共服务设施建设滞后,尤其是交通、教育、医疗等方面,与城市差距较大。
其次,农村经济结构不合理,传统农业仍占据主导地位,农业科技创新和现代农业发展滞后。
同时,农民收入水平不高,农村贫困问题仍然突出。
还有,农村生态环境破坏严重,农业生产方式不可持续。
三、社会主义新农村建设的策略和措施为了推进社会主义新农村建设,需要采取一系列的策略和措施。
首先,要加大对农村基础设施建设的投入,提高交通、教育、医疗等公共服务设施水平,缩小城乡发展差距。
其次,要推进农业现代化,加强农村科技创新,提高农业生产效率和质量。
同时,要加大对农民的扶持力度,通过政策措施增加农民收入,改善其生活条件。
另外,要坚持可持续农业发展,加强农田水利建设,实施农业资源保护和环境治理。
四、社会主义新农村建设的前景与展望社会主义新农村建设是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分,对于实现农村全面发展和农民共同富裕具有重要意义。
新农村建设的重要性分析一、引言近年来,中国社会经济快速发展,城乡差距逐渐加大。
为了实现全面建设小康社会的目标,新农村建设成为当务之急。
本文将就新农村建设的重要性进行分析。
二、推动农村经济发展新农村建设是实现农村经济脱贫致富的重要措施。
农村经济的发展不仅仅关乎农民自身的利益,更关系到国家整体经济发展的稳定。
通过新农村建设,可以发展农村旅游业、农产品加工业等新兴产业,为农民创造更多的就业机会,促进农村经济的快速发展。
三、改善农村基础设施农村基础设施的建设是新农村建设不可或缺的一环。
在过去的农村建设中,由于缺少投入,农村基础设施发展滞后,给农民的生活带来很多不便。
通过新农村建设,可以改善农村道路、供水、供电等基础设施,提高农民的生活品质。
四、促进农村教育发展农村教育发展是新农村建设非常重要的一个方面。
农村地区由于经济条件有限,教育资源匮乏,使得农村孩子们的受教育机会相对较少。
通过新农村建设,可以加大对农村教育的投入,改善农村学校的教学条件,提高教育水平,为农村孩子们提供更好的教育机会。
五、改善农民居住条件改善农民的居住条件是新农村建设要解决的重要问题之一。
过去的农村住房多为土木结构,存在着不少安全隐患。
通过新农村建设,可以鼓励农民改造房屋,提高住房的安全性和舒适度,为农民创造更好的生活环境。
六、推进乡村治理新农村建设需要加强乡村治理,提高乡村治理水平。
通过建立健全乡村综合治理体系,推动乡村社会管理和服务水平的提升。
加强乡村治理,能够有效解决农村社会问题,提升农村社会稳定性。
七、促进农村文化发展新农村建设要注重文化建设,促进农村文化发展。
通过加强农村文化建设,丰富农村群众的精神文化生活,挖掘和传承农村文化遗产,增加农民的文化素养,提高农村的文明程度。
八、提高农民生活质量新农村建设最终目的是为了提高农民的生活质量。
通过改善农村环境、发展农村经济、提升基础设施、促进教育发展等多种措施,提高农民的生活水平,实现城乡一体化发展。
浅谈新农村建设的论文“社会主义新农村建设”是党中央在新的历史时期为解决“三农”问题而出台的一项重大战略举措。
下面是店铺为大家整理的新农村建设的论文,供大家参考。
新农村建设的论文范文一:浅谈新农村建设我国是一个农业大国,当今我国的农村问题,不是单纯的农村问题,而是国家城市化问题在农村的具体表现。
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题。
新农村建设是一个长久而深刻的命题,党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。
一、何为新农村建设建设社会主义新农村是以创新为动力,以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设为内容,以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程,是改变农民生产、生活方式,提升整体素质的有效途径,是农民步入现代社会,享受改革开放成果的平台和载体。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针,既是我国新农村建设长期的奋斗目标,也是新农村建设的必由之路。
具体而言,所谓“新农村”包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。
这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。
即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设,包括清洁安全饮水、道路交通、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。
尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民;要移风易俗,提倡科学、文明、法制的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。
新农村建设的重要性与前景展望随着城市化的加速推进,农村地区面临着许多挑战和机遇,新农村建设凸显了其重要性和前景。
本文将结合经济、社会、环境等多个方面,从综合角度探讨新农村建设的重要性及其展望。
一、提升农村经济发展农村是国家经济的重要组成部分,发展农村经济对于促进全国经济的稳定增长、实现区域经济平衡具有重要意义。
新农村建设可以改善农业生产力,推动农产品加工产业发展,提高农民收入水平,构建农村经济发展新模式。
二、促进农民就业创业随着城市人口的流动和就业竞争的加剧,新农村建设为农民提供了更多就业和创业的机会。
通过发展农村旅游、农业电商等产业,利用农民自身优势和资源,吸引外来人口和资金,推动农村就业创业,提高农村人口收入,增强农民的发展动力和幸福感。
三、改善农村基础设施农村基础设施的改善是新农村建设的重要内容。
加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,可以有效缩小城乡差距,促进农村与城市的交流与合作,提高农村居民的生活质量和幸福感。
四、推动农村社会发展新农村建设注重农村社会发展的多个方面,包括教育、卫生、文化、体育等。
加强农村教育资源的配置和优化,改善乡村医疗卫生条件,丰富农村文化娱乐活动,促进乡村体育运动的发展,可以提高农村居民的素质和文化水平,增强乡村社会的凝聚力和活力。
五、建立农村生态环境保护机制农村是自然资源的重要承载地,保护好农村生态环境意义重大。
新农村建设应注重生态环境保护,在农业生产、工农业布局、农村规划等方面进行科学规划,实施节能减排,推广可持续农业模式,促进农村生态文明建设。
六、加强农村治理和法治建设新农村建设要注重加强农村治理和法治建设。
加强乡村治理能力,建立健全村民自治组织,完善乡村规划管理体系,加强农村土地资源规划和管理,推动农村经济社会的有序发展。
七、深化农村改革创新新农村建设应紧跟时代发展潮流,深化农村改革创新。
推动农村产业结构调整,培育壮大农村新型经营主体,鼓励农民特色产业、合作社等新型经济组织的发展,构建农村产业体系和农村经济新格局。
新农村建设的可行性分析与实施一、背景介绍近年来,农村综合改革已成为全国各地农村发展的重要议题。
新农村建设成为了改善农村生活品质、推动农村经济转型升级的重要途径。
本文将从经济、环境、社会等多个方面,对新农村建设的可行性进行分析,并探讨其实施方法。
二、经济可行性分析新农村建设将通过提供改善农村基础设施、促进农产品加工和农村产业发展等多种途径,为农村创造就业机会、增加收入来源。
这将为农村提供更多的经济发展动力,促进农村经济的可持续发展。
三、环境可行性分析新农村建设将注重生态环境保护和可持续发展的原则,通过改善农村环境、推动农村生态建设,促进农村可持续发展。
同时,规划合理的农村建设布局,减少农村环境污染,提高农村居民的生活品质。
四、社会可行性分析新农村建设将注重提高农村居民的生活品质,改善农村公共服务设施,加强农村社区建设等,提升农村居民的幸福感和获得感。
此外,新农村建设还将加强农村文化建设,提升农村文化软实力,促进农村社会和谐稳定。
五、资金保障与落实新农村建设需要大量的资金投入,因此需要建立多元化的资金筹措机制。
政府部门可以通过拨款、贷款等方式提供资金支持,也可以引导社会资本参与投资。
同时,建立监督机制,确保资金的合理使用与落实。
六、政策支持与法规制度新农村建设需要政策支持和法规制度的配套。
政府应出台相关政策鼓励和引导农村人口返乡创业,同时加大对农村农业科技创新、农产品加工和农村产业发展的支持力度。
此外,加强农村土地管理、农村建设规划和农村环境保护等法规制度的制定与执行,确保新农村建设的顺利进行。
七、组织与管理新农村建设需要建立健全的组织与管理体系。
政府应建立统一协调的农村建设管理机构,明确各级部门的职责和任务,推动新农村建设工作的开展。
同时,加强对农村建设项目的监督与评估,确保项目的质量和效益。
八、科技创新与人才培养新农村建设需要依靠科技创新推动农村产业升级。
政府应加大对农村农业科技创新的支持力度,鼓励科研机构和高校开展农村科技研究,提升农民的科技水平。
新农村建设的潜力与前景展望随着经济的发展和城市化的推进,新农村建设成为了中国乡村发展的重要议题。
新农村建设旨在提高农村居民的生活品质,促进农业现代化和农民收入增加,推动乡村振兴。
本文将从多个方面展开,讨论新农村建设的潜力与前景展望。
一、传统农业发展的不足中国农村长期以来以传统农业为主,农民靠种田、养殖为生。
由于传统农业技术落后、农民素质有限,农业生产效益低下,农民收入增长缓慢。
此外,农村基础设施和公共服务体系相对落后,无法满足农民对教育、医疗、交通等方面的需求。
二、新农村建设的意义与目标新农村建设旨在改善农村居民生活质量,提供更好的公共服务,推动农村产业结构调整。
通过发展现代农业和农村产业,提高农民收入水平,实现城乡居民收入差距的缩小,促进农村地区的经济繁荣和社会稳定。
三、创新的新农业模式新农村建设需要引入创新的农业模式。
例如,推广科学种植技术,提高农业生产效益;发展农村合作社,推动农业产业化;鼓励农民参与农村旅游、农家乐等农业休闲产业,增加农民收入来源。
通过创新农业模式,可以提高农村经济的竞争力和可持续发展能力。
四、农村基础设施建设的重要性农村基础设施建设是新农村建设的重要组成部分。
例如,改善农村公路和交通网络,加强农村供水、供电、供气等基础设施建设,提高农村居民生活质量。
此外,建设农村教育、医疗、文体等公共服务设施,为农民提供更好的服务,确保城乡居民享有平等的公共服务。
五、农村产业结构调整的支持新农村建设旨在推动农村产业结构的调整,培育新的农村产业。
政府可以提供财政支持和政策扶持,鼓励农民发展农业、农村工业和农村服务业。
例如,支持农产品加工和农副产品深加工,提高农产品附加值;支持农村电商和农产品电商的发展,拓宽农民销售渠道。
六、农村教育与人才培养农村教育是新农村建设不可忽视的一环。
政府应加大对农村教育的投入,改善农村学校的师资力量和教育资源,提高农民子女的受教育机会。
此外,应加强农民职业教育和技能培训,提高农民的就业能力和创业能力,助力乡村经济发展。
2024年建设社会主义新农村参考论文引言随着我国经济的持续发展和城乡一体化的深入推进,社会主义新农村建设成为了国家发展的重要战略之一。
新农村建设旨在通过改善农村生产、生活条件,提高农民收入,促进农村经济发展,进而推动整个国家的现代化进程。
本文将从多个方面探讨如何建设社会主义新农村,以期为相关政策制定和实践操作提供参考。
农村基础设施建设基础设施建设是新农村建设的基础。
这包括交通、水利、电力、通讯等多个方面。
首先,要加强农村交通建设,提高农村公路等级和通行能力,解决农民出行难的问题。
同时,要加快农村水利建设,提高农村灌溉和防洪能力,保障农民生产和生活用水。
此外,还要加强农村电力和通讯建设,提高农村电网供电可靠性和通讯覆盖率,为农民提供更好的生产生活条件。
农业现代化与产业结构调整农业现代化和产业结构调整是新农村建设的核心。
要通过推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效率和质量。
同时,要发展多种形式的农业经营主体,鼓励农民成立专业合作社和家庭农场,推动农业向规模化、集约化、标准化方向发展。
此外,还要加强农村产业结构调整,发展具有地方特色的优势产业和新兴产业,促进农村经济的多元化发展。
农民素质提升与教育发展农民素质的提升和教育发展是新农村建设的关键。
要加强农村教育投入,提高农村教育水平,为农民提供更好的教育资源。
同时,要开展农民技能培训和文化教育活动,提高农民的文化素质和技能水平。
这不仅有助于农民自身的发展,也为农村经济的持续发展提供了人才保障。
乡村治理与文化建设乡村治理和文化建设是新农村建设的重要内容。
要加强基层党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,推动农村基层治理的现代化。
同时,要完善村民自治机制,提高农民参与乡村治理的积极性和主动性。
此外,还要加强农村文化建设,挖掘和传承农村优秀传统文化,推动农村文化事业的发展。
这有助于提升农民的文化素养和精神风貌,为新农村建设提供有力的精神支撑。
生态环境保护与可持续发展生态环境保护与可持续发展是新农村建设的重要保障。
新农村建设的重要性与必要性随着城市化进程的推进,农村地区经济、社会和生态环境等各方面都面临着巨大的挑战和压力。
因此,新农村建设已成为当今社会的重要课题之一。
本文旨在探讨新农村建设的重要性与必要性,并阐述其带来的益处和挑战。
一、新农村建设的重要性1. 促进农民生活水平提高:新农村建设致力于改善农村居民的基本生活条件,包括基础设施、教育、医疗等,提升农民的生活品质和福利水平。
同时,发展现代农业和农村产业,增加农民收入,使农民获益于经济发展的红利。
2. 优化农村资源配置:新农村建设通过改善农村基础设施,实现水、电、路等基础设施的覆盖,提高农村运输、通信等条件,促进农村产业发展和农产品销售,优化农村资源配置,提高资源利用效率。
3. 增强乡村文化魅力:新农村建设致力于传承和弘扬乡村文化,保护传统建筑、庙宇、乡土民俗等,促进乡村文化旅游发展,打造独特的农村文化品牌。
这有助于提升乡村的知名度和影响力,吸引游客,推动乡村旅游经济发展。
4. 保护生态环境和生态农业发展:新农村建设强调生态环境的保护和农业的可持续发展。
通过改善农业生产方式、促进生态农业发展,减少农业对环境的污染和破坏,实现农业与生态环境的良性互动,提高农村的生态福祉。
二、新农村建设的必要性1. 城乡差距的缩小:新农村建设旨在缩小城乡差距,实现城乡一体化发展。
通过改善农村基础设施和公共服务水平,提升农村人民的生活水平和幸福感,促进城乡居民的平等享有社会资源的权利。
2. 农业现代化的需要:新农村建设是农业现代化的重要组成部分。
随着科技进步和产业转型升级,传统农业已经难以满足现代社会对食品安全、环境保护等方面的要求。
因此,通过新农村建设,促进农业的科技创新、机械化和智能化,提升农业的竞争力和产出效益。
3. 社会和谐稳定的需要:新农村建设有助于促进社会的和谐稳定。
在过去的农民工潮中,许多农民为了生活而选择外出打工,导致农村人口大量减少。
通过改善农村的生活条件,创造更多就业机会,吸引农民返乡创业,有助于缓解城市人口增长压力,促进社会的稳定和良性发展。
新农村建设的必要性近年来,中国农村改革取得了显著的成就,农村经济逐渐发展,人民生活水平不断提高。
然而,农村与城市之间的差距仍然存在,农村基础设施落后,生活条件不够优良。
面对这一现状,新农村建设变得尤为重要。
本文将从经济发展、农民福利、社会稳定等方面论述新农村建设的必要性。
一、经济发展农村是国家经济发展的重要组成部分。
随着城市化进程的加快,农村劳动力大量流失,导致农村产业发展乏力,经济增长缓慢。
新农村建设可以引导乡村经济多元化发展,提高农民收入水平。
通过发展农村旅游、农产品加工、休闲农业等产业,可以有效解决农村剩余劳动力就业问题,促进乡村经济的繁荣与可持续发展。
二、农产品质量与安全新农村建设有利于提升农产品质量与安全。
传统的农村生产方式通过化肥、农药的大量使用,导致农产品质量下降,对农民健康产生潜在危害。
新农村建设将加大农业科技投入,推广绿色种植、有机农业等新型农业生产方式,提高农产品的品质和安全性,增加农民收入。
三、农民福利新农村建设可以提供更好的公共服务和社会保障,提高农民的生活水平。
农村医疗、教育、文化等基础设施相对薄弱,农民在享受教育、医疗等方面面临诸多困难。
新农村建设将加大对农村基础设施建设的投入,提供更好的公共服务,使农民享受到与城市居民相当的医疗、教育和文化福利。
四、农村生态环境保护农村生态环境的恶化已经成为农村发展的主要障碍之一。
过度的土地利用和资源浪费破坏了农村生态环境的平衡。
新农村建设将注重农村生态建设,推广生态农业、科学种植等生态保护措施,保护农村生态环境,提高农产品的生态质量,为后代留下绿水青山。
五、城乡一体化发展新农村建设有助于实现城乡一体化发展。
目前,农村城市化进程缓慢,农村与城市之间的差距日益加大。
新农村建设将推动农村基础设施建设与城市规划相协调,提高农村城市化的水平,促进城乡一体化发展,打破城乡二元结构,实现经济的统一。
六、社会稳定与和谐新农村建设将有助于农村社会稳定与和谐。
新农村建设的意义与前景随着城市化的进程不断推进,农村的发展问题也日益凸显。
为了解决农村问题,新农村建设应运而生。
本文将从多个角度探讨新农村建设的意义与前景。
一、提高农民生活品质新农村建设意味着改善农村居民的生活环境和基础设施,提供更好的教育、医疗、文化和社会保障等公共服务。
通过建设现代化农村住房和完善农村水、电、路等基础设施,可以提高农民居住条件,增加农村生活的便利性和舒适度,提高农民生活品质。
二、促进农村经济发展新农村建设重点推动农业现代化,发展农村一二三产业融合发展,加强农村产业链条的延伸。
通过引进新技术、新模式,开展农业与农村经济的多元化发展,可以促进农村经济的快速增长,提高农民收入水平,缩小城乡差距,推动乡村振兴战略的实施。
三、保护农村生态环境新农村建设提倡可持续发展理念,注重农业生态环境的保护与修复。
通过推广绿色农业和循环农业等可持续农业发展方式,减少农村污染和环境破坏,增加农村生态资源的保护和利用,实现农村生态环境的可持续发展。
四、增强农村社会文化素质新农村建设强调农村社会文化建设,提高农民的文化素质和道德水平。
通过加强农村基础教育、职业教育和村民自治能力的培养,推动乡风文明、村风民风的建设,可以增强农村社会文化素质,提升农村社会的文明程度。
五、助力乡村旅游发展新农村建设注重乡村旅游资源的挖掘和开发。
通过开展乡村旅游业,可以促进农村产业结构的优化升级,吸引游客流动和消费,为农民提供就业机会和增加收入的途径。
同时,乡村旅游也有助于促进农村文化传承和乡风民俗的保护。
六、提升农村居民社会保障水平新农村建设强调社会保障体系的健全和完善,实现农村居民的养老、医疗和社会保险等方面的全面覆盖。
通过建设农村养老机构、卫生服务站等社会保障设施,提供完备的社会保障服务,可以提升农村居民的社会保障水平,增强农民的安全感和幸福感。
七、倡导绿色低碳生活新农村建设倡导绿色低碳生活方式。
通过推广农村清洁能源的应用,提倡农村生活垃圾的分类处理和资源回收利用,培养农民绿色环保的生活习惯,可以减少农村的能源消耗和环境污染,实现经济发展与环境保护的双赢。
新农村建设是我国现阶段“三农”工作的一大举措,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。
一、我国新农村建设的必要性及可行性(一)、必要性农村人口比重大、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。
现阶段,只有实行统筹城乡经济社会发展的方略,加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,我们才能实现全面构建社会主义和谐社会的宏伟目标,实现中华民族的伟大复兴。
以苏门楼村为例,该村经过近三年的新农村改造,从昔日的脏、乱、差变成了村容整洁、乡风文明、生产发展、管理民主的生态文明建设示范村。
实践证明,建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措;是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求;是全面构建社会主义和谐社会的重要途径;是保持国民经济平稳较快发展的推动剂。
(二)、可行性1、我国的经济实力和综合国力显著增强。
自改革开放以来,我国的社会经济发展水平大幅提升,财政收入快速增长,完全有条件通过调整国民收入分配格局,实行以工促农、以城带乡,进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。
2、中央的支农惠农力度逐步加大。
在过去农村改革的基础上,从2004年起,中央连续多年出台了指导农村工作的1号文件,制定了一系列扶持“三农”的重大措施,从发展农业生产和农村社会事业多个方面加大了投入,“三农”问题被提升到前所未有的高度。
3、加快农村发展已成为全社会的共识。
广大农民盼望加快农村发展,各级党委和政府支持农村发展,社会各界关心农村发展,已成为推进社会主义新农村建设的广泛共识。
4、农村建设已经具备一定基础。
近几年,国家加大对农村公共事业的支持力度,农村教育、卫生、文化等社会事业发展加快,道路、饮水、电网、通信等基础设施开始改善,生态建设和环境保护得到加强。
这些都为推进新农村建设奠定了坚实基础。
5、农民生活水平显著提高。
近年来随着农民外出务工人数的增加以及农村第二、三产业的发展壮大,农民收入出现了多元化发展的趋向。
在实际调研统计中显示,苏门楼村2011年人均收入为7238.6元,同比增长15.2%,基本达到小康水平。
二、现阶段我国新农村建设存在的问题(一)、生产模式陈旧,人民生活水平不高从目前农村生产经营方式的角度,农村居民收入来源虽然呈现出多元化趋势,家庭农业生产经营收入,依然是农民取得收入的最主要方式,其他如从事非农经营收入、外出务工收入、集体经济收入然占据较小比例。
从而导致总体水平仍然不高,究其原因如下:1、农业生产成本高,收益少一是农产品种植品种单一导致农产品价格不高,这是导致农业生产收益少的直接原因。
二是农业生产资料市场需求增加,造成农资价格也随之上升,致使农产品增收空间十分有限。
另外,农民人均占有资源太少,使得农户经营规模小、机械化程度不高,也是造成农业生产成本高的重要原因。
2、农村市场经济不发达,就业和致富门路有限。
一是农产品市场体系不完善、农民资金积累不多,影响了农村第二、三产业的发展。
二是农村市场不发达,小的集贸市场多、上规模的市场少,农产品市场信息不全、流通不畅。
三是由于农民积累的资金不多,没有能力进行农产品深加工或投资其他生产领域,这使农民通过市场增加收入的可能受到阻碍。
3、农村劳动力自身文化和观念因素的限制农民文化水平不高,科技素质低,在观念上往往会有很多局限性,这些限制因素既影响了在农村科学种田,也难以找到其他就业机会实现劳动力的转移,这是来自于农民自身的阻碍农民增收的原因。
4、农民负担过重农民负担过重是造成农民增收困难的主要政策性原因。
要真正把增加农民收入落到实处就必须切实减轻农民负担。
近年来出台的多项改革措施让减轻农民负担开始见到实效。
(二)、思想认识上存在偏差首先,农民根深蒂固的“恋土情结”致使对新农村建设存在一定的排斥心理。
新农村建设中农民的恋土情结矛盾主要体现在宅基地方面,部分群众思想上一方面接受不了世代相传的“祖宅”易主他人;另一方面,由于“祖宅”往往面积过大,而新村规划面积相对较小,出于自身考虑,感觉得不偿失。
如苏门楼新村改造前人均占有宅基地163.5㎡,新村规划人均占地仅65.5㎡,人均减少98㎡。
其次,很多群众对建设社会主义新农村,还存在一些认识上的误区。
调研中发现,有人认为建设新农村就是盖新楼,就是修新街道,忽视了农村的全面发展,忽视了农村精神文明建设;有人认为建新农村,是中央提出来的,应该由上面拿钱解决,忽视了新农村建设要突出农民的主体地位。
(三)、乡村环境(生活方式)滞后目前,农村环境形势依然十分严峻,生态破坏和环境污染兼有,点源污染与面源污染共存,严重制约了社会主义新农村建设和广大农村地区的可持续发展。
具体体现在以下几个方面:1、由于基础设施和管制的缺失,多数农村还处于“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的状态,“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、厕所乱建、柴草乱垛、畜禽乱跑”现象依然存在,严重影响了农民的生活质量。
2、传统的种植模式导致农村过量使用化肥、农药、薄膜等生产资料,畜禽粪便蓄积未得到有效处理利用,严重地污染了农村生产环境及居住环境。
3、农民环保意识淡薄,对环境污染和破坏的危害性认识不足;农村环保法制缺位,环保管理体系不完善、环保机构长期缺失、环保监管能力亟待提高;农村环保资金投入不足、资金来源渠道单一且分散、存在使用效益不高的现象,无法满足农村环境问题治理的需要等因素也成为农村环境的综合治理的制约因素。
(四)、基层队伍建设不完善1、农村基层干部年龄偏大、文化程度低、缺乏业务知识、缺乏学习能力。
当前农村大量青壮年劳动力外出务工,直接导致部分基层组织不得不把一些年龄偏大、文化程度低、缺乏专业知识、缺乏学习能力、不具备领导素质的村民推上的干部队伍中来,而真正具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小。
2、思想观念滞后于新形势下农村党建工作和经济发展的需要。
相当数量的基层干部思想观念还偏于保守,视野比较狭窄,缺少开拓和开放意识;缺少带领群众敢富奔小康的激情和胆量;缺少发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握展机遇的眼光和能力。
3、政策水平偏低,法制意识淡薄,不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。
有些干部不能领会党和国家的现行方针政策,对政策理解不深不透,因此在执行政策时不坚决,不自觉。
4、工作作风飘浮,方法简单粗暴。
部分干部没有长远工作打算,短期行为严重,民主意识差,缺少正常的民主气氛,严重影响了党和政府的威信。
(五)、社会保障体系不健全1、发展不均衡。
农村社会保障发展不均衡,表现在农村社保体系各组成部分进度不一,开展程度不同及城乡发展不协调,农村社会保障事业发展明显滞后,农村社会福利服务设施严重匮乏。
2、制度建设滞后。
我国农村社会保障事业受经济社会发展水平、城乡二元结构、制度建设起步较晚等因素制约,体现出保障面较窄,保障水平偏低的现象。
3、法制化水平不高。
目前,我国农村社会保障法律体系建设严重滞后,对农村社会保障建设进行立法不足,工作没有真正做到有法可依、有章可循。
4、基层管理薄弱。
受诸多因素制约,我国农村基层社会保障管理机构不健全、工作力量薄弱、设施条件简陋等问题比较突出。
5、资金投入严重不足。
我国在农村社会保障上一直存在财政投入严重不足的问题,农村社会保障经费管理与监督措施不完善。
(六)、土地流转不畅1、农民思想较保守,流转速度慢。
目前部分农民仍存有“恋土情结”加之部分乡镇对土地流转的政策法规宣传不到位,造成部分农民对土地流转政策还不了解,导致流转的范围较狭窄,流转速度慢。
2、土地流转规模小,示范带动弱。
在实施土地承包时按照“按人分配”、“分级切块”的原则将土地分割到户,使得土地零碎化和经营分散,导致部分土地不能有效形成规模化经营,从而造成农村土地流转总量较小、质量不高、示范带动能力不强等现状。
3、流转机制不健全,推进难度大。
一是在很大程度上农村土地担负着农民的社会保障功能。
二是农村土地流转程序不规范,多数农民以口头约定进行土地流转。
三是抵御市场风险机制缺乏,农产品价格不稳定,大型企业或种养大户不敢盲目接受流转。
三、针对存在问题采取的相应对策(一)、提高农民收入1、推进农业结构的战略性调整是增加农民收入的根本途径。
一是发挥比较优势,明确地区分工。
各地要因地制宜,使资源优势转化为经济优势,获取最大经济效益。
二是优化农产品结构,在保证粮食生产的基础上,大力发展经济作物种植及养殖业。
三是提高农产品深加工水平,增加农产品的附加值。
四是充分发挥农产品比较优势,提高农业资源配置效率和农业产出水平。
2、拓宽农民就业渠道,增加农民的工资性收入(1)、消除对农民的就业歧视,吸纳更多农民进城工作。
各级政府职能部门应当创造宽松的政策环境,不断拓宽农民的就业空间和增收渠道。
(2)、加快乡镇企业的制度创新和结构调整,增强其对农业剩余劳动力的吸纳能力。
(3)、实施小城镇发展战略,大力推进城镇化进程,将农村剩余劳动力转移到城镇,将拓宽其收入渠道,进而提高农民收入。
3、减轻农民负担农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题和社会问题。
在农民“减负”实施过程中,政府要加强对各项惠农政策落实情况的监管力度,使农民负担落到实处,进一步增加收入,改善生活水平。
4、提高农民素质,加强技术培训。
一是大力推进九年义务教育,从根本上提高农民文化素质。
二是加强农民实用技术培训指导,培养新时期的科技农民。
三是积极开展职业技能培训,不断增强农民外出务工人员的就业竞争能力。
四是面向在农村有创业愿望并有创业基础的农民,开展创业培训,造就一批现代农民企业家和创业带头人。
(二)、加强文化教育,转变思想观念1、大力宣传现代市场经济,提高农民的市场竞争意识和能力,努力培育农民的市场经济观念,调动农民参与市场市场竞争的积极性,提高农民的市场竞争能力。
2.大力加强法制教育,提高农民的法律素质。
一是全面实施“五五”普法工程。
二是加强对群众的法制教育。
三是借助多种载体,以生动的形式宣传法律、法规。
3.大力加强农村文化事业建设,提高农民的思想道德素质。
(三)、完善基层队伍1、选好人才。
基层干部是新农村建设的“领头雁”,是带领老百姓致富发展之源动力。
在选拔录用干部时,应本着重实践、重政绩、重公论的原则,把那些政治素质高、带领群众致富能力强、为政清廉、群众拥护的干部提上来;把那些政治素质不高、带领群众致富能力不强、为政不廉、群众不拥护的干部坚决清理出去。
2、加强培训。
干部成长需要在学习实践中不断增强自身素质。
一是转变思想,更新观念,用先进的思想武装人,提高基层干部精神境界。
二是加强科技培训,提高基层干部技能水平。
基层干从实际状况出发,选择培训内容,确定培训方式,不断更新知识。
三是基层干部培训方式的选择上可以不拘一格。
3、完善基层干部监督和保障措施。
通过科学制定乡村干部队伍建设规划;加强乡村干部述评;加强村级干部队伍的管理监督;健全和完善激励机制等措施,进一步提高了农村基层干部积极投身工作的积极性,从而大幅提高乡村干部贯彻党在农村的路线方针政策的能力和带领农民发展经济的本领。